乡镇年终工作总结与工作思路

　乡镇年终工作总结与工作思路

　一、2019 年工作总结

　今年以来，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，团结带领全镇人民，凝心聚力、开拓创新，细化落实镇党委“1353”工作目标思路，较好地完成了全年的目标任务。

　（一）旅游强镇取得大跨越

　十里红杜鹃农庄项目快速推进。450 万村集体经济为代表，集“吃住游”一体的新坪十里红杜鹃农庄项目正加速推进，150 万乡村旅游产业项目 30 亩湖面打造及景观环湖栈道附属工程已初显妆容，预计年底整体建设完工。

　八卦脑创 4A 景区项目有序进行。加快推进乡村旅游产业项目建设，做好八卦脑创 4A 项目征地拆迁工作，持续提升九叠泉景区环境，打造新坪农家乐、万亩赏莲基地，将九叠泉、新坪爱情小镇、大型农家乐、赏莲基地、陈祖林故居等资源连为一体，争创省 4A 级乡村旅游点。

　传统民俗文化深入挖掘。挖掘和打响宗祠、过漾、灯彩等三大文化品牌，成功举办岩岭第一届稻花鱼暨秋收文化节、大秀村首届品米会等民俗活动，扶持开发米果、粉条、稻田鱼干等地方特色小吃和地方菜系，推出更多旅游商品，带动旅游发展。

　（二）精准扶贫进入新篇章

　 紧紧围绕贫困户“一收入两不愁三保障”脱贫摘帽和贫困村“9+3”体系脱贫退出开展工作、攻坚克难，顺利通过省脱贫摘帽第三方评估和国家抽查考核评估两项大考，并与全县一道顺利完成精准扶贫脱贫摘帽。截至当前，累计减贫 1022 户 4426 人，贫困发生率降为 0.74%。2019 年脱贫 62 户 134 人，礼地、堂下、桂竹、胜江 3 个贫困村顺利退出。

　着力抓好脱贫攻坚问题整改工作。坚持以问题为导向，以整改促提升，把抓整改当作常态化工作来开展，确保整改工作实打实，巩固提升脱贫攻坚成果。截至目前，中央脱贫攻坚专项巡视共性问题整改认领 39 个，省委脱贫攻坚专项巡视共性问题整改认领 8 个，省委第六巡视组反馈个性问题整改认领 12 个，脱贫攻坚巡视主义、官僚主义认领22个，村级整改工作认领48个问题，除长期坚持整改问题外，其他已全部整改到位。

　（三）城乡环境得到大改善

　基础设施项目建设加快。年内上报新批复我镇项目 96 个、累计总投资 1970 万元，建成后将直接受益农户 11538 户（累计重叠），其中贫困户 780 户、3319 人，群众生产生活更加便捷；EPC 秀美乡村建设项目接近尾声，已完成总投资任务的 95%以上；圩镇高贤路样板街立面、店招和窗花改造提升正进入施工阶段。

　扎实开展农村人居环境整治。以影响农村人居环境的突出问题为重点，以清除村庄垃圾、治理生活污水、推进“厕所革命”、清理乱搭乱建、整治杂乱线缆、整治农户庭院、改善路域环境、整理规划区域

　为主要内容，借助每周扶贫工作日，逐村逐组地毯式推进村庄“清、拆、整”，先后共清除垃圾、污泥、杂物、杂草 12 万平米；拆除村庄违章房、残败房、废弃房、闲置猪牛栏、铁皮棚等 53 处；动员整理房前屋后、屋里屋外及公共环境，全镇打造 202 户示范庭院和 17 个示范点。持续推进“厕所革命”，截至目前，我镇已完成户厕改造 429户、乡村公厕 12 所。

　（四）社会治理构建大格局

　持续强化社会治安综合治理，结合开展“双提升”工作，大力推进综治网格化建设，完善省、市综治信息平台数据，加大矛盾纠纷不稳定因素排查化解力度，在全市 289 个乡镇综治月考评中始终保持前列；深入开展扫黑除恶专项斗争，广泛开展线索摸排，做好宣传发动，保持高压态势。

　严格落实安全生产责任制，层层签订责任状，强化地质灾害点、劳动密集型企业、建筑工地、道路交通、食品安全等重点行业和重点领域的安全监管，确保安全生产事故 0 发生率。

　（四）民生福祉持续增强

　加大社会保障力度。截止目前，完成低保专项治理，全镇有低保518 户 1029 人，累计发放低保金 395.9 万元、五保金 13.5 万元，走访困难群众 322 人次 17.95 万元，临时救助 71 人次 21.28 万元，落实残疾人两项补贴政策，发放重度补贴 305 人次 24.58 万元，发放高领补贴 28.37 万元。

　落实国家优生优育奖扶政策，办理生育服务登记卡 168 对。全面

　推行非贫困户大病医疗商业补充保险，覆盖率超 82%，新建 15 个标准化村级卫生室并投入使用，群众看病难、看病贵、看病远的问题得到有效解决，群众幸福指数显著提升。与此同时，农村集体产权改革接近尾声、土地确权登记颁证回头看工作基本完成、乡风文明建设有序推进，农业普查、司法、食品药品管理、民族宗教、共青团、工会、退役军人事务管理等各项事业取得新进步。

　（五）党的建设继续加强

　扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，先后开展 12 次集中学习研讨会，组织 5 个调研组开展调研，设立意见箱、开通意见热线、下发征求意见表和谈心谈话，精准的把问题找准、找透、找实。对发现的如保障房管理不到位等 8 个问题，建立了问题台账，制定整改作战图，限时整改，目前已经基本解决到位。针对行动不便和文化水平不高的党员同志，组建由镇村干部、第一书记为成员的宣读队，开展送学入户活动。

　积极探索后备村干部跨村培养锻炼，建设村后备干部人才库，充实村“两委”干部力量，增强基层组织的战斗力和凝聚力。依托就业扶贫车间，打造非公经济党建综合平台和新时代文明实践中心示范点，提升党支部服务水平。

　二、2020 年工作要点

　（一）持续攻坚整改，着力巩固脱贫成效

　聚焦“两不愁三保障”脱贫标准，强化饮水安全、教育扶贫、健康

　扶贫、危房改造等四项保障查摆补漏；聚焦“高质量可持续”，狠抓产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶和帮贫扶志等四项动能标准巩固提升；聚焦“强基础求实效”攻坚要求，狠抓动态调整、驻村帮扶、资金投入和巩固提升四项支撑落实跟进。

　抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题、脱贫退出风险清单及脱贫攻坚自检自查、交叉检查发现问题清单整改销号工作，确保问题清单全面“清零”“瘦身”。

　进一步压实整改职责，加强工作督导。将整改工作按照“1+N”的责任落实办法，按一个领导牵头，相关人员部门分头配合的原则，采取“领导划片、干部包村”的形式，进一步落实村级整改工作，细化职责，确保高效整改。

　（二）强化环境治理，大力提升镇村面貌

　完善基础设施，推进圩镇新区建设。全面拉开新圩镇建设序幕，定位旅游小镇目标，加速争资争项力度，启动总投资 1500 万元圩镇新区路网、管网、线网、绿化、亮化等公共设施建设；分步骤、分区域启动公共广场和一期 50 户商住楼工程建设，拟新增圩镇标准停车位 30 个以上；加大新圩镇酒店、超市项目招商和推介力度，尽快落地实施，做旺新圩镇人气；加快圩镇旧城区改造升级，落实 EPC 项目资金，完成高贤路全路段房屋立面、窗花、店招改造，提升旧城区品位；集中力量持之以恒开展圩镇专项治理，规范摊位设置、车辆停放、房前屋后杂物堆放秩序，重点打造永兴街 100 米示范街；抓实田心生

　源里、新坪康沙排精品村庄建设，加紧 EPC 项目工程收尾，合理布局软件载体，丰富提升村庄内涵，突显书院小镇和爱情小镇特色。

　持续推进农村人居环境整治。深入开展“农村人居环境整治三年行动”，持续推进“厕所革命”，全面完成年内剩余 11 个无害化厕所及公厕改造任务。继续推行农村生活垃圾处理公司化、市场化运作模式，健全专业队伍力量，畅通垃圾转运机制，努力实现卫生保洁日产日清；全面落实河长制，加速圩镇集中生活污水管网铺设进度，确保年内圩镇污水处理实施正常运转；彻底拆除违章建筑、残败房、废弃房、闲置猪牛栏、铁皮棚，按照干净清洁、生态宜居、精美社区三类标准，打造村庄和民房整治标杆；加强工作日常监督考核机制，常态组织开展“赣南新妇女”运动、美丽庭院、爱心超市积分兑换等评比活动，倡导农户“门前三包”，搅动主动参与积极性。

　（三）提升产业发展，奋力打造繁荣小镇

　推进传统产业发展。巩固烟莲传统产业主导地位，继续夯实农业基础设施建设，抓好村 3000 亩高标准农田改造，补齐“基础弱”短板；改善农业生产条件，全面提升农业生产技能和机械化水平，提高土地产出率，补齐“效益少”短板。

　加快特色产业发展。加快村集体经济“一村一品”发展，鼓励支持承包土地经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，通过合作社或“公司+农户”模式，全力扶持礼地生态大米、大秀梅花鹿、遥岭七叶一枝花、湖坑茶树菇等示范项目，加速完成郑里山羊养殖基地建设和争取新发展 1 个 200 亩大棚蔬菜基地落地。

　 加强旅游产业发展。加速推进新坪十里红杜鹃农庄项目建设，持续完善九叠泉景区基础设施建设，集九叠泉、新坪爱情小镇、大型农家乐、赏莲基地、陈祖林故居等资源连为一体，力争八卦脑景区创省4A 级乡村旅游点，真正把打造成旅游强镇。

　（四）抓实污染防治，努力建设生态文明

　落实好河长制工作。加快重点河流水环境生态修复，全面整治水库饲料养鱼项目，开展“清河行动”，常态化清理河道垃圾，疏通河道阻塞。继续加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全，推行农村生活污水生态化处理方式，打击污水直接排放入河行为，打击非法电鱼行为，让河畅、水清、岸绿、塘美。

　落实好林长制工作。落实森林防火责任，加强植树造林，实施封山育林，完成低质低效林改造 1000 亩以上，加强公益林管护，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎行为，保护生态资源。严禁秸秆焚烧，抓好污染治理。高标准抓好中央及省、市环保督查反馈问题整改工作，扎实做好秸秆焚烧和综合利用工作，积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，深化农业面源污染防治，确保不冒一处烟、不着一把火。

　加强殡葬管理，抓好移风易俗。持续加大对绿色殡改的宣传力度，进一步完善各村（居、场）公益性墓地建设，提高公墓区入葬率，继续巩固火化率。加大对“三沿六区”、乱埋乱葬及空心坟的整治力度，整治乱埋乱葬，继续倡导清明节鲜花祭祀新风，构建良好乡风文明。加大环境监察和执法力度，严厉打击环境违法行为，完成总量减排目标任务。

　 （五）改善民生工程，聚力提升幸福指数

　全面推进义务教育学校标准化建设，提升教学质量，完成初中、中心小学、岩岭中小学运动场建设，整治校园周边环境，完善学校门口路段交通安全设施，抓实学生防溺水工作和保学控辍工作，推进商会对口资助贫困学校的长效机制。加快各村公共文化活动室建设，积极组织参与县灯彩艺术节、旅游文化节等活动。加强镇卫生院和村卫生室服务网络建设，确保所有村级卫生室正常运营，开展好爱国卫生运动，承办好 2019 年度县乡镇老年人健身运动会分片赛，提升全民健康指数。继续实施非贫困户大病商业补充保险参保工作，做好孕前优生健康检查、生育登记工作。加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好农村低保、五保的提标整治工作，实施好社会救助、冬春救助、耕地补助等资金发放工作，保障群众生产生活。进一步做好慈善事业、动物防疫、防震减灾、民族宗教等各项工作，统筹推进各项社会事业发展。

　积极推动 913 县道公路大秀至湖坑段升级改造省道项目，启动湖坑野鹅墩至郑里温疗段征地工作。加快推进温疗温泉项目招商。完成城乡供水一体化项目前期工作，完成备用水源选点及保护工作。实施农村杆线整治工程，空中“蜘蛛网”、路面电线杆、地下排污饮水灌溉管道纠缠错杂现象得到有效根治。跟进省水利研究院关于河田心坝里至湖坑高晒坪河段水利疏浚工程设计，积极争取 1800 万元防洪堤改造工程项目。

　强化社会管理。继续推进平安“三项”建设，深入开展扫黑除恶专

　项斗争，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，加强制毒贩毒排查打击力度，完成“禁毒重点管理乡镇”整改摘帽。及时做好各类不稳定因素、苗头性问题的信息采集、收集和研判，努力化解一批陈年信访积案。加强治安巡逻防控，提高群众的安全感和满意度。

　（六）加强风险排查，全力构筑和谐社会

　防范金融风险。建立健全重点项目、重要决策、重大事件风险研判制度，加强集体经济、土地确权颁证等改革过程中的风险研判、预警和处置，提高重大风险防范化解能力。加大非法集资危害宣传教育，严厉打击非法集资、高息揽储等违法违规金融活动。

　筑牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制，加强安全巡查排查，坚决遏制重特大安全事故发生。加强干部群众交通安全教育，骑摩托车戴头盔，喝酒不开车，减少交通事故发生。强化森林防火、水利防汛等应急值班。强化食品药品质量安全监管，严保“舌尖上的安全”。

　强化应急处置。加强和规范突发事件应对工作，完善应急规范化建设制度，提高应对突发事件的能力。切实抓好森林防火、汛期的地质灾害防治、防汛工作，调整充实了森林防火指挥部和防汛抗旱指挥部，做到人员、值班、制度、措施、经费、督查等方面的落实和到位。

　（七）加强党的建设，齐力夯实基层党建

　抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传落实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，通过分类指导，加强学习教育，带领全镇党员群众提高“四个意

　识”和“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

　加强基层党组织和干部队伍建设，引导党员和群众真正选好自己的“当家人”，把真正能干事，会干事，巧干事的人纳入村级领导班子，严格按规定、秩序完成村级换届工作。加强作风建设，着力解决干部不能为、不想为、不敢为等问题，激励干部积极作为、敢于担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，确保“三项机制”落地生根。

　切实抓好党员组织关系排查、党代表和党员违纪违法行为清理、基层党组织换届、党费收缴、两个覆盖、抓严抓实机关领导干部学习教育等工作重点，夯实农村基层党建，严格规范发展党员。全面落实党风廉政建设责任制，严格落实党委主体责任、纪委监督责任和党政班子成员“一岗双责”，扎实开展集中整治工作，充分发挥“党建+”引领作用。