某县税务局党委创建先进基层党组织经验材料

　 某县税务局党委创建先进基层党组织的经验材料

　　近年来，我们xx县税务局党委坚持中央提出的“党要管党，从严治党”的总要求，按照习总书记关于党建工作系列讲话精神，狠抓党建工作责任落实，坚持以严律人，以实待人，以德服人，以情感人，使基层党组织的战斗堡垒作用得以充分体现，激活了全局干事创业的极大热情，各项工作均取得了可喜成效，在社会上树立了良好的国税新形象。

　　经过对全局创建先进基层党组织工作，进行认真回顾、总结和调查，从中感到，创建中的主要经验做法，集中体现在“三个坚持”上：

　　——坚持政治导向，注重固本强身，增强基层党组织的向心力。打铁还需自身硬。我局党委班子成员自觉进行自我加压，不断强化学习意识，苦练内功。坚持中心组学习不间断，坚持个人自主学习不放松，坚持理论联系实际不落空。几年来，班子成员每人均记了不下6万字的读书笔记，写了20余篇心得，撰写了5篇调研文章。特别是“班长”xx同志率先垂范，做理论学习的带头人，业务能手的领路人，在大事大非面前体现出了对党的忠诚，在具体工作上体现出了作风廉洁、勇于担当的领导风范，打造出了适应形势发展需要的金钢之身。几年来，我局党委班子成员认真贯彻民主集中制，实行集体领导制，坚持分工负责制，真正做到谁主管谁负责，民主气氛浓厚，在人员调整调动、税收任务指标落实、重大财物使用及大事大项等方面，都广泛发扬民主，听取各方意见，由集体进行讨论决定，“一把手”从不独断专行。

　——坚持价值取向，落实工作机制，增强基层党员队伍的凝聚力。借助群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”契机，我局突出价值取向，落实工作机制，致力于党员队伍建设。我局现有党员56名，占全员比例69%，这既是一个可观的数字占比，又是一个可喜的先锋群体，如能充分发挥其活力，必能激活“一江春水”。为此，我们将原来的8个支部。强化学习教育，全面提高党员政治业务素质。

　 为提高党员的综合素质，我局坚持开展“学理论、讲党性、守纪律、比奉献”的教育活动。系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大、十八届三中、四中全会精神，把政治理论教育、理想信念教育、宗旨教育、职业道德教育、党建知识教育有机结合起来，进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。同时，加强党员的业务素质教育，组织征管业务规程、稽查规范化建设知识、所得税汇算业务、计算机基础与应用、票证管理业务、信息写作技能和行政执法等业务培训，提高党员干部的税收、法律、计算机应用等方面的业务技能和执法水平。发挥党员干部在税收工作和文明建设中的排头兵作用，以实际行动服务地方经济建设。

　二、加强组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用。

　 我局领导班子注重加强自身建设，严格落实“一岗双责”，主动发挥班子的领导和示范作用。认真贯彻落实《条例》，按照“抓两头、走前头”的要求，深入开展机关党建创“五好支部”活动和创“先进基层党组织”等活动，推进地税党建工作规范化建设，发挥党支部的战斗堡垒作用。

　 健全组织建设，推进党建工作。我局党支部机构健全，由局党组书记亲任局党支部书记，责任明确，任务落实，为党建工作的扎实开展提供了组织保证。

　规范创建工作，提高党建工作水平。我局党总支根据“五好支部”的标准，全面加强支部的思想、组织、作风建设。一是抓好硬件建设，规范布置党建活动室、党员教育基地。二是规范党建工作资料，按照“十规范”的要求做好党建资料的归集工作。三是完善规范党员学习、教育、培训、工作、生活及其他各项制度。四是坚持“三会一课”和党内生活制度。五是完善党员目标管理和民主评议党员制度。六是规范发展党员工作和党费交纳制度。七是扎实开展创先争优活动，充分调动党员工作积极性，发挥先锋模范作用，从而带动全体干部职工多作贡献。在局支部的努力下，党建工作推动了地税工作迈上新台阶。

　 三、加强党风廉政建设，树立地税队伍的良好形象。

　 我局把加强党风廉政建设作为固本强基的一项基础工作来抓，坚持教育、管理、监督和制度建设四位一体，严格落实廉政建设责任制的各项规定，有效促进干部队伍的纯洁和稳定。开展党政纪条规、反腐倡廉、职业道德等教育，组织“预防职务犯罪”专题讲座；开展读好书活动，《责任胜于能力》《制度高于一切》、《做最好的执行者》等书籍发至每位党员干部，并开展了读书心得交流。组织观看《警钟》、《党员干部廉洁自律必须过好四关》、《算一算七笔账—常思贪欲之害》》等警示片；开展了《廉政准则》学习辅导、发放《廉政倡议书》和廉政承诺等活动；发送廉政手机短信、廉政提醒卡等，做到关口前移，防患未然。同时，还着重做好外部监督和内部制约工作。对外，强化监督，全系统聘请了10多位廉政监督员；设立税务公开栏、举报箱和机关效能意见卡，公开效能投诉、干部违纪违法等举报电话；全面推行“阳光办税”，自觉把地税机关和干部职工置于社会各界和广大纳税人的监督之下。对内，强化制约，规范干部廉洁从政和税收执法行为，建立领导干部廉洁自律工作制度、党员干部重大事项报告制度、干部离岗审计制度、干部出入高消费场所报告制度和干部家属经商办企业报告制度等。用健全的制度加强干部管理，规范干部行为。

　 四、坚持“为民服务”，推进文明建设。

　 我局时刻牢记党的宗旨，充分认识到加强精神文明建设的重要性，把文明建设和效能建设融于党建工作中，我局在荣获省级“文明单位”的基础上，不断深化文明创建内涵，巩固和提高创建水平。

　 一是完善和规范文明执法、优质服务的各项措施，健全《文明服务承诺》、《首问负责制》、《办事预约制》、《限时办结制度》等制度，并以效能督查和绩效考评来保证制度的落实。

　 二是以创建“青年文明号”、“人民满意基层站所”、“服务明星”、“面对面三公开”等活动为载体，扎实开展创建活动。三是加强窗口建设，提高服务水平。抓好基层各项软硬件建设，在办税服务中推行“一站式”服务，设置触摸屏、办税等候区、自助办税等服务设施，专门开设为老人、孕妇、残疾人服务的“办税绿色通道”，设置纳税人专用停车场，为纳税人提供了宽敞、舒适、快捷的办税环境。四是丰富创建内容。组织登山、书画、摄影、太极拳、乒乓球等比赛，各类兴趣爱好小组活动经常，增强党员干部队伍的凝聚力和向心力，不断建设和充实“地税文化”内容。五是延伸创建范围，深化创建内涵。开展扶贫助困献爱心活动，在帮助农民增收、灾后重建、抗洪救灾等活动期间，我局及党员干部共计捐款捐物达3万余元，并被县委县政府评为帮助农民增收先进单位等。

　党建工作的扎实有效开展，为各项工作的圆满完成提供了有力的思想和组织保证，呈现出税收收入、征管质量、效能建设、文明创建、党建工作齐头并进的良好局面。

　——收入任务连年增长，圆满完成。2016年累计组织各项收入5552万元。其中：税收收入2864万元，完成税收计划的110%，比上年同期增长29.8%,增收658万元。社保费收入2618万元，其中：养老保险1813万元，失业保险115万元，医疗保险539万元，征收其他基金151万元；征收教育费附加70万元，为XX县的财政收入和经济建设作出了积极的贡献。

　——征管质量明显提高。目前全局共有固定税源877户，在近期省局对全省地税系统基层征收单位两率情况通报来看，我局申报率为100%，名列全省前10名，入库率为98.52%，名列全省前50名。纳税申报率和入库率明显提高，欠税率大幅下降。

　——效能建设成效明显。在市局组织的各项考评中，我局各项工作取得明显的进步。效能建设奖优罚懒，使正气得到弘扬，廉洁勤政的风气得到进一步弘扬，全局出现了“三多三少”的现象：即按时申报纳税、按时入库的多了，超期申报、入库的少了；税务登记户多了，漏征漏管户少了；税收定额的到位率高了，“人情税”、“关系税”少了。

　——地税形象显著提升。我局在保持省级文明单位荣誉的同时，今年又成功创建了省级卫生先进单位，市级绿色文明单位、“市级人民满意基层站所”创建也已顺利通过考核验收，有望一举成功。我局在廉政风险防范、推进科学民主治局方面探索推行的“一把手”末位表态“十步工作法”、“廉政风险ABC等级管理”等工作得到了市县纪委的充分肯定，多次迎接了各级检查，我局年内两次在县纪委的相关会议上做了交流发言。

　 我局党建工作取得了一定成效，但对照党建工作目标，我们的工作还有差距，我局将在上级党委的领导下，继续坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的思路，以创建先进支部为契机，自加压力，扎实工作，夯实基础，加强党建工作规范化、制度化建设，不断开创XX地税党建工作新局面。