在纪念“3•15”国际消费者权益日会议上讲话-畅享消费安全，服务幸福民生

在纪念“3•15”国际消费者权益日会议上的讲话--畅享消费安全，服务幸福民生 同志们：
阳春三月，春光明媚。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。今天,我们在这里隆重举行2019年“3•15”国际消费者权益日纪念活动,认真总结2018年工作，全面部署2019年度工作任务，活动的主题是“畅享消费安全，服务幸福民生”,以此进一步推进全县(市)消费维权服务工作。值此机会,我谨代表县人民政府向全县广大消费者表示节日的问候!向辛勤工作在消费维权第一线的各职能部门和同志们表示诚挚的谢意!向获得XXX荣誉称号先进集体和个人表示衷心的祝贺! 过去的一年，我县(市)认真贯彻《消费者权益保护法》和有关文件规定要求，强化消费者协会和消费者投诉站、12315联络站建设，实现基层“一会两站”网络100%全覆盖，形成了渠道畅通、反应快捷、运行高效的消费维权新机制。县(市)市场监管局、卫生、物价、住建、环保、公安、法院、新闻等单位都充分发挥职能作用，强化对全县(市)商品生产、流通环节和服务行业的监督管理，引导经营者合法守信经营、严厉打击各类侵犯消费者合法权益的违法行为。县(市)消费者协会办及其各理事、成员单位对消费者投诉、申诉和举报都能受理迅速、处理及时、查处到位，为消费者挽回了大量的经济损失，取得了较好成绩。

──消费纠纷调解呈现了新成效。去年，坚持热情接待，依法调解，有效维护了消费者的合法权益。共接待消费者来访、咨询X人次，受理消费者投诉X件，解决X件，案件结案率X%，为消费者挽回经济损失达X万元。

──消费宣教引导拓宽了新领域。举办大型咨询活动，制作消费维权公益短片，广泛宣传，扩大效应，使之家喻户晓、深入民心。一年来，共制作消费维权公益短片X个，联合市场监管、卫生等X多个职能部门，举办了“3•15”国际消费者权益日大型法律法规宣传咨询活动，现场派发了各种宣传单张XX份，接受咨询XX多人次，受理消费者投诉XX件。加强消费指导,发布消费提示消费警示X多条，充分发挥了社会监督和指导消费职能作用。发起千人“XXX先锋行”签名活动,千多个企业及个体工商户代表用自己的实际行动向社会承诺守法经营、诚信经商，形成了良好氛围。

──社会监督实现了新突破。开展消费者评议调查议活动，采取问卷调查、公开收集消费者权益受损案例等工作形式，共发出调查问卷X份，回收X份，真正掌握了真实可靠的第一手资料。

──自身建设开创了新局面。坚持高标准狠抓队伍建设，打造过硬作风，在维权工作中做到快速反应，实时处理消费者投诉，力求在最短的时间内解决问题；
紧扣群众关注的热点难点，全程跟进，妥善处理。加强与政府职能部门之间的沟通联系，在消费维权工作中增强上下、纵横的联动，形成工作合力。市场监管、卫生、烟草专卖、农业农村等相关部门切实强化措施，积极调解消费纠纷、及时化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，促进了我县经济社会又好又快发展。

在肯定成绩的同时，也要清醒认识到我们消费维权工作的弱项与短板。主要是：新的有效的维权机制尚未建立，经费装备保障弱化，社会协同共治格局未能形成；
新消法对消保工作的要求不断提高，维权方式手段滞后；
维权执法风险上升，职业举报者层出不穷，效能投诉和复议诉讼大量增加，权力清单责任清单不断完善，职业风险越来越大，等等。面对问题，我们坚持抓弱项、补短板，进一步提升消费者权益保护工作水平。我主要讲以下几点意见，请大家在工作中遵循。

一、在提高政治站位中依法履职维护消费者权益 从国际消费者权益日的由来看，选择3月15日作为国际消费者权益日与美国前总统肯尼迪有关。1962年3月15日，肯尼迪在美国国会发表了有关保护消费者利益的总统特别咨文，首次提出了著名的消费者的四项权利，即安全消费的权利、消费时被告知基本事实的权利、选择的权利和呼吁的权利。从1983年以来，每年3月15日，全球各地的消费者组织都举行大规模的活动，宣传消费者的权利，显示消费者的强大力量。国际消费者权益日俗称315打假，以往出现的苏丹红、毒奶粉、地沟油等,这些都是在315国际消费者权益日查出的有害食品，国际消费者权益日是一个保护公民消费权益的纪念日。党的十八大以来，习总书记提出了“以人民为中心理念”。党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。”要全面改善消费环境，通过改善消费环境，释放消费潜力，促进消费增长。可见，实现全面建成小康社会需要不断优化消费环境，需要强化消费维权。一直以来，维护消费者权益在落实以人为本、执政为民中发挥着重要作用，同时，新《消费者权益保护法》的实施，也为消费维权工作带来了重要发展机遇。随着深化改革的不断推进，对统一开放、竞争有序市场的需求就会越强烈，市场监管、消费维权的职能只会加强，更加凸显，而不会被边缘、被削弱。因此，面对新形势新任务，我们一定要把思想、行动统一到党中央、国务院的决定上来，树立大局意识，以高度的责任感和使命感，发挥消费维权在构建和谐社会中的突出作用，把维护消费者权益作为促消费、惠民生政策的出发点和落脚点。

二、在担当作为狠抓落实中巩固消费维权地位 消协早已成立，《消法》已经颁布，各类政策、文件规定要求均以明确。进入新时代，关键是在以习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，有新担当、新作为，有“抓铁有痕、踏石留印”的力度狠抓落实。今年，一是培育发展继续12315品牌，完善消费维权体系。12315消费维权体系是市场监管部门执法为民、保障民生的重要平台。要站在对党、对国家、对人民群众负责的高度，牢固树立宗旨意识和群众观点，持续推进12315消费维权体系建设，切实解决涉及人民群众切身利益的突出问题。要把推进消费维权体系建设作为今后一个时期的重要任务，坚持落实好现有监管执法等工作机制，明确统一的市场监管执法依据、要求、标准、规则和程序，实行统一的处理案件机制，充分发挥12315维权系统、抽检系统等系统性平台的作用，进一步健上下贯通、横向连接、信息共享的消费维权网络体系，为消费维权事业改革发展提供坚强保障。

二是加强“消费维权满意率”考评，推动消费维权工作高质量发展。在新形势下，要以“消费维权满意率”考评为契机，发挥考评督促作用，使其成为新形势下推动消费维权工作的有力抓手。要发挥“12315”在广大消费者认知程度高的品牌优势，建设统一高效的消费投诉、案件举报和效能投诉的大平台。把消费维权工作提高到和谐安定稳定、服务经济发展、推动社会进步的一项重要工作来认识、去部署，推动消费维权工作不断层级递进。三是推进大数据在消费维权领域的应用，提高消费维权信息化水平。随着时代的发展，大数据运用与我们的生活已息息相关。信息化既是消费发展的大趋势，也是消费维权工作大趋势。要运用大数据的先进理念、技术和资源，加强对市场主体的服务和监管，推进政府治理能力。按照XXX信息化建设的总体要求，用好维权信息、12315网络、大数据资源，提高工作效能。要依托数据分析中心，开发“消费维权指数”，开展重点领域、重点消费品以及重要生产资料市场的风险评估体系建设，实现究成果共享，共同推进数据的利用效率。

三、在持续创新推动中提升消费维权效能 改革创新是提升消费维权能力的必由之路。要把推进消费维权体系和能力现代化建设作为今后一个时期的重要任务，勇于探索，先行先试，推动消费维权工作创新发展。一要推动维权观念创新。紧紧围绕政府中心工作，适应向消费经济转型的发展趋势，适应广大消费者对于自身权益维护的更高要求，发挥消费者权益保护在经济社会发展大局中的积极作用。要牢固树立消费者至上理念，依法保护消费者权益是消费维权工作的核心要求。要把消费维权作为重要使命，切实解决消费者最关心最直接最现实的利益问题。要把消费维权工作与服务发展结合起来，积极倡导节约资源和保护环境的消费方式，促进经济结构调整和发展方式转变，增强经济发展的内生动力。二要推动维权机制创新。要以绩效考评为抓手，强化政府主导作用，构建起“政府监管、行业自律、企业诚信、公众参与、社会监督”的消费维权协同共治体系。要将消费维权工作纳入政府改善民生、服务发展的重要工作，提升消费维权水平。要把“消费维权满意率”列入政府对各乡镇(街道)政府绩效考评指标体系，实现对消费者权益保护工作的效能督查。要整合执法力量，强化维权执法。加强与相关部门、行业组织、新闻媒体等协作，建立健全小额纠纷快速调解机制、消费纠纷诉调衔接机制、12315“诉转案”机制、区域维权协作机制。要鼓励社会力量参与，形成共治格局。在强化监管执法和维权服务的同时，注重发挥市场机制和社会治理的作用，实现“政府—市场—社会”的协同共治，积极营造全社会知法、用法、守法的良好氛围。

三要推动维权方式创新。要健全维权网络，积极发挥“12315消费维权直通车”作用，把矛盾纠纷化解在一线。要聚焦维权新焦点，加强对新兴业态消费市场的重点监管，特别是针对网购、购房、汽车消费、通讯产品等热点问题的消费投诉，要抓住典型，加大执法力度，争取做到“办一起案件、规范一个行业”的作用。要运用大数据手段，探索构建消费投诉与企业信用的评价指标，使产品质量、售后服务、履约践诺等投诉数据成为评估市场主体信用度的重要参数，探索建立“放管结合”的新型消费维权市场监管体系，进一步强化信用约束。

四、在共管奋进中齐心协力办好“3•15”纪念活动 随着中国特色社会主义市场经济体制的深化改革，消费水平日益升级,办好今年的“3•15”纪念活动,对于提升消费观念,掀起消费新高潮,促进经济社会高质量发展，具有十分重要意义。各级各职能部门要主动行动,担责尽职，以新实践、新作为把这次“3•15”纪念活动办出特色、办出水平、办出实效。一是要大张旗鼓地开展宣传教育。组织搞好《消法》、《条例》、商品安全、消费知识等方面的宣传教育。有关执法部门和公共单位要在活动现场设立宣传咨询服务台,印发宣传资料,释疑解答群众关心的热点疑点问题和组织便民服务。二是要认真组织“名优新”商品推荐展示活动。公安、城管执法部门要派员维护展点的交通秩序和展位环境,确保展示活动顺利进行。

三是要集中消毁假冒伪劣商品。涉及到场地的管理部门要全力支持并提供方便,公安消防和城管执法等部门要派员维护消毁场地的安全和环保。四是要搞好新闻报道。各新闻媒体单位要及时报道活动情况,跟踪采访消费者反映的热点问题,曝光侵害消费者权益的行为,宣传维权成绩突出的先进事迹,弘扬社会正气。

同志们，服务广大消费者、服务经济社会发展、满足人民对美好生活的需求和向往，就是我们拚博奋斗、奔跑追梦的航标。我们一定要紧紧围绕县(市)委、县(市)政府的中心工作，紧扣“畅享消费安全，服务幸福民生”“3·15”纪念活动主题, 坚持消费维权永远在路上，共筑依法维权的铜墙铁壁，营造放心、安全、生态、美好、和谐的消费环境，让消费者满意，让全县(市)广大人民群众满意，以优异成绩迎接新中国成立70周年。