产业扶持项目实施方案_**县2016年扶持林下经济发展项目实施方案

来源:程序员 发布时间:2020-03-30 点击:

  

 **县2016年扶持林下经济 发展项目

  实 施 方 案

 **县林业局

  二○**年四月

  目

 录

 一、指导思想 2页 二、基本现状 2—5页 三、项目建设的重要性和必要性 5页 四、项目建设的主要内容 5—6页 五、项目前期准备情况 6—8页 六、项目投资概算 8—12页 七、项目预期效益 12—13页 八、项目组织管理和保障措施 13—16页 **县2016年扶持林下经济发展 项目实施方案

 根据《**省人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅,<关于加快林下经济发展意见>的实施意见》和《**省林下经济发展规划》精神,为推动我县林下经济全面发展,促进兴林富农和林业转型发展。为贯彻落实(陕林计发〔2016〕146号)《**省林业厅、**省财政厅关于下达2016年扶持林下经济发展资金项目计划的通知》,我县林业局结合实际,特制定本实施方案。 一、指导思想。 以党的十八大以来的新思想为指导,以维护森林生态安全为前提,以促进林业转型升级、林区职工和林农致富增收为目标,以国家扶持、自身投入和社会支持为手段,坚持“扶优扶强”、生态优先、民生为上、面向市场等原则,科学合理利用林地和森林环境,探索建立林下经济发展的新机制,丰富林区经济成份,用典型示范带动林下经济的全面发展,推进我县森林资源向生态和经济大县转变。 二、基本现状 林下经济是借助林地的生态环境,利用林地资源,发展种植、养殖等多种产业,实现农林牧资源共享,经济共赢的复合经营模式。首先,有必要概述一下**林业产业的发展情况。北部风沙区以沙柳、沙蒿、花棒等生物群落为主的防风固沙林体系,中部滩地形成了以杨树、柳树为主的农田防护林网,南部山区形成了以柠条为主的水土保持林体系。、目前,全县造林保存面积359.3万亩,林草覆盖率达47%。森林覆盖率为35.14%(森林资源二类调查)。 三、项目建设的重要性和必要性。 (一)重要性 可以充分利用我县林下资源,发展林下经济可以充分利用我县丰富的林下资源,有效提高林地的使用率。林木覆盖下土地资源有着很大的特殊性,林荫地与裸地、农田相比有着很大的变化,这些变化为部分动植物提供了适宜的生活环境。如果辅助以科学技术在掌握了解这些动植物习性的前提下,发挥林荫环境的优势地位,进行立体种养,就可以给实现农业、林业、畜牧业以及渔业的资源共享创造条件。 (1)可有助于提高产量 发展林下经济有利于提高产量,增加林下经济产业的经济效益。利用复杂多变的生态系统,充分发挥林业产业的生态优势向经济优势的转变,多方位、多目标、多层次的利用农、林、牧、副、渔业的各种产品,增加单位面积农林产品的总数量,提高产品质量,增加产品的附加值,从而提高单位面积林业经济产出及整体的经济效益。 (2)可增加农林主副产品的数量和种类 林下经济生态环境比较复杂,可供多种物种生存。因此,可以生产很多种绿色产品,可以提高林下经济的产量和产品质量,充分满足广大消费者的农林产品需求。通过大力发展林下经济产业,发展养殖、种植等多种产业,可进行林下经济产业的结构调整与升级,以弥补林下经济生产周期过长的不足,达到长短结合和以短养长的效果,实现林下经济经济效益和生态效益的双赢,促进农村经济的可持续发展。 (3)可助推林业产业脱贫步伐 2016年我县率先推进实施精准扶贫政策,精准扶贫的推进是当前农村建设和努力实现小康目标的大好时期。发展林下经济不仅是林业发展,而且为生态扶贫、产业扶贫等领域打下坚实的基础。 (二)必要性 全县林业用地面积359.3万亩,适合林下种养面积达2万多亩。我县生态建设卓有成效,资源保护稳步推进,同时,我县适合林下经济开发项目很多。如种植业,如经济林种植、林苗繁育等荫性植物,合理利用林地养殖业,如林下养殖森林鸡;特种、特色养殖等生态循环经济。

  四、项目建设主要内容 扶持林下种养殖合作社、示范户10个: 1、扶持**县紫苑农民种植专业合作社张东,建设内容:该合作社位于**县东坑镇大沟村,地理条件优越,合作社现有社员5户,项目建成林下种植各类树种等80亩。项目对该示范合作社种苗补贴扶持7万元,2017年5月底前完成项目建设内容。 2、扶持**县务实种植养农民专业合作社曹晨,建设内容:该基地所处地理位置为**县海则滩镇马莲坑村,种植基地所处环境资源丰富,项目建成林下种植桃树、苹果树12亩。项目对该示范基地钙果种苗补贴扶持5万元,2017年5月底前完成项目建设内容。 3、扶持**县峰创苹果种植专业合作社杨峰,建设内容:该户所处地理位置中山涧镇西湾村,所处环境资源丰富,具有林下苹果种植的前期条件,项目建成林下种植苹果树50亩。项目对该示范户种苗补贴扶持3万元,2017年5月底前完成项目建设内容。 4、扶持**县小荣种植专业合作社王小荣,建设内容:该户所处地理位置为**县龙州镇龙二村,所处环境资源丰富,具有林下种植的前期条件,项目建成林下种植苹果、樱桃等50亩。项目对该示范户黄芩种苗补贴扶持3万元,2017年5月底前完成项目建设内容。 5、扶持**县朔北农贸有限公司,建设内容:该合作社所处地理位置为**县东坑镇王伙场村,所处环境丰富,就有林下种植的前期条件,项目建成林下种植经济林50亩。项目对该示范户种苗补贴扶持5万元,2017年5月底完成项目建设内容。 6、扶持**县子强农民养殖专业合作社,建设内容:该户所处地理位置为**县镇靖镇枣刺梁村,所处环境资源丰富,具有林下养殖的前期条件,项目建成林下养殖羊300只。项目对该合作社林下养殖扶持10万元,2017年5月底完成项目建设内容。 7、扶持**县胡杨种植专业合作社,建设内容:该户所处地理位置为**县小河乡巨浪村,所处环境资源丰富,具有林下种植的前期条件,项目建成林下种植经济林50亩。项目对该合作社经济林种植扶持3万元,2017年5月底完成项目建设内容。 8、扶持**县田云农民专业合作社,建设内容:该户所处地理位置为**县张家畔镇林家湾村,所处环境资源丰富,具有林下种植的前期条件,项目建成林下育苗50亩。项目对该示范合作社育苗扶持3万元,2017年5月底前完成项目建设内容。 9、扶持**县和运家庭农场,建设内容:该户所处地理位置为**县东坑镇四十里铺,所处环境资源丰富,具有林下种养殖的前期条件,项目建成林下种植苹果200亩、林下养殖鸡300多只。项目对该家庭农场扶持3万元,2017年5月底完成项目建设内容。 10、扶持**县宝明白绒山羊养殖场,建设内容:该养殖场地理位置为**县镇靖镇伙场洼村,所处环境资源丰富,具有林下养殖的前提条件,项目建成林下养殖白绒山羊500多只。项目对该养殖场扶持3万元,2017年5月底前完成项目建设内容。

  五、项目前期准备情况 扶持对象的条件。**县林下种植和养殖以及苗木培育种植目前已具备较大的规模,林下种植技术已经成熟,水、电、路等基础设施健全;能够创造林下经济大幅度提升,具有辐射带动贫困户共同发展林下经济的作用。 基础设施建设情况。多年来,各级政府、主管部门积极引导扶持发展林下种植业、养殖业,硬化了县乡道路,修建了通村、组农村道路,架通了照明、加工电路,解决了饮用水源,架设了移动、联通、电信基站等通信网络。 项目管理单位情况。**县林业局已有4年的项目建设和管理经验,项目建设中能够严格按照项目设计实施建设内容,项目资金使用规范到位,项目实施中能够常态化聘请农技、林业、畜牧业技术人员开展科技讲座、现场指导等科技下乡活动。

  六、项目投资概算 (一)总投资 项目所需资金由财政补贴、林农自筹解决,共计1461.8万元。其**省林业厅、**省财政厅林下经济发展项目资金投资45万元;林农自筹种苗建设资金1416.8万元。 (二)财政资金扶持额度和自筹金额 扶持林下种养殖示范合作社10个,**省林业厅、**省财政厅项目资金扶持45万元,自筹1416.8万元。其中扶持**县紫苑农民种植专业合作社资金7万元。自筹113万元;扶持**县务实种植养农民专业合作社资金5万元,自筹15万元;扶持**县峰创苹果种植专业合作社资金3万元,自筹497万元;扶持**县小荣种植专业合作社资金3万元,自筹47万元;扶持**县朔北农贸有限公司资金5万元,自筹80万元;扶持**县子强农民养殖专业合作社资金10万元,自筹34万元;扶持扶持**县胡杨种植专业合作社资金3万元,自筹147万元;扶持**县田云农民专业合作社资金3万元,自筹82万元;扶持**县和运家庭农场资金3万元,自筹117万元;扶持**县宝明白绒山羊养殖场资金3万元,自筹计投资284.8万元。 七、项目预期效益 (一)经济效益 项目建设一年后产生经济效益达510万元。主要有:林下苹果、大扁杏、桃树、樱桃等种植新增1000多亩,产值800万元;林下良种苗木新增150亩,产值达165万元. (二)社会效益 通过对示范养殖基地的林下经济发展扶持补贴,带动周边更多的林农投身到林下经济发展的序列,从而全面提高农产品的质量、效益和市场竞争力,发展高效型、生态型林下经济,使分散、零星的林下经济发展模式逐步向规模化、集约化发展。同时,通过项目技术培训,可以提高农民综合素质,培训符合时代要求的新型农民,发展林下经济助推整县脱贫攻坚,推进社会主义新农村建设。

 (三)生态效益

  1、种苗是林业的命根,是生态建设的基础和前提。种苗工程是基础工程,是百年工程,是未来工程,是命脉工程,种苗是林业工作的“重中之重”。加强林木种苗培育建设,对如期实现林也发展“双增”目标、加快转变林业发展方式具有十分重要的意义。 2、各项目建成后,可为本地区的造林绿化、沙源治理工程、退耕还林(草)工程和天然林资源保护工程建设提供优质苗木,这些工程的建设可使本区域森林覆盖率进一步提高,森林资源质量明显改善,进而更好地发挥森林的各种生态效益,为保护和改善区域生态环境发挥重要作用。 八、项目组织管理和保障措施 (一)项目领导机构:成立**县2016年扶持林下经济发展资金扶持项目建设领导小组 组

 长:**壹(县林业局局长) 副组长:**(县林业局副局长) 成

 员:***(县林政队队长)

  ** (县林政队副队长)

  ***(林改办工作人员)

  ***(林改办工作人员)

  **(林改办工作人员) 项目组织管理实施单位 项目管理:**县林业局 项目实施:**县各专业合作社 项目建设:林下种植、林木良种育苗示范合作社、示范户10个 (二)管理职责 林业局局长**为该项目主要负责人,全面负责管理项目;林政队负责人**为项目实施监管人,具体负责项目进度、建设规模、项目建设内容、宣传培训的实施。项目领导小组下设组长、副组长负责对本项目的监督、管理和检查,县财政局所李智慧为项目的资金督察员,负责财政资金的报账审核。制定精炼、操作性强的项目检查验收方法,严格制定林业专业合作社示范社和示范户的验收标准;强化舆论宣传、营造林下种植、养殖的生态经济;加强技术培训,走科技兴林之路;项目资金专款专用,统一管理,资料档案收集装订规范。 (三)严格资金管理,确保有效使用。 专项扶持资金本着专款专用的原则,严格执行资金管理制度,严禁擅自调项,扩项,拆借挪用,挤占和扣押,确保国家林下经济发展补贴资金落到实处,由专项工作组监督检查指导,确保实施效果。领导小组要定期对各种植基地进行检查,总结好的做法和经验加以推广,及时发现问题和不足并加以改正。同时,要将检查信息定期反馈给上级主管部门,确保补贴工作在上级有关部门的监管下取得良好的效果。 (四)档案管理 按照国家项目档案管理相关规定,制定项目管理档案制度,配备专职或兼职设备档案管理员,对配备的管理员进行培训,做到档案齐全,分类清楚。 (五)项目技术管理 严格按照林下种植、养殖技术标准规划设计、检查验收,聘请专家技术人员为基地举办林下种养技术培训班,实地指导,达到规范种植、养殖要求。 (六) 措施保障

 1、加强领导。林下种植、、林下养殖、林产品加工和良种苗木培育在我县是一项大的林下产业,各乡镇要把林下种植、林下养殖、林产品加工和良种苗木种植作为增加农民收入的一项农业后续产业来抓,主要领导亲自抓,主管领导具体抓;要做好上下协作,在专业技术人员的聘用,地块的选择与落实,乡村组及农户的配合上搞好衔接;要及时建立目标责任制,分解任务,夯实责任;要加强林下种植、林下养殖和林产品加工的销售工作,及早和各大市场以及绿化工程沟通联系,争取实行定单农业,千方百计的确保农民种有所获、销有去路。

 2、加大宣传。一是要加大林下种植、养殖的宣传和推广力度,要明晰中药材产业的发展思路,抓好典型示范带动,加大宣传林下种植、养殖的重要性和必要性及各项优惠政策,通过市场效益分析,种植能手现身说教,召开现场会等形式不断增强林下种植、养殖户的认识,使广大农民能自觉从事林下种植、养殖等,努力营造一个林下生产的良好氛围。二是培育建成一批适应陕北地区造林和城市园林绿化美化的乡土良种苗木基地;充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体,对成功经验和先进典型进行广泛宣传,以点带面,辐射推广。

 3、科技支撑。要加强与有关科研、技术推广机构的合作,大力引进应用推广林下种植新技术、新品种、新模式,学习借鉴外地成功经验,系统整合人才技术资源,建立综合技术服务组织。广泛开展技术培训,充分利用远程教育网、电视、广播等多种形式,传授林下经济实用技术,培育农民技术骨干,带动千家万户发展林下经济。同时,邀请科技人才、专家、示范户深入农户进行技术培训,解决生产中的技术难题。

 4、资金扶持。县政府将对林下经济产业发展给予一定的资金扶持,并通过申请国家、省市补贴形式投放农户,集中支持林下产业发展。各乡镇也要加大对此项产业的资金投入,全力保障各项措施落实到位,促进此项产业健康有效地发展。

 **县林业局

  二0一六年四月十日 附件: 《**县2016年林下经济发展资金项目扶持单位基本情况统计表》(农民专业合作社/企业/大户) 《扶持林下经济基地示范户资质证书、示范户身份证复印件》

 

推荐访问:林下 实施方案 扶持
上一篇:【“两创一巩固”工作问题整改措施】个人存在问题及整改措施
下一篇:2019水务集团招聘 **省水务集团关于开展2019年安全生产月活动的通知

Copyright @ 2013 - 2018 优秀啊教育网 All Rights Reserved

优秀啊教育网 版权所有