市政工程复工方案

　市政工程复工方案-疫情 目录 11 工程概况 12 编制依据 23 复工基本要求 23.1 复工原则 23.2 复工时间 23.3 复工程序 33.4 复工标准 44 施工计划安排 44.1 技术工作 44.2 施工准备安排 54.3 施工进度安排 55 开工疫情保障机构 66 复工人员进场计划 66.1 进场管理人员计划

　86.2 进场劳务班组人员计划 107 施工材料计划 107.1 工程主要材料计划表 118 施工机械、设备计划 129 复工防疫应急处置 129.1 新型冠状病毒肺炎基本情况分析 139.2 事件类型及危险程度分析 149.3 疫情保障机构及应急队伍 179.4 监测与预警 189.5 预警信息发布 189.6 应急响应及处理措施 239.7 项目人员防疫措施 249.8 施工现场人员管控措施 259.9 施工现场管控措施 269.10 项目疫情防控隔离措施 279.11 项目疫情期间消毒、巡检措施

　289.12 项目食堂疫情防控管理措施 289.13 防疫物品储备 299.14 应急通讯 2910 质量保证措施 2910.1 项目质量管理目标 3010.1.1 质量管理组织机构及职责 3511 安全保证措施 3511.1 项目安全管理目标 3511.2 安全资源配置 3511.3 开工安全要求 3611.4 安全管理及安全教育培训制度 3611.4.1 安全管理制度 3811.5 现场安全保证措施 4012 项目复工准备所需资金计划及措施

　1 工程概况

　工程地点：山东省济南市商河县 建设单位：山东新诚股权投资有限公司 设计单位：青岛市市政工程设计研究院有限责任公司 勘察单位：山东省鲁北地质工程勘察院 监理单位：济南市建设监理有限公司 施工单位：新疆兵团第四建筑工程（集团）有限责任公司 西部新城基础设施及公共服务设施一期建设 PPP 项目包含五纵四横九条道路路网建设和长青河绿轴项目。计划总投资约 8.8 亿元，其中，路网建设项目投资约7.4 亿元，道路全长 14.4 公里；长青河绿轴建设项目投资约 1.4 亿元。

　商河县西城区市政道路位于县城建成区的西侧，建设范围北至鑫源路、南至银河路、西到西环路、东至滨河路。我商河西部新城第一项目部施工内容主要为纬十路、纬十一路、宝源街、宝源街桥。

　纬十路位于商河县西城区，道路整体呈东西走向，西起西环路，东至孟西路，沿线与振华路、苏家路平面交叉，道路长约 943m，红线宽度为 18m，绿线宽度50m。

　纬十一路位于商河县西城区，道路整体呈东西走向，西起西环路，东至孟西路，沿线与振华路、苏家路平面交叉，道路长约 946m，红线宽度为 18m，绿线宽度 50m。

　宝源街位于商河县西城区，道路规划为一条东西向的城市主干路，设计时速40km/h。西起西环路，东至滨河路，沿线与振华路、苏家路、孟西路、规划经二路、规划一路、商西路、规划滨河西路平面交叉，道路全长约 2.0km，红线宽度为 40m，在道路桩号 K1+979.54 处新建一座桥梁，跨越商中河，与河道正交，本桥跨劲布置为 20m+24m+20m=64m，横断面采用上下行分幅，双幅桥以道路设计中心线对称布置。半幅桥面布置为3m人行道+6m非机动车道+11m车行道=20m。

　2 编制依据 （1）工程设计文件及相关规范； （2）工程施工合同文件； （3）济南市防控疫情领导小组下发《济南市建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》 （4）《济南市领导小组关于加强疫情防控期间企业生产及疫情防控管理工作通知》 （5）《济南市住房和城乡建设局关于加强建筑工地新型冠状病毒疫情防控工作的紧急通知》 （6）《企业疫情防控工作指南》 （7）建工集团下发《关于切实做好集团公司工程项目开（复）工疫情防控及安全生产工作的通知》

　（8）四建集团转发《关于做好节后复工复产企业疫情防控工作的通知》 3 复工基本要求 3.1 复工原则 一是要把疫情防控放在首位，坚持防、治、控、保、稳的五字方针，落实早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗的五早措施，确保不发生二次感染、不发生医务人员感染、不发生群体性感染、不发生死亡病例。

　按照"先备案通过后组织进场、先物资后人员"的原则，严格执行商河县疫情防治工作领导小组的要求，即：防控措施不到位，一律不得复工;未经备案通过，一律不得复工;未经备案通过，工人一律不得进场等待复工;在确保疫情防控措施到位的前提下，分批、有序、稳妥复工。根据"外防输入、内防扩散"的要求，在符合疫情防控需要的前提下，最大限度确保返岗人员数量以满足现场施工需要。

　施工项目现场疫情防控措施、安全生产条件和扬尘污染治理措施必须同时符合要求方可开（复）工。

　3.2 复工时间 根据疫情情况和当地政府要求，项目部计划在 2020 年 2 月 25 日至 3 月 5 日管理人员进场进行施工准备。3 月 15 日达到《济南市建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的要求，正式开工。

　3.3 复工程序

　（1）自查：施工现场根据《商河县住房和城乡建设局建筑工地开（复）工疫情防控工作预案》制定的疫情防控开（复）工标准，对工程项目的疫情防控情况进行全面自查和整改。

　（2）开工申请：根据《关于加强疫情防控期间企业生产及疫情防控管理工作的通知》（商河县疫情处置领导小组（指挥部）第 35 号）及本预案制定的疫情防控开（复）工标准，对在建项目的疫情防控情况进行全面自查和整改，对存在问题全面整改符合要求后，施工项目向行业主管部门提出工程开（复）工复查申请。

　施工项目申请开（复）工时需提交以下资料：

　①《建筑工程开（复）工复查申请书》（附件一）

　②《建筑工程开（复）工现场疫情防控措施自查表》（附件二）

　③施工项目疫情防控小组人员名单及联系方式 ④施工项目疫情防控专项工作方案及异常情况应急预案 ⑤施工项目开（复）工做好新型冠状病毒肺炎防控承诺书（附件三）

　⑥行业主管部门要求的其他材料。

　（3）安排培训。行业主管部门收到施工项目开（复）工申请后，联系县疾控中心安排疫情防控专业人员对施工项目防控人员进行培训，指导项目按照标准进行疫情防控工作。

　（4）县指挥部受理。达到开（复）工防控标准的施工项目，由行业主管部门填写《商河县企业开（复）工情况报备表》，向县指挥部报备许可；县指挥部 24小时内给予回复，施工项目收到回复后即可组织开（复）工，开（复）工后务必严格按照防控标准执行好各项防控措施。

　3.4 复工标准 （1）成立疫情防控组织机构。现场已建立疫情防控小组，编制疫情防控专项工作方案和应急预案并按规定履行审批程序。疫情防控人员分工明确责任分解到人，办公室及现场醒目位置张贴疫情防控管理人员名单。

　（2）实行封闭管理。施工现场围挡设置齐全，实行全封闭施工，封闭暂时无使用需要的出入口，办公区、生活区的出入口应单独设置。

　（3）实行人员实名制管理。总包企业为项目配备劳资专员，负责使用"济南市农民工综合服务平台"开展实名制管理工作，将建设单位、总包单位、劳务公司、监理公司管理人员纳入实名制管理范围。现场人员已全数发放泉城平安卡，平安卡丢失的已完成补办工作。

　（4）建立入场人员登记测温制度。现场及办公区、宿舍区出入口安排专职人员对进场人员进行测温、登记，核对人员情况。

　（5）建立现场清理消毒制度。现场已制定对办公区、宿舍区、食堂等人员集中区域的清理和消毒制度。

　（6）建立疫情防控宣传及人员入场教育制度。在现场醒目位置张贴疫情防控宣传教育图片及科普知识宣传资料，营造良好的疫情防控氛围；现场已制定了入场人员疫情防控教育制度，对入场人员进行疫情防控教育。

　（7）制定人员密集场所管理制度。已制定了现场食堂、职工宿舍及办公室等人员密集场所管理制度，最大限度减少现场人员聚集。

　（8）储备现场防疫物资。现场应根据管理及施工人员数量储备疫情防控物资，并根据使用情况及时补充。其中：

　①一次性使用医用口罩或医用外科口罩的储存量应满足施工现场总人数 3-5 天以上使用数量。

　②现场消毒液、酒精等消杀物品储备按照需进行消毒场所使用量计算，应满足3-5 天以上使用量。

　③体温测试仪按照每 50 人/只配备，并存储足够数量的设备以备更换。

　④现场设置不少于 3 间的隔离观察用房。

　（9）建立疫情防控档案。档案中应至少包括建筑工程开（复）工人员情况登记表（附件 4）、进场人员实名登记表（附件 5）、防疫物资领用台账、进场人员专题教育记录、每日疫情检查记录等，档案整理应清晰完整具备可追溯性，应包括纸质及相应电子影像资料。

　4 施工计划安排 4.1 技术工作

　①导线控制点、水准点复测加密及成果上报； ②图纸审查及复核，工程量计算、图纸问题会审。； ③单位、分部、分项工程的划分； ④编制施工组织设计与技术方案； ⑤施工方案内部交底、合同交底； ⑥进场人员三级教育及技术交底； ⑦地下管线调查统计上报，与运营单位进行沟通确定保护方案； ⑧地面附着物调查统计上报，尽快开展进行征地拆迁； ⑨编制项目成本策划书，对工程项目进行成本分析； 4.2 施工准备安排 ①项目部驻地建设及办公用品采购； ②预制场场址的现场选址与建设； ③各条路进行封闭围挡搭设及实名制设施安装； ④现场防疫设施安装及人员配备到位； ⑤物资设备询价及合同签订； ⑥劳务作业队考察及选择、劳务合同签订；

　4.3 施工进度安排 （1）纬十路、纬十一路、宝源街桥现场围挡封闭施工 2020 年 3 月 15 日-2020年 3 月 30 日； （2）纬十路、纬十一路排水管道工程（雨污水）2020 年 3 月 30 日-2020 年 6月 15 日； （3）宝源街施工现场围挡封闭施工 2020 年 4 月 1 日-2020 年 4 月 15 日； （4）宝源街排水管道工程（雨污水）2020 年 4 月 20 至 2020 年 7 月 1 日； （5）纬十路、纬十一路、宝源街道路（沥青油面以下）施工 2020 年 6 月 1 日-2020 年 12 月 20 日； （6）宝源街雨水箱涵 2020 年 4 月 1 日-2020 年 5 月 30 日； （7）宝源街桥梁工程 2020 年 3 月 20 日-2020 年 10 月 1 日；

　5 开工疫情保障机构 兵团四建西部轨道公司商河项目部成立疫情防控工作小组，以项目经理为组长，专职疫情防控管理员为副组长的疫情防控管理体系。

　组长：吴广陵 副组长：张娟龙 成员：申锋锋、苏珂、李孟柏、高振奇、葛磊、项目部各个部门负责人

　疫情防控领导小组主要职责如下：

　（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等。

　（2）负责 24 小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作。

　（3）负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划。

　（4）负责应急资金计划的制定和应急项目的审批。

　（5）负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等。

　（6）负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等。

　（7）组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对方情况进行考核评价管理。

　6 复工人员进场计划 （1）项目复工人员实行分批次进场，根据各地疫情管控情况计划 2 月底 3 月初第一批进场。需上岗的人员，在家出发前先检查身体状况，如有发热、咳 嗽等症状暂缓来岗入职或者是湖北地区人员、往返途中经停湖北人员、放假期间与疫区人员密切接触的人员、与已经感染患者有过密切接触的人员暂缓来岗入职。

　（2）第一批进场管理人员必须为无发热、咳 嗽等症状人员，避免乘坐公共交通，项目部采取乘坐项目公车或者包车形式前往商河项目，行进途中全程佩戴口罩，不摘下、不漏口鼻降低途中的感染风险。后续进场人员均必须无发热、咳 嗽等症状人员。

　（3）第二批人员根据当地疫情管控和现场施工进度情况需要陆续进场，交通工具根据实时情况确定。

　（4）工人入场前各班组按照项目部要求，提前 5 天如实向项目疫情实施组上报入场人员花名册，由疫情小组审核后，向当地社区报备且审查通过后，方可计划进场。湖北地区人员、往返途中经停湖北人员、放假期间与疫区人员密切接触的人员、与已经感染患者有过密切接触的人员暂缓来岗入职。

　（5）联系当地社区、疾控部门登记，到当地政府部门指定的医院进行体检、按照相关要求进行检查审批隔离。

　（6）开工前施工准备工作期的劳务工人，必须采用当地商河县工人，且必须有村委会或社区开具的 14 天居家隔离证明，才能在施工现场施工，施工现场设置专职人员进行每天测量体温、消毒、出入登记等工作。对发现咳嗽、发热等可疑症状的人员，必须立即进行隔离观察，并及时移交指定医疗机构就诊。同时上报上级管理部门。

　6.1 进场管理人员计划 商河县西部新城基础建设 PPP 项目第一批进场管理人员计划

　工作任务如下：

　①联系当地社区、疾控部门登记，到当地政府部门指定的医院进行体检、按照要求隔离 14 天。

　②采购疫情防控物资，由于山东省新型冠状病毒肺炎确诊患者已经达到 500 多人，考虑当地防控物资紧张，部分急缺防疫物资采用在新疆采购，托运至商河县。无法托运的采用当地采购。

　③前期人员住宿在商河县豪门又一城 10 号楼 2 单元 301 房间，坚持每天房间进行消毒，吃饭采用厨师统一打包至一次性饭盒，每个人依次取回自己房间吃饭。

　④所以人员每天进行体温测量、戴口罩、外出人员每天进门前进行消毒。

　⑤施工现场封闭工作的开展，设置彩钢板围挡、出入口设置 24 小时消毒室、出入测温登记室、疫情防控宣传展板。（先期开展施工位置为纬十一路、纬十路、宝源街桥）

　⑥建立员工健康信息台账，实行一人一档、全员登记，准确掌握返岗人员和家庭成员健康状况、14 天以内往来接触史，以及春节假期出行、人员接触、返程时间和交通方式等信息，制定各类人员返岗条件。为后续管理人员及劳务人员进场创造条件。

　⑦开工前施工准备工作期的劳务工人，必须采用当地商河县工人，且必须有村委会或社区开具的 14 天居家隔离证明，才能在施工现场施工，施工现场设置专职人员进行每天测量体温、消毒、出入登记等工作。对发现咳嗽、发热等可疑症状

　的人员，必须立即进行隔离观察，并及时移交指定医疗机构就诊。同时上报上级管理部门。

　⑧按照《济南市建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的要求完成施工现场准备工作，自检合格后，报监理验收后，申请正式开工。

　6.2 进场劳务班组人员计划 施工准备工作期计划劳务人员 30 人，采用分批进入施工现场，主要进行纬十一路、纬十路、宝源街桥施工现场的围挡封闭工作，具备开工条件后，开始进行排水管道开挖、宝源街桥基础施工。

　开工前施工准备工作期的劳务工人，必须采用当地商河县工人，且必须有村委会或社区开具的 14 天居家隔离证明，才能在施工现场施工。

　后续开工后的劳务工人，按照济南市住房和城乡建设局推出的《企业复工用工等包车运输工作指南》，施工单位取得项目所在区县疫情处置工作领导小组办公室开具的政府指定运输证明，做好乘车人员实名登记，自主选择包车企业，签订包车运输服务合同。确定承运企业和车辆后，由承运企业向济南市交通局运输管理办公室备案，承运企业自行打印《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间农民工返岗包车通行证》与其它证明材料随车携带以备检查。包车企业落实包车驾驶员取得健康证明，做好驾乘人员的自身防护，做好运输工具消毒、通风和卫生清洁工作，并切实加强驾驶员、车辆的安全管控，确保安全运输，严格执行"一站式""门到门"服务，不得招揽包车合同以外的乘客。

　劳动力使用计划

　项目施工准备阶段进场劳务人员计划 7 施工材料计划 工程部和物资供应部门在施工过程中根据月度施工进度计划，制定材料物资供应计划。开工前物资采购人员提前进场，与当地各材料供应商进行联系采价， 核定其质量是否满足设计要求，按照质量体系标准，建立经过复核的合格供应商名册，签订各种材料的采购合同。

　技术部提前 7 天向机械物资部门提供材料用量，机械物资部提前进行采购，物资采购部门确保在 3 至 5 天内把工程所需物资采购进场，并送至有资质的相关检测单位检验。杜绝停工待料、影响工期的情况出现。

　7.1 工程主要材料计划表 8 施工机械、设备计划 根据本工程施工工艺、施工环境的特点，实际需要以及施工高峰期的时间，进行施工机械的配备，保证施工机械数量满足施工要求且配备合理。

　在施工前要对施工机械进行全面的检测调试，保证施工机械处于良好状态，进场检测仪器做好认证并建立记录档案，施工期间做好定期的检查。

　主要设备/仪器需用量计划表 9 复工防疫应急预案 9.1 新型冠状病毒肺炎基本情况分析

　(1)新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站 28 日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版)，具 有以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光 RT-PCR 检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

　(2)根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上 呼吸道症状少见。具体如下：

　1)一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难 2)严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

　3)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

　(3)新型冠状病毒肺炎临床表现包括：

　突然起病，畏寒高热，体温可达 39°C~40°C，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干 咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

　(4)传播途径：

　传播方式：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我 接种)、结膜传染以及空气传播。新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在 7 天左右，短的在 2~3 天，长的 10~12 天。将密切接触者医学观察期定为 14 天，并对密切接触者 进行居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，

　不易鉴别，症状变化因人而异，需要 14 天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

　9.2 事件类型及危险程度分析 (1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件 爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及项目部所有施工区域内有 2 名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响； (2)重大新型冠状病毒肺炎事件 项目部所在地区及周边未爆发疫情，施工队内出现一例确诊病例，或者项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史； (3)较大新型冠状病毒肺炎事件 发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部出现 1 人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员； (4)一般新型冠状病毒肺炎事件 发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部现场生产、生活未受到影响； 9.3 疫情保障机构及应急队伍 商河西部新城第一项目部成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控领导小组，疫情领导小组负责疫情防控过程中协调、组织、实施等工作。在疫情防控工作中，把员

　工生命安全和身体健康放在第一位，坚持底线思维，强化风险意识，全力以赴、科学有效抓好疫情防控,防止疫情扩散蔓延。

　商河西部新城项目疫情防控组织机构：

　项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。

　1、应急领导小组 组 长: 吴广陵（电话：17704991341）

　副组长: 申峰峰（电话：13720667190）

　成 员: 葛 磊 陈 越 高振奇 张爱平 苏 珂 陈香港 施昕翌 李孟伯 主要工作职责: （1）全面指导分部的应急救援工作; （2）落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令; （3）负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策; （4）审定对外发布和上报的事件信息; （5）负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令;

　（6）应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结 2、应急办公室 组 长：陈 越 成 员：项目部安质部全体人员、项目部综合办全体。

　地 点：项目部安质部办公室 主要工作职责: （1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、律法法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议有关要求等; （2）负责 24 小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作； （3）负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作:负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划； （4）负责应急资金计划的制定和应急项目的审批; （5）负责应急物资储备库的建设，落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等; （6）负责应急队伍建设;

　3、现场应急救援队伍 现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

　(1)现场抢险组 组长:李孟柏 成员:各部门负责人 主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失;负责现场感染人群的救护，设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。

　(2)善后处理组 组长:陈香港 成员:各部门负责人 主要职责:负责患者的后续医疗救治，负责核实患病人员情况及其亲属的接待，安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能。

　(3)事故调查组 组长:苏 珂

　成员:各部门负责人 主要职责:负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。

　9.4 监测与预警 应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预訾信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。

　发现传染病疑似病例后，疑仪病例所在部门(单位)立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

　各部门(单位)每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。

　监测方法: （1）判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史：

　1）可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口單)。

　2）密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一:

　a. 与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员； b.诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员； c.病例同病室的其他患者及陪护人员； d.与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员； e.现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

　3）对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

　（2）观察以下这些体征和症状：

　1）发烧。每天两次测量的体温。

　2）咳嗽。

　3）呼吸短促或呼吸困难。

　4）其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。

　5）如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。

　如果发热超过 38.5"C，同时有以下三种情况之一：①伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；②接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；③本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。

　9.5 预警信息发布 应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组， 应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断 情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ 平台、 微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件 时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

　9.6 应急响应及处理措施 （1）信息报告 1)发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向商河西部项目应急办公室报告，指挥部接到报告后，由综合办公室及 时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

　2)当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向四建集团应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相 互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协 调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。

　3)报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能 提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

　（2）较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施：

　①发现传染病人、疑似传染病人时，必须在 24 小时内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

　②对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

　③对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法;对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2 米以下)，防止二次传播。

　④与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源，保证食品的安全性。

　⑤对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

　⑥照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。

　⑦充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

　⑧及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。

　⑨禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

　⑩做好患者亲友的接待、安抚工作。

　⑾对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。

　（3）一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施：

　①号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

　②控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在营地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

　③消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃30 分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活原病体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。营地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

　④如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人(同事)保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风;在隔离期间，注意多饮水。

　⑤加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保护营养均衡。

　⑥卫生间使用完毕之后，做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器，每天清洁所有[高频接触]的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

　⑦公司/项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。体温超过 37.3℃时，不得进入工作场所，向疫情小组报告；体温超过38.5℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。

　（4）应急处置流程 1）一般发热人员的处置流程

　①当发现施工现场人员有发热（两次体温检测中间间隔 5 分钟，体温均超过37.3℃的）、干咳、咽痛等症状时，施工单位项目负责人应第一时间向有关部门报告，立即启动应急处置方案。由专人专车送往附近设置发热门诊的医疗机构进行检查就医。经医疗机构排除新型冠状病毒可能的，配合医疗机构做好住院治疗或带回施工现场做好观察治疗。

　②发热人员应安排单独居住，妥善安排好人员的生活，恢复正常后应继续单独居住观察 14 天，期间可适当安排工作。

　③施工单位应向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道（乡镇）、社区（村）报告发热人员情况，每日进行动态跟踪上报。

　2）疑似人员的处置流程 ①发热人员经医疗机构检查认定为疑似人员的，应立即向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道（乡镇）、社区（村）报告，并积极配合卫生防疫部门做好疑似人员的转运和隔离相关工作。

　②施工单位应立即安排人员在卫生防疫部门的指导下，对疑似人员居住场所、活动区域进行彻底消毒处理。

　③疑似人员在医疗机构接受治疗时，禁止任何人员前往探望。

　④应积极做好疑似人员的心理疏导工作，帮助其排除恐慌心理，积极配合医疗机构做好治疗工作。

　3）确诊人员的处置流程

　①疑似人员经医疗机构正式确诊为新型冠状病毒肺炎后，应立即向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道（乡镇）、社区（村）报告。

　②对施工现场进行全封闭，禁止所有人员进出，等待卫生防疫部门的评估处理意见。

　③在卫生防疫部门的指导下，对施工现场所有区域进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。

　④配合卫生防疫部门进行流行病学调查，对确诊人员到过的场所、接触过的人员进行全面筛查，并采取必要的隔离观察措施。

　施工现场发现疫情疑似或确诊病例的，应立即停止一切施工作业活动，封闭施工现场，严禁人员进出施工现场。

　4）密切接触人员的处理流程 ①经属地卫生防疫部门流行病学调查确认后的密切接触人员，施工单位应配合卫生防疫部门将人员转运至属地指定的集中隔离观察点进行统一的医学集中观察。

　②密切接触人员在集中观察期间应随时保持手卫生，在集中观察点公共区域活动应佩戴口罩，保持良好卫生和健康习惯。应主动配合医学观察，拒不配合的，由公安机关依法协助采取强制措施。

　③施工单位在接到解除观察的通知后，应派专人专车将集中观察人员接回施工现场，安排好人员的住宿和生活，根据其身体恢复状况安排工作。

　9.7 项目人员防疫措施 （1）所有员工、外来人员、访客进入项目驻地前必须接受门卫防疫人员红外测量体温，门卫防疫人员将对进入人员进行全身喷雾消毒，确保把好入口关，不让外部病毒进入项目驻地，陌生闲杂人员不得进入。

　（2）现场封闭管理原则。各施工作业、办公区、生活区域与外界围挡隔离，不能围挡隔离的应设警戒，全体管理人员进场后，不得随意外出，外出人员必须持登记（出门条）出入。

　（3）员工全天佩戴口罩（包含其他安全用品的佩戴）

　（4）上班期间严禁串岗，如应工作需要必须多人作业时尽量保持 2m 以上安全距离。

　（5）防疫期间严禁开空调含中央空调 （6）所有办公室应保持通风 （7）严禁人员聚集闲谈，聚集就餐，严禁在项目聚集吸烟 （8）对配送材料、物资等外来人员，车辆进场后，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸 （9）工人生活区实名制入住，工人出入以工作牌为准（出入必须佩戴口罩），陌生闲杂人员不得进入。

　（10）夜间 21：00-7：00 禁止出入，特殊人员（加班及其他紧急事宜）出入提前申请出门条。

　（11）设置 24 小时保卫人员，建立登记台账和出入管理。

　（12）每天进入施工现场人员均从生活区唯一出口出入，只要在宿舍以外地方均需要佩戴口罩，上班和下班期间安排两名管理人员配备三名施工人员在大门口进行测温登记和回收、发放口罩等工作。严格控制人员私自外出，如若发现有施工人员私自外出坚决不予进入项目工地并给予隔离处理。

　9.8 施工现场人员管控措施 本项目施工内容由 3 条路组成，纬十路、纬十一路、宝源街，为了更好的进行施工现场管理，采用每条施工道路进行封闭管理，必须采用硬质彩钢板进行围护，在每一条路设置一个出入口，在出入口设置警卫室，24 小时值班。

　在疫情期间，我项目部计划在位于明辉路、苏家路交接处的规划预制场内修建员工宿舍，所有施工劳务人员集中住宿在预制场宿舍内，新进场的劳务人员必须在隔离区隔离 14 天后，没有可疑症状且不属于(或已解除)隔离观察对象的人员，由现住地社区(村)防控小组出具全省统一的健康通行卡，进入施工工地宿舍，无特殊情况不允许离开工地，宿舍与施工现场采用专车接送，且每次进行登记及清点人员。

　（1）工地工地大门值班人员要严格登记管理制度，设立疫情防控监督员，严禁无关人员进入施工现场，外来人员经批准后必须实名登记进入；对所有进入工地人员，一律进行体温检测，无异常者方可进入施工现场；同时建立人员体温检测

　登记表，并由项目负责人每日签字；外省来济务工人员隔离医学观察期满，且经确认身体状况良好后，方可按照程序进入施工现场。

　（2）严格落实每日全员实名制登记制度，对进出建筑工地人员的姓名、籍贯、来去方向（包括途径地点）、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。

　（3）所有建筑工地工作人员在施工现场应全程佩戴符合防护要求的口罩。

　（4）建立健康监测制度，每天两次对全部工作人员进行体温检测和登记，出现发热（体温≥37.3℃）、乏力、干咳等症状人员，立即采取隔离、送医等应急处置。

　（5）工作人员上、下班路线要尽量固定，不得随意外出，需要的日常生活用品登记后由专职采购人员负责统一购进。

　（6）专职采购人员外出采购时做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。专职采购人员归来后做好消毒、体温检测，无异常后方可进入施工现场。

　（7）食材采购人员不得接触、购买野生动物，并避免去活体动物（尤其是活禽、野生动物等）市场采购，在购买食材时避免接触活体动物。鼓励采购大型超市食材，留存食材合格证明或保质期，并严格登记做好记录。

　（8）对配送材料、物资等外来人员，车辆进场后，对车辆进行消毒，车上人员全程佩戴口罩，并不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员负责接收、装卸并建立台帐。

　（9）建筑工地应在大门进出口安装摄像头，并安装硬盘录像机用于视频录像存储。

　9.9 施工现场管控措施 1）施工现场围挡设置齐全，实行全封闭施工，封闭暂时无使用需求的出入口；办公区、生活区的出入口应单独设置，并由专人管理。

　2）施工现场设专职保洁员，负责卫生清扫和辅助卫生员进行消毒工作；在办公区、生活区、施工区等明显位置张贴卫生保洁标牌，公示该区域专职保洁员及卫生保洁情况。

　3）施工现场设置饮水处或饮水室，生活区设置开水设施，确保开水不间断供应。

　4）设置密闭式垃圾箱，并每日定时用 84 消毒液或 75%酒精对垃圾箱进行消毒；设置废弃口罩收集箱，统一回收，联系城管部门规范处置。

　5）做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，做好处理垃圾污物，消除有害病虫滋生环境。

　6）在建筑工地大门口明显位置设立建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控公示牌。

　7）工地应悬挂有疫情防控的标语、条幅、海报，并张贴在显著位置。

　8）生活区宿舍应有专人管理，宿舍应设置可开启窗户，合理设置床位数；宿舍保持室内空气流通，每日通风不少于 2 次，每次不少于 30 分钟，对通风不畅的宿舍应安装排风扇等机械通风措施。

　9）生活区及办公区内应设置洗手设施，防止交叉感染，并配备 75%酒精或快速手消毒剂。

　10）施工现场应设置水冲式或移动式厕所，厕所应设专人负责清扫、消毒，并具备良好的通风条件。

　9.10 项目疫情防控隔离措施 （1）集中隔离点设置 项目部计划在位于明辉路、苏家路交接处，设置单独隔离区域，计划新盖 20 间彩钢板房，设置单独卫生间、食堂、浴室等设施，并场地进行封闭，设置监控设施、门卫室。具有良好通信设施、办公设备，满足隔离人员基本工作生活要求，全体工人进场后在观察隔离宿舍入住 14 天，无异常情况后正常上岗。如发现咳嗽、发热等可疑症状的人员，必须立即移交指定医疗机构就诊。同时上报区镇、 行业管理部门和卫健部门。

　（2）隔离区的管理安排 1）采取下发手册和观看视频的方法宣传我公司和市区县的防治重点传染病工作的政策、措施以及设立集中隔离医学观察点的意义，获得员工的配合和支持。

　2）建立健全集中隔离医学观察点接收人员登记、观察、消毒、学习、转诊、解除观察等各项规章制度，对被隔离观察人员进行防治知识的安全生产学习。

　3）实施医学观察时，应当书面或口头告知医学观察的缘由、期限、法律依据、注意事项和疾病相关知识。

　4）采购部购置并储备适应集中隔离医学观察点面积、消毒频度的消毒药物、消毒器械以及工作人员防护用品，做好工作人员个人防护。

　5）详细登记观察对象的姓名、性别、年龄、职业、与传染病病例关系、接触时间、接触方式、周围人群有无发病情况、居住地址、身体健康状况、联系方法等具体内容。

　6）每天最少早晚 2 次为被观察对象测量体温，询问检查其身体健康状况，重点检查其有无发烧、咳嗽、胸闷、气促、呼吸困难等自觉症状和体征。

　7）每天两次定时为各观察房间开窗换气、消毒，保持观察点基本卫生，督促被观察者参加身体锻练。

　8）被隔离观察人员出现发热、咳嗽、气促等急性呼吸道感染症状者，须及时报告所在区疾病预防控制中心，送市定点医疗机构诊治。

　9）员工被确诊为"新冠肺炎"病例后，由所在地疾病预防控制部门对其所住房间和到过的场所、所接触物品终末消毒，并将其密切接触者送政府指定隔离点进行集中隔离医学观察。

　9.11 项目疫情期间消毒、巡检措施 9.11.1 消毒管理 复工前，项目部组织专业人员对项目所有场所进行一次消毒要无死角，全方位，确保所有场所消毒彻底。

　复工后每日早上 7：00-8：00，中午 13：00-14：00 对项目办公区、生活区、生活垃圾堆放处和人员聚集区域进行消毒。

　卫生间配备消毒洗手液。

　9.9.2 巡查管理 防控领导小组组长负责监督项目所有区域的防控工作落实情况，每天对项目进行检查，并如实填写。

　9.12 项目食堂疫情防控管理措施 1）食堂必须证照齐全，食堂的卫生环境应符合相关标准，且应配备必要的排风、冷藏、消毒等设施； 2）食堂内工作人员，进入项目后立即在当地卫生防疫部门办理健康证。每天两次定时检测体温，建立个人身体健康档案；体温超过 37.3C，劝其进行治疗，立刻采取隔离措施。

　3）食堂工作人员，每日工作前，戴好医用口罩，并对手部采用 75%酒精消毒。一次性的必须集中扔弃，重复性防护用品必须集中消毒处理，禁止未经消毒反复使用。

　4）食堂工作人员，每日在 9：00、14：00、17：00,对地面、桌面进行喷酒消毒。

　5）食堂工作人员，每日在 9：00-11：00, 14：00-16：00,对食堂进行开窗通风 2 小时，或根据天气自行调节开窗时间

　6）食堂内餐具：不锈钢碗、盘、筷子，每日早中晚，对清洗后餐具进行高温消毒(100°C 消毒 20 分钟)，未消毒的餐具禁止使用。

　7）餐具统一由服务人员配发，禁止自行取拿餐具，不要用自己的筷子和餐具来从公碗和盘子里夹菜，饭菜统一由食堂工作人员分餐取菜。食品留样按照规定执行。

　8）食堂工作人员工作服、手套清洗后进行消毒，烹饪工具，不锈钢刀、铲、盆、盘进行高温消毒(100°C 消毒 20 分钟)；菜板、操作台、洗菜框等每次使用前和使用后，清洗干净、擦干采用 75%酒精喷酒消毒；毛巾、抹布、清洗槽使用后消毒。

　9）食堂禁止采购未经宰杀未经检疫的活禽活鱼肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒。加工环节严格生熟分开。

　10）采用分餐进食，按照班组分时段进食，避免人员密集，用餐期间乏得面 安全生产对面就餐，严禁边就餐边聊天。

　9.13 防疫物品储备 项目部计划与地方相关厂家联系购置一次性医用口罩和消毒水等防疫物品，及时下发给管理人员和施工人员，并做好记录。

　防疫用品储备表

　防疫工作开展过程中，与相应供货商做好沟通，保证防疫用品满足防疫工作的推进，并有一定储量，做到所有的工作人员都有口罩可以佩戴，项目部每天不少于2 次消毒处理。

　9.14 应急通讯 10 质量保证措施 10.1 项目质量管理目标 质量目标：合格工程 1）保证合同承诺，交付满意产品； 2）单位工程合格率 100%，优良率 85%以上； 3）确保合格工程，力争样板工程，创优质精品工程。

　4）全面履行"质量责任终身制"的保修责任，科学施工、严格管理，让业主放心满意，工程产品交付后的回访率及维修率达到 100%。

　10.1.1 质量管理组织机构及职责 本项目质量管理采取项目部和各个劳务分包单位的二级管理模式，项目部对本工程项目的施工质量负总责，在施工过程中监督各分包单位的施工质量。

　本项目成立质量管理小组，质量管理小组的工作接受公司领导的监督指导，质量管理小组由各技术办公室、各个劳务队、场站负责人组成；质量管理小组负责监

　督各班组保证体系执行情况；解决工程中的重大质量问题，评审、处理工程重大质量事故；处理施工过程中存在的共性问题。

　质量管理组织机构图如下。

　一、项目部质量管理职责 1、项目经理 （1）认真贯彻执行党和国家的方针政策、管理法规，执行公司的各项制度。项目经理作为承包人的委托授权人，全面负责项目经理部管理工作。

　（2）按照合同要求，统一领导和管理所辖工程各参建单位的施工生产，搞好与建设单位、设计单位和地方的沟通、协调工作。

　（3）组织编制合同段的指导性（实施性）施工组织、设计、重要工程的施工组织计划，掌握施工的动态和工程进度。

　（4）主持质量工作会、质量问题分析会和质量大检查活动。指挥、协调各施工单位有序、优质生产。经常深入施工现场了解，掌握质量状况，及时解决、处理质量问题。

　（5）组织制定项目工程的年度、季度施工生产和成本计划，检查计划的实施情况和验工计价、统计监察工作。审定管段施工组织、创优规划、技术方案、质量标准和工艺要求。

　（6）贯彻实施公司质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的方针和目标，落实公司制定的目标、指标，对分管工程项目质量环境、职业健康和安全负责。

　（7）定期检查项目一体化管理体系运行情况和运行效果，组织对分管工程项目质量、环境、职业健康安全的检查，及时组织评审，对发出的不合格胆是采取整改措施。

　（8）积极配合公司一体化管理体系的内外部审核，对审核中发现的不合格项，认真制定纠正和预防措施，并在限期内落实整改。

　（9）负责按照管理体系中的职责和要求落实各项工作。

　2、技术负责人 （1）贯彻国家法律、法规、政策及规范、标准，主持项目技术创新，施工方法应用，总工程师是施工项目的技术负责人。

　（2）组织编制工程项目及重、难点工程的指导性（实施性）施...