法学会常务理事会议交流发言材料汇编(学会建设意见)

　法学会常务理事会议交流发言材料汇编 (学会建设意见)

　 根据会议安排，我就贯彻落实《关于进一步加强法学会建设的意见》有关情况，简要汇报如下：

　 一、坚持党的领导，进一步完善组织建设。领导体制优化。根据工作需要，完善领导体制，实行党组书记负责制，党组书记兼任副会长，主持法学会日常工作，制定《法学会党组向自治区党委请示报告事项清单》，及时向自治区党委请示报告重大事项。目前，参照法学会党组设置，9 个地（州、市）法学会党组已设立，把方向、管大局、保落实。

　干部双向交流优化。多名法学会干部到自治区人防办、基层司法行政机关交流任职，多名基层干部遴选至法学会，让法学会成为锻炼干部、培养干部、成长干部的重要平台。

　组织架构优化。6 月 24 日，在自治区党委和中国法学会关心指导下，我们召开了第八次会员代表大会，选举产生第八届常务理事和领导机构。常务理事中法学法律界人数，与往届相比，覆盖面更宽，涉及领域更广，一线法学法律工作者比例增加。

　 二、坚持强化保障，进一步完善机制建设。抓好顶层设计。根据自治区党委常委会会议部署，经调研、论证，结合贯彻落实《意见》，提出法学会历史上首个“三定”方案，目前正按程序办理。抓好带动引领。定期组织开展“习近平新时代中国特色

　社会主义思想、特别是关于全面依法治国重要论述”为主线的学习活动，引领法学法律工作者进一步提高政治站位、统一思想行动、增强大局意识。人、财、物服务保障有力，法学会干部使用、管理培训等与政法委机关统筹考虑，每年工作经费不低于 120 万元并纳入财政预算。法学会工作纳入同级党委年度绩效考核，形成鲜明导向。

　 三、坚持传导压力，进一步完善体制建设。组织动员到位。我们将贯彻落实好《意见》作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，专门下发《通知》，动员各地、各有关部门，抓紧制定配套规定、健全制度机制，在更高起点、更高层次、更高水平上推动法学会建设。跟踪督导到位。我们赴各地调研督导《意见》贯彻落实情况，督促各地、各有关部门把准法学会的定位、性质和作用，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，将《意见》贯穿到法学会工作各方面、全过程。机构建设到位。目前，全部地（州、市）和县（市、区）均成立了法学会、运行良好，实现了有人员负责、有办公场所、有活动经费、有机制保障、有人才队伍、有工作成效。下一步，我们将在充分调研的基础上，出台贯彻《意见》的《实施细则》，确保中央精神在落地生根、开花结果。

　 千里之行，始于足下。我们将立足实际，全面贯彻落实王晨副委员长重要讲话精神，在中国法学会精准指导下，对照《意

　见》要求，团结、带领广大法学法律工作者扎根、建设、奉献，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、实现社会稳定和长治久安总目标、建设社会主义法治作出新贡献！

　 中共中央办公厅《关于进一步加强法学会建设的意见》下发后，省委书记专门作出批示。省法学会及时召开党组会议和专题学习会抓好传达学习，第一时间下发通知，推动全系统开展学习宣传贯彻工作。前期，我们着重抓了 3 件事：

　 一、加强顶层设计，研究制 定配套政策措施。根据中央《意见》精神，省法学会按照增“三性”去“四化”要求，起草了《意见》的贯彻文件，明确了法学会建设的目标要求、重点任务、组织保障等内容，特别是在完善领导管理体制、明确群团性质、制定机构编制方案、加强党组织建设、深化市县法学会改革、加强干部交流和经费保障等方面作了细化具体化。目前，贯彻意见文稿拟提交省委办公厅，争取尽早发文实施。

　 二、紧抓主责主业，着力形成具有特色的法学会工作标志性成果。对标对表习近平总书记赋予“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，结合贯彻落实中央《意见》，我们着力在加快形成五大标志性成果上下功夫。

　一是加快形成法治服务保障国家战略的格局。依

　托自贸区法治研究中心、长三角法学论坛和“一带一路”学院，着力打造自贸区法治化智库联盟，持续推动长三角一体化建设，打造“一带一路”枢纽工程法律服务升级版，厚植改革开放新优势。

　二是加快形成法学研究和成果转化的经验。聚焦省委中心工作，深化公共卫生法治保障、县级矛调中心建设、执法司法规范化等方面研究，力争拿出更多优秀成果。

　三是加快形成人。

　才队伍和智库体系建设的模式。加强 47 个专业研究会管理考核和 23 个实战型研究会建设，引导他们积极参与立法、执法、司法、普法等工作，有力推动法治建设。

　四是加快形成助推法治宣传的样本。运用“云技术”启动青年普法志愿者法治文化基层行，组织 20 场“双百”活动专题宣传民法典，编辑出版“民法典”理论专刊，营造法治宣传浓厚氛围。

　五是加快形成深度融入县。

　级矛盾调处中心建设的体系。发动 14 所省内高校对接矛调中心，共建 34 个法治教育实践基地，组织法学专家和学生参与基层实践，助力省域社会治理现代化。

　 三、强化政治建设，推动党建工作新发展。对照省委关于打造维护力、引领力、担当力、服务力、廉洁力“五强”领导班子标准，切实加强法学会系统党组织建设，督促各级法学会严格落实意识形态工作责任制，认真履行从严治党职责，不断强化理论武装，坚决扛起政治建设的首位责任。全面加强法学会机关党建工作，开展“三比三看”争创“先进部室”活动，常态化开展周点评、月评定、季分析，狠抓典型示范引领，充分发挥支

　部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为法学会创新发展提供坚强政治保障。

　 下一步，我们将认真学习贯彻本次会议特别是王晨副委员长的重要讲话精神，秉持“扛重活、有特色、可持续”的工作理念，进一步抓好《意见》精神落地见效，不断推进法学会建设，努力为我省建设“重要窗口”作出新的更大贡献！

　 根据会议安排，我向大会汇报省学习贯彻中办《关于进一步加强法学会建设的意见》情况。

　远 一、中办《意见》意义重大而深远

　 我会收到中办《意见》的第二天，即召开会长办公扩大会议，组织会长及机关全体干部专题传达学习文件精神。通过学习，与会同志一致认为，《意见》在法学会事业发展史上具有开创性的里程碑意义。文件指明了新时代法学会工作的新任务新要求，为法学会事业沿着习近平新时代中国特色社会主义思想方向发展提供了强大动力和组织保障。召开全省法学会工作会议，及时向全省法学会传达学习《意见》精神。省委政法委常务副书记李水华同志就如何学习贯彻《意见》作专题部署，要求全省法学会要以《意见》精神为动力，全力推进法学会干

　部提高政治站位，全面推进工作提质增效，跃上新水平，开创新局面。

　 实 二、中共省委高度重视中办《意见》的贯彻落实

　 收到《意见》后，省委主要领导即作出批示。根据省委主要领导和省委政法委的要求，我会马上组成由我直接负责的专班为省委起草贯彻落实《意见》的代拟稿。我们在认真学习领会《意见》精神基础上准确定位，坚持问题导向，突出特色，抓住关键问题，尤其是强化党委对法学会的领导和人财物、编制机构等保障性措施，争取省委能够出台一个为法学会进一步“强基础、固根本、管长远”的实施意见，为全省各级法学会开创工作新局面提供目标导向。6 月初，我会负责起草的代拟稿已上报省委政法委，省委政法委已征求了省委、省政府相关的13 个部门（单位）意见，已将吸收了相关部门修改意见的代拟稿上报给省委，待省委审批后，将以省委办公厅名义印发。

　 省委办公厅关于贯彻落实中办《意见》的实施意见印发后，我会计划分四批次深入学习、深刻领会《意见》及省委办公厅实施意见精神，全面推进我省法学会工作上新水平。近日，省委和省政府 7 位领导同志同时对省法学会工作作出批示，对全省法学会工作给予充分肯定，大力表扬。近日，经省委批准，省编委发文明确我会专职副会长兼秘书长职位为副厅级。为此，我们一是要切实做到在深刻领会《意见》的精神实质，充分认

　识《意见》的重大意义，把思想和行动统一到这次会议精神上狠下功夫；二是要切实做到在进一步明确新时代加强法学会建设的指导思想、基本原则、目标任务、创新发展上狠下功夫，尤其是要认真总结已经 6 年实践证明，具有特色的“六个工作平台”，尤其是“一个基金会”的经验，进一步完善工作措施，提升工作水平，力争在围绕中心，服务大局，为建设平安法治作出更大的努力；三是要切实做到在争取党委对法学会进一步加强领导，进一步提升对法学会的保障措施上狠下功夫，谋求通过贯彻落实《意见》取得实实在在的成效，为在新的历史起点上开创新时代法学会工作新局面而努力。

　 中办印发的《关于进一步加强法学会建设的意见》，是指导新时代法学会事业发展的纲领性文件。中国卫生法学会认真学习贯彻《意见》精神，从以下几个方面抓好落实：

　 一、不折不扣做好传达 学习贯彻落实。卫生法学会召开会长办公会专门进行部署，通过秘书处组织广大理事会员逐条逐句学，认真领会中央对加强法学会建设提出的各项要求。针对推动中国特色社会主义法治理论创新发展、服务党和国家工作大局、履行学术团体职能、充分发挥法治智库作用、加强法学社会团体组织建设、抓好法治人才培养等直接涉及研究会建设的各项任务，紧密结合卫生法学会实际，进行了认真研究部署。

　 二、加强学会党的建设。《意见》要求，法学会所属法学社会团体按照党内有关规定设立基层党组织，以提升组织力为重点，突出政治功能，突出法学会特点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。卫生法学会党支部按照这一要求，切实履行政治领导、廉洁自律的重要任务。针对学会面广人多、党员干部全国分散的特点，在党支部下设立若干党小组，以党小组为单位组织学习，开展工作。在近期支部换届中，充实青年骨干党员力量。党支部定期对理事会员的思想状况进行了解，及时有效加以引导，坚决维护法学领域意识形态安全。

　三、坚定学会正确政治方向。始终坚持党对法学会工作的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。教育引导广大理事会员善于从政治上认识和处理问题，自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作，切实提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。

　四、建设卫生法治领域国家级高端智库。坚持问题导向，聚焦强化公共卫生法治保障、改革完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系等涉及的法律问题，集整个学会之力研究攻关，服务科学决策和法治实践。深入贯彻习近平

　总书记以人民健康为中心的大健康理念，构建中国特色卫生法学理论体系，加强公共卫生法学、医事法学、健康法学研究和教学，用好学会这个平台，广泛凝聚、大力培养卫生法治领域专门人才。

　 今年以来，在中国法学会党组的正确领导下，卫生法学会做了一些工作。特别是疫情发生以来，围绕疫情期间人员管控、应急响应、信息发布、病毒溯源、物资调配、野生动物管理保护等方面紧急组织研究，为统筹推进疫情防控和经济社会发展积极建言献策。参与《传染病防治法》修改评估，编写《全民防控新冠肺炎法律导读》，积极发声，普及疫情防控知识，解读疫情防控政策，解答疫情相关法律问题。学会 3 人入选全国新型冠状病毒肺炎专家组成员。我们深知，与王晨同志和中国法学会的要求相比，我们的工作还有较大差距。这次让卫生法学会作交流发言，是对我们的信任、鼓励，也是鞭策。在中国法学会的坚强领导下，中国卫生法学会将以贯彻《意见》为契机，扎实推进各项工作，推动学会事业发展再上新台阶。

　近期，中共中央办公厅印发了《关于进一步加强法学会建设的意见》，这在法学会事业发展史上具有非常重要的意义。《意见》站在党和国家事业全局和法学会事业长远发展的高度，对加强法学会建设作出了全面系统的部署，为进一步做好新时

　代法学会工作指明了前进方向、提供了重要遵循。我们一定要准确领会《意见》的精髓要义，准确把握新时代加强法学会建设的指导思想、基本原则、目标任务，准确掌握贯彻落实的基本要求，切实抓好《意见》的学习贯彻，确保各项工作部署落在实处、取得实效。

　 习近平总书记强调指出，群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。事实充分说明，新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。中国法学会是党和政府联系和团结广大法学法律工作者的桥梁纽带，是加强社会主义民主法治建设，推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量。应该看到，长期以来特别是第八届领导机构履职以来，中国法学会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻党中央决策部署，紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，坚持改革、规范、管理一体推进，各项工作取得了积极成效，实现了良好开局。有些工作在中国法学会史上是“第一次”，充分体现了习近平总书记和以习近平同志为核心的党中央对中国法学会工作的亲切关怀、高度重视和对广大法学法律工作者的殷切期望，激励我们牢记使命担当，

　扎实履职尽责，为深化全面依法治国、推进改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。

　 新时代新形势新任务对法学会提出了新的更高要求。当前和今后一个时期，我们要把深入学习、全面贯彻《意见》当作重大政治任务，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，进一步加强法学会建设，团结和带领广大法学法律工作者自觉做中国特色社会主义法治道路的践行者、社会主义法治国家的建设者、中国特色社会主义法治理论的发展者、德才兼备的社会主义法治人才的培养者，在全面依法治国新征程中展现新担当、实现新作为。

　 一要始终坚持党对法学会工作的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；坚持马克思主义在政法意识形态领域指导地位，肩负起团结引领广大法学法律工作者听党话、跟党走的政治责任；严格落实意识形态工作责任制，履行维护法学领域意识形态安全的重要责任，牢牢掌握法学领域意识形态工作的领导权主导权，坚决反对和抵制西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”等错误思潮和负面言论；切实加强党建工作，突出政治功能，突出法学会特点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　二要推动中国特色社会主义法治理论创新发展，坚持从我国国情和实际出发，正确解读中国现实、回答中国问题，提炼标识性学术概念，打造具有中国特色和国际视野的学术话语体系；组织引领广大法学法律工作者紧紧围绕党中央重要法治建设规划、重大立法事项、重点改革举措等，加强调查研究，集中进行攻关；履行学术团体职能，充分发挥法治智库作用，加强法学社会团体组织建设，抓好法治人才培养，开展多种形式的法律服务，积极开展法治宣传，深化对外和对台港澳法学交流，推动社会主义核心价值观融入法治建设。

　 三要坚持服务群众的工作生命线，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法学会工作各个方面；做好会员发展服务管理工作，不断提升法学会组织的广泛性和代表性，把法学会建成“法学法律工作者之家”。此外，还要探索创新法学会的组织形式、活动方式，积极整合资源，进一步发挥法学会在参与社会治理、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的重要作用。