加油站“打非治违”专项整治工作实施方案

加油站“打非治违”专项整治工作实施方案 一、工作目标 坚持问题导向，强化安全生产事中事后监管，始终保持“打非治违”高压态势，深化加油站领域专项整治，堵塞监管漏洞，集中打击、整治一批非法违法生产经营单位，强化企业安全生产法制意识，督促企业落实安全生产主体责任，减少因非法违法行为造成的各类生产安全事故，保持危化品领域安全生产形势的持续稳定。

二、整治重点 整治行动突出打击危险化学品经营许可证超期、未取得危险化学品经营许可证非法经营和储存汽油、柴油的行为，严格执行“五个一律”，即对未取得危化品经营许可证的加油站，一律关停取缔;对危化品经营许可证超期的加油站，一律停止经营；
对安全隐患突出的加油站，一律限期整改；
对超范围经营、私自改扩建的加油站，一律停业整顿;对涉嫌违法犯罪的，一律依法追究刑事责任。

三、整治内容 1、安全许可情况。危险化学品经营许可证是否在有效期内，是否存在违法建设、超范围经营、储存成品油行为，是否存在关闭取缔后又擅自经营行为，应关未关或关闭不到位的情况；
是否存在非法租赁或出租。

2、双重预防体系运行运行情况。是否建立风险管控与隐患排查治理双重预防体系，是否持续有效运行双重预防体系工作机制。

3、现场安全管理情况。加油站内是否存在停放大量无关社会车辆堵塞应急救援通道，是否私自改变站房用途，是否存在未佩戴劳动防护用品上岗作业等典型违章作业行为等。

4、安全管理人员持证上岗情况。是否存在主要负责人、安全生产管理人员未依法参加安全生产知识和管理能力考核或者考核不合格的情况。

5、安全生产责任体系落实情况。安全生产责任制是否符合规定；
是否按规定建立隐患排查治理制度，开展隐患整治并建立隐患排查治理台帐；
是否定期对从业人员进行安全培训教育。

6、应急预案编制及演练情况。是否制定符合实际需求的危险化学品事故应急预案并定期开展应急培训和演练；
是否按照应急预案要求配备应急救援器材、设备、物资。

四、工作步骤 1、自查自纠阶段（即日起至7月10日）
各县区要对辖区内加油站进行全面摸底，填写《加油站安全生产情况统计表》，由主要负责人签字盖章后报市应急管理局，做到底数清、情况明、数据实。

2、执法检查阶段（7月10日7月31日）
各县区要对辖区内加油站开展专项执法检查，对发现的问题隐患依法下达执法文书，采取严厉措施打击各类非法违法行为。   3、随机抽查阶段：（7月20日-8月10日）
市局将同步开展督导检查行动，对各县区和乡镇办事处专项整治行动开展情况进行督导检查，对加油站安全生产情况进行随机抽查，对于发现的非法违法行为一律予以顶格处罚。

4、总结验收阶段（8月10-20日）
对专项整治行动开展“回头看”，对已责令停业整顿、关闭取缔的加油站要进行逐一复查。对整治成效、存在问题进行全面总结，进一步完善工作制度，巩固工作成果，建立“打非治违”长效机制。

五、工作要求 （一）高度重视，及时部署。各县区和乡镇办事处要高度重视加油站“打非治违”工作，自觉提高政治站位，加强组织领导，明确工作责任，落实工作措施，严格落实属地监管职责，加强对所辖区域内加油站非法行为的监督检查，加大宣传力度，全面动员、广泛宣传，对发现的非法违法行为采取有效措施严厉予以查处。

（二）严格执法，闭环管理。对排查整治行动中发现的违法违规行为，要切实履行属地管理责任，按照职责分工和法定程序，依法从严、从快、从重处理。各县区要详实记录检查时间、检查重点、发现的隐患、下达的执法文书，要督促辖区企业明确整改时限和整改责任人、落实整改资金，实现闭环管理。

（三）公开曝光，夯实基础。各县区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，及时曝光一批非法违法行为，充分发挥警示教育作用，推动专项整治行动深入扎实有效开展。要鼓励引导广大群众举报重大隐患和违法违规行为，提高社会公众参与支持度，形成社会共治的良好局面。

（四）严格考核，履职尽责。将加油站专项整治工作开展情况纳入年终考核内容，对于发现的安全生产非法行为没有采取有效制止措施，致使非法行为长期持续存在的，实行“一票否决”。对一些屡查屡有、反复出现的隐患问题，要深入分析原因，采取治本举措，堵塞管理漏洞。对于因非法违法行为发生事故构成犯罪的，坚决依法追究企业有关人员的刑事责任。