县林业局推行行政能力提升制度半年工作总结

　 县林业局推行行政能力提升制度半年工作总结

　为深入贯彻省、州关于推行效能政府四项制度的决定，进一步加强行政效能管理，提升部门行政执行能力，促进机关职能转变，提高干部职工综合素质，完善我县林业工作目标责任机制和监督考核机制，确保全县林业重点工作顺利完成，今年上半年以来，我局根据县人力资源和社会保障局《关于推行行政能力提升制度有关问题的通知》精神，按照“突出重点、注重实效、分级管理”的原则，认真推行行政能力提升制度，林业各项工作得到有效促进，现将我局开展推行行政能力提升制度上半年工作情况总结如下：一、工作开展情况加强学习培训，提高干部职工综合素质

　为全面提升局机关行政能力，我局以建立学习型机关为目标，以组织学习培训为重点，一是选派有关人员参加省、州林业主管部门组织的各种业务技能培训，提高技术人员业务办公能力；二是以开展创先争优活动为载体，在干部职工中延伸以“爱读书、读好书、善读书”为主题的“三读”活动，营造良好的学习氛围；三是建立学习培训长效机制，制定了学习培训计划，确立了以每周一上午为集中学习培训时间的学习制度，共开展常规学习20余次，组织专题学习4次，学习培训学时达8个。规范行政行为，提高机关行政能力

　结合单位实际，我局以开展第四轮行政审批制度改革为契机，进一步精简行政审批事项，共合并审批事项1项，取消1项，有效规范了行政审批行为、行政处罚行为和行政复议行为，实现行政审批高效、便捷、透明运行，做到行政处罚公平、公正，保证复议结果合法合理。切实维护广大林农的合法权益，提高依法行政能力和水平。

　实行重点工作目标倒逼管理，促进各项工作有序开展

　根据我县XX年林业各项工作目标任务，重点将2万亩核桃基地建设和林改配套政策的制定两项工作列为工作目标倒逼管理。为完成各项重点工作阶段性任务，我局采取积极措施，推进各项工作稳步开展。一是坚持因地制宜，适地适树的原则，于5月底完成了2万亩核桃地块规划任务，共涉及7个乡36个村委会164个村民小组，规划造林小班224个。其中西洒镇0.25万亩，蚌谷乡0.25万亩，莲花塘乡0.1万亩，兴街镇0.25万亩，法斗乡0.25万亩，董马乡0.4万亩，鸡街乡0.5万亩。规划成果已形成作业设计说明书上报州林业局，待审批实施。同时，为保证苗木供给，林业局投资130余万元，在西洒镇瓦厂村上果村小组新建核桃育苗基地51亩，共培育核桃嫁接苗30万株。二是继续深化林改配套改革，在林权登记与发证管理、林木林地资产评估、林木林地转让等领域进行了探索研究，重点促成森林资源资产抵押登记管理办法出台，并实施林权抵押贷款，确保林改配套改革稳步推进。深入基层，推行一线工作法

　在县委、政府的统一部署下，于2月11日组织了机关干部职工深入蚌谷长箐片区积极开展核桃定植、农地清理等业务劳动；于5月份组织干部职工参加烤烟种植，完成了责任片区种植任务。结合核桃基地和农村能源建设等林业重点工作，我局还积极组织广大干部职工深入基层一线，广泛开展技术培训和后续服务，真正做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”，以扎实的工作作风推动我局服务水平和提高单位公信力。推行电子政务建设，提高政务工作效率

　为提升政务服务水平和提高政务工作效率，上半年，我局及时选派工作人员进驻电子政务中心，并按上级要求开通了农事e网通，建立了行政审批事项的OA智能办公流程，为群众提供方便、快捷的行政审批事项办理服务。与此同时，全面启动了林权交易中心建设，目前各种办公设备已陆续就位，林权便民服务窗口正在抓紧时间装修交付使用。二、存在的问题工作机制还不够完善

　虽然我局以效能政府四项制度建设为平台，建立健全了行政能力提升制度工作体系，制订了规章制度、出台了管理办法，但长效机制还不够完善。主要是对部分制度、职责的执行力度还不够，监督不到位，造成管理有漏洞和工作失误。学习培训还有待加强

　由于部分干部职工思想保守，观念陈旧，对党的方针、政策一知半解，空谈误导；有的干部职工工作状态时好时差，出现“冷热”现象；有的对党和国家政策规定及单位管理制度不够清楚明白，有时会造成工作出现差错，因此对干部职工的思想教育、政策法规培训等方面的工作还有待加强。工作效率有待提高

　推行行政能力提升制度以来，局机关各股室之间团结合作，各项工作任务是均能按要求完成。但股室之间、岗位之间的配合还不够默契，存在整体协调不力、支持不力、合作不力的现象，特别是遇到棘手难办的问题和急需办理的事情时，有少数工作人员力不从心、找理由推诿、依赖领导或他人办理，总认为有领导牵头、有人员负责，与己无关，造成效率低、办理具体工作周期增长。三、下步工作打算积极建章立制，保证效能长效

　为确保效能建设深入持久开展，并取得预期效果，下一步，我局将从制度入手，既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实，着重建立健全三方面的制度。一是日常管理制度。对以前出台的岗位工作职责、工作纪律管理、目标考核制等一系列制度加以整理和完善，使机关日常工作有章可循，高效运转。二是工作效能制度。围绕创新改革、发展至上的要求，积极转变职能，以规范化、标准化、科学化为目标，提高办事效率。三是工作监督制度。为畅通监督渠道，提高效能监督效果，在机关设立举报投诉电话，公布举报信箱，受理机关效能问题的投诉，广泛接受群众和社会各界的监督，努力使单位形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制，推动林业建设又好又快发展。加强思想教育，转变干部观念

　组织全体干部职工，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以开展学习实践科学发展观为主题，积极提倡立说立行、雷厉风、敢于负责的作风，在职工中组织开展“抓效能、优环境、促发展”主题教育活动，改造好干部职工的人生观、世界观和价值观。重点加强干部职工的思想政治教育，认真解决政治上不清醒问题；加强作风建设，认真解决工作上不清政的问题；加强廉政建设，认真解决意识上不清白的问题；加强纪律建设，认真解决纪律上不清晰的问题。引导全体干部职工牢固树立人民利益至上的理念，提高为群众服务的质量和水平。规范行政行为，提高工作效率

　围绕“职能部门要创新、管理水平要提高、工作机制要规范、业务成绩要一流”的思路，深化机关管理体制，建立科学合理的内部管理机制、规范高效的职能运行机制、严密完善的监督制约机制，抓好各股室、各直属站的作用发挥，抓好重点工作、促进难点工作、带动常规工作，力求做到重点工作出特色、难点工作有突破、常规工作上水平，使我局真正进入“规范有序、业务领先、成绩显著、跨越发展”的轨道。

　XX县林业局二〇一一年六月二十八日