2020年度抓党建述职报告&聚集党建引领,,助力乡村振兴县委书记基层党建培训班讲话

来源:入团申请书 发布时间:2020-10-21 点击:

  2019 年度落实主体责任述职报告

 一、关于“不忘初心、牢记使命”主题教育 (一)高位谋划推动,在安排部署上下功夫。

 一是加强组织领导。成立主题教育领导小组,召开专题会议 X 次;建立班子成员指导联系机制,累计指导基层党组织开展主题教育 X 次。。

 二是加强谋划部署。按照县委总体安排部署,精心制定 XX 镇主题教育推进路线图,对各项工作内容进行细化,确保主题教育不走样不变形。

 三是加强宣传引导。注重坚持正确舆论导向,通过 LED 屏、村宣传栏、村村通广播等喜闻乐见的方式,提高党员群众对主题教育的知晓率、参与度。

 (二)践行初心使命,在学习教育上下功夫。

 一是坚持领导“ 率带学” 。组织党委理论学习中心组集体学习 X 次,领导班子带头开展专题研讨 X 次,观看教育片 X 次。

 二是丰富载体“ 促进学” 。实地参观 XX 纪念馆、禁毒教育基地等红色教育基地,大力开展“不忘初心、薪火相传”活动,进一步强化党员干部的初心使命。

 三是营造氛围“ 共同学” 。X 个基层党支部开展了“你是XX人吗?你爱XX吗?你为XX的发展尽力了吗?”大讨论,推动主题教育走深走心走实。

 (三)坚持求真务实,在调查研究上下功夫。

 一是做到精准选题。通过“上级点、自己选、基层提、集体议”等方式,确定调研主题 X 个,以调查研究寻找解决问题的思路和办法。二是做到深入基层。紧紧围绕调研主题,深入联系指导的村(社区)、非公企业和基层单位开展解剖麻雀式调研,摸实

 情、听意见、找对策。

 三是做到实处发力。坚持问题导向,深化调研成果,形成了针对性强、可操作性强的调研报告 X篇,解决工作难题 X 个,办好惠民实事 X 件,发现好经验好典型 X 个。

 (四)深挖症结根源,在检视问题上下功夫。

 一是广泛征求意见。围绕初心使命,采取实地查看、入户走访、座谈会、调查问卷等多种渠道,共征集对班子意见建议 X 条,对个人意见建议 X 条。。

 二是找准差距短板。对照党章、正反典型,既对标先进、又正本清源,召开对照党章党规找差距专题会议,达到了深化认识、凝聚共识、解决问题的目的和效果。

 三是梳理问题清单。把检视问题贯穿主题教育全过程,结合工作思想实际,查摆问题 X 条,确保检视问题不虚不空不偏。

 (五)对准问题靶心,在整改落实上下功夫。

 一是坚持立行立改。坚持立行立改,对马上可以整改见效的要抓紧整改到位。对一时解决不了的问题,要盯住改、限期改,稳步推进整改。二 是开展专项整治。聚焦“X”专项整治,盯住脱贫攻坚、禁毒工作、XX 新城开发等重点工作,一件一件梳理研究、一项一项整改落实。

 三是开好民主生活会。在 XX县长和县委巡回指导组的指导下,镇党委召开了专题民主生活会,查摆了突出问题,达到了“团结—批评—团结”的目的。

 主题教育虽然取得了较好的成效,但与上级要求和群众期待还存在一定的差距,主要表现在:

 一是理解把握不够精准。个别基层党组织对主题教育的整体把握上存在偏差,各

 项工作缺乏系统性规划。

 二是学用结合还不够紧密。虽然形成了一批成果,但在推动成果转化、落地见效上还需进一步加强。

 三是长效机制有待进一步建立。虽然初步探索出了一些务实管用的经验、制度,但是在结合工作实际上、抓常抓长上还需持续着力。

 在接下来的工作中,我镇将持续用力,切实巩固主题教育成效。

 一是坚持学以致用,持续强化理论之基。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,把学习贯彻总书记重要讲话精神特别是是在党的十九届四中全会上的讲话精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务,结合 XX 实际,抓好中央和省委、市委、县委决策部署的贯彻落实。

 二是奋力担当作为,持续践行初心使命。坚持发扬 XX 精神,引导全镇党员群众见贤思齐、见德思齐,在联系群众、连心群众的过程中,不断砥砺初心、担当使命,彰显共产党员本色。

 三是立足长效常态,持续巩固教育成果。抓好“回头看”,通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效,逐项查漏补缺,使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程,不断巩固和扩大主题教育成果。

 二、关于基层党建工作 (一)聚焦补短提能,夯实基层基础。

 一是抓实主责主业。在履行第一责任人职责上主动作为,坚持勤安排、作表率、抓督促,主持党委会研究党建工作 X 次,带队开展党建督查 X 次,约谈党支部书记 X 名。

 二是注重靶向提能。在

 主题教育调研中逐村调研了解村干部能力弱项,集中举办 3次集体培训,靶向提高矛盾纠纷化解、征地拆迁、禁毒工作、脱贫攻坚等方面工作能力。

 三是聚焦理论学习。把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为主题教育的重要内容,通过集体学、广泛讲、微宣传等方式,引导全镇干部群众深刻理解全会的重大意义和精神实质。

 (二)全面融入中心,有效服务大局。

 一是服务脱贫攻。

 坚。把主题党日与扶贫走访日有机结合,开展“大核查”工作,通过交叉检查对“两不愁、三保障”“一超六有”情况进行再核查,发现并整改问题 X 个。

 二是服务 XX 新城建设。抽调 X名党员干部组成征拆工作组,细化任务、分片包干,截至目前已完成核心区域 X 户 X 万平方米拆除工作,如期完成 XX征拆任务。

 三是服务安全稳定大局。落实领导包案和信访接访日制度,今年以来处理省网信访件 X 件、县新联办交办件X 件、化解信访积案 X 件;常态化开展安全生产、食品安全检查和道路交通安全监管,全年未发生较大安全事故。

 四是服务禁毒工作。村(社区)党组织牵头组建巡逻队,建立“每月一摸排,每月一研判,每月一会商”机制,今年以来,共破获涉毒刑事案件 X 件,起诉 X 人,行政拘留吸毒人员 X 人,强制戒毒 X 人,社区戒毒 X 人。

 (三)突出问题导向,抓好工作落实。

 一是抓实问题整改。紧盯上年度落实主体责任述职评议点评意见,结合省委巡视反馈问题和主题教育查摆问题,整改突出问题 X 个,有效提升工作质量。

 二是有序推进“ 一肩挑” 。从严抓好村级带

 头人队伍建设,对村“两委”成员任职资格进行逐一审查,调整撤换 X 人,及时开展补选工作,推进 X 个村书记、主任“一肩挑”。

 三是加强党员教育管理。严格落实“三会一课”等组织生活制度,讲授党课 X 场次;坚持政治标准,培养入党积极分子 X 名,新发展党员 X 名。

 四是做好行政区划调整改革。严格按照县委安排部署,广泛征求各方意见建议,有序推进行政区划调整改革,着重做好食堂、宿舍改造等基础保障工作,及时与班子成员、中层干部开展谈心谈话,及时了解干部思想动态。目前,全镇干部职工总体状态较好,食宿等保障基本满足。

 基层党建工作然取得了一定成效,但仍存在一些问题短板。

 一是 压力传导不足。规范党建基础工作要求还不够严、力度还不够大,导致一些基层党支部工作质量较差。

 二是成效不显著。尤其是在服务中心大局方面的效果还有差距,比如今年初,XX 寺村、XX 村因发现制毒窝点被通报。

 三是为民服务意识不强。XX 村党支部服务能力不强,信访矛盾较突出,群众反应较强烈。

 下一步我镇将持续努力,做好基层党建各项工作。

 一是加大督查力度。采取月推进、季检查、半年督促考核的方式,及时发现问题解决问题,推进党建任务落实。

 二是巩固基础工作。加强教育培训,提高党务干部能力素质和业务能力,切实提升工作质量。

 三是持续强化党建引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,教育引导广大党员在脱贫攻坚、禁毒工作、乡村振兴等工作中发挥作用。

 三、关于党风廉政建设工作 (一)强化使命担当,落实党风廉政建设责任。

 一是抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全镇业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。坚持定期研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。

 二是明确工作责任。召开党风廉政建设工作会议,从廉政教育、廉洁履职、联动公开、监委会工作等方面分解任务,明确责任,健全党风廉政建设工作全链条、闭环式责任落实体系。

 三是强化考核督促。镇党委与各村(社区)党组织签订了《千分制综合目标考核责任书》,党风廉政建设工作考核分数 X 分,今年以来,已经开展全覆盖工作督促 X 次,切实把党风廉政工作压力传递给基层党组织。

 (二)加强政治建设,巩固风清气正政治生态。

 一是深入推进“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育。成立了主题教育工作领导小组,分类分层制定了全镇科级领导班子和村(社区)党支部开展主题教育的实施方案。坚持党委班子成员带头深入基层开展调查研究、收集意见建议、检视自身问题、抓好整改落实;组织干部职工,特别是党员干部认真、持续开展专题学习研讨,确保主题教育学习入心入脑。

 二是强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。

 三是持续强化思想政

 治学习。党委理论学习中心组学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度,扎实开展党员民主评议。

 (三)坚持标本兼治,切实加强惩防体系建设。

 一是加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。进一步完善机关财务管理制度、机关固定资产管理规定等多项制度;管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度。二是严格请假、考勤等日常工作制度。规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度,杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费,按程序填写公务接待清单。完善财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

 三是规范和制约权力运行。重视廉政风险防控,组织全体干部职工学习廉政风险防控要求,认真做好 A 级廉政风险点所涉及的权力运行时间、地点、事由、方式、责任主体、结果等,做到行权留痕、责任可倒查。

 (四)强力正风肃纪,推动党风政风持续向好。

 一是始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈,防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。

 二是加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序,优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部,增强干

 部选拔任用工作透明度。

 三是强化作风效能巡查。为促进干部作风转变,提高工作效能,镇纪委对服务窗口及工作人员开展了定期和不定期巡查,建立巡查台账,重点对工作人员工作任务完成情况、在岗情况、工作效率和服务态度等情况进行了巡查,通过约谈、通报批评、限时整改等方式,不断提高工作人员的工作效率和工作作风。

 党风廉政建设虽然取得了一些成绩,但仍存在问题和短板。

 一是宣传力度不够。特别是对基层党员、干部的廉政知识培训和基层群众的宣传解释工作还应该进一步加强。

 二是业务培训偏少。目前各村(居)监委会发挥作用有限,普遍存在年龄偏大、业务不熟的情况。

 三是干部教育有待加强。通过近年来的党风廉政教育,贪污腐败得到了有效遏制,但是部分干部在责任担当意识方面还需要进一步提升。

 接下来的工作中,我镇将持续做好党风廉政建设工作。一是压实责任。严格落实党风廉政建设第一责任人的责任,班子成员认真落实“一岗双责”,对苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,防止小错变大错。

 二是加强干部管理。加强党风廉政建设的学习,常态化梳理廉政风险点,不断完善制度和措施。

 三是加大干部职工的警示教育。加强廉政教育,提高干部职工的廉政意识,筑牢防止腐败的思想堤坝。

 四、关于意识形态工作 (一)加强组织领导,强化责任落实。

 一是强化责任意识 。始终将意识形态工作和党的建设工作紧密结合,督促班

 子成员履行“一岗双责”,牢牢掌握对意识形态工作领导权。二是坚持问题导向。从制度的视角来认识问题、分析问题,定期开展调研摸排、问题研判、决策会商,并瞄准问题建章立制,用制度推动问题的解决。

 三是完善规范体系。落实意识形态工作责任,明确工作任务和考核指标,运用考核指挥棒作用,真正把工作落细、落小、落实。

 。

 (二)强化思想建设,明确工作态势。

 一是抓统筹推进。组织学习上级有关会议和文件精神,统一班子思想认识,主持召开党委意识形态工作形势分析会,掌握意识形态领域的工作情况。

 二是抓政治统领。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,注重学以致用、学用转化,用理论指导实践工作。

 三是抓思想引领。利用党委会、中心组学习会、干部职工会和镇村干部会,强调意识形态工作的极端重要性,旗帜鲜明地反对传播政治谣言、诋毁和贬低党和国家领导人等错误思想倾向。

 (三)加强监管管理,确保正确导向。

 一是强化重点监管。加强对长期越级上访、缠访人员的监控,杜绝其在各个场合制造和发布抹黑党委政府的言论,对网络上存在的一些不实的言论,安排专门的舆情直报员进行回复和处理。

 二是确保舆论导向。重点关注乡村文化院坝和群众自发组织的演艺队,镇综合文化站不断加强对其的管理和指导,引导他们弘扬主旋律,传播正能量,宣传社会主义核心价值观。

 三是加强政策宣传。充分利用公告栏、宣传横幅、广播站、宣传

 单等形式,对老百姓重点关心的政策法规进行重点宣传,对非法串联、造谣生事的重点人物重点监控,牢牢把握舆论形势。

 我镇在意识形态工作领域虽然取得了一定的成绩,但同时也存在一些问题。

 一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索; 二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强; 三是对外宣传工作还需进一步加强。

 下一步我镇将持续用力,抓好意识形态工作。

 一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

 二是加强对意识形态工作的考核力度和结果运用,把意识形态工作考核与理论武装、党的建设、干部教育、文化建设结合起来。

 三是强化责任意识和担当意识,加强正面宣传,加强精神文明建设弘扬社会主义核心价值观。

  聚集党建引领

 助力乡村振兴 ——县委书记在基层党建培训班上的讲话

 同志们:

 基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。习近平总书记强调,推动乡村组织振兴,“打造千千万万个坚强的农村基层党组织,提供源源不断的动力”。我们要落实总书记指示精神,以基层党建引领乡村振兴。

 一、突出党建引领,从“跟着干”向“争着干”转变 1. 书记要真抓,带好头。县、乡、村三级党组织书记都要把责任扛在肩上、抓在手上。要加强基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,将大中专毕业生、退伍军人、致富能手、返乡能人、本地乡贤等培育成为农村基层班子成员,提升基层党组织组织力。从党政机关、事业单位选派更多优秀干部到村任职,着力发挥“第一书记”和驻村工作队作用,推动工作重心由巩国脱贫成果向推进乡村振兴转变。

 2. 部门要配合,搭好手。要健全责任体展,构建党委领导、政府负责、部门齐抓共管的工作格局,建立健全实施乡村振兴战略领导责任制、考核监督和激励约束机制。各相关部门要根据职责分工,主动投入到乡村报兴战略中来,整合资源,凝聚力量,形成人人为乡村振兴出力,事事为乡村振兴让路的良好局面。

 3. 能人要作为,示好范。要广聚乡村人才,在有、引、用上

  下功夫,适当放宽条件招录大学毕业生充实县、乡农业农村人才队伍,加快培有一批新型职业农民和农村实用人才;鼓励社会各界人士投身乡村建设,通过迎老乡回家乡建家乡、引乡贤议乡事,切实发挥好乡贤能人的作用。要鼓励乡土能人创办农民合作社、家庭农场,示范带动周边农户发展产业;鼓励农户通过以土地承包经营权、林权、资金、技术等入股方式创建或加入合作社,使农民变股民,资源变资金。四是农民要主动,出好力。要坚持以农民、本土人才为主体,加快培育新型农业经营主体。要消除农民“等靠要”的思想,突出党员带头,通过以奖代补、宣传培训等措施,引导农民积极参与美丽乡村建设,进一步增强农民的内生动力和自我造血功能。要深化村民自治实践,引导退休干部、大学毕业生、致富能手参政议事,形成“大事一起干、优劣大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。要适度提高村干部待遇,激发他们的工作热情。

 二、完善体制机制,从“因缺施策”向“因材施策”转变

 1. 坚持规划先行,一杆到底。规划不能“为了规划而规划”,要避免过度规划。要依托我县丰富的农业资源,优化配置资源,科学编制结合我县实际、符合民意的特色产业规划、美丽乡村规划。编制规划要特别强调社会责任,讲求实效不折腾,要接地气。规划重在执行,定了调子,绘了蓝图,就婴一张蓝图抓到底,一任接着一任干,切忌换个领导换个调子,换届班子换个棋盘子。

 2. 坚持绩效并重,减轻束缚。乡村振兴事在人为。

 要加强

  对实施乡村振兴战略的考核权重,细化、量化考核内容,并将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。要建立有效的考评机制,不能只看“做了没有”,更要看“效果如何”。要建立可行的纠错容错机制,村里发展集体经济、搞乡村旅游的风险很大,在考核中应充分考虑实际,不能“一杆子打死”追责。要适度减轻乡村干部工作压力,让其陪检查、补资料的时间少一点,谋发展、抓经济的时间多一点。

 3. 坚持以奖代补,倾斜扶强。要加强政策和制度建设,我县已出台现代农业发展扶持政策,不仅要长期执行、严格兑现,还要适时调整奖补方向,重点向经济效益好的特色产业倾斜,向农村电商、品牌营销、乡村旅游等市场环节倾斜,扶持重点领域突破,扶持发展龙头做强,不撒“胡椒面”。要完善农业补贴制度,持续扩大农业保险范围,降低农业生产风险,调动农民积极性。

 4. 坚持集体经济,打牢基础。要鼓励各村通过资源资产回收、租赁、开发、入股等各种形式,盘活村集体资源,适度发展产业基地、乡村旅游、社会化服务等,逐步建立集体经济运营组织,使村集体经济发展趋向市场化。要探索建立同步激励机制,对于村集体经济达到一定规模井将续产生效益的,可考虑从村集体经济收入中切块“蛋糕”,经考核作为村干部绩效奖金,以改善村干部传遇,激发村干部干事创业的积极性。

 三、围绕生活富裕,从“建美乡村”向“建富乡村”转变 1. 要因地制宜,留住乡愁。建设美丽乡村,要按照“传统建

  筑现代化、现代建筑传统化、公共设施景区化、建筑取材本地化”的原则,进行规划、设计和施工,注重保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,在原有村庄形态上改善居民生活条件,要望得见山、看得见水、记得住乡愁,深挖舌尖上的乡愁、传统手工艺的乡愁、传统节日的乡愁。

 2. 要先易后难,分类推进。要重点抓好农民观念转变和素质提升,可以通过开展美丽庭院评比、党员示范星级评比、送绿化苗木等活动,鼓励农民建好美丽庭院。要结合人居环境改善整治,全面推进村庄清洁行动,在公路边、河边、山边等区域开展沽化、绿化、美化行动,有条件的村庄着手开展河水治理、村庄景区化改造等工作。

 3. 要重点突破,以点带面。做好“美丽乡村+乡村旅游”示范工作,重点支持一批基础条件好的村,重点打造乡村旅游样板,开展老年康养、民宿、写生、观光、农事体验以及供外地取经学习的农旅项目建设,学会讲故事,深挖文艺元素,拓展和延伸景区内涵,拉长游客消费时长。要重点做好村庄规划,聘请国内顶尖设计团队,精美布局村庄,精心设计游玩项目,精准定位游客需求,确保建设一个成功一个。

 4. 要农旅融合,衔接市场。旅游的目的是聚集人气,赚钱靠背后的产业。要精准定位市场,完善配套产业,根据不同人群的喜好、需求,有针对性地规划设计旅游项目,做准确的市场推广。

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