银川纸质包装材料项目实施方案

　 银川纸质包装材料项目

　实施方案

　泓域咨询/ / 规划设计/ / 投资分析

　 银川纸质包装材料项目实施方案

　 近几年，我国瓦愣纸箱职业开展速度很快，可是与国民经济开展的需求和与先进国家同行的水平比较，还有很大差距，纸箱职业是一个长青长盛的产业。首要包装是为产品生产和流转服务的，跟着国民经济的开展，全社会对纸箱包装的需求量只能是越来越大。

　该纸箱项目计划总投资 16266.10 万元，其中：固定资产投资 11299.19万元，占项目总投资的 69.46%；流动资金 4966.91 万元，占项目总投资的30.54%。

　达产年营业收入 37097.00 万元，总成本费用 28111.34 万元，税金及附加 307.23 万元，利润总额 8985.66 万元，利税总额 10532.29 万元，税后净利润 6739.24 万元，达产年纳税总额 3793.04 万元；达产年投资利润率 55.24%，投资利税率 64.75%，投资回报率 41.43%，全部投资回收期3.91 年，提供就业职位 682 个。

　报告根据项目工程量及投资估算指标，按照国家和 xx 省及当地的有关规定，对拟建工程投资进行初步估算，编制项目总投资表，按工程建设费用、工程建设其他费用、预备费、建设期固定资产借款利息等列出投资总额的构成情况，并提出各单项工程投资估算值以及与之相关的测算值。

　......

　改革开放以来，我国纸包装行业的增长一直高于国家 GDP 增长，连续以两位数的速度发展，十五计划以后的迅猛发展，目前市场上基本能满足商品包装和物流包装的需求。但随着社会经济的发展，对包装的需求仍在进一步提升，纸包装业在持续高速发展后的转型升级进一步刺激行业的发展。

　 银川纸质包装材料项目实施方案目录

　 第一章

　申报单位及项目概况

　一、 项目申报单位概况

　二、 项目概况

　第二章

　发展规划、产业政策和行业准入分析

　 一、 发展规划分析

　二、 产业政策分析

　三、 行业准入分析

　第三章

　资源开发及综合利用分析

　 一、 资源开发方案。

　二、 资源利用方案

　三、 资源节约措施

　第四章

　节能方案分析

　 一、 用能标准和节能规范。

　二、 能耗状况和能耗指标分析

　三、 节能措施和节能效果分析

　第五章

　建设用地、征地拆迁及移民安置分析

　 一、 项目选址及用地方案

　二、 土地利用合理性分析

　三、 征地拆迁和移民安置规划方案

　第六章

　环境和生态影响分析

　 一、 环境和生态现状

　二、 生态环境影响分析

　三、 生态环境保护措施

　四、 地质灾害影响分析

　五、 特殊环境影响

　第七章

　经济影响分析

　 一、 经济费用效益或费用效果分析

　二、 行业影响分析

　三、 区域经济影响分析

　四、 宏观经济影响分析

　第八章

　社会影响分析

　 一、 社会影响效果分析

　二、 社会适应性分析

　三、 社会风险及对策分析

　 附表 1：主要经济指标一览表

　附表 2：土建工程投资一览表

　附表 3：节能分析一览表

　附表 4：项目建设进度一览表

　附表 5：人力资源配置一览表

　附表 6：固定资产投资估算表

　附表 7：流动资金投资估算表

　附表 8：总投资构成估算表

　附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表

　附表 10：折旧及摊销一览表

　附表 11：总成本费用估算一览表

　附表 12：利润及利润分配表

　附表 13：盈利能力分析一览表

　第一章

　申报单位及项目概况

　 一、项目申报单位概况

　（一）项目单位名称

　xxx 投资公司

　（二）法定代表人

　陈 xx

　（三）项目单位简介

　未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。

　公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。

　公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持

　问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。

　（四）项目单位经营情况

　上一年度，xxx 有限责任公司实现营业收入 29069.50 万元，同比增长28.98%（6531.23 万元）。其中，主营业业务纸箱生产及销售收入为26044.88 万元，占营业总收入的 89.60%。

　根据初步统计测算，公司实现利润总额 6519.96 万元，较去年同期相比增长 967.31 万元，增长率 17.42%；实现净利润 4889.97 万元，较去年同期相比增长 601.61 万元，增长率 14.03%。

　 上年度营收情况一览表

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　6104.59

　8139.46

　7558.07

　7267.38

　29069.50

　2

　主营业务收入

　5469.42

　7292.57

　6771.67

　6511.22

　26044.88

　2.1

　纸箱(A)

　1804.91

　2406.55

　2234.65

　2148.70

　8594.81

　2.2

　纸箱(B)

　1257.97

　1677.29

　1557.48

　1497.58

　5990.32

　2.3

　纸箱(C)

　929.80

　1239.74

　1151.18

　1106.91

　4427.63

　2.4

　纸箱(D)

　656.33

　875.11

　812.60

　781.35

　3125.39

　2.5

　纸箱(E)

　437.55

　583.41

　541.73

　520.90

　2083.59

　2.6

　纸箱(F)

　273.47

　364.63

　338.58

　325.56

　1302.24

　2.7

　纸箱(...)

　109.39

　145.85

　135.43

　130.22

　520.90

　3

　其他业务收入

　635.17

　846.89

　786.40

　756.15

　3024.62

　上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　29069.50

　完成主营业务收入

　万元

　26044.88

　主营业务收入占比

　 89.60%

　营业收入增长率（同比）

　 28.98%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　6531.23

　利润总额

　万元

　6519.96

　利润总额增长率

　 17.42%

　利润总额增长量

　万元

　967.31

　净利润

　万元

　4889.97

　净利润增长率

　 14.03%

　净利润增长量

　万元

　601.61

　投资利润率

　 60.77%

　投资回报率

　 45.57%

　财务内部收益率

　 23.02%

　企业总资产

　万元

　28869.14

　流动资产总额占比

　万元

　27.73%

　流动资产总额

　万元

　8004.89

　资产负债率

　 47.20%

　 二、项目概况

　（一）项目名称及承办单位

　1、项目名称：银川纸质包装材料项目

　2、承办单位：xxx 投资公司

　（二）项目建设地点

　某产业示范中心

　银川，简称银，是宁夏回族自治区首府，国务院批复确定的中国西北地区重要的中心城市。截至 2018 年，全市下辖 3 个区、2 个县、代管 1 个县级市，总面积 9025.38 平方千米，建成区面积 170 平方千米，常住人口225.06 万人，城镇化率 77.57%。2019 年常住人口 229.31 万人。银川地处中国西北地区、宁夏平原中部，东踞鄂尔多斯西缘、西依贺兰山，黄河从市境穿过，是古丝绸之路商贸重镇，宁夏的军事、政治、经济、文化、科研、交通和金融中心，宁蒙陕甘毗邻地区中心城市，沿黄城市群核心城市，中蒙俄、新亚欧大陆桥经济走廊核心城市，是国家向西开放的窗口。银川是国家历史文化名城，历史悠久的塞上古城，早在 3 万年前就有人类在水洞沟遗址繁衍生息，史上西夏王朝的首都，是国家历史文化名城，民间传说中又称凤凰城，古称兴庆府、宁夏城，素有塞上江南、鱼米之乡的美誉，城西有著名的国家级风景名胜区西夏王陵。城市综合竞争力跻身全国百强，荣获全国文明城市、国家节水型城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国人居环境范例奖等殊荣，被评为中国十大新天府之一。2018 年 1 月，获评 2017 中国智慧城市发展示范城市。2018 年 10 月，获评健康中国年度标志城市。2018 年 10 月，获全球首批国际湿地城市称号。

　2018 年重新确认国家卫生城市。2019 年 10 月 23 日，被确定为第三批城市黑臭水体治理示范城市。2019 年 12 月，被命名为全国民族团结进步示范市。

　（三）项目提出的理由

　得益于中国经济过去数十年内的腾飞，中国瓦楞纸箱行业已经超过美国，发展成为全球范围内毫无争议的领头羊。

　瓦纸箱采用瓦纸箱，由瓦绉纸板制成，是最广泛使用的纸质包装容器。可以说它是优选的包装方法。纸板结构为 60％-70％中空，具有出色的缓冲和减震性能。与相同的定量层压纸板相比，瓦纸板的厚度是两倍大并且大大增强。纸板的横向抗压强度，很多都用于运输包装。让我们来看看领先中国包装市场的瓦楞纸盒托盘。

　（四）建设规模与产品方案

　项目主要产品为纸箱，根据市场情况，预计年产值 37097.00 万元。

　近几年，我国瓦愣纸箱职业开展速度很快，可是与国民经济开展的需求和与先进国家同行的水平比较，还有很大差距，纸箱职业是一个长青长盛的产业。首要包装是为产品生产和流转服务的，跟着国民经济的开展，全社会对纸箱包装的需求量只能是越来越大。

　从纸箱包装本身的性质来看，它是一种绿色包装产品，更受欢迎。现代社会着重的是节约资源保护环境和可持续开展，纸箱包装能够回收、再生，可重复利用，天然降解，符合环保要求。

　目前我国纸箱职业正在由单一功用向多功用的方向开展，纸箱包装从单纯的运送包装向运送与销售包装相结合的方向转化，由此引出了纸箱包装轻量化、高强度、细瓦楞、精印刷、异型箱结构以及预印问题等。

　产品向全面发挥包装功用的方向开展跟着市场经济的开展，产品对包装要求越来越高，瓦楞纸箱由曩昔的单纯用作运送包装向运送包装和销售包装相结合的方向开展。

　生产设备向高级化、国际化方向开展瓦楞纸板生产线向高速、高效、宽幅、低耗、封闭无污染、计算机控制和多功用的方向开展。后工序的印刷开槽机也向着高级、快速、多色、宽幅、自动化控制等方向开展。

　生产形式逐步推广“集中制板，涣散制箱”“集中制板，涣散制箱”体现了社会化大生产的专业化分工和协作，有利于调整和提升产业结构，符合市场经济的优势互补、共同开展和优胜劣汰的规则。

　瓦楞原纸向低定量、高强度、轻量化开展 S 前，各种微细瓦楞(G、N 型)的开发以及低定量瓦愣原纸的生产，使得瓦愣纸板的定量明显下降，国外低可达 500g/m2。微细瓦愣纸板可在胶印机上直接印刷，且质

　量高。国内高强度瓦愣纸板的消费潜力还很大，应积极开展本土的高强度瓦愣纸板生产，降低其进口数量。

　 项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与 xx 省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。undefined

　（五）项目投资估算

　项目预计总投资 16266.10 万元，其中：固定资产投资 11299.19 万元，占项目总投资的 69.46%；流动资金 4966.91 万元，占项目总投资的 30.54%。

　（六）工艺技术

　项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。

　遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高项目产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则：在确保产品质量稳定可靠的前提

　下，生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模、产品制造工艺特性要求，采用合理的工艺流程，同时，配备先进、经济、合理的生产设备，使项目产品生产工艺流程、设备配置及自动化水平与生产规模及产品质量相匹配，力求技术上实用、经济上合理。对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。

　（七）项目建设期限和进度

　项目建设周期 12 个月。

　该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 10729.66 万元，占计划投资的 65.96%。其中：完成固定资产投资 7277.13 万元，占总投资的67.82%；完成流动资金投资 3452.53，占总投资的 32.18%。

　 项目建设进度一览表

　序号 项目 单位 指标 1

　完成投资

　万元

　10729.66

　1.1

　——完成比例

　 65.96%

　2

　完成固定资产投资

　万元

　7277.13

　2.1

　——完成比例

　 67.82%

　3

　完成流动资金投资

　万元

　3452.53

　3.1

　——完成比例

　 32.18%

　 （八）主要建设内容和规模

　该项目总征地面积 39626.47 平方米（折合约 59.41 亩），其中：净用地面积 39626.47 平方米（红线范围折合约 59.41 亩）。项目规划总建筑面积 49136.82 平方米，其中：规划建设主体工程 37788.75 平方米，计容建筑面积 49136.82 平方米；预计建筑工程投资 3890.49 万元。

　项目计划购置设备共计 154 台（套），设备购置费 3328.04 万元。

　（九）设备方案

　项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 154 台（套），设备购置费 3328.04 万元。

　第二章

　发展规划、产业政策和行业准入分析

　 一、发展规划分析

　（一）建设背景

　改革开放以来，我国纸包装行业的增长一直高于国家 GDP 增长，连续以两位数的速度发展，十五计划以后的迅猛发展，目前市场上基本能满足商品包装和物流包装的需求。但随着社会经济的发展，对包装的需求仍在进一步提升，纸包装业在持续高速发展后的转型升级进一步刺激行业的发展。

　伴随着我国经济转型，高端客户本身的经营发生了若干重大的转变：一是随着国内居民消费能力的提高，原先出口为主的行业渐渐转向内销；二是各类产品更新换代的速度加快，零库存管理和快速物流成为刚性需求；三是由于沿海地区成本上升以及内陆需求增长迅速，制造业内迁已是大势所趋。

　此外，包装是为商品生产和流通服务的，越来越完善的物流快递行业，间接也推动了纸箱行业的发展。另外，人们的物质文化生活越丰富，对纸箱的需求量也就越大。

　2012 年以来，一级纸浆行业由于环保政策收紧（2015 年新环保法全面趋严）、地方主动关停（2012 年起 1 万吨以下产能被列入地方政

　府淘汰产能对象）、信贷政策（造纸行业已连续 3 年列入银行限贷行业名单），大量中小造纸企业倒闭，产能明显缩减。造纸行业固定资产投资完成额增速自 2012 年起一直下降，2016 年年初为-10%（五年新低），新增产能几乎没有。

　随着不少中小造纸企业的关停破产，企业数量下降，规模以上小型造纸从 2010 年的 3300 家降至 2014 年的 2400 家。与此同时，造纸行业的集中度不断提升，集中度（CR8）从 2012 年的 28%提升至 2015年的 33%。

　中央政府门户网站显示，我国快递 2015 年超过 206 亿件，稳居世界第一，但总量庞大、种类繁多的快递业包装及其带来的环境问题也引起社会高度关注。国家邮政局日前出台了《推进快递业绿色包装工作实施方案》（以下简称《实施方案》），提高快件包装利用效率，降低包装耗用量，减少环境污染。《实施方案》要求，“十三五”期间，快递业符合标准要求的环保箱、环保袋和环保胶带使用率大幅上升，并推广使用中转箱、笼车等设备，进一步减少编织袋和胶带的使用量。到 2020 年，基本淘汰有毒有害物质超标的包装物料，基本建成社会化的快件包装物回收体系。

　 （二）行业分析

　得益于中国经济过去数十年内的腾飞，中国瓦楞纸箱行业已经超过美国，发展成为全球范围内毫无争议的领头羊。

　“2020 年，中国包装业的产值将达到 2.5 万亿”“2017 年纸包装用纸量超过了 7000 万吨，其中纸箱用纸量超过 5000 万吨”“联合国环境发展署 2014 年曾发出报告指出，因为纸箱的发明，全世界共减少了 30 亿吨粮食在运输过程中的损失，约占每年世界粮食总产量的30%”……如上数据和案例来自于中国造纸可持续发展论坛暨《中国造纸工业可持续发展白皮书》发布仪式上举办的以“绿色与包装”为话题的重磅对话环节中。

　如此庞大的产值规模之下，包装造纸业所承载的绿色环保与科研创新需求无需赘言。在这场对话中，中国造纸学会常务副会长曹振雷教授作为嘉宾主持，与 6 位来自产学研用方面的嘉宾，共同围绕资源、环境、结构、需求、原料、科学等多个关键词展开了别开生面的研讨。

　“2.5 万亿”“7000 万吨”“30 亿吨”这些数据不仅直观反映了我国包装业、造纸业的规模之大、影响之深，更是间接证明了其在生产消费活动中所扮演角色的重要程度。尤其是在经济持续增长的背景下，电商经济和快递行业的飞速发展使包装行业产生了更大的变化。

　虽然每天都与纸打交道，但绝大部分人都不知道，其实造纸的主要原材料是废纸。由于我国林木原材料的严重匮乏以及国内废纸的回收率较低，废纸的原材料在一定程度上较为依赖国外废纸的进口。近年来，随着国家对固废进口的限制，我国造纸业原材料的来源受到了一定的影响。

　当前，我国造纸业已经在绿色环保方面取得了巨大成就，摆脱了高污染、高能耗的帽子。段宁建议，造纸企业在今后的生产中仍要严防污染事故的发生，提高人员素质，努力将污染继续降下来。

　 （三）市场分析预测

　瓦纸箱采用瓦纸箱，由瓦绉纸板制成，是最广泛使用的纸质包装容器。可以说它是优选的包装方法。纸板结构为 60％-70％中空，具有出色的缓冲和减震性能。与相同的定量层压纸板相比，瓦纸板的厚度是两倍大并且大大增强。纸板的横向抗压强度，很多都用于运输包装。让我们来看看领先中国包装市场的瓦楞纸盒托盘。

　在当今乃至 21 世纪的未来，企业间竞争的关键是整个产业链之间的竞争。进一步加强与供应商的沟通与沟通，传递纸箱包装企业“双赢合作”和义中盈利的合作理念，在未来的战略规划中不断提升供应链合作的紧密度，从而构建供应链的竞争力。

　纸箱包装产业链早已摆脱单一的利润链，跳出了线性竞争的视角，并将注意力转向建立和谐的产业生态，实现与利益相关者共同繁荣、共赢、共同繁荣的发展。半个多世纪以来，瓦瓦楞纸箱以其优越的性能和良好的加工性能逐渐取代了木箱等航运包装容器，成为运输包装的主力。除了保护商品和便利储存和运输外，它还起到美化商品和促进商品的作用。瓦纸箱是绿色环保产品，有利于环保，便于装卸和运输。

　储存和运输便利运输和储存空箱的折叠或平铺，便利装卸、装卸和堆放，为运输工具和仓库节省有用的空间，并提高其电力。

　现在纸箱包装还带有服装艺术设计，注重个性化、美观、创意度。各种产品开发商也在产品包装上努力工作。邀请设计师设计包装产品。我希望当产品上市时，他们会抓住消费者的眼睛，激发他们的购买欲望。包装设计是为消费者服务的，从消费者使用和偏好的角度出发，是包装设计最基本的出发点。瓦纸板箱的设计也形成了新的趋势。许多公司将做好瓦纸盒的包装，占领市场！

　 二、产业政策分析

　我市的工业化仍处初期阶段，是做大增量和高质量发展的关键时期，全市工业发展滞后，未完全发挥社会经济发展的主要作用，低端低位发展

　的特征明显，依赖资源、发展方式粗放、创新能力弱、动能不足等问题突出。进入新时代、面对新机遇和挑战，全面实施“工业强市”战略，推进工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识，又是改变现状的具体表现。

　抢抓“一带一路”和长江经济带建设、中国制造 2025、先进制造业强省建设等战略机遇，坚定不移实施“工业强市”战略。围绕食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息四大主导产业，优先发展战略新兴产业，突破发展先进制造业，配套发展生产性服务业，促进工业转型升级，努力构建现代工业体系，为建设振兴发展示范区，脱贫攻坚绿色发展新路子做实工业支撑。

　投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。

　大力发展先进装备制造业，要着力提升关键基础零部件、基础工艺、基础材料、基础制造装备研发和系统集成水平，加快机床、汽车、船舶、发电设备等装备产品的升级换代，积极培育发展智能制造、新能源汽车、海洋工程装备、轨道交通装备、民用航空航天等高端装备制造业，促进装备制造业由大变强。

　三、行业准入

　xxx 投资公司于 20xx 年 xx 月通过 xxx 投资公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。

　中小企业也面临着重大的发展机遇，中国经济长期向好的基本面没有改变，全面深化改革正在释放新动力、激发新活力。新技术的广泛应用正引发以智能制造为核心的产业变革，不断催生新产品、新业态、新市场和新模式，为中小企业提供了广阔的创新发展空间。

　近年来，国家先后出台了“非公经济 36 条”、“民间投资 36 条”、“鼓励社会投资 39 条”、“激发民间有效投资活力 10 条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在 8%以上，前 7 个月达到了 8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到 62.6%。

　第三章

　资源开发及综合利用分析

　 一、资源开发方案

　该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。

　二、资源利用方案

　（一）土地资源

　该项目选址位于某产业示范中心。

　园区是 1992 年经省政府批准设立的省级园区，现已开发利用土地 11.5平方公里。园区作为当地经济建设的主战场、项目建设的最前沿、逐步呈现出自己的发展特点和比较优势。2016 年实现财政收入 8 亿元，引内资到位 40 亿元，固定资产投资 38 亿元，出口总额 9850 万美元，累计完成基础设施投资 12.5 亿元。

　 项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符

　合地区规划要求。产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。

　投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率≥5000.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率≥6000.00 万元/公顷”的具体要求。

　建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。该项目均按照项目建设地部门审批的建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

　（二）原辅材料

　项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。

　（三）能源消耗

　1、项目年用电量 774929.78 千瓦时，折合 95.24 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 22824.31 立方米，折合 1.95 吨标准煤。

　3、“银川纸质包装材料项目投资建设项目”，年用电量 774929.78 千瓦时，年总用水量 22824.31 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）97.19 吨标准煤/年。达产年综合节能量 39.70 吨标准煤/年，项目总节能率22.84%，能源利用效果良好。

　三、资源节约措施

　第四章

　节能方案分析

　 一、用能标准和节能规范

　到 2020 年，在单位产品能耗水耗限额、产品能效水效、节能节水评价、再生资源利用、绿色制造等领域制修订 300 项重点标准，基本建立工业节能与绿色标准体系;强化标准实施监督，完善节能监察、对标达标、阶梯电价政策;加强基础能力建设，组织工业节能管理人员和节能监察人员贯标培训 2000 人次;培育一批节能与绿色标准化支撑机构和评价机构。

　1、《中华人民共和国节能能源法》

　2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》

　3、《国务院关于加强节能工作的决定》

　4、《中国能源技术政策大纲》

　5、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知》

　6、《节能减排综合性工作方案》

　7、《中国人民共和国节约能源法》

　8、《工业企业能源管理导则》

　9、《企业能耗计量与测试导则》

　10、《评价企业合理用电技术导则》

　11、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》

　12、《国务院关于加强节能工作的决定》

　13、《产业政策调整指导目录》

　14、《重点用能单位节能管理办法》

　15、《各种能源与标准煤的参考折标系数》。

　二、能耗状况和能耗指标分析

　（一）项目用电量测算

　全年用电量 774929.78 千瓦时，折合 95.24 标准煤。

　（二）项目用水量测算

　项目实施后总用水量 22824.31 立方米/年，折合 1.95 吨标准煤。

　（三）能耗指标分析

　项目位于某产业示范中心，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 97.19吨，节能量折合标煤 39.70 吨。

　三、节能措施和节能效果分析

　（一）公共建筑节能设计

　热桥：外立面的装饰构件及挑檐、空调搁板等均做保温节能处理，保温材料采用发泡聚氨脂。外墙：建筑均采用外墙保温体系，保温层厚度按各单体节能计算数据的不同采用相应的厚度。投资项目拟采用加气混凝土砌块作为框架填充墙厚度 240.00 毫米。建筑外墙全部采用聚氨酯板外墙外保温体系，保温层厚度 40.00 毫米，经计算考虑热桥后墙体平均传热系数为 0.41w/?O?k，不超出限值。

　（二）居住建筑节能设计

　 （三）公用工程节能设计

　建、构筑物间连接管道的布置应尽量缩短线路长度，尽量使水流顺畅以减少能源损失，排水采用重力流排放。采暖供热管网采取保温隔热措施：采暖供热系统规模按设计负荷设置不得加大，并设有调节控制装置及能量仪表。暖通专业设计均按相应节能标准计算。实行供热分户计量、按照用热量收费的制度。按照规定安装用热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置。供热管网采用直埋敷设以达到节省用地、方便施工、减少工程投资和维护工作量小的目的。同时，对室外、室内敷设的供热管网采用导热系数极小的聚氨酯硬质泡沫塑料保温材料实现减少热损失。项目承办单位应加强管理完善各项规章制度，定期对各类设备、管道、器具等进行检修，从而减少跑、冒、滴、漏等不必要的浪费。

　（四）节能措施

　在生产工艺的节电技术和设备的生产效率、采用节能设备和节能技术、加强管理、认真操作的基础上，实现投资项目的低能消耗；电器设备选用新型节能产品，例如：自带补偿装置的变频节能电机、LED 节能灯具等。项目承办单位在设备比选阶段，将单位产品耗电量作为主要技术参数之一进行比较，在满足生产工艺要求的前提下，选用电功率较小的高效节能型先进设备，使之具有高效的运转率，在科学的管理和调配使用中，使生产设备充分体现高效、节能的特性。

　 项目承办单位积极推广应用先进的节水型生产工艺及先进的水处理技术；为了做到最大限度的节约用水减少污染，在进行产品结构调整和车间设备大修改造的同时，积极淘汰落后的用水设备和高耗水设备，选择节水型生产工艺或不耗水工艺，从用水的源头做好节水工作。项目用水节流措施；项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循环利用率，才能大大减少新鲜水的消耗量，可以达到增产不增水的目的；企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡，从中找出最优的供水方案，进而采取节流措施是实现节水目标的重要途径。

　采用自动控制系统优化控制工艺参数，以便节省能源及原材料消耗；在各工段的水、电、汽入口处安装计量仪表，加强能源计量管理工作，坚决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生。undefined

　项目位于某产业示范中心，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 97.19吨，节能量折合标煤 39.70 吨，节能率 22.84%。

　 节能分析一览表

　 序号 项目 单位 指标 备注 1

　总能耗

　吨标准煤

　97.19

　 1.1

　—年用电量

　千瓦时

　774929.78

　 1.2

　—年用电量

　吨标准煤

　95.24

　 1.3

　—年用水量

　立方米

　22824.31

　1.4

　—年用水量

　吨标准煤

　1.95

　 2

　年节能量

　吨标准煤

　39.70

　 3

　节能率

　 22.84%

　第五章

　建设用地、征地拆迁及移民安置

　 一、项目选址及用地方案

　（一）项目选址原则

　 （二）项目选址

　该项目选址位于某产业示范中心园区是 1992 年经省政府批准设立的省级园区，现已开发利用土地 11.5 平方公里。园区作为当地经济建设的主战场、项目建设的最前沿、逐步呈现出自己的发展特点和比较优势。2016 年实现财政收入 8 亿元，引内资到位 40 亿元，固定资产投资 38 亿元，出口总额 9850 万美元，累计完成基础设施投资 12.5 亿元。

　银川，简称银，是宁夏回族自治区首府，国务院批复确定的中国西北地区重要的中心城市。截至 2018 年，全市下辖 3 个区、2 个县、代管 1 个县级市，总面积 9025.38 平方千米，建成区面积 170 平方千米，常住人口225.06 万人，城镇化率 77.57%。2019 年常住人口 229.31 万人。银川地处中国西北地区、宁夏平原中部，东踞鄂尔多斯西缘、西依贺兰山，黄河从市境穿过，是古丝绸之路商贸重镇，宁夏的军事、政治、经济、文化、科研、交通和金融中心，宁蒙陕甘毗邻地区中心城市，沿黄城市群核心城市，中蒙俄、新亚欧大陆桥经济走廊核心城市，是国家向西开放的窗口。银川是国家历史文化名城，历史悠久的塞上古城，早在 3 万年前就有人类在水

　洞沟遗址繁衍生息，史上西夏王朝的首都，是国家历史文化名城，民间传说中又称凤凰城，古称兴庆府、宁夏城，素有塞上江南、鱼米之乡的美誉，城西有著名的国家级风景名胜区西夏王陵。城市综合竞争力跻身全国百强，荣获全国文明城市、国家节水型城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国人居环境范例奖等殊荣，被评为中国十大新天府之一。2018 年 1 月，获评 2017 中国智慧城市发展示范城市。2018 年 10 月，获评健康中国年度标志城市。2018 年 10 月，获全球首批国际湿地城市称号。2018 年重新确认国家卫生城市。2019 年 10 月 23 日，被确定为第三批城市黑臭水体治理示范城市。2019 年 12 月，被命名为全国民族团结进步示范市。

　（三）建设条件分析

　项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一

　流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。

　（四）用地控制指标

　投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率≥5000.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率≥6000.00 万元/公顷”的具体要求。

　（五）用地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 54.62%，建筑容积率 1.24，建设区域绿化覆盖率 7.89%，固定资产投资强度 190.19 万元/亩。

　（六）节约用地措施

　投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。

　（七）总图布置方案

　1 1 、平面布置总体设计原则

　按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气

　等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

　2 2 、主要工程布置设计要求

　道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。

　3 3 、绿化设计

　场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

　4 4 、辅助工程设计

　（1）场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。投资项目用水由项目建设地给水管

　网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。

　（2）投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。undefined

　（3）低压配电系统采用 TN-C-S 接地型式，电源中性线在进户处作重复接地，接地装置均利用建筑物基础，重复接地后 PE 线和 N 线完全分开。室外电源采用三相四线制 380V/220V，室内采用三相五线制，照明灯具电压为 220V；场内动力、照明负荷按“Ⅲ类”用电负荷设计；自 10KV 电网引一路架空线作为主电源引入场内 10KV 终端杆，经避雷器保护后，以电缆方式引入场内配电室。车间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于 10.00 欧姆，其他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。

　（4）该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。undefined

　（5）项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。主体工程采用机械通

　风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为 5.00次/小时。

　（八）选址综合评价

　建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。该项目均按照项目建设地部门审批的建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

　二、征地拆迁及移民安置

　该项目用地属为建设用地，无拆迁情况，不存在移民安置问题。

　第六章

　环境和生态影响分析

　 一、环境和 生态现状

　投资项目所在地大气环境质量功能区划定为Ⅱ类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）Ⅱ级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。

　二、生态环境影响分析

　1、项目承办单位在设计、建设和生产经营中，认真贯彻落实资源综合利用的原则，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可达到国家标准的规定，符合国家环境保护要求，从生产状况分析对周围环境基本无影响。投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成环境的影响。

　2、推进绿色发展、建设美丽城市，要着力实施污染防治“三大战役”，打造美丽环境。要打好大气污染防治攻坚战，着力实施减少工业污染物排放工程、抑制城市扬尘工程、压减煤炭消费总量工程、治理机动车船污染工程；要打好水污染防治攻坚战，着力实施严重污染水体整治工程、良好水体保护工程、水污染防治设施建设工程、饮用水环境安全保障工程；要

　打好土壤污染防治攻坚战，着力实施土壤环境监测预警基础工程、土壤污染分类管控工程、土壤污染治理与修复工程。

　3、投资项目使用电能、新鲜水、天然气作为能源，就能源本身而言属于清洁能源，符合清洁生产的要求。对于投资项目来说，项目承办单位利用生产过程中循环蒸汽余热供暖不另建锅炉，因此，符合清洁能源的要求。实施清洁生产是从根本上控制环境污染的有效手段。清洁生产是对生产过程运用一种整体的预防性措施，降低污染物的产生和排放量，使生产发展和环境保护相互协调。作为可持续发展的根本性措施，我国政府已将清洁生产载入《中国二十一世纪议程》，并在《国务院关于环境保护若干问题的决定》和《国家环境保护“十三五”计划和 2020 年远景规划》中明确要大力推行清洁生产。清洁生产是将产品生产和污染治理有机结合起来取得资源、能源配置利用的最大效率和环境成本的最小量化，是深化工业污染防治、实现可持续发展的根本途径。

　4、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价报告书》为最终依据，xxx 有限责任公司将尽快委托有相应资质的单位开展“环境影响评价”工作。

　三、生态环境保护措施

　（一）建设期大气环境影响防治对策

　对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的 TSP 污染距离减小到 30.00 米以内范围。

　对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。

　（二）建设期噪声环境影响防治对策

　施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。undefined

　（三）建设期水环境影响防治对策

　施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。

　（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

　对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。

　（五）

　建设期生态环境保护措施

　水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突

　出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。

　（六）运营期废水影响分析及防治对策

　本系统主要由事故水池和回收管道组成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达标排放，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水。没有被污染的雨水排入场区雨水管网。

　（七）运营期废气影响分析及防治对策

　对于一般类工业固体废弃物的治理，包括包装废料、废屑、生产过程中产生的废料等，均可回收利用，在各生产场所设置废料收集点和放置区域，以收集可利用废物，并委托有资质的废品回收站定期清运。根据同类产品的生产经验，皂化油雾产生量约为切削原液量的 15.00%左右，各主体工程产生的皂化油雾总废气量为 426.00?/h，废气中油雾原始浓度约为5.30mg/?。危险废弃物治理措施，包括：废弃矿物油、含油废布或手套等，场区暂存后送至危险固体废弃物处置中心进行合理处置。

　（八）运营期噪声影响...