全县政府系统作风整顿动员部署会议讲话和市委理论学习中心组读书班专题研讨主持讲话稿合编

　在全县政府系统作风整顿动员部署会议讲话 和 在市委理论学习中心组读书班专题研讨主持讲话 稿合编

　在全县政府系统作风整顿动员部署会议上的讲话

　同志们：

　 刚才，我们收听收看了全市政府系统作风整顿动员部署会议，为节约时间、提高会议效率，我们紧接着召开会议，对全市动员大会精神进行贯彻落实，并对全县政府系统作风整顿工作进行安排部署。下面，我讲三点意见：

　 一、深化思想认识，切实增强推进作风整顿的思想自觉和行动自觉

　 推进××高质量、跨越式发展，对全县政府系统履职尽责提出了新的更高要求。全县政府系统及其工作人员要深刻领会作风整顿的重大意义，增强投身作风整顿的思想自觉和行动自觉。

　 第一，作风整顿是全面贯彻落实省市全会精神的实际行动。省委×届×次全会提出了“二十四字”工作方针和“六大突破、三大提升”的重点工作，市委×届×次全会围绕“八个大力推进”，对当前和今后一个时期的重点工作进行了安排部署，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。推进作风整顿，就是要进一步推动全县政府系统及其工作人员增强理解力、提升执行力、发挥创造力，对省

　市全会的重要精神进行再学习、再对标，找准问题差距，明确努力方向，按照省市全会部署抓好各项工作落实。

　第二，作风整顿是推动××在新起点实现新突破的必然要求。近年来，我县经济社会发展取得了长足进步，2019 年，我县在省市科学发展综合考核评价中，均位列同类县第一名，并在全省县级党委和政府脱贫攻坚工作考核中名列第一，今年又以优异成绩实现了高质量、高标准脱贫摘帽，××已经站在高质量、跨越式发展的新起点上。县委×届×次全会围绕推动××高质量、跨越式发展，作出了一系列安排部署。对于政府来讲，首要职责就是把党委的决策部署不折不扣落到实处。我们常讲，千条万条，不抓落实都是“白条”;千招万招，不抓落实都是“虚招”;千忙万忙，忙不到点子上都是“瞎忙”。推进作风整顿，就是要通过打造科学高效的决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”，全面推进各项重点工作的方案化、项目化、具体化，全力以赴推动××在新起点上实现新跨越，一步一个脚印把县委×届×次全会描绘的蓝图变成更加美好的现实。

　 第三，作风整顿是推进政府治理体系和治理能力现代化的迫切需要。政府治理体系的完善程度和治理能力的强弱，是一个区域活力和竞争力的重要基础。推进作风整顿，就是要引导全县政府系统及其工作人员从执政理念、职责边界、权力配置、管理模式、行政方式等方面全方位转变职能，在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面全方位提升治理能力，实现政府治理系统制度

　化、规范化、程序化，提高行政质量、效率和政府公信力，不断提升人民群众对政府的满意度。

　 二、紧扣目标要求，精心抓好作风整顿的组织实施

　 全县政府系统及其工作人员要紧紧围绕作风整顿目标任务，把作风整顿与履行好自身职责紧密结合起来，全面做好改革发展稳定各项工作。

　 (一)坚定四个意识，建设忠诚型政府。要坚持以政治建设为统领，把政治标准摆在作风整顿的首位，把对党和人民事业绝对忠诚，铸入全县政府工作人员的血脉和灵魂，贯穿和体现在政府工作的全过程、各方面。一要做到绝对忠诚不动摇。要筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚，把坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为最高的政治原则、最严的政治要求、最铁的政治纪律，以实际行动维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。对党绝对忠诚，不能停留在口头表态上，而要落实到具体行动上。全体工作人员要严守政治纪律和政治规矩，确保各项工作始终沿着正确的政治方向推进。二要做到理论武装不松懈。政治上的坚定源于理论上的清醒。全县政府系统及其工作人员要深入学习总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，不断从中汲取真理力量、信仰力量。要坚定不移以新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过真学、真懂、真信、真用，找到推进工作的正确方向和破解难题的思路举措。三要做到贯彻落实不走样。各乡镇场、县政府各部门要牢固树立和践

　行正确政绩观，紧密结合各自实际，全面贯彻落实上级各项决策部署，确保政令在全县政府系统绝对畅通。要坚决反对“上有政策、下有对策”“形象工程”“政绩工程”等阳奉阴违、弄虚作假的言行，多思发展之道，多谋富民之策，真正把所有心思倾注在干事创业上，把所有本领施展在加快发展上。

　 (二)坚持敢闯敢试，建设创新型政府。要在全县政府系统推动思想再解放，开阔思路视野，突破思维定势，在工作实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。一要解放思想。从县情看，我县正处于负重赶超、爬坡过坎的关键时期，加快发展的任务越来越重，“进位赶超”的压力越来越大。面对各种问题和困难，我们只有解放思想、更新观念、改革创新，才能找到对策、找到出路、战胜困难。二要善谋善干。要以更宽广的眼界审视自己，对标周边县市和发达地区，正视差距，破除因循守旧、看摊守业的平庸思想，树立大胆创新、追求卓越的争先意识，在位谋政，在职尽责，自我加压，奋力赶超。要敢闯敢试，且长期坚持，要学习×、上海眼光高远、勇争一流的价值追求，干就要干得最好;学习他们不懈努力、善谋善干的高超智慧，在学和干中增长才干。三要敢于突破。要善于跳出本地、对标先进，决不能局限于自己的“一亩三分地”，取得一点成绩就自我陶醉，而应做到永不满足、永无止境，不断攀登新的高峰。比如，在“放管服”方面，×的“最多跑一次”改革，那是真正的改革，不是一句口号，而是落到了行动上。我们在发展中也遇到过这样那样的问题，但下决心去解决还不够，不仅研究不够、用力也不够。还比如，

　×大力推行“一窗受理、集成服务、一证通办”，打破“信息孤岛”取得实质性突破，办事群众满意率达到×%。这其中的关键是网上办理、规范流程、优化流程，各部门要适应流程，而不是流程适应部门。在这方面，我们还有比较大的差距。今后，我们要围绕贯彻落实新发展理念，推出更多实质性动作、突破性措施和创新性招法，把工作举措建立在解决最突出的矛盾和问题、满足人民群众最迫切的愿望及要求之上。

　 (三)坚持实干立身，建设担当型政府。新时代呼唤新担当，担当实干是发展的重要保证。各乡镇场、县政府各部门及其工作人员要以“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，以实干立身、凭实绩说话。一方面，要勇于担当作为。要把“担当实干，马上就办”作为政府系统精气神的标识，始终做到敢想、敢干、敢担，重落实、比速度，重实干、比实效，全面提升干部职工干事创业的精气神，在全县政府系统大力营造“在岗一日、尽职一天，一日无为、三日不安”的浓厚氛围。要坚持“项目为王”，完善重大项目策划、招商、跟踪、服务的一体化推进机制，以项目建设大突破谋求发展大跨越。当前，首要的是要全力推进重点项目建设暨征地拆迁、城乡环境整治“百日攻坚”行动、脱贫攻坚“秋冬会战”行动等工作。要大力推行“一线工作法”，努力打通政策落实的“最后一公里”，把抓落实的着力点放在化解矛盾、破解难题上，着力解决一些部门职能不顺、职责不清、“政出多门”的问题。另一方面，要敢于容错纠错。对干事创业、勇于担当的干部，只要政策允许、程序合规、决策民主、干部干净，就

　要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，以此激发广大干部的积极性和创造力，使勇担当、善作为成为领导干部的自觉追求。要在全县政府系统推行有错、无为问责制度，对不履行或不正确、及时、有效履行政府职责导致工作延误及效率低下的行为，“新官不理旧账”“中梗阻”“小鬼难缠”等突出问题，加大问责追责力度，并视情向党委及组织部门建议按规定程序予以组织处理，促进形成崇尚实干、敢于担当的良好风气。

　 (四)坚持刀刃向内，建设服务型政府。要顺应人民群众的期待和市场主体的期盼，发扬自我革命精神，着力转变政府职能，提高服务质量和效率。一方面，要纵深推进“放管服”改革。紧贴企业和群众需求，针对审批事项偏多、流程复杂、周期较长等问题，进行全面清理、减量、优化，进一步精简下放审批事项，提升审批效率。大力推进政务服务“一网通办”，推动审批智能化、服务自动化、办事移动化，让“百姓少跑腿、信息多跑路”。加大“只进一扇门”“一次不跑”“最多跑一次”改革力度，方便企业、群众办事创业。另一方面，要积极构建“亲”“清”新型政商关系。对投资者遇到的困难、提出的问题、反映的诉求，真心诚意、合法合规、千方百计帮助解决，既同企业家保持清白、清纯关系，不怀贪心私心，不搞权钱交易，不行不正当交往，又积极主动多谋利民惠企之策、多做雪中送炭之事、多尽扶危济困之责，大力营造重商、亲商、安商、护商的浓厚氛围。持续深入开展“降成本优环境”专项行动，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境。

　(五)坚持苦练内功，建设过硬型政府。要聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，练就过硬本领，推动政府高效运转，更好担当起推进高质量、跨越式发展的时代使命。一要增强工作本领。软肩膀挑不起硬担子。面对新时代新使命，各乡镇场、县政府各部门及其工作人员既要政治过硬，又要本领高强。要始终保持“本领恐慌”的紧迫感，加强能力素质建设，努力当好新时代的“答卷人”。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，干一行、爱一行、钻一行、精一行，全面、系统打牢专业功底，提高专业化能力。二要守住清廉底线。要始终坚持严字当头，层层传导压力，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。要把纪律挺在前面，严格落实“一岗双责”，坚决惩处各类腐败行为，引导全体工作人员自觉做到秉公用权、不谋私利。要加强对行政权力的制约和监督，进一步扎紧制度“笼子”，让权力在阳光下运行。要严管公共资金、公共资源交易、国有资产资本，严格控制“三公”经费和一般性支出，大力提高财政资金绩效，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上。三要树立良好形象。要严格执行中央八项规定精神及其实施细则，从小事做起，从日常严起，坚决防止“四风”反弹回潮。要聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，把群众的意见作为“最好的镜子”，严肃认真地对待群众诉求，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要把诚信施政作为重要原则，说到做到、一诺千金，以政府诚信带动社会诚信，全面提高政府的公信力。

　三、狠抓工作落实，全力确保作风整顿取得实效。作风整顿是一项系统工程，任务艰巨，责任重大

　 全县政府系统和全体工作人员必须以“永远在路上”的状态，锲而不舍抓落实，驰而不息抓推进，确保作风整顿取得实实在在的成效。

　 一要压实责任抓落实。全县政府系统要把作风整顿摆上重要议事日程，行政“一把手”要履行好第一责任人的职责。要一级带着一级干、一级干给一级看，以上率下、上下协同，抓好各项工作落实。县政府办公室要结合我县实际，尽快制定全县政府系统作风整顿实施方案以及任务分工责任清单，将作风整顿各项工作任务分解落实到具体责任单位、责任人员。各地、各部门要对照工作方案，结合本地本部门实际，制定任务落实清单，将任务逐项分解到位、落实到人，确保进度和实效。

　 二要强化监督抓落实。要坚持把企业和群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量作风整顿成效的标准，把更好满足企业和群众的需求贯穿行政工作的全过程和各环节。要“敞开大门”搞建设，主动接受群众的监督、群众的评议、群众的批评。要主动邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表等参与监督，从各行各业、线上线下聘请作风整顿“啄木鸟”专员。要在政府门户网站设立专栏，及时公布作风整顿情况，虚心听取社会各界意见和建议，更好地改进政府工作。

　三要严格考核抓落实。要加强对作风整顿各项工作任务落实情况的督查，按照“常规检查全覆盖，明察暗访随机化”的工作思路，真督真查、实督实查、严督严查，“一竿子插到底”，直接深入一线了解真实情况。对督查中发现的问题要查清查实、动真碰硬，建立台账、跟踪督办、限期整改，对整改不到位的要进行问责。要按照省市统一要求，将作风整顿情况纳入全县科学发展综合考核评价体系，作为绩效考核的重要内容，作为有效识别班子、识别干部的重要手段，看看是真干还是假干、真行还是假行，充分发挥考核的“指挥棒”“评判器”“识别仪”作用。

　 同志们，推进作风整顿、打造“四最”发展环境，意义深远、责任重大。全县政府系统及其全体工作人员要进一步坚定信心，咬定目标，强化担当，真抓实干，铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，努力打肇事业需要、人民满意的效能型政府，为推进我县高质量、跨越式发展提供坚强保障。

　在市委理论学习中心组读书班专题学习研讨 时的主持讲话

　同志们：

　 根据上级部署和市委理论学习中心组读书班工作安排，今天我们开展重温总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神专题学习研讨。

　 前期，通过个人自学和集中学习，相信大家进一步加深了对新时代中国特色社会主义思想的认识和理解，对总书记视察 X 重要讲话、

　重要指示批示精神有了更深刻的体会。今天我们开展集中学习研讨，主要就是谈认识、谈体会，交流思想、碰撞火花，达到互相启发、共同进步的目的。大家要结合近期所学所思所悟，敞开心扉，畅所欲言。下面，请 X 负责同志依次发言。首先，请 X 同志发言。

　 同志们：

　 刚才，X 主要负责同志结合自身学习思考和工作实际，从不同方面、不同角度作了很好的发言，这 X 个单位是“六稳”“六保”涉及任务比较多的责任单位，也是今年改革攻坚的重要部门，大家围绕学习贯彻总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神，结合本部门负责领域工作，既谈认识体会，又谈差距不足，既有深入分析，又有具体措施，充分体现了对新时代中国特色社会主义思想的深刻理解，体现了对总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神的准确把握，体现了学思用贯通、知信行统一的务实精神，听了之后很受启发。希望大家互学互鉴、取长补短、共同提高。

　 下面，结合最近的学习情况，和平时的一些思考，与大家交流一下对“进一步学习贯彻总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神”的认识和体会。

　 一、真学真信，干事有方向。我们既要埋头干工作，又要抬头看方向。这个“方向”就是总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神。总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神，连同《谈治国理政》一

　卷、二卷、三卷，涵盖经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方方面面，具有极强的战略性、系统性、针对性和指导性，是我们做好各项工作的根本遵循、科学指南。大家要结合近年来总书记对自己单位、行业领域工作的有关讲话和指示批示精神，贯通起来学习，更好地理解把握、入心入脑，进一步筑牢思想根基。一要学出坚定信念。中国共产党成立 99 年、执政 71 年，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，创造了让世界惊叹的“中国奇迹”，包括这次疫情也更加印证了一个道理：没有共产党，就没有新中国;办好中国的事情，关键在党。作为一名共产党员，我们要铭记党的历史，始终做到在党言党、爱党、护党、为党。理想信念不是空谈，讲政治不是唱高调。这些都是具体实在的。到了我们基层，就要及时跟进学习贯彻总书记的系列讲话和指示批示精神，坚定贯彻中央决策部署，凡是党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，确保令行禁止、步调一致、政令畅通。二要学出政治能力。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。学习贯彻总书记重要讲话和指示批示精神，是对我们政治能力的现实考验。政治能力内涵很丰富，在这里我想着重说的是提升政治站位，增强政治敏锐性和政治鉴别力，强化底线思维，善于发现问题背后的风险和隐患，切实增强防范化解风险的能力。比如，政商交往“九条负面清单”等等，这些底线、红线，大家要心中有数。习总书记要求贯彻新发展理念，扎实推进高质量发展，推动产业升级，我们在落实的时候也要坚守住政商

　交往“九条负面清单”这个底线，从而进一步优化营商环境，“有呼必应、无事不扰”，切实做到企业需要的时候无处不在、不需要的时候无声无息。三要学出政治责任。学习贯彻总书记重要讲话和指示批示精神，是我们的重大政治责任。今年中央印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，“责任内容”的第一条就是“坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定”，如果连总书记的重要讲话和指示批示精神都不能学习好、贯彻好，那肯定不能做到“两个维护”，也肯定不能精准把握党中央决策部署。大家要进一步增强责任意识，知责明责、履责尽责，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，这是我们干好一切工作的前提和保障。特别是要抓好班子带好队伍，不当“老好人”，增强斗争精神，及时发现问题，依规依纪依法及时处理，最大限度避免“小毛病”演变成“大问题”。

　 二、善学善思，干事有方法。“读书百遍，其义自见”。虽然在之前很多场合，我们对总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神都学习过。但只有多读、熟读，才能真正领会。要常学常新，一遍有一遍的收获，一次有一次的体会。关键要善于思考，掌握务实管用的工作方法。一要思文字背后的丰富内涵。“不深思而得者，其得易失”。总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。大家在学习过程中要边学边悟，凡事多想一想是什么，多问几个为什么，切实把书本上学到的文字转化为自己的思想。各位学员之间、各小组成员之间要多交流、多沟通，畅谈学习

　收获和感想，在思想碰撞中加深理解、提高认识、相互启发、共同提高。二要思自身不足。这几年各级巡视巡察、督导检查、审计很多，有些问题是新发现、新产生的问题，但也有一部分是年年发现、年年整改的问题。大家要利用这次读书班机会，聚焦“两个维护”、落实管党治党政治责任等方面，由表及里、举一反三，深刻剖析反思，思考一下我们是否存在类似的问题，如果存在，要思考拿出破解的实招、硬招，动真碰硬抓整改。三要思发展大局。去年以来，在全市上下，特别是在座大家的共同努力，X 无论是经济发展还是民生保障，无论是城市建设还是乡村振兴都取得了显著成效，实现了进位提升。可以说，我们现在所处的，是一个“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。在这种时候，X 的发展非常需要大家的勇于担当、主动作为。所以，大家在学习的过程中，要围绕发展大局，立足本职工作，深入思考“X发展我能做什么?我该做什么?我要做什么?”要围绕 X 发展，多思破解难题的新思路、新模式，多出加快发展步伐的新方法、新举措。

　三、活学活用，干事有成效。抓好理论学习的最终落脚点体现在推动工作上，归根结底要推动改革发展。学习总书记重要讲话和指示批示精神过程中，既要紧扣主题，又要同“六稳六保”、复工复产结合起来，同上级部署正在做的事结合起来，同本单位工作结合起来。一要把学习成果转化为“一往无前勇争先”的发展实践。发展是解决一切矛盾和问题的“金钥匙”。今年，我们提出了“X”的目标，就是要下定决心抓发展、快发展、高质量发展，这也是贯彻落实总书记

　重要讲话和指示批示精神的现实选择。希望大家通过集中学习，进一步理清发展思路、提振发展信心、凝聚发展共识，抓重点、补短板、强弱项，推动问题解决、工作落实、发展提效。二要把学习成果转化为“一枝一叶总关情”的为民情怀。践行以人民为中心的发展思想，解决好企业和群众的焦点难点痛点问题，首先要有为民情怀。有时候很多工作，我们坐在办公室里想都是问题，但是如果走下去的话就都是办法。大家要聚焦群众最为关心关注的教育、医疗、卫生、就业、环境等问题，多走出去，摸实情、听实话、取“真经”，多做雪中送炭的暖心事。特别是镇街的同志，直接面对服务群众，直接和老百姓打交道，一定要把美丽乡村建设、脱贫攻坚、环境综合整治、村居集体经济发展等工作做实了、做细致了，要坚决杜绝形式主义、官僚主义。三要把学习成果转化为“两袖清风不染尘”的严格自律。习总书记强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。希望大家把功夫下在平时，都认认真真履职尽责、如履薄冰廉洁自律，抓早抓小、防微杜渐，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做真正忠诚、干净、担当的党员干部。