基层党委党代表大会工作流程&书记抓党建工作述职报告

　基层党委党代表大会工作流程

　 基层党代会按工作顺序基本可分为三个工作程序。即筹备期间工作程序，预备会议期间工作程序，大会期间工作程序。

　一、筹备期间工作程序

　1、召开党委会讨论决定召开党员代表大会有关事宜 2．向上级党组织呈报召开党员代表大会的请示 3．成立党员代表大会筹备工作机构 4．成立代表资格审查小组 5．发出做好召开党员代表大会筹备工作的通知 6．搞好宣传教育工作 7．组织指导选好代表 8、做好代表资格的审查工作 9．组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选 10．向上级党组织呈报关于下届两委组成人员候选人预备人选的请示及有关材料（包括：党的委员会委员候选人预备人选名册、干部任免审批表；纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、名册；书记副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表）

　11．起草党委、纪委工作报告 12．提出有关名单，编制代表名册 （1）提出大会主席团和秘书长建议名单 （2）提出大会副秘书长名单 （3）编制代表名册

　（4）划分代表团（组），提出代表编组名单 13．做好党员代表大会材料准备 (1)起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议 (2)起草大会议程和日程安排 (3)起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明，选举工作的主持词 (4)提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍 (5)提供党委书记、副书记和纪委书记、副书记候选人建议名单及选举办法(草案) (6)起草上届党委负责同志在代表团(组)召集人会议上的讲话稿 (7)起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词 (8)提供选票式样和计票统计表、计票结果报告、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样式 (9)起草大会须知 14、召开党委全委会，审议党员代表大会的各项筹备工作 15．做好临开会前的准备工作 (1)打印大会各种文件材料，并将有关材料装袋 (2)制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人、计票人佩条 (3)准备票箱等选举用具 (4)布置大会会场 (5)向代表发出报到时间、地点的通知

　(6)联系邀请上级领导 (7)落实代表食宿、医疗、文娱活动、会务用车等安排 (8)组织接待代表报到 二、预备会议期间工作程序

　1．召开各代表团(组)召集人会议 (1)简要介绍大会的筹备工作情况 (2)对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)、及其他有关确认事项进行说明 (3)布置各代表团(组)推选正副团(组)长 (4)向代表提出开好大会的有关要求 2．召开各代表团(组)会议 (1)传达代表团(组)召集人会议的内容 (2)推选代表团(组)正副团(组)长 (3)审议代表资格审查报告 (4)酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程 3．召开大会预备会议 (1)报告大会筹备工作情况 (2)通过代表资格审查报告 (3)通过大会主席团和秘书长名单 (4)通过大会议程 (5)宣布有关事项 4．召开大会主席团第一次会议

　(1)明确大会主席团的任务 (2)通过大会副秘书长名单 (3)通过大会日程 (4)通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等) 三、正式会议阶段工作程序 1、举行党员代表大会开幕式 (1)清点到会代表人数后 (2)宣布党员代表大会开幕 (3)全体起立，奏(唱)《国歌》 (4)由主席团一名成员(一般是上届党委的负责同志)致开幕词 (5)上级领导讲话 (6)上届党的委员会负责同志作工作报告；纪委负责同志作纪委工作报告(纪委工作报告也可以书面形式提交党员代表大会审议) (7)宣布休会 2．召开各代表团(组)会议 （1）组织代表审议两委工作报告 （2）讨论大会选举办法 （3）酝酿新一届两委委员候选人名单 （4）推选监票人 （5）审议上届两委工作报告决议（草案）

　3．召开大会主席团第二次会议 (1)讨论通过大会选举办法(草案)

　(2)讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单 (3)布置推选监票人 (4)听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报 (5)审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议 (草案) 4．组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面 5．召开大会主席团第三次会议 (1)听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报，确定“两委”委员正式候选人 (2)审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单 (3)听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报 会后，要抓紧下列工作，做到责任到人：

　(1)印制选票，并清点、包装好 (2)准备好总监票人、监票人、计票人(总计票人)的标志佩条 (3)培训监票人、计票人 (4)准备好票箱、封条、剪刀 (5)准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格用纸 6．大会选举 党员代表大会选举的程序一般是：

　(1)清点到会代表人数

　(2)通过大会选举办法 (3)通过大会总监票人、监票人名单，宣布大会计票人名单 (4)宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单 (5)监票人当场检查票箱，计票人分发选票 (6)选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票 (7)监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效 (8)计票人在监票人的监督下计票 (9)报告被选举人得票情况 7．召开大会主席团第四次会议 (1)听取总监票人报告大会选举计票结果，确认两委委员名单 (2)确定两委第一次全体会议主持人 8．举行党员代表大会闭幕式 (1)通过关于党委工作报告的决议 (2)通过关于纪委工作报告的决议 (4)全体起立，奏(唱)《国际歌》 (5)宣布党员代表大会闭幕

　 目录 2019 年书记抓基层党建述职报告（市县区）

　.............................................................................. 7 2019 年书记抓基层党建述职报告（乡镇）

　................................................................................ 11 2019 年书记抓基层党建述职报告（市县区级局）

　.................................................................... 16 2019 年书记抓基层党建述职报告（市县区级局）

　.................................................................... 19 2019 年书记抓基层党建述职报告（市县区级局）

　.................................................................... 22 2019 年书记抓基层党建述职报告（市县区级局）

　.................................................................... 26 2019 年书记抓基层党建述职报告（市县区级局）

　.................................................................... 30

　2019 年书记抓基层党建述职报告（市县区）

　作为 XX 县县委书记，一年来，我深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，团结和带领全县广大党员干部，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，党的建设质量不断提高，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强政治保障。现将具体情况汇报如下。

　一、严格落实党建责任制。严格落实党建第一责任人责任，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，先后召开县委常委会 X 次、党建工作领导小组会议 X 次、专题调度会议 X 次，传达习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话、省市党建工作会议精神，听取党建工作开展情况汇报，研究存在的问题及下步推进措施，有效推动了全县党建工作有序高效开展；坚持以上率下，在全县“两会”、县委全会、党建工作推进大会等全县性会议上，对全县范围党建工作和各级党员干部提出明确要求，同时，大力弘扬密切联系群众的优良作风，坚持每月最少深入基

　层 X 次，通过实地查看、现场汇报等方式，了解全县基层党建工作开展情况，指出问题，督促整改，营造了齐心协力抓党建的良好氛围；坚持层层落实责任，制定了《XX 县 2019 年党建工作要点》，把全县党建工作细化分解为 8 大类 X 项，逐一明确任务目标、责任领导、责任单位、具体责任人，形成了层层抓落实的工作合力。

　二、强化思想政治建设。

　一是坚持把政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。在全县开展了“手抄党章”活动，修订完善了《关于严格执行新形势下党内政治生活若干准则的实施意见》，进一步加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，引导全县广大党员干部把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

　二是坚持思想建党。在全县开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展了“读原著、学原文、悟原理”活动，召开理论中心组学习会议 X 次，邀请专家学者授课X 次，开展了“主题教育进机关进企业进校园进社区”活动，组织理论宣讲 X 次，组织全县机关干部、村支部书记、企业代表及各行各业代表赴西柏坡、井冈山等革命根据地，接受红色教育，不断提升增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的思想自觉和行动自觉，进一步筑牢信仰之基。

　三、不断夯实基层基础。

　一是 提升基层组织力。健全完善三级书记党建工作双向述职制度，各级“一把手”抓基层党建的主动性和自觉性进一步增强。深入开展农村干部素质工程，举办了由X 名街村支部书记参加的专业素质培训班，并在 XXX 建立定点培

　训基地，对 X 名“两优两强”型街村书记进行了异地培训。

　二是强化阵地建设。扎实推进“基层组织跨越年”活动，全年新建、改造村两室 X 个，全部配备了办公设备和文化设施，实现了制度上墙、悬挂国旗“双落实”，修建文化广场 X 个，充分发挥了村级组织活动场所的阵地作用。加强非公企业和社会组织党组织建设，新建企业党员活动室 X 个，党组织覆盖率达到 X%。

　三是持续整顿软弱涣散党组织。坚持补短板、强弱项，深入开展“后进村清零”攻坚行动，动态排查软弱涣散党组织 X 个，实行县级领导联系制度，县级领导直接安排、指导、督促所包后进村转化工作，全年完成了全部后进村的整顿转化任务，推动了基层党组织全面进步、全面过硬。

　四是持续发展党员。严把党员入口关，把政治标准放在首位，制定了《XX 县 2019 年—2022 年发展党员规划》，全年发展新党员 X 人，30 岁以下 X 人，30 岁至 45 岁 X 人，高中以上学历 X 人，党员年龄、学历结构进一步优化，同时，解决了 X 个村多年不发展党员的问题，巩固了党在农村的执政基础。

　四、着力培养忠诚干净担当的高素质干部。

　一是强化素质培养。进一步健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，建立了干部动态培养项目库，对全县 X 名科级干部、X 名后备干部进行动态培养、跟踪；增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性，出台了《关于进一步加强全县干部培养的实施方案》，制定了干部年度培养计划，建立了“干部大讲堂”，分批次分类别进行教育培养，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿全过程，全年共培训干部 X 批次 X 人次。

　二是严格选拔任用。坚持德才兼备、以德为先，突出政治标准，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，出台了《关于进一步完善干部选拔任

　用的实施意见》，对干部提拔实行“双推荐双考察”方法，坚持“凡提四必”，坚决匡正选人用人风气。今年以来，围绕项目建设、招商引资、脱贫攻坚、污染治理等工作，先后提拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部 X 批次 X 人，在全县营造了干事创业的良好氛围。

　三是坚持从严管理。围绕建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，制定了《XX 县关于加强干部管理改进干部作风的实施意见》《关于建立健全干部考核体系的意见》，将干部任前考察和任后管理相结合，形成了全方位管理模式；加强干部监督，统筹运用日常监督、党内监督、群众监督、舆论监督等方式，形成监督合力，进一步提升了干部队伍建设水平。

　五、加强作风纪律建设。

　一是加强作风建设。落实中央八项规定及其实施细则精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚持抓常、抓细、抓长，把日常检查和集中督查结合起来，围绕公务接待、公务差旅、公务用车等重要内容，开展检查 X 次，曝光典型案例 X 批 X 起，集中整治形式主义、官僚主义，重点整治在落实不到位、不担当、不作为、乱作为、文风会风不实等突出问题，先后通报典型案例 8 起，处理党员干部 X 人，坚决防止“四风”反弹回潮。

　二是突出抓政治纪律和政治规矩。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，今年以来共处理 X 人次，运用第一种形态，约谈函询、批评教育 X 人次，占总人次的 X%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，真正把惩前毖后、治病救人方针落到实处。

　三是持之以恒反对腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，聚焦选人用人、审批监

　管、资源开发、金融信贷、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节，全年立案审查调查干部 X 人，涉嫌犯罪移送司法机关 X 人，党纪处分 X 人，夺取了反腐败斗争压倒性胜利。

　虽然党建工作取得了一定成效，但是也存在党建主体责任落实上热下冷、基层队伍先锋引领作用发挥不够、制度落实不严格等问题，下一步，我们将坚持问题导向，进一步落实责任、强化措施，攻坚克难、集中发力，推动全县党建工作更上新台阶。重点抓好以下几方面工作：

　一是聚焦主体责任抓党建。坚持以上率下，认真履行第一责任人职责，进一步完善党建工作责任体系，实现基层党建工作责任刚性化、工作规范化、运行制度化。加强对各及党组织书记履行党建职责的动态管理监督，严格落实“述职述廉”等制度，层层传导压力，抓好党建工作落实。认真执行干部廉洁自律有关规定，增强党员干部带头遵纪守法意识，努力提高党员的党性修养、工作能力和服务意识，提高党员干部队伍综合素质。

　二是聚焦重点工作抓党建。进一步完善奖惩和考核机制，充分发挥党组织和党员在推动实际工作中的标杆和先锋作用，坚持以党建引领项目建设、乡村振兴、脱贫攻坚、污染防治、社会稳定等全县重点工作。

　三是聚焦问题抓党建。坚持问题导向，严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度，加强党员教育，提升党员党性，增强组织凝聚力和战斗力，将落实党的制度纳入各基层党组织党建工作考核重要内容，真正把党的制度落到实处。

　2019 年书记抓基层党建述职报告（乡镇）

　按照会议安排，我就 2019 年履行抓基层党建工作职责情况述职如下。

　一、2019 年党建工作情况 （一) 以从严拧紧党建责任链条为目标，层层落实责任。

　一是落实政治责任。坚持民主集中制，坚持党委会议议事制度和“三重一大”决策制度，研究大问题，把握大方向。制定出台了《党委议事规则》，共计召开党委会议 XX 次、党政联席会议 XX 次、党群例会 XX 次。

　二是落实管党责任。层层签订目标管理责任书，认真执行班子成员党建责任区联系点制度、“一岗双责”工作制度，建立班子成员包村抓党建工作制度，定期开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是落实第一责任人责任。对全镇各基层党组织普遍进行了一次调研，在深入调研的基础上，多次主持召开党委会议专题分析研究党建工作，就基层党组织队伍建设与管理、突出问题的排查与解决思路、重要工作与活动、经费保障等方面作了安排部署。

　（二）以开展“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育为契机，强化队伍建设。坚持党委示范推动、支部主体引领、党员全面覆盖、群众广泛知晓，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，及时跟进学习、持续深入宣传，促进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策深入人心、落到实处。

　一是抓机制。严格落实支部“三会一课”、固定活动日等要求，完善支部学习计划、党委派员督导、活动全程纪实、支部书记讲党课等制度，严格按要求组织召开民主生活会、组织生活会，每个支部都有规范化台账，使开展组织生活成为自觉、

　养成习惯。

　二是抓载体。充分利用 QQ、微信群、大喇叭、微信公众平台、各村党员微信群等载体，通过讲学、送学、帮学等方式，推动学习宣传覆盖到每个支部、每名党员、每位群众。

　三是抓关键。突出抓好镇村两级党员干部学习教育，组织到 XX 红色教育基地开展党性教育、专题培训，加强政治理论武装，发挥好“明白人”带头、带领、带动作用。

　四是抓贯彻。紧密结合脱贫攻坚、重点项目落实等中心工作，积极为党组织、党员发挥作用搭建平台，打造“党员先锋队”服务品牌，组织开展党员志愿服务等各类联系服务群众活动，推动主题教育成效转化为实践成果。

　（三）以落实基层党建重点任务为抓手，筑牢党建基础。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进党支部建设标准化工作，坚持开展党建资料展评，严格部署动员、培训辅导、对标争创、评估验收、巩固提升五步走程序，全镇各支部共查找问题 XX 个，整改率达到 XX%。投资 XX 万元对 XX 村、XX 村、XX 村等 XX 个村级活动场所进行改扩建，党建阵地全部达标。通过制定一对一整改措施，压实整改责任，后进村党支部软弱涣散局面得到整顿转化。持续加大正风肃纪力度，处理党员干部 XX人（警告 XX 人、严重警告 XX 人、开除党籍 XX 人），受理转办信访问题 XX 件，约谈党员干部 XX 人次，其中：工作约谈 XX人、提醒约谈 XX 人、告诫约谈 XX 人，从严管党治党有新进展。

　（四）以坚持党建工作统揽全局为基调，凝聚发展合力。把调动党组织发挥作用作为重点，围绕县委、县政府工作任务，全镇广大党员在安全生产、环境保护、信访维稳、脱贫攻坚等重点工作中带头作为，尤其是在 XX 等项目清场中，党员和干部行在前、做在先，为工作开展打下了坚实有力的群众基础。深化党员

　“XX”活动，规范手册记录，实施精准管理，党支部建设标准化用积分制管理落到了实处。XX 村和 XX 村“三变”改革试点取得明显成效，村集体积累和群众收入不断增加，带动周边 XX 多户群众创业致富。坚持党管意识形态，在管阵地、把导向、强队伍方面用力，严管“XX”手机报和微信平台，建成“XX 镇贤馆”，弘扬社会主义核心价值观，带动全镇社会风气不断好转。

　二、存在的主要问题及原因 一是创新意识还不够强。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，科学的工作方法还有待加强。党员教育管理的形式、内容和手段不够丰富，党员的先锋模范作用发挥不明显。

　二是督导问责还不够严。制度运行存在漏洞，致使个别党员干部作风不严，综合素质不高，服务群众欠缺动力。对问题只批评教育，未严格追责。

　三是考核机制还不完善。对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况。考核结果运用的不够充分，奖惩措施还显得不够有力。

　产生以上问题的原因主要表现为“三个欠缺”：一 是思想认识方面的欠缺。主观上由于忙于具体事务，导致在思想认识上对党建工作没有深入细致的研究思考，致使党建工作效果还不理想。二是活动载体方面的欠缺。在村级党组织建设中，健全完善机制体制、深化和加强村级党建的推动力不足，特别是缺乏比较突出的亮点特色和有效载体。

　三是人员素质方面的欠缺。村级党务工作者大多兼职村精神文明、群团、宣传等多项事务工作，人少工作量大，同时对党务工作者的教育、培养、管理、监督、激励不够，工作创新性不强，部分党员干部从事党建工作能力不足。

　三、下一步工作思路和主要措施 （一）在加强政治建设上下大力，进一步坚持正确方向。强化理论武装，深入 推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届四中全会精神作为当前重要政治任务，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。坚持以党章为根本遵循，深入学习各项党纪党规，严明政治纪律和政治规矩，教育党员干部做到思想同心、目标同向、行动同步。

　（ 二）在加强履职尽责上下大力，进一步提升工作质量。以强化基层党建“两个责任”和班子成员“一岗双责”落实为重点，探索建立党建工作督查及责任追究办法，层层加力、压茬落实。严格落实支部书记述职评议、党建指导员适时反馈、党建办定期督查等制度，从严从细落实基层党建各项要求。强化《XX 党支部建设标准化手册》指导性地位，确保以标准推动工作，巩固对标争创成效。

　（三）在加强组织建设下大力，进一步筑牢战斗堡垒。持续规范党组织活动，实现工作可看、可比、可评、可考。全面落实民主集中制，将“四议两公开”等民主议事制度执行情况细化量化，并纳入年度目标管理考核。坚守党员政治标准，严格按程序发展党员并处置不合格党员。围绕全镇人才振兴要求，统筹推进人才培养工作。加强村级党务工作者队伍建设，配备村级专职党务工作者 XX 名。大力实施“书记素质提升工程”，举办 XX 期培训班，将村党组织书记轮训一遍。完善村级组织议事决策、村干部轮值带岗等制度，切实把这支队伍管住管好，充分调动积极性。

　（四）在加强制度建设上下大力，进一步完善长效机制。坚

　持把制度建设贯穿始终，深入分析制度执行中存在的问题，对各项规章制度进行一次系统梳理，认真抓好制度修订和完善。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，全面改善干部管理方式，构建科学有效的容错纠错机制，合理开展绩效评估和责任追究。

　2019 年书记抓基层党建述职报告（市县区级局）

　根据会议安排，现就抓党建工作，履行党建第一责任人的情况向大会作述职，请予以评议。

　一、履职工作特点及成效 （一）聚焦主责主业抓落实。始终把党建工作摆在突出位置，切实履行“第一责任人的职责”，落实全面从严治党主体责任，坚持把党风廉政建设责任制的落实与机构编制部门工作紧密结合起来,同部署、同检查、同落实、同推进。同时，班子坚决贯彻执行民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，将意识形态工作摆上重要议事日程，稳步推进各项工作。

　（二）强化政治建设抓思想。切实履行党建责任，坚持把政治理论学习摆到机关作风建设的首要位置，认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等基本制度，规范学习制度丰富学习内容，将理论武装融入日常，综合运用党员集中学习、党日活动、“学习强国”APP 等多种方式，加强党员集中学习和业余自学，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推进“不忘初心、牢记使命“主题教育”深入开展，切实增强党员干部的综合素质。强化党员监督管理，全面落实“红黄蓝”三级预警机制，引导党员干部自觉抵制不良风气，树立 XXX 部门风清气正的良好环境。

　。

　（三）夯实党建基础抓质量。以提升组织力为着力点，围绕“各

　项制度的规范建立、各类资料的规范管理、党员活动阵地的规范建设”三项重点内容，提升党支部标准化建设水平；以“主题党日”活动为载体,结合重点工作，不断创新活动形式，丰富活动内容，严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，进一步推动党内政治生活标准化、规范化、经常化、严肃化；对标对表进行自查，对存在的薄弱环节和问题，制定措施进行整改。

　（四）丰富党建载体抓提升。以建党 98 周年和建国 70 周年为契机，先后开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、“缅怀革命先烈、传承红色基因”主题党性教育、嘉兴南湖“红船精神”主题党日、新时代新担当新作为主题演讲比赛、“民族团结一家亲，同心共筑中国梦”主题道德讲堂等活动。积极开展爱国主义教育，认真组织全办党员干部参观 X 会议纪念馆、嘉兴南湖革命纪念馆，观看优秀影片《我和我的祖国》《榜样 4》，集中学习“全国优秀共产党员”张富清和“时代楷模”黄文秀的先进事迹，切实引导党员干部进一步坚定理想信念、增强宗旨意识、强化使命担当。

　（五）突出重点任务抓融合。充分发挥党建引领作用，围绕XX 改革工作重点，坚持把党建工作与 XXXX 工作同安排、同推进、同摆布、同落实，着力推进党建工作与业务工作融合发展。全面完成了 XX 改革和 XX 部门领导班子配备调整、新组建部门挂牌、印章启用，公文处理、财务资产移交、档案移交、人员转隶、“三定”规定印发等工作。

　二、存在的问题 作为党建工作第一责任人，虽然在工作中取得了一定的成效，但依然存在一些问题和不足：

　一 是党员教育形式老套乏味。党员

　学习教育方式单一，缺乏互动和吸引力，在一定程度上影响了党员学习的效果。

　二是党员先锋模范作用发挥不明显 。个别党员在日常工作和生活中将自己等同于一般群众，缺乏争先创优精神，先锋模范作用发挥得不够好。

　三是对党建工作思考不深不细。对新常态下如何加强机关党建工作缺乏深入思考，抓党建的思路和方式方法还不够灵活，缺少创新思路。

　三、下一步工作思路 （一）突出“ 三个加强” ，强化思想政治建设。进一步加强学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，切实提升党员政治素养；进一步加强党性党纪教育，以党员廉政教育等方式提升党员“四个意识”，切实将思想统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来；进一步加强舆论宣传引导，通过党员干部谈心交流、单位微信群、QQ群正面宣传正能量等多种方式，鼓励党员干部重视学习，切实推动党员教育管理常态化。

　（二）突出“ 四个从严” ，强化基层组织建设。从严靠实责任，进一步增强“谋党建、抓党建”的主责主业意识，每季度专题研究一次党建工作，每半年向党员大会报告党建工作；从严管理干部，切实抓好党支部班子建设和干部队伍日常管理；从严落实考核制度，抓实党员工作考核机制，以点带面提升党建工作水平；从严落实组织生活，坚持“三会一课”、专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作制度，创新形式组织开展主题党日活动，进一步引导党员干部加强党性锤炼，坚定理想信念。

　（三）突出“ 五个强化” ，强化党建基础建设。以强化学习教育、强化责任落实、强化服务群众、强化走访调研、强化岗位练

　兵为重点，切实推动党建和中心任务融合发展，树立党建与业务一体创新、共同发展的新局面，推动党的建设优质化、常态化、高效化，促进支部运行健全规范、坚强有力、运转协调、业绩突出，建成勤政务实、服务优良、公正廉洁、群众满意的党员队伍，进一步提升党建工作水平。

　2019 年书记抓基层党建述职报告（市县区级局）

　根据县直机关工委的安排，现就 2019 年书记抓基层党建履职工作情况作如下述职，不妥之处请批评指正：

　一、履职工作特点及成效 一是落实党建工作责任，不断提高工作水平。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行党组织书记的第一责任，形成书记抓书记、层层抓落实的责任和压力传导体系，总支召开 X 次专题会议研究安排党建工作，层层签订党建目标责任书，建立了总支委员联系指导党支部工作制度，不定期对党建工作、党风廉政建设、党员学习教育开展情况进行了督促检查。

　二是加强政治理论教育，不断夯实思想基础。以党支部为基本单位，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“三会一课”等形式组织全体党员认真学习党章、党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。开展党组理论中心组学习 X 次，支部组织党员每月集中学习 X 次。组织观看《建国大业》《榜样》等红色先锋模范教育专题片和警示教育片。总支组织全体党员先后 X 次到 X 烈士陵园、X 红西路军教育基地、XX 红西路军纪念馆开展红色主题教育，传承红色基因。同时，充分引导全体党员利用学习强国、X 党建等信息平台进行学习，做到学习教育月月

　有安排有计划，支部工作有制度、有记录、有考勤、有检查，确保了学习教育的成效。通过深入开展党性教育和理想信念教育，使党员干部进一步增强了党性修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到了“两个维护”。

　三是加强支部标准化建设，落实党内政治生活制度。认真按照全县事业单位党支部建设标准化创建工作要求，对照《标准化手册》7 个标准 35 项规范，逐项开展自查，分别建立台账，认真分析研判，抓好标准化党支部标准化创建活动，至目前，X 个事业单位党支部已按照要求完成创建工作任务。结合主题教育，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，在各支部坚持落实“三会一课”、领导班子民主生活会和党员组织生活会、党员民主评议等制度，期间，总支书记讲党课 X 次，支部书记坚持每月讲党课 X 次，各支部委员讲党课 X 次以上。充分利用脱贫攻坚帮扶、红色教育基地和警示教育基地拓展机关“主题党日”活动内容和活动形式，使开展的“主题党日”活动有声有色。

　四是直面巡查组反馈问题，突出问题整改效果。针对 2018 年县委第一巡察组的巡察反馈党建方面存在的 X 个方面 X 项问题和领导班子民主生活会查找出的党建方面的 X 个问题，我们以认真的态度抓好问题整改落实，确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。对反馈问题采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，目前查找和反馈问题都以整改，并建立了长效机制。

　五是加强纪律和作风建设，不断巩固良好政治生态。以高度政治责任感和政治使命感，扛起全面从严治党的责任，层层传导管党治党责任和压力，强化主体责任和监督责任落实，强化党员

　教育管理并开展警示教育。年初对 X 名副科级以上领导干部进行廉政约谈提醒和签字背书。严格落实“红黄蓝”三级预警机制，今年对 X 名干部职工给予蓝色预警。对涉及婚丧嫁娶宴席、子女升学宴席的干部职工实行承诺制。进一步健全完善各项管理制度和工作运行机制，始终坚持以“严”的标准要求党员干部、“严”的纪律约束党员干部、“严”的举措管理党员干部。

　二、存在的问题及原因 一是对党建工作督促落实力度不够。表现在抓业务工作方面投入精力多，对抓好党建工作，存在安排部署多、检查落实少的问题，压力传导层层递减的现象还没有根本转变。

　二是落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的方式方法、教育效果待进一步提高。表现在落实“三会一课”的方法单一，支委会、党员会议大多以传达学习文件为主，针对性不强。主题“党日活动”内容还不够丰富。

　三是由于机构改革个别党支部班子还没有健全。如：X 支部、X 支部没有补选支委，XX 还没有建立党支部。

　这些问题剖析根源，主要原因是自己对新时期加强党的基层组织建设的新要求理解不够，把握不透，重视还不够，落实的还不到位，对党建工作理论研究不深，创新性开展工作缺少办法和思路。同时，在党建工作制度落实上从严督查指导党建工作的主动性、责任心还不够强。对新形势下如何更好的抓好党建，落实主体责任和党建第一责任人的职责认识还不足， 三、下一步工作思路和措施 一是落实主体责任，着力推进基层党建工作。全面落实党建“第一责任人”的责任，做到定期召开会议研究部署党建工作，形成层层抓落实的责任和压力传导体系。通过明确工作责任，细化

　目标任务，制定推进落实计划，切实把党建工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。

　二是加强学习教育，着力提升党员自身素质。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真学习贯彻十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以全体党员为主体，以组织生活为基本形式，采取专题学、集中学、辅导学、交流学、个人学等形式，严格党员教育管理，教育引导党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步规范党员言行，做到“两个维护”，推动党员管理从“宽松软”走向“严紧硬”。

　三是健全党建机制，着力发挥党员先锋作用。认真学习《中国共产党党支部工作条例》，坚持落实“三会一课”制度，切实增强“三会一课”的吸引力和实效性，努力使“三会一课”生动活泼、富有成效。认真开展好“主题党日”活动，进一步规范活动内容，创新活动形式，引导各党支部在活动方式、实践载体、制度机制等方面改革创新。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，坚持把纪律挺在前面，加大党员干部经常性监督力度，推动形成党总支全面监督、支部日常监督、党员民主监督的党内监督体系。

　四是强化党建创新，着力服务农牧中心工作。不断丰富和创新党建工作载体，探索研究党建工作的新思路、新途径。紧紧围绕县委的决策部署，探索党建工作与全县中心工作深度融合的有效路径，充分发挥机关党组织和党员在生态环境保护、安全生产、维护社会和谐稳定等工作中的主力军、先锋队作用，做到以党的建设推动中心工作，以中心工作成效检验党的建设，确保机关党员在服务“五个 XX”建设中走在前、作表率。

　2019 年书记抓基层党建述职报告（市县区级局）

　 根据会议安排，现就本人今年以来抓党建履职工作情况作如下汇报，不妥之处，请批评指正。

　一、履职工作情况 （一）抓学习教育，夯实思想基础。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持集中学习与自学相结合，突出读原著学原文悟原理与专题辅导相结合，教育广大党员干部坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，推动学习教育不断走实走深。把主题教育融入“三会一课”制度，根据学习进度精心谋划主题，每周进行一次微党课，每月开展一次主题党日活动。通过党内知识测试、党校老师授课、心得体会交流等活动，不断提高全局党员思想觉悟。牢牢掌握意识形态工作的主导权，建立权责明晰、责任到人的领导分工责任制和目标管理责任制，切实增强人社政策的引导力、影响力。

　（二）抓工作创新，完善保障措施。以“上好微党课、讲好微故事、撰写微感言”为载体，人人轮流上台讲微党课，畅谈心得体会。组织全局党员开展重温入党誓词、党旗下唱红歌、党旗下的演讲、讲红色革命故事、观看红色教育影视片、参观警示教育基地等活动，定期评选优质服务之星、党员示范岗、巾帼奉献岗、青年文明岗，在全局上下形成了比学赶超的浓厚氛围，年内涌现出各种类“标兵”“先进”XX 人。

　（三）抓制度建设，加强教育管理。结合“三纠三促”和“七五”普法，组织党员干部认真学习党章党规和法律法规，不断增强政治自觉。认真落实“六项制度”，畅通“进口”、严把“入口”，年内发展入党积极分子 X 名，培养重点发展对象 X 名。以制度为规范，

　修订完善各项规章制度，建立健全党建制度、工作守则等 X 大类X 项制度。严格执行民主集中制，实行工作周例会汇报、季督促检查、半年分析调整、年终总结评比工作机制，切实提高执行力和落实力。加强窗口人员宗旨服务教育，推行“五个一”活动，强化干部职工为民服务理念。

　（四）抓责任落实，推进党风廉政建设。制订年度党风廉政建设工作计划，严格落实一把手主体责任和班子成员“一岗双责”，督促班子成员自觉履行党风廉政建设工作责任。持续推进作风建设和行风建设，从制度落实入手，强化干部职工日常监督管理。严格落实廉政约谈制度，切实加强党员干部廉政教育、管理和监督，在工作中做到政策法规透明、工作程序公开、办事结果公开，确保各项工作任务高标准严要求落实。针对岗位和分工实际，全面梳理廉洁从政风险点，督促科级领导干部全部签订党风廉政建设承诺书，自觉接受干部群众监督。

　二、存在的问题及原因 一是 抓理论学习不扎实。抓政治理论学习存在时紧时松的现象，党组理论中心组学习对干部职工政治理论学习的示范带动作用不明显，理论学习的形式不够灵活多样，在常学常新和学懂弄通做实上功夫不够，在运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动 XX 工作发展上还有差距。

　二是抓党建工作创新有差距。在指导机关党建工作中，缺少将党建工作与业务工作有效结合的方式方法，就机关党建抓机关党建，各党小组工作进展不平衡，创新开展机关党建工作与“走在前做表率”的要求相比还有差距。

　三是抓日常教育需加强。在抓履行党建第一

　责任人方面和“三会一课”制度方面重视程度不足，对党员教育不够到位，往往要求完成规定动作，常态化教育不足，个别时候党员活动流于形式。

　三、下一步工作打算 下一步，我将以本次述职评议为契机，学思践悟，努力作为，认真履行党建第一责任人职责，着力从以下四个方面抓工作落实：

　一是突出理论学习。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化理论学习的系统性、完整性，扩展理论学习的深度广度，在坚持各项常规学习制度的同时，进一步创新学习形式，拓宽学习路径，把学习教育融入党员经常性教育和日常工作中，制定专题学习和系统学习计划，充分利用微讲堂、微感言、楼道文化、“学习强国”“X 党建”APP 以及学习园地等载体，通过调阅笔记、网络答题、心得交流、专题研讨等方式，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，不断提升党员干部的政治思想觉悟，为推进全县人社事业健康发展提供坚强的思想和政治保证。

　二是强化制度落实。进一步加强党支部委员会建设，及时调整充实党支部和各党小组党建工作责任人，健全完善各项规章制度，继续加大“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度的落实力度，通过坚持不懈的抓，真正实现制度化、常态化、规范化。严格落实内部管理制度和“红黄蓝”预警机制，层层传导压力，逐级落实责任，推动全面从严治党责任全面落实。

　三是凸显特色亮点。坚持把“守初心、担使命、找差距、抓落

　实”的总要求作为全部工作的统揽和主线，以抓铁有痕的责任担当、奋发有为的精神状态、精准有效的对策措施、务实高效的工作作风，确保主题教育成果在 XX 系统落地落细落实。在尊重实践的基础上，大力推进工作内容、活动载体、方式方法等方面的创新，使党建工作适应发展的新需要和群众的新期待，切实做到与时俱进。不断推进网络化党建工作，充分运用微信公众平台、微博等新兴媒体拓展党建工作空间，搭建服务群众、政策宣传、舆论引导的新平台。

　四是提升整改效果。深刻剖析巡视巡察、对照检视自查问题的根源，着眼堵塞漏洞，进一步健全完善管理机制，不断提升党建工作能力，对存在的问题逐一细化分解，列出责任清单、措施清单，明确完成时限，加强跟踪问效，确保整改到位。切实加强党员干部职工的宗旨意识教育，不断强化公仆意识，增强为民服务的自觉性，重点解决一批围绕人社部门存在的突出问题和群众反映强烈的热点痛点堵点问题，确保主题教育在 XX 部门取得实实在在的成效。

　2019 年书记抓基层党建述职报告（市县区级局）

　根据会议要求，现将本人 2019 年度履行党支部书记职责、落实党建工作责任情况报告如下，请各位领导和同志们评议：

　一、履职工作特点及成效 （一）加强学习型机关党组织建设 ，不断提高党员干部理论水平。

　一是强化理论武装。坚持把政治学习、思想武装作为抓好抓实工作的总抓手，组织支部党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的

　系列讲话、论述和指示，并结合 XX 工作实际，认真学习了总书记参加全国政协文艺界委员讨论发言、视察内蒙古乌兰牧骑、考察甘肃敦煌研究院等发表的系列重要讲话和指示精神，以理论上的清醒保证了政治上的坚定和行动上的自觉。

　二是开展学习研讨活动。在完成主题教育必学内容的基础上，通过读书班、文艺家座谈会、专题研讨会等形式，结合 XX 工作，重点解读坚定文化自信，不忘初心跟党走，推动社会主义文化繁荣兴盛，发展社会主义文艺的内容。

　三是强化思想理论引导。坚持学思用结合，引导支部党员用学到的最新理论成果的观点、方法做好本职工作，强化党对 XX 工作的思想政治引领。

　（二）切实推进主体责任建设，不断发挥党支部的战斗堡垒作用。认真落实新时代党的建设总要求，把坚持和加强党对 XX工作的全面领导落到实处。

　一是不断完善机关规章制度。修订完善 19 项规章制度，进一步规范了 XX 管理工作的制度化，也更好地激励大家履职尽责。

　二是认真开展主题党日活动。结合 XX 工作实际，我们把文艺演出、展览展示、文化传承、志愿服务、警示教育等融入到主题党日活动之中，既注重党日内容，又丰富活动形式。

　三 是加强意识形态阵地建设。严格落实意识形态工作责任制，加大网络舆情监控力度，坚守舆论宣传主阵地，加强《牧笛》稿件把关，强化 XX 及 XX 协会新媒体的监管，牢牢把握意识形态领域话语权。

　（三）加强对文艺工作的团结引领，不断提升服务社会的能力水平。

　一是积极提供社会服务。参与“快乐老乡”群众性引领示范活动，引导全体文艺界党员干部积极参与“多城同创”等精神文明建设活动，丰富农牧村精神文化生活协调； 二是认真组织开展

　文艺 惠民活动。把“深入生活，扎根人民”文艺志愿服务主题实践活动，先后举办民族文化知识培训、文艺征文、书画摄影比赛系列文艺活动，成立文艺社团，组成“文艺轻骑兵”，加强对外宣传和文艺交流，保护传承优秀的民族文化。积极发动全县文艺工作者辛勤耕耘，潜心创作，用艺术的形式歌颂新中国成立 70 周年；深入到帮扶点和党支部所在社区，积极宣传党的惠民政策，联络协调惠农资金，组织书画摄影工作者进入农户和居民家中，为他们书写春联拍合影送温暖，并将《XX》杂志等精神食粮送到农户家中和田间地头，受到基层群众的好评。

　二、存在的问题及原因分析 主要表现在：

　一是对党建工作高标准严要求坚持的不到位，工作趋于一般化。特别是在理论学习方面，“读原著、学原文、悟原理”较多，但与 XX 县文艺事业的发展、文联工作实际结合起来深学细研的较少。理论学习照本宣科，与自治县文艺事业结合不充分， 二是深入基层调查研究不够，宗旨观念淡漠。近年来重机关工作，文联工作偏机关化、偏行政化比较严重，与基层文艺工作者联系不够，解决他们在文艺创作上的困难问题不够，平常会议文件缠身、材料电话固步，县城文艺活动红红火火，而基层文艺工作者的积极性调动不够。

　三是对文艺界党员的监督管理不够严格，对文联所属各文艺家协会的规范管理还不到位，存在害怕得罪人的问题。在与支部和文艺界党员日常谈心谈话时，涉及的关于意识形态、思想政治、党风廉政建设等方面的话题少，涉及具体工作方面的话题多，对党员的思想状况了解的不深不透。

　认真剖析问题的根源， 一是自己的思想认识不到位，没有严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求开展工作，把抓

　业务工作看作是抓支部工作，没有把支部工作摆上首要位置。

　二是从党性作风的角度分析，求真务实的精神不够。群众路线贯彻的不够好，没有从思想上、行动上真正树立起全心全意为人民服务的公仆意识，看不到群众的首创精神，指导工作主观意识强。

　三 三是从履行支部书记职责方面分析，欠缺责任意识。没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，领导安排什么干什么，有时产生的新想法也只是停留于“心动”而无“行动”的状态。不敢打破原有旧框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题，凭经验...