2021年XX县司法行政工作要点

　2021 1 年 年 X XX 县司法行政工作要点

　 一、 围绕在法治轨道上推进疫情防控工作，提升统筹协调能力。开展立法和文件合法性审核，突出做好涉及疫情防控、复工复产等有关行政规范性文件合法性审核等工作。加强行政执法协调监督。深化“防控疫情 法治同行”专项法治宣传行动，为疫情防控和经济社会发展营造浓厚法治氛围。

　二、围绕推进法治政府建设，提升依法行政能力。要持续深入推进法治政府建设示范创建活动。要深入推进行政执法“三项制度”，发挥“双随机、一公开”行政执法监督平台效用，完善“两法衔接”机制,加大食品药品、公共卫生、环境保护、公共交通等重点领域的执法检查力度,推进部门内的综合执法,探索实行跨领域跨部门综合执法。要进一步完善行政规范性文件合法性审核机制，提高备案审查工作质量和效率。

　三、围绕推进县域社会治理现代化，提升基层依法治理能力。推动市域社会治理法律规范体系的实施，扎实开展法治城市、法治县和民主法治示范村（社区）创建活动。总结验收“七五”普法规划，认真谋划“八五”普法规划，进一步落实“谁执法谁普法”责任制。推进农村“法律明白人”培养工作规范化，确保完成全县各行政村每 10 户至少培养 1 名“法律明白

　人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数的 50%以上的年度工作目标。

　四、围绕打造法治化营商环境，提升服务经济发展的能力。开展优化法治化营商环境专项行动，为全县经济高质量跨越式发展提供有力的法治支撑。着力推进监管执法规范化，严格按照法定职责和程序，落实监管责任，厘清监管事权，创新监管方式，规范执法行为。推进政务服务标准化，深化“放管服”改革和证明事项清理，加大“减证便民”力度。着力推进法律服务多元化，加大营商环境法治宣传、纠纷调解和法律服务力度，引导法律服务力量积极参与政府债务法律风险防范和精准脱贫、污染防治专项行动。

　五、全力维护疫期社会安全稳定。积极开展疫情防控应急处置法律顾问工作。加大涉疫矛盾纠纷排查化解力度。加强涉疫行政复议案件审理工作。

　六、决胜扫黑除恶专项斗争，实现矛盾不上交三年行动。坚持弘扬新时代“枫桥经验”、实现矛盾不上交三年行动方案，动员全县调解组织和广大调解员，有针对性地开展矛盾纠纷排查调处工作，最大限度把矛盾纠纷解决在基层、吸附在当地、消除在萌芽状态。重点加强行业性、专业性调解组织建设，建立农村土地承包经营纠纷调解体系，完善“民转刑”案件预防机制，健全调解、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化解纠纷联动工作体系。加强调解员队伍建设，

　按照省委政法委等六部门《关于加强我省人民调解员队伍建设的实施意见》要求，抓好行业性、专业性人民调解委员会应有3 名以上专职人民调解员和乡镇（街道）人民调解委员会应有2 名以上专职人民调解员工作的落实力度。

　七、推进社区矫正和安置帮教规范化专业化。认真贯彻落实《社区矫正法》及其实施办法，加强各级社区矫正委员会和社区矫正机构队伍建设。积极探索建立社区矫正对象动态评估、分析预警机制，分级分类制定矫正方案，实现精准矫正。建立重点人员动态通报制度。积极探索村（居）委会协助开展社区矫正工作有效途径。深化社区矫正和安置帮教“双示范基地”创建活动，严格落实刑释人员必接必送制度，加强重点刑释人员的衔接和帮扶，预防和减少重新违法犯罪。加强疫情期间的社区矫正对象管理教育和刑释解戒人员的无缝对接、安置帮教工作。

　八、促进公共法律服务现代化。抓好中央两办《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》的落地落实，推进公共法律服务均等化、多元化、科学化、可持续发展。到 2020 年底前，实现全县公共法律服务“三大平台”全面融合，基本形成覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系，为群众提供精准、普惠、便捷的公共法律服务。完善疫情防控期间的公共法律服务指引，在实体平台设立疫情防控专门窗口，发挥热线、网络平台作用，及时解答群众关切的法律问题，提

　供法律服务。要着力抓好企业复工复产法律服务工作，在实现疫情防控和经济社会发展两手抓、两促进中体现担当作为。

　九、提升法律援助精准度。部署开展“精准法律援助质效年”活动，完善法律援助服务行业标准，引导和激励社会力量参与法律援助工作，全面提升法律援助服务质效。要积极对接脱贫攻坚战，对建档立卡的贫困户实施“一对一”法律帮扶。积极有序扩大法律援助范围，将残疾人、农民工、老年人及未成年人、留守妇女儿童、军人军属和疫情防控一线的医务人员、人民警察、志愿者等特殊群体作为法律援助的重点对象，加大刑事法律援助工作力度，努力实现“能援则援，应援尽援”的工作目标。

　十、提升法律服务供给效能。要深化律师参与调解、律师值班、刑事案件律师辩护全覆盖试点工作。深入推进公证机构体制改革机制创新。不断强化司法鉴定质量、诚信和能力建设。进一步加强基层法律服务工作者的监督管理，引导他们扎根基层、服务群众。

　十一、完善法律服务行业管理机制。切实强化法律服务行业党的建设工作，发挥党员先锋模范作用。要发挥好各行业协会作用，建立健全管理规范、执业规范和行为规则，推进规范化、法制化。

　十二、全面深化司法行政改革。要突出重点，加快推进刑罚执行一体化建设，进一步健全法律顾问制度，深化行政复议

　体制改革，制定并落实放开公证机构执业区域省级区划限制的措施，等等，举全系统的智慧和力量来破除体制性、机制性、政策性的堵点。

　十三、创新推进基层司法行政工作。创新推进职能和业务建设。持续推进司法所规范化建设，确保每个司法所至少有 3名工作人员。要按照指挥中心建设“规范提升年”的要求，健全完善各项工作制度，提升可视化、扁平化指挥能力，真正形成平战结合、反应迅速、指挥顺畅的全县司法行政应急指挥体系。

　十四、充分发挥科技信息化的支撑推动作用。坚持“变中求新、新中求进、进中突破”总体思路,接续推进“数字法治·智慧司法”建设。大力推进行政执法监督、刑罚执行、法律服务等司法行政业务综合运用平台建设，形成信息动态感知、知识深度学习、数据精准分析、业务智能辅助的科技应用新格局。

　十五、加快推进队伍革命化建设。要进一步在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，把不忘初心、牢记使命作为司法行政系统党的建设的永恒课题和全体党员的终身课题，锤炼忠诚干净担当的政治品格。要严格执行请示报告制度，坚决落实意识形态工作责任制，深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要进一步加强基层党的建

　设，积极推进基层组织标准化，提升基层党组织的政治功能和组织力。

　十六、加快推进队伍正规化建设。坚持党要管党、全面从严治党，完善和落实全面从严治党责任制度机制，压实主体责任、监督责任和党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深、向基层延伸。要坚定不移推进全面从严管党治党，抓好政法队伍教育整顿工作落实，切实提升司法行政干部队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平。

　十七、加快推进队伍专业化建设。要加强法律专业人才引进，积极争取党委、政府重视和有关部门的支持，把编制用到事业发展的刀刃上，加大法律人才的招录、选拔力度，持续优化人才专业结构。要加强业务培训，优化培训方案、精选培训课程，实施精准培训。健全干部上挂下派、跟班学习制度，强化“传帮带”。

　十八、加 快推进队伍职业化建设。要贯彻新时代党的组织路线，落实党管干部、选贤任能的制度。要加强表彰奖励和典型宣传工作，不断增强司法行政干部的政治荣誉感和职业自豪感。