议建筑施工项目成本控制

　一、建筑施工项目的成本构成

　建筑施工项目总体费用由直接费与间接费、税金、利润等四部分构成。项目的成本由形成工程实体的各类材料、成品、半成品、人工、机械消耗量，以及为保障工程顺利实施临时形成的施工组织管理，协调地方政府、企事业单位各等方面所消耗的人力、物力和财力。建筑施工项目的成本分为直接成本和间接成本两部分，其中直接成本又分为工程费用与措施费用。工程费指的是在工程施工过程中所耗费的构成工程实体的各类费用（如：人工费、材料费、施工机械使用费等）。措施费是指为完成一项工程的施工，在施工过程中，非工程实体项目消耗的费用，它由施工技术费与施工组织费组成。建筑施工项目的间接成本由管理费和规费组成。企业管理费指的是企业在组织施工过程中经营管理所产生的费用，规费是指企业按照有关规定，在实施过程中必须向政府有关部门缴纳的费用（如：环评、水资源评估、土地费等）。

　二、建筑施工项目成本控制中存在的问题

　（一）缺乏责权明晰的成本控制机制

　责权明晰、职责分明是建筑施工项目成本管理最起码的保障，在项目的实施中坚持责权利相结合的原则，把责任落实到人，坚持因事设岗、职责相称，责任一致、责任分明，任务清楚、要求明确，从项目经理，到一线工人，如果每个人都有一定的责任追究制度和奖励考评制度，实现项目管理职、权、责的高度统一，实现“人人有事做、事事有人管”的施工氛围，那么工程的成本管理，必定取得圆满的成绩。但是目前我国有些施工企业因为个中原因，在项目的实施过程中，各部门、每个岗位责权利不相对应，仍然存在因人设岗、一人多岗、一岗多能，做多错多，不做不错的管理体制，导致谁也不敢负责或谁也不愿意对建筑施工项目负责，使的建筑施工项目实施效率低下，给建筑施工项目的成本管理工作带来很大的损失。

　（二）忽略建筑施工项目的质量与工期成本控制

　受计划经济传统观念的影响，我国建筑施工项目在实施过程中，过份注重项目原料、人工等成本控制，而忽略了质量成本与工期成本。长期以来，我国的许多施工企业不能充分认识到质量与成本间的对立与统一的关系。使之出现两种极端，一种是过度注重成本控制，导致质量不过关，偷工减料，最后被发包方发现，进行返工，增加了工程的成本。另一种是过程注重质量，而对工程的成本控制不够关注，使得企业利润受到影响。在工程控制方面，一些实施企业为了保障一年之中工程的数量，在人力、物力、财力极其有限的情况下，盲目追赶工期，造成额外成本的增加，使得成本控制最终得不偿失。

　（三）忽视合同管理，索赔意识不强

　在建筑施工项目管理中，一些企业法律意识淡薄，不能仔细研究合同法。合同的签订不能引起企业足够的重视，大多企业认为合同条款只不过是招投标文件的复印件，签订合同只不过是走形式，而没有对与发包方签订的合同进行仔细研究。导致在项目实施的过程中，由于发包方的原因，导致项目停工或延期的现象时有发生，而由于对于合同的不注视，使得承包方在索赔的过程中，出现了法律上的阻碍，人为增加了工程的成本。

　三、建筑施工项目的成本控制原则

　（一）目标原则

　目标管理原则是进行任何一项工程的必备原则，对于工程的成本控制来讲，也适用于这一原则。在项目的实施前要为项目的成本控制建立一定的目标，在成本费用预算的基础上，把责任目标进行细化，使其分解和落实到施工企业的每个部门，最终形成目标管理的计划－实施－检查－处理机制。目标的计划要总揽全局，照顾到实施的每个阶段、每个角度和人员，目标的实施要具体，使各部门知道自己要做什么，怎么做，目标的检查和处理要及时，对发现的问题及时处理，不留死角，促进建筑施工项目成本得到有效控制。

　（二）全面原则

　全面原则，指在建筑施工项目成本控制中要做到事无俱细，覆盖到项目实施的每个角度和每个人员。一方面，要实施全员控制，施工项目成本控制是考核施工项目经济效益的重要指标，它不但涉及到与施工项目有关的每个部门、单位、班组，更涉及到每位员工，因此，建筑施工项目成本控制中要使施工相关各部门、各单位和个人都要肩负起控制成本的责任，形成全员抓成本控制的氛围。另一方面，要实施全程控制，即建筑施工项目成本控制要覆盖到项目的整个生存周期，从项目的投标开始一直到中标后的实施及最后的竣工验交都要有相应的成本控制对策。在项目的在投标阶段，要做好成本的预测和评估，与承包方签订好合同；在承包方施工过程中，要与其制订好完整的成本计划和成本目标，并采取技术手段和经济手段相结合的方式，控制好事中成本；在建筑施工项目的竣工验收阶段，要办理工程结算，做好成本的核算和汇总。

　（三）节约原则

　建筑施工项目成本控制最终的目标就是节约，要使在工程的实施中节约人力、物力、财力，才能提高项目的经济效益，节约原则也是成本控制最重要的基本原则。在项目的实施中要做到“开源”与“节流”齐头并进，一方面，要严格控制项目成本的开支范围、费用标准和相关的财务制度，对工程中产生的各项直接和间接成本费用的支出进行限制和监督；另一方面，要提高施工项目科学管理水平，运用多种方法，优化施工方案，提高工程效率，向技术和管理要效率。

　四、建筑施工项目成本控制方法

　（一）要建立统一、规范、责权明晰的成本管理体制

　首先，目前我国企业大多实施垂直化管理，而由于层次过于繁锁，使得成本控制信息在传递上出现了偏差的可能性较大，在项目管理中，要逐渐建立“扁平化”管理机制，使得成本控制信息能够及时的从施工一线传递给决策者。其次，建立健全管理层次，还应明确各层次的考核指标，即逐级地下达任务。突出“事前”成本控制的作用，应在成本控制目标的制定时，把责任目标逐步分解量化，把成本控制责任落实到每个部门、每位管理人员与工人，覆盖到实施的每个环节。公司要与项目经理人签订责任书，项目经理人要与组织、技术、采购等各施工部门签订责任书，明确责任的分解办法，使成本控制主体分明、责任落实到人，真正做到职权清晰、程序规范。第三，要突出“事中”的监督环节，施工企业内部的各个部门应紧密协作，互通有无，加强监管，为成本控制目标的分解到位提供有力保障，从而形成长效机制。形成监督有力、奖罚分明，操作性强的责任追究制度，为建筑施工项目成本控制提供可追溯力。第四，要实施绩效激励与奖惩制度，要使经理人与各部门工资及奖金与成本控制责任相挂钩，对于完成责任目标的人员，给予适当的物质奖励，对于完不成责任目标的人员，要直接与工资的发放相联系。

　（二）抓好项目的质量与工期成本控制

　在建筑施工项目的实施过程中，要正确处理好项目质量与工期成本控制。在质量方面，要理顺质量成本中各个方面的相互关系即质量损失（内、外部故障损失）、预防和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。严禁过份注重质量、与过份注重成本这两种极端情况的出现，找到中间的平衡点，使得质量成本控制在预算范围内。在工期管理中，既要考虑到项目的措施成本，又要考虑到因素延长工期的不可控因素，努力找到平衡成本的最低点，使得成本控制达到最优化设计。

　（三）要加强合同管理，提高项目的索赔意识

　一方面，施工企业在与发包方签订合同时，不但要参考招标文件，更要对项目实施过程中可能出现的问题进行尽可能的估计，考虑全局，三思而后行，逐行、逐句的研究透彻合同内容后，再与发包方签订合同。合同力求职权明晰，对于招标文件可能涉及到企业自身利益的问题据理句争，对不合理和设计中不明确、不具体的内容积极修订，提出合理并有利于施工企业的约定。另一方面，要强化索赔意识。施工企业在项目的实际管理中，要熟练掌握有关按照合同法进行索赔的程序及内容，及时做好相关索赔资料的收集、整理与保存。施工企业一旦在工程中遇到因发包方延误工程，导致自身成本增加的问题时，要及时对发包方提出索赔，要办理好相关签证手续，做好现场原始资料采集，在规定时间内上报索赔报告及提供证据，争取损失得到补偿，成本得到有效控制。

　总结

　总之，在我国市场经济的不断完善的新形势下，对项目建设的规范化要求也越来越高，加强建筑施工项目的建设的成本控制，已成为企业与市场经济的要求。虽然我国一些企业在建筑施工项目成本控制中还存在诸多问题，但是在今后的发展中，只要不断建立统一、规范、责权明晰的成本管理体制，抓好项目的质量与工期成本控制，加强合同管理，提高项目的索赔意识，企业的建筑施工项目成本控制就会更上一个新台阶。

　致谢

　首先感谢我的指导老师梅磊。本论文是在梅老师的指导帮助下修改完成的。在此，我要向他的细心帮助和指导表示由衷的感谢。在这段时间里，我从他身上不仅学到了许多的专业知识，更感受到他工作中的兢兢业业，生活中的亲切可爱。

　非常感谢老师在我的毕业论文中，给予我极大的帮助，使我对整个毕业论文的思路有了总体的把握，并耐心的帮我解决了许多实际问题，使我有了很大的收获。同时，他在整个开发过程中提出了许多建设性意见，并给我解决了一些专业性问题。

　感谢多年来传授我知识的老师们，以及我的专业老师们。是您们给予了我支持与鼓励。同时感谢关心帮助过我的老师、同学和学校。

　总之，在以后的学习生活中我将以加倍的努力对给予我帮助的学校、老师及同学们的回报。

　 参考文献

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　[3] 廉兴军.浅谈加强建筑工程项目成本控制管理.中国乡镇企业会计,2008,(03).

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　[5] 李菲,李建永.浅谈工程成本控制的措施.土木建筑学术文库,2010,(07).