环境应急管理工作总结三则

来源:程序员 发布时间:2021-01-12 点击:

环境应急管理工作总结(三则)
  (篇一)
  自治区生态环境厅
**年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、全国和全区环境保护工作会议精神,按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法等法律法规要求,围绕自治区环保厅**年全区环境应急管理工作要点,认真扎实的开展了环境应急工作,现将一年来工作总结如下
一、环境应急机构建设情况
目前,我市、县(区)均未设置专门环境应急机构,无专职人员,市局环境应急管理工作业务由固原市环境监察支队承担,有兼职联络员1人,原州区环境应急管理工作由固原市环境监察支队负责,各县均有1名兼职联络员。

  二、主要工作
(一)开展环境应急预案备案工作
市、县环保部门按照关于进一步加强企业突发环境事件隐患排查治理和监管工作的通知(固环发〔**〕134号)关于进一步加强企业突发环境事件隐患排查治理和监管工作的补充通知(固环发〔**〕156号)要求,认真梳理辖区需要备案的单位,截止目前,全市备案127家,按环境风险等级分较大风险等级2家(宁夏金昱元广拓能源有限公司、中国石油宁夏销售公司仓储分公司固原油库)、一般风险等级125家;
按辖区分市局(负责原州区辖区)45家、彭阳县32家、西吉县17家、隆德县18家、泾源县15家,7家工业园区的应急预案有5家已备案(原州区辖区的3家、彭阳县1家、西吉县1家),隆德县1家和泾源县1家工业园区环境应急预案尚未备案,市局、彭阳县备案率100。

  2家较大风险等级应急预案纸质版和电子版已按规定上报环保厅。

  (二)开展危险化学品企业环境安全隐患专项排查工作
按照关于开展全区危险化学品企业环境安全隐患专项排查的通知(宁环办监察发〔**〕8号)要求,我局传达学习了区厅关于做好危化品企业环境安全隐患排查整治精神和宁东“2.28”神华宁煤集团烯烃二分公司火灾事故、中卫市“3.14”海天精细化工有限公司甲苯罐区火灾事故”应急处置情况的通报,开展了排查整治工作,市县二级环保部门出动人员50人次,对全市59家生产、使用、经营、存储化学品的企业进行了隐患排查,从环评、“三同时”制度执行、环境风险等级评估、应急预案、环境应急物资现状调查、环境风险防控措施落实等方面进行排查梳理,经过排查,对全市存在隐患问题的29家企业提出了整改要求。

  (三)落实环境安全目标责任
各县(区)环境保护部门是辖区环境安全监管的责任主体,企事业单位是环境安全的责任主体。我局下发的关于进一步加强企业突发环境事件隐患排查治理和监管工作的通知中明确了监管主体和责任主体各自的责任。

  环境保护部门(监管主体)的责任有
1、各县(区)环境保护部门要根据企业环境风险等级制定年度检查计划,对重大环境风险企业每月至少开展一次环境安全隐患排查,较大环境风险企业每季度至少开展二次环境安全隐患排查,一般环境风险企业每半年至少开展三次环境安全隐患排查,同时做好现场监察记录、环境安全隐患记录及整改意见,并保存两年。

  2、各县(区)环境保护部门每季度至少召开一次环境安全工作例会,要求有会议纪要,汇总环境安全隐患排查情况和下一季度工作部署。每年对年内环境安全隐患排查情况进行汇总,严厉查处未按时、未按要求进行整改的企业。结合年内环境安全隐患排查工作,对辖区环境风险情况进行评估。

  3、各县(区)环境保护部门要按要求督促企业开展环境风险评估(评估报告要备案)、编制并备案突发环境事件应急预案,对企业报备的突发环境事件应急预案要进入现场进行抽查核实,督促企业开展环境应急资源调查(形成报告并备案),督促企业定期开展应急演练,建立环境安全整治档案。

  企事业单位(责任主体)的责任有
l、应将消除环境安全隐患、遏制突发环境事件作为第一要务。

  2、必须建立环境安全整治档案,包括环境安全培训记录、环境风险隐患排查及整改情况、环境风险评估、突发环境事件应急预案、环境保护部门制定的整改通知、隐患整改、会议纪要、应急演练等资料,归档后妥善保存。

  3、若发生突发环境事件时,应及时报告,初判一般突发环境事件必须立即向本单位负责人和县区级环境保护部门报告,较大突发环境事件必须第一时间向分管领导、集团安全管理部和市环境保护部门报告,并组织有关人员立即抢险,重大以上突发环境事件必须立即向自治区环境保护厅、环境保护部报告,立即开展救援,并疏散周边环境敏感点。对迟报、谎报、瞒报而贻误救援时机、致使事故扩大者,承担相应经济损失及相应的法律责任。

  4、每半年开展环境应急物资检查,及时替换使用过期或失效的环境应急设施。

  5、根据储存、释放的危险化学品采购个人防护设施,定期组织开展应急物资使用培训。

  6、每年开展至少2次全公司级突发环境事件演练和综合培训,车间每季度至少开展1次应急演练和培训,确保职工能正确、熟练使用环境应急设施,可以及时处置一般突发环境事件。

  (四)开展突发环境事故应急演练
1、开展了突发环境事故应急桌面推演
演练假设**年4月13日一辆装有7.5吨液氯罐车发生碰撞造成液氯泄漏事件,此次演练旨在检验完善应急预案的可行性,锻炼应急队伍提高指挥协同与联动水平,提升应急处置能力,演练后,我局编报了环保信息(**-15)。

  2、开展了虚拟事故应急演练
虚拟事故场景**年4月16日1411,我市12369环境举报热线接报,银武高速冬至河桥上一辆载有液氨的车辆发生交通事故,部分液氨已泄漏到冬至河中,请立即派人处置。此次演练,旨在熟悉突发环境事故信息初报、续报、终报,应急监测方案制定及监测快报、事故评估等各环节工作内容,检验协同作战水平。

  3、开展了事故应急演练
情景设置**年10月11日,固原金昱元广拓能源有限公司发生稀硫酸泄漏事故。此次演练,旨在检验企业制定的应急预案是否切合实际、救援物资是否满足救援需要、各部门协同处置能力等,此次演练得到了自治区环保厅环境信息与应急中心的现场指导、点评。

  (五)开展了环境应急人员培训
1、**年4月13日,结合开展突发环境事故应急桌面推演,我局组织局分管领导、环境监察人员、应急监测人员对环境应急事故处置工作进行了培训、学习、交流。

  2、**年4月26日,我局组织市县(区)环境应急相关人员参加了生态环境部应急办组织的网络培训。

  3、派人参加了**年7月生态环境部组织的环境应急管理人员岗位培训。

  (六)严格值班值守制度,做好信息报送工作
1、确保12369热线24小时畅通,工作日八小时外转监察人员手机。

  2、节假日值班安排由局办公室统一安排。

  3、每月按期上报突发环境事件信息报送表,**年,我市未发生突发环境事故。

  三、存在问题及今后的打算
(一)存在问题
一是环境应急能力建设有待加强。市、县(区)环保部门均未成立环境应急专门机构,应急队伍专业人员少,与环境应急能力标准化建设的要求存在较大差距。二是环境应急物资储备信息存在空白。三是部分企业环境安全意识淡薄,未开展环境突发事故隐患排查和环境应急演练工作。

  (二)今后的打算
一是加强应急能力建设,完善机构,配备人员,进一步加强应急值守。二是加强应急管理、应急预案备案、演练工作。

  三是加强应急安全隐患排查工作。四是提请并配合本级政府完成辖区内集中式地表水饮用水水源地应急预案的编制工作。

  (篇二)
  市应急管理委员会
**年,我市贯彻落实环境应急法律法规和各项环境应急管理制度,完善各类应急预案,努力保障全市环境安全,全年无突发环境事件,成功举办了“淮北市重污染天气应急演练”桌面推演活动。**年我局环境应急管理工作自评得分100分。现将市环保局**年突发环境事件应急管理工作总结报告如下。

  一、应急管理工作情况
(一)继续开展企业环境安全隐患排查工作
**年,我市继续开展重点行业企业环境风险隐患排查与整治等工作,全市环保系统深入开展了全覆盖、无盲区、元遗漏的拉网式、抄底式摸排调查工作,消除环境隐患,确保环境安全。

  (二)大力推进环境风险应急预案备案工作
根据环保部企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法(试行)及突发环境事件应急管理办法要求,结合化工企业环境隐患排查整治等各专项行动检查,督促各企事业单位做好突发环境事件应急预案编制、管理和备案工作。截止到**年年底,**年以来全市共完成突发环境事件应急预案备案企业240多件,其中,较大风险等级的共22件,重大风险等级4件,其他为一般风险等级。

  (三)开展淮北市重污染天气应急演练
为检验应对突发事件的实战能力,2019年1月23日,由市市环境保护局主办的**年淮北市重污染天气应急演练在市人民防空和防震应急指挥中心举行。市政府副市长王波、副秘书长段传彬、市委宣传部(市政府新闻办)、市政府应急办、市教育局、市经信委、市公安局、市环保局、市城乡建委、市交通局、市卫计委、市城管局、市气象局、濉溪县政府、市发改委、市财政局、市国土局、市农委、市商务局、市文旅体委、市质监局、市房管局、市防空防震办、各县(区)政府、市经济开发区、临涣煤化工基地管委会等相关领导参加演练和观摩,全市环保系统相关人员现场观摩。

  演练以桌面推演方式,全面展现重污染天气发生、发展过程中,应急预案启动机制、应急响应措施协同体制等流程,共设置监测预警与信息报告,橙色预警及Ⅱ级应急响应、红色预警及Ⅰ级响应、黄色预警及Ⅲ级应急响应、响应终止与后期处置等五个环节。各部门根据各自职责响应落实重污染天气各项减排措施,最大限度的减轻污染叠加,使颗粒物浓度逐渐降低,直至空气污染指数降至轻度污染。

  (四)落实污染联防机制
按照淮北市、宿州市环境保护工作合作协议要求,我市与宿州市联合开展了龙河、三龙支河、浍河等河流污染情况调查,排查沿岸污染源排污情况,并会商河流污染整治工作措施,联合开展污染防治工作。进过两市共同努力,使龙河等河流水质得到明显改善。

  (五)妥善办理信访投诉案件
**年,全市共受理各类环境信访1687件(市级及三区一县电话和微信平台投诉受理1503件、省厅转交27件,市长热线平台135件,参加政风行风热线上线6次受理听众投诉15件、局信访交办4件,来访3件16人),均按时受理、办结;
无群体性上访事件发生。

  二、存在问题
一是应急体系建设不够完善。三区没有专门的应急机构,全市应急工作人员严重不足,部分区县的应急预案没有及时修订。

  二是应急设备不足。没有专门的应急车辆,应急监测设备也不足,给突发环境事件应急处置带来不便。

  三是部分企业环保意识有待进一步提高,部分企业仍存在环境应急管理措施制度等落实不到位问题,。

  三、下一步工作措施
1.加大隐患排查力度。对检查中发现的隐患和问题,要及时整改,明确整改要求、时限和责任人,做到查处到位、整改到位、责任追究到位,把隐患排查和整治工作抓实抓细。对发现隐患没有及时采取整改措施的,要责令限期改正;
对于发现的重大环境风险隐患,要进行挂牌督办、停产整治。

  2.做好应急值守工作。加强重大节假日、汛期等敏感时期和饮用水水源地等敏感区域的环境应急值守工作,完善值班制度,按时上报相关信息。值班人员务必保持24小时通讯畅通,严格执行环境应急24小时值班制度和信息报告制度,保持高度的警惕性。同时,做好人员、车辆、物资、仪器设备等方面的应急准备工作,确保环境应急状态下的快速响应,科学应对。

  四、自评得分情况
(一)应急值守
有应急值守工作制度;
应急中心人员始终保持24小时通讯畅通;
没有值班脱岗现象,值班记录完善;
节假日实行了领导在岗带班制度;
单位主要负责同志外出能够按照市委文件要求向市政府总值班室报备;
能够按时报送节假日值班表,值班表内容齐全。

  自评得分10分。

  (二)信息报送
**年,我市发生未环境事故。

  自评得分25分。

  (三)应急处置
**年,我市发生未环境事故。

  自评得分20分
(四)应急准备
1.预案管理
制定了应急演练计划并报市政府应急办报备;
完成了淮北市重污染天气应急演练工作。

  自评得分10分。

  2.应急队伍
建立了专业应急救援队伍、应急专家队伍、应急信息员队伍,形成了台账,并及时进行更新;
应急队伍参与了**年淮北市重污染天气应急演练桌面推演活动。

  自评得分6分。

  3.物质装备
统筹掌握了本单位应急物资、应急装备储备,并建立了台帐。

  自评得分4分。

  4.宣教培训
按要求积极参加了省、市政府组织的应急管理培训,并将应急管理纳入到本单位业务工作培训,有效的开展了应急管理及应急知识宣传。

  自评得分5分。

  (五)预防预警
1.监测预警
制定了监测预警制度(见淮北市环保局突发环境事件应急预案);
能按照市政府应急办预警通知,及时采取防范应对措施。

  自评得分6分。

  2.隐患排查
组织开展了重点行业环境安全隐患排查整治工作,建立了重点行业环境污染隐患和整改台账。

  自评得分6分。

  (六)应急保障
1.组织保障
**年成立了淮北市环境应急中心,完善了应急管理体制,配备3名专兼职工作人员;
每周一上午局务会会议,领导班子会议专题听取过应急管理工作汇报,根据应急工作需要,研究解决应急管理相关问题。

  自评得分4分。

  2.工作保障
按要求积极参加了市政府应急办工作视频会议;
按照市政府应急办要求,按时向市政府应急办报送文字材料。

  自评得分4分。

  (篇三)
  **年,我市环境应急管理工作在市委、市政府的坚强领导下,在省生态环境厅的精心指导和大力支持下,以环境应急管理能力建设为平台,不断提高应急管理人员的业务水平,以环境应急演练为抓手,进一步提升突发环境污染事件应对和处置能力,以污染隐患排查整治为重点,切实保障了辖区环境安全,全市未出现一例环境污染事故。

  一、主要做法与成效
(一)加强组织领导。印发**年全市环境应急管理工作要点关于分解**年环境应急管理工作目标任务的通知,明确了**年全市环境应急管理工作重点,细化了各项应急管理工作目标任务和责任,制订和完善了环境应急管理规章制度,形成了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

  (二)完善环境应急预案。严格按照原环境保护部突发环境事件应急预案管理暂行办法四川省突发环境事件应急预案备案管理暂行办法要求,修定完善了区(县)级环境应急预案1件,编制了专项预案2件,建立了重点行业企业应急预案备案制度,督促温氏集团公司平昌分公司等11家重点排污企业编制了环境应急预案。同时,针对全市企业应急预案备案数量少、预案质量不高、针对性、可操作性不强等问题,印发关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知,进一步完善了预案编制、修订、审查、备案制度,提升了环境应急预案的可操作性和实用性。

  (三)完善环境应急联动机制。认真落实环保系统环境安全“一岗双责”制度,在环评审查、审批和环保“三同时”验收时,对环境风险评价和风险防范措施提出明确要求,从源头上控制污染隐患;
与公安、消防和交通运输等部门建立了应急协作机制,做好与安监等部门的环境安全信息共享、协调配合、联合行动、企业环境隐患问题移送,建立长期、稳定、可靠的突发环境事件应急联动机制;
同时为积极应对和处理跨界突发环境事件及污染纠纷,协调解决跨市区域重大环境问题,我局与相邻的广元、南充、达州、汉中等市级环保部门签订了跨界环境应急联动协议,环境应急联动机制初步建成。

  (四)充实环境应急专家库建设。为有效预防和科学处置突发环境事件,充分发挥应急专家的专业咨询和辅助决策作用,我局及时更新了突发环境事件应急专家库人员名单18人,成立了突发环境事件应急救援小组。同时,新建经开区应急物资储备库1处,公开招标采购了300万元环境应急物资,为环境应急处置提供了有力的技术支撑和物资保障。

  (五)开展环境应急演练。**年12月,我局组织并参与了巴州区洁源医废处置公司开展危废泄漏突发环境事件应急演练,演练模拟巴城洁源医废处置公司危废泄漏污染,饮水安全受到严重威胁,演练科目为封堵、收集、消洗、现场采样、现场监测等内容,巴州区环境保护局、公安分局、东城街道办事处等34人参加演练。通过演练,进一步提高了我市环保系统快速反应能力和应急处置能力,积累了环境保护的实战经验。

  (六)加强环境风险源企业监管。一是重点加强对辖区内石油、化工、涉重金属等重点风险源企业生产、贮存及转运的环境监管,提高企业风险防范意识和突发环境事件应急处置能力。二是着力推进重点风险源企业管理分级负责制,通过下发文件、开展培训、现场指导、逗硬考核等方式,使企业的管理意识得到逐步提高。三是按照“属地管理、逐步推进”的原则,督促区县环保局实行辖区内重点风险源企业环境应急预案备案制度,并将其纳入年度目标任务考核内容,使危化品生产、贮存、转运、使用及危险废物产生、利用和处置单位内部环境应急管理机制得到逐步完善。四是把建立重点风险源突发环境事件的应急协调机制作为重点工作来抓,建立健全了安全信息共享机制、安全联动检查机制、安全隐患通报、移送和重大安全隐患联合整治机制。**年,全市组织开展各类环境安全隐患排查和整治专项行动8次,检查企业166家,出动执法人员130余人次,查处存在环境安全隐患企业6家,建议政府依法关闭2家,责令限期搬迁3家,将污染隐患控制在萌芽状态。

  (七)加强环境应急管理培训。将突发环境事件应急培训和演练工作纳入了年初工作目标任务,制定了工作计划,要求市局和各区县环保局每年举行环境应急培训和模拟应急演练不得少于一次。**年,市局共举行应急管理培训3次、科普宣教活动2次,组织环保系统应急演练1次,参加市政府组织的应急演练2次,通过培训和演练,大大提高了各级环保部门的环境安全意识,增强了应对突发环境事件的指挥协调和快速处置能力。

  (八)严格责任追究制度。将妥善处置各类突发环境事件摆在环境应急管理工作的首要位置,严格落实企业环境安全主体责任,强化地方政府环境安全监管责任,特别是对涉及饮用水污染、重金属污染、危险化学品污染以及由环境问题引发的群体性事件,严格遵守“第一手情况”、“第一份资料”、“第一时间”的要求,迅速查明原因并采取有效措施,控制事态发展。严格落实信息报送制度,确保信息报告及时、畅通、有效,坚决杜绝迟报、漏报。

  二、存在的主要问题
(一)环境应急管理体制和机制建设有待完善。虽然我市环境应急管理体系和机制建设均有大幅提升,但环境应急综合协调机构职能仍有待加强,应急协调与联动响应、社会动员、公众信息发布与舆情监控、善后协调与重建、综合演练与培训等机制,尚待进一步建立和完善。

  (二)环境应急保障能力有待提升。环境应急队伍力量薄弱,缺乏专业的应急知识、技能和专业演练,应急装备尚显不足。企事业单位、公益性民间组织和志愿者队伍等社会力量参与突发环境事件预防和处置的机制尚不健全。

  (三)社会宣传和动员有待加强。环境应急知识的普及和宣传教育不够,公众的危机意识不强,自救、互救能力弱。

  三、下一步工作打算
2019年,我市环境应急管理工作要重点抓好4个方面的内容一是扎实做好环境风险防控工作。在全市开展环境风险源调查,逐步建立分级分类动态管理制度。二是采取综合措施防控重点风险源污染事件,毫不松懈地抓好饮用水环境安全保障工作,加强大气污染应急工作,加大危险废物监管力度,继续深化尾矿库环境风险隐患排查工作。三是健全环境应急管理工作机制。在规划环评和建设项目环评审批时,要科学评估环境本底、区域容量、人体危害以及污染物富集等问题,对防范环境风险提出明确的要求。四是加强环境应急管理自身能力建设,全面落实全防全控的防范体系。

        

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