进一步加强XX区老干部党校建设思考与研究

　进一步加强 XX 区老干部党校建设的思考与研究

　党校工作是我们党一项极其重要的工作，老干部党校是特殊类型的党校，是加强离退休干部理论学习、思想教育和党组织建设的重要阵地。近年来，XX 区委老干部局认真落实中央、市委的工作部署，立足区城实际，充分把握老干部党校办学特点和规律，根据形势发展需要不断创新思路，拓宽办学路径，在老干部党校建设上进行了积极的尝试和探索。

　一、XX 区老干部党校的基本情况 XX 区现有处级以上离退休干部 3748 人，离退休干部党支部 160 个。近年来，退休干部党员人数呈逐年递增的趋势。为充分发挥党校职能，加强离退休干部党员理论学习和思想教育引领，XX 区老干部党校主动适应新形势新任务，积极探索办学规律，努力提高办学水平，主要呈现以下几方面特点。

　（一）加强统筹管理，形成制度体系 我们始终把办好老干部党校作为加强离退休干部“两项建设”的重要渠道，努力完善工作机制，实现办学教学的制度化和规范化。一是完善工作机制。我们会同区委宣传部、区委党校，制定了《关于进一步完善 XX 区老干部党校建设工作方案》，明确由区委老干部局为主导，区委宣传部、区委党校各司其职，相互配合的沟通协调机制。每年年初召开党校协调会，形成全年工作计划；落实期间，相关部门加强沟通协调，具体协商解决。二是明确职责任务。区委老干部局负责统筹协调，组织

　老同志学习培训、提供后勤服务保障等具体工作；区委宣传部负责着力整合区委讲师团资源，强化党的路线方针政策方面的理论指导；区委党校负责设计课程环节、筹划师资力量等教学方面的事务。做到职责清晰，任务明确。三是合理设置培训班次。结合老干部年龄层次、学习需求，分别开办局职老干部读书班、处级老干部读书班、离退休干部党支部书记读书班、新退处干部读书班、老干部发挥作用研讨班等，最大限度的符合各层次离退休干部的培训需求。为顺应区划调整后离退休干部队伍壮大的特点，采用普遍轮训和专题培训相结合，保证对全区离退休干部较多的单位按照每年不低于五分之一的比例进行轮训，人数较少的单位基本保证两年轮训一次，每年开设培训班次 10 余期，培训离退休干部 1200 余人，确保党校学习全覆盖。

　（二）突出学习重点，丰富教学手段 XX 区老干部党校坚持党校姓党的办学原则，在培训中贯彻加强党性锻炼、增强党性修养这个永恒的主题，结合时政热点，精心安排学习培训内容，把对中央领导同志的重要讲话精神、重大会议和重要文件精神作为学习内容的重点。一是邀请专家学者授课，解读讲授党的理论方针政策和世情国情党情。在党中央召开重要会议和重要时间节点之际，我们邀请专家学者解读理论要点和时政热点。近年来，先后邀请我国著名的军事问题研究专家罗援将军做有关台海形式的报告；邀请中央党校教授辛向阳讲解十八大报告精神；邀请市委党校副校长殷庆言为老干部解读习近平系列重要讲话。近期，邀请中国军事科学院教授讲授学习贯彻十九大精神与“一带一路”内容，受到老同志的热烈欢迎。二是借助区委党校资源，开设党性教育课程。我们与区委党校合作，以老干部党校为阵地开展党性教育，把党章党规党纪学习列

　为重要内容，围绕年度主题，先后开设了“习近平总书系列重要讲话精神”和“两学一做”系列教育学习班，确保离退休干部党性教育内化于心、外化于行。三是丰富学习形式，多方位开展思想教育。一方面是集中培训与自学相结合。为方便老干部自学，我们紧跟形势，印制或购买发放相关学习资料，如党的十八届六中全会读本、习近平总书记系列重要讲话读本等；另一方面，开展“老干部宣讲进党校”、邀请先进人物上党课等活动。邀请全国离退休干部先进个人田景廉上党课，请老干部宣讲团在党校宣讲身边感人事迹，多角度加强老同志的思想政治引领。再者，学习与参观体验相结合。如组织老干部参观北京轨道交通指挥中心及中关村科技创新示范基地，感受新北京的发展变化。

　（三）打造交流平台，强化学习效果 我们在加强老干部党校建设时，注重打造两个沟通交流的平台。一个是信息传递的平台，借助老干部党校平台，在开班动员时请相关领导向老同志做情况通报，传达中央、市区有关老干部工作要求及近期工作重点，对老同志较为关注的问题进行答疑解惑。另一个是学习交流的平台，我们牢牢把握老干部思想教育的规律，结合重要时间节点和重点学习内容，及时召开交流研讨，进一步深化对学习内容的消化吸收。如学习党的十八届六中全会精神后，围绕“离退休干部党支部如何落实全面从严治党要求”进行分组讨论；再如党的十九大召开后，组织离退休干部党支部书记及发挥作用骨干召开座谈交流，更好地学习贯彻十九大精神，发挥老干部优势作用。通过及时的沟通交流，进一步深化了老干部对全局性工作的认识，提高了政治站位，强化了党性观念。

　二、XX 区老干部党校工作需要进一步解决的问题 经过近几年的发展，XX 区老干部党校已形成自身的办学规律和特色，但综观形势发展需求，老干部党校体系建设还不够健全完善，党校办学还缺少系统规划，各街道社区党校课堂开设情况参差不齐，办学质量还有待提高。与区委党校教育资源还需要进一步融合，应加强在师资共享、阵地联用、课程开发方面的深入沟通。放眼未来，需要我们解放思想、拓宽思路、自我加压、主动作为，最大限度实现资源共享、优势互补，提高办学质量与水平。

　三、新形势下 XX 区老干部党校建设的发展方向 XX 区作为首都功能核心区，在国家和首都治理体系中处于重要地位，职责特殊、使命重大。要牢牢把握住党校姓党的办学思想导向，切实贯彻《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发〔2016〕3 号）和《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》（京办发〔2017〕2 号）精神，立足区域实际，整合优势资源，进一步加强老干部党校建设。

　（一）把握办学方向，明确职责任务 一是坚持正确的办学方向，明确职责定位。加强老干部党校建设，做好离退休党员干部的教育培训工作要始终坚持党校姓党的原则，按总书记“干部随管理成长、管理伴干部一生”的要求，要始终加强教育管理，培训中要贯彻加强党性锻炼、增强党性修养这个永恒的主题，结合时政热点，精心安排学习内容，特别是要把学习贯彻党的十九大精神作为今后学习的首要政治任务，学习领导同志的重要讲话精神、重大会议和重要文件精神以及中央市委重大决策部署，使老同志牢固树立“四个意

　识”，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。使老同志的学习过程成为统一思想、凝聚正能量的过程，成为振奋精神、强化党员使命感的过程。

　二是健全体制机制，加强规范化建设。首先，按照市委 2016 年印发的《中共北京市委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》对首都党校工作提出的新要求，我们要积极推动实现老干部党校双重职责和领导的关系。一方面老干部党校是老干部工作部门的重要组成部分，通过培训加强老干部党性锻炼、党性教育；另一方面要积极促成纳入全区党校的统筹安排，既要坚持老干部系统内党校的特色，又要纳入全区党校的总体规划、总体安排，对加强老干部党校师资力量、强化阵地建设、提升办学水平有更好地的促进推动作用。其次，按照北京市《实施意见》提出的“加强构建‘市老干部党校－区、系统老干部党校－单位及社区老党员课堂’三级体系构架”的要求，结合区域实际，以街道社区文明教育学校、市民学习中心等资源为阵地，开设老干部党校课堂，更好地满足老干部学习多样化、便捷性需求。再者，针对老同志工作经验丰富、基础理论比较扎实的特点，建立起一支教学水平比较高、专业结构比较合理、受老同志欢迎的相对固定的专兼职教师队伍。

　（二）紧跟形势要求，丰富培训内容 党的十九大是在全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，认真学习、全面贯彻党的十九大精神，关系到党和国家工作全局，关系到首都和 XX 的长远发展，是未来一个时期首要的政治任务。要充分发挥老干部党校阵地作用，把十九大精神向离退休党员干部宣传好、贯彻好。

　一是紧扣十九大后的重要节点，加强理论学习和思想引导。

　加强老干部党性教育培训工作，就要贯彻加强党性锻炼、增强党性修养这个主题，结合时政热点，精心安排学习培训内容，特别是今后一段时间要把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务来抓，深入学，原原本本学，把思想和行动统一到十九大精神上来。我们要紧紧抓住 2018 年改革开放 40 周年、2019 年新中国成立 70周年、2020 年全面建成小康社会、2021 年中国共产党成立 100 周年的重要结点契机，以此为座标，组织老同志学习重大会议和重要文件精神，把思想和行动统一到党中央的要求部署上来。要切实学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。要继续深入推进“两学一做”学习教育，学习党章党规党纪，教育引导老同志珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色，坚定理想信念。

　二是突出老年特点，丰富学习形式，提高学习效果。老干部党校要立足于离退休干部思想教育和党的建设，对离退休干部党支部书记、支委和骨干进行培训，帮助指导抓好老干部党支部建设。要按照干部管理权限，通过举办多种形式的理论班、读书班、研讨班等，有计划、有重点地对离退休党员干部进行轮流培训；要结合国际国内形势和中央市委的重大战略部署，不定期举办形势报告会和专题讨论，请有关领导专家进行情况通报和形势报告，邀请符合条件的专家学者定期讲课。在教学方法上突出老年特点，注重根据老同志的年龄、生理、心理特点等实际情况，合理安排、劳逸适度，注重集中学习与分散学习结合、课堂授课与专题研讨结合、党校学习与实践体验结合，以老同志喜闻乐见的方式，使老干部“乐意来、坐得住、学得进”。另外，在培训手段上要与时俱进，在使用好传统教学手段的同时，注意运

　用网络媒体和信息传播技术，通过各种各样的灵活方式，增强教学效果。

　（三）释放窗口效应，发挥老干部思想政治优势 在加强老干部理论教育和思想政治引领的同时，要注重把老同志的思想政治优势转为化为推动全面从严治党、促进社会和谐的正能量。一方面，通过学习培训，为离退休干部党支部建设注入新动力。通过老干部党校分级分类分批培训轮训离退休干部党支部书记和理论学习骨干，在全区培养一批理论水平较高、工作能力强的离退休干部党支部“领头雁”，培训一批思想坚定、状态稳定的离退休干部和党员骨干队伍，为基层党组织注入新生力量，提高离退休干部基层党建工作和思想政治工作水平。同时，也使党组织能够及时了解和掌握老同志的思想动态，有针对性地开展经常性的思想政治教育，加强党对离退休干部思想政治引领。另一方面，充分发挥老干部党校传播正能量的平台载体作用。以党校各培训班次为主体，请老干部宣讲团、老干部网宣员等老干部身边人宣传宣讲政策学习心得体会、感人事迹等，弘扬社会主义核心价值观，传递正能量。同时，注重挖掘有特长有影响的老干部自身资源，让有故事的人讲故事，有经验的人教方法，相互学习，共同提高。