党建工作半年总结范文:国企党建工作总结范文

【导语】工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。以下是大范文网为大家准备的党建工作半年总结范文，希望对大家有帮助。

　　 篇一：

　　今年以来，我办紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照市直机关工委党建工作总体安排部署，深入学习贯彻党的**、**三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化学习教育为载体，按照基层党组织标准化建设的要求，以加强机关效能建设为抓手，以落实全面从严治党要求为主线，认真研究，精心部署，制定措施，狠抓落实，保证了各项工作的顺利开展。现对照《耒阳市**年上半年基层党建工作检查评分细则》内容，将我办上半年党建工作情况总结如下：

　　一、基层党建工作开展情况

　　1、党组研究机关党建工作情况。近年来，我办党组对党建工作高度重视，将党建工作摆在重要位置，并抓好落实。今年2月22日、3月13日、6月16日分别召开党组会议专题研究部署党建工作，重点做好以下2个方面的工作。一是加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。成立了以主要负责人任组长，分管党建工作副书记任副组长，其他党组成员和各支部书记为成员的党建工作领导小组，并将责任层层分解落实到各股室、各支部。同时，按照党建“一岗双责”的要求，把党建工作与人防工作同时安排，同时部署，同时实施，同时检查，确保我办党建工作落到实处。二是完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。坚持和完善党组中心组的理论学习制度，按照我办制定的实施方案，进行了专题理论学习；其次，进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全办党员学习党的方针政策，重点是党的**和**三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。7月19日至26日晚，组织机关干部职工观看了《将改革进行到底》专题片，撰写观看心得200余篇；7月14日，组织干部职工认真学习了《周农书记七一重要讲话精神》，成效明显。

　　2、**年度民主生活会召开情况。按照市纪委、市委组织部《关于认真开好**年度党员领导干部民主生活会的通知》部署和要求，3月13日，我办召开了领导班子**年度专题民主生活会。会上，领导班子成员认真对照检查要求，主动把自己摆进去，既从自身查摆剖析，又积极主动认领班子对照检查中的个人责任，自我批评揭短亮丑。通过严肃认真的批评和自我批评，进一步增强了领导干部践行“四个意识”的思想自觉性，强化了严格规范党内政治生活的行动自觉性。

　　3、落实“三会一课”制度等情况。我办严格规范“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活、党员活动日、民主评议党员等党内政治生活制度；组织开展了党员组织关系排查，经排查我办没有失联党员、流动党员。因我办执法队机构被取消，其工作人员均划转到综合执法局，划转人员中有18名党员。经划转后，我办共有党员56名。为便于加强党员管理，我办向市直工委请求撤销了机关三支部，并将撤销支部内党员纳入机关一支部管理。其次，依据市委组织部文件，组织和落实对党员干部的人文关怀和对特困党员的关怀机制，开展对离退休老党员和困难党员的慰问工作。同时，按照市委组织部工作要求，做好了党统软件统计工作，党组织信息、党员个人信息采集工作。

　　4、“两学一做”学习教育常态化制度化活动开展情况。今年以来，我办把“两学一做”学习教育作为重要的政治任务，在巩固拓展提升前一阶段学习教育成果基础上，坚持“学、做、改”持续发力，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是突出重点“学”，筑牢忠诚干净担当的思想基础。实施“学习提升”行动，加强对《党章》、《党规》和《习近平总书记系列重要讲话精神》的学习，强化遵守纪律和规矩的行动自觉，增强“四个意识”。办党组坚持以季度、月份为时间节点制定学习计划、细化要求、推动落实。党支部运用“微党课”和主题演讲、在线学习等载体抓好学习。以民主生活会、“三会一课”等制度为抓手，定期组织党员干部开展学习，上半年，我办党员已完成对《周农同志在庆祝中国共产党成立**周年大会上的讲话》等两次集中学习。落实“学思践悟”主题活动、督促检查、考评考核等机制，推动全办所有党员全面学、系统学、深入学，筑牢忠诚干净担当的思想基础。二是丰富载体“做”，争做“四个合格”党员。党员干部主动对照“四个合格”标准、时时检视、认真践行，争做合格党员、做标杆争先锋。实施“争做标杆”行动，全办党员对照“四讲四有”标准，结合岗位职责，作出履职承诺。机关党员在“机关党旗红，建设‘四个耒阳’在行动”与“岗位作贡献、合格见行动、共建新耒阳”主题实践活动中，建立党员示范岗、党员责任区，争当月先进、季标兵、年模范，树立一批身边典型，让党员干部学有榜样、做有方向。三是聚焦问题“改”，持续有力解决突出问题。坚持问题导向，突出学做结合，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的常态要求。要求全办所有党员自觉对标《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党组织要求保持一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党支部重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。对查找出来的问题，党组织和党员个人分别建立问题清单，明确目标、措施和时限抓好整改，解决一个销号一个，做到标本兼治。

　　5、精准扶贫工作开展情况。导子镇畔山村为我办驻村扶贫村，按照精准扶贫要求，将每一项工作做实做好。一是组织领导坚强有力。上半年，我办与市人武部先后8次深入到畔山村走访调研，看望贫困对象，了解其家庭生活情况，帮助制定脱贫方案，并适时为22户贫困户送去了合计总价值6000余元慰问金和生活物资。4月28日、5月24日，市人武部林进光副部长先后召开扶贫工作调度会，推进基础设施建设和产业扶贫项目落地。工作队先后多次与乡村两级召开会商会，商讨扶贫方案措施。二是组织建设深化巩固。今年上半年，我办注重加强畔山村村支两委换届选举指导帮带，目前圆满完成了换届选举，新成立了村支两委团结有力，群众公信力高，综合素质强，工作经验丰富，想事干事愿望强烈。为提高村委党建水平，发挥党支部在精准扶贫工作中的堡垒作用。三是精准识别贫困对象。今年，根据市扶贫开发办的要求，对畔山村进行了一次贫困对象调查摸底，并按照贫困户识别的“八项”标准，在全村进行了一次民主评议、票决、公示，成功识别出贫困对象22户，贫困人员62人。根据22户贫困户的家庭情况，确定了8户进行易地搬迁扶贫，金融扶贫21户、教育助学12户，医疗救护10户，兜底扶贫8户。四是多方筹措扶贫资金。根据市委扶贫工作会议精神，我办与市人武部按规定应拨付扶贫资金15万元，目前共到位扶贫资金12万元。五是完善基础设施建设。完成修建3组农民建身场围栏；基本完成了两条已立项通组公路路基铺设；大体完成养牛合作社牛棚的选址，以及牛棚动工前的各项准备。

　　二、存在的问题

　　因我办今年涉及人员划转问题，划转人员中又有20余名党员。加上这类划转人员中部分因不愿到综合执法局工作，多次到市委、市政府、编办及我办上诉上访，造成单位极大不稳定，导致单位大部分工作滞后，其中也包括党建工作，因为划转中的党员不愿意过去，但组织关系也办理到综合执法局了，造成党支部活动难以正常开展，党费收缴工作也不得不推后落实。

　　三、下半年工作计划

　　严格按照市委组织部关于加强和推进党建工作要求，逐步推进我办党建工作规范化、制度化、常态化。

　　1、继续扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格按照规定开展好“机关党旗红，建设‘四个耒阳’在行动”与“岗位作贡献、合格见行动、共建新耒阳”主题实践活动。

　　2、全力抓好精准扶贫和新农村工作队工作，努力加快我办驻导子镇畔山村脱贫致富步伐，确保在11月份前村集体经济达5万元的标准；

　　3、健全各项工作制度，建立科学的党员考核评议标准，实现党员管理的科学化、制度化、规范化。在9月底前，组织全办党员足额缴纳党费。其次，狠抓工作任务的落实。进一步细化工作任务，加大工作落实力度，积极协调，奋力拼搏，扎实工作，全面完成年度各项工作任务。

　　 篇二：

　　今年以来，在国土资源厅党组的正确领导下，我局党支部认真贯彻执行党的**三中、四中、五中全会精神，按照“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的工作思路，全面完成了党建工作的各项目标任务。现就上半年党建工作总结报告如下：

　　一、“两学一做”学习教育扎实推进

　　（一）突出形式多样，丰富学习内涵。一是提前进入状态。超前谋划，以求真务实的学风和作风带动“两学一做”学习教育深入开展，为了“抢占先机”，3月份，安排人员购置了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《学党章党规学系列讲话做合格党员》等学习材料，发到每位党员手中。4月上旬，把毛泽东同志《党委会工作方法》作为“两学一做”的重要内容，组织全体党员集中学习，并进行了专题讨论，每人撰写了一篇心得体会，悬挂在学习园地，供大家鉴析；二是做实计划方案。扎实谋划部署全局学习教育工作，制定了《农垦国土资源局“两学一做”学习教育实施方案》，成立了“两学一做”工作领导小组。三是抓好党员学习，做到“七个一”。即支部制定一份学习计划，每周组织一次集中学习，每月局领导做一次专题辅导，每季办一期学习专栏，每人撰写一篇学习心得，每人每天自学不得少于一小时，开展一次“下基层、转作风”活动，促进党员教育“智慧升级”。四是把贯彻国测一大队精神和学习警示案例通报作为“两学一做”的重要内容。

　　（二）突出主体责任，强化示范带动。支部书记切实担负起了第一责任人职责，支部副书记、支部委员认真履行了一岗双责，以身作则、率先垂范。为使“两学一做”教育学习入脑入心，支部一班人带领全体党员逐字逐句读党章、学党规，读原著。带头落实学习制度，带头参加每周一次的集中学习，带头深入学习总书记系列重要讲话精神，带头讲党课，带头自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到先学先知、先悟先行，发挥了“关键少数”的示范引领作用，为其他党员开展学习教育做出了表率；党员干部立足工作岗位，履职尽责，时刻铭记党员身份，敬业修德，积极讲党课，切实发挥了党员带头引领示范作用，推动了业务工作的开展。完善了耕地保护制度，持续强化了农垦耕地保护责任，守住了农垦耕地“红线”；上半年，为农垦审核各类用地报件19件，农垦土地确权、分割办证、执法监察等工作有序推进，保障了农垦建设项目用地需求，促进了农垦经济社会发展。

　　（三）突出学做结合，关键落实好“做”。我们认真组织落实了“三会一课”制度，围绕“三查三树”专题，做到每周进行一次党章党规、系列讲话的集中学习，10名党员讲了党课。围绕厅党组确定的以保障发展、保护资源、维护权益、服务社会为中心的重点工作和目标，开展了“爱岗位、出点子、做奉献”的讨论，教育党员干部强化创新意识，敢于担当、敢于负责、敢为人先、勇立潮头，做示范，强实践；围绕落实厅党建工作会议部署的抓学习、抓队伍、抓作风、抓载体、抓宣传、抓创建工作任务，开展了“强队伍、转作风、树形象”的讨论，教育党员干部讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。我们积极探索学习教育形式，力求提高效果，推动工作，农垦土地管理工作受到了上级的肯定和表扬。坚持学习与转变工作作风、文明单位创建、支部结对、业务工作相结合。上半年，与农垦前进农场党委、逸馨苑社区党总支结成共建对子，组织党员积极参加前进农场和逸馨苑社区组织的活动。把中共中央国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》以及土地管理新的政策法规等列入支部月度学习安排，并对前期的“两学一做”学习情况进行了理论测试，解答测试试卷14份，检验和巩固了学习效果；14名党员对照“四讲四有”进行了公开承诺，创新了学做结合的方式，有力的提升了农垦国土资源管理工作效率。

　　（四）突出抓常抓细，推进常态长效。把政治理论学习教育与党员日常管理抓在平常、融入经常，驰而不息纠正“四风”，加大重点抽查、明察暗访力度，坚持抓早抓小，使作风建设成为“新常态”。一是认真学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和严格落实中央“八项规定”。二是反复研读《习近平总书记系列重要讲话读本》，教育引导党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。抓好党员干部日常管理，完善了职工考勤、财务和车辆管理等制度，促进党的组织生活制度化、规范化、常态化、长效化。

　　（五）突出问题导向，推动边学边改。一是坚持问题为导向，边学边改。在解决问题中深化学习，检验实效。严格“挂号督办制”，坚持持之以恒纠正“四风”，切实解决个别党员存在庸、懒、散、拖的问题，强化担当之责，推动作风不断好转。二是坚持学用结合，狠抓问题整改。针对农垦自发移民私搭滥建违法用地突出、违法案件查处难等问题，深入开展调查研究，分类分层梳理，查找剖析原因，完善管理制度，强化管理措施，持续抓好农垦违法用地整改落实。把抓好党员存在问题的整改作为学习教育的重要内容，认真对照、深入自查、彻底整改。全局14名党员干部从思想、组织、作风、纪律、敬业5个方面共查找出自身存在的问题30余条，全部制定了整改措施和整改时限。

　　二、扎实开展文明单位创建活动

　　（一）加强组织领导。一是成立了农垦国土资源局文明单位创建领导小组，负责创建活动的具体实施；二是制定了创建工作实施方案，明确任务分工，做到年初有安排，年中有检查，年底有总结；三是印发了创建文明单位责任分工，明确了科（队）创建任务、责任人和完成时限，充分发动干部职工，在创建活动中建功立业；四是编写了创建文明单位工作大事记。

　　（二）加强思想道德建设。一是认真贯彻中央、自治区关于思想道德建设的有关精神，大力加强社会主义核心价值体系建设，制定了支部政治理论学习计划，坚持党支部学习制度，通过集中学习、个人自学等形式推动落实，做到了有部署、有检查、有落实、有考勤、有记录。二是加强思想政治工作，经常听取和征求干部职工意见，积极解决干部职工及社会所关心、反映强烈的问题。大力倡导和谐理念，营造和谐氛围，班子成员之间关系和谐，相互支持。三是认真贯彻落实《公民道德实施纲要》，利用会议宣传、开展爱岗敬业教育等形式，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，大力开展道德实践活动。

　　（三）加强党的组织建设。一是坚持正常的组织生活，积极参加厅直机关党委和支部组织的党员学习教育活动，落实“三会一课”制度，党员党费交纳足额及时；二是党员在完成各项工作中发挥了先锋模范作用，党员监督管理工作到位，无重大违纪案件发生；三是做好机关工会、妇女工作，积极参加相关活动。

　　（四）加强作风廉政建设。一是落实廉洁从政的各项规定及党风廉政建设责任制，经常开展形式多样的廉政和警示教育；二是坚持党的群众路线，狠抓作风建设，工作纪律严明，干部职工忠于职守，爱岗敬业，精神状态好，工作作风实，服务意识强，办事效率高；三是认真处理群众来信来访，今年以来接待来访群主15件；四是加大政务公开、民主管理和效能建设力度。

　　（五）加强环境秩序建设。一是认真开展文明单位、文明职工、文明家庭等创建活动，精神文明创建活动与业务工作同部署、同检查、同总结、同考核；二是各项管理制度健全，制定了行政管理制度5项，党建工作制度18项，工作秩序科学、合理，运行通畅，上下级及科室之间和谐；三是文档管理规范，保存完好，保密工作规范严谨；四是单位整体形象好，工作人员责任心强，职责明确，言行文明，办事热情、快捷；五是认真开展法治教育，干部职工学法、懂法、守法，依法办事，落实综合治理责任制；六是遵守计划生育基本国策；七是环境保护意识强，积极响应和参加逸馨苑社区、厅机关组织的市区、楼院绿化、美化活动，个人卫生习惯良好；八是办公场所整洁卫生，各种用具放置有序，室内有绿色植物。

　　（六）加强文化建设。一是创建学习型单位，坚持政治理论学习与业务学习同步推进，积极参加厅和相关单位举办的各类培训，完成了厅直机关党委部署的年度政治理论与业务学习任务；二是职工身心健康，精神状态良好，积极参加厅直机关党委组织的文体活动；三是引导干部职工崇尚健康、科学文明的生活方式。

　　（七）加强业务工作与党建工作的深度融合。把党建工作的成效转化到推动业务工作上来。上半年预审农垦集团转来报件19件；协调争取土地整治项目1个；办理了**市辖区141宗，27555亩土地使用权分割办证工作，办理土地证141本；实施动态巡查36次，现场制止违法行为31件，下发《停工通知书》22份。

　　三、扎实开展党支部创建活动

　　（一）抓党员学习教育，强化思想政治建设。一是制定了年度、月度学习计划，完成了机关党委月度安排学习任务，每位党员做了学习笔记，建立党员学习档案14份；二是扎实开展了“两学一做”学习教育活动，做到了学习有方案、有讨论、有专题党课、有问题清单、有整改方案，提高了学习效果；三是认真贯彻“三会一课”制度，做到了开会有记录，学习有笔记，党课有讲稿；四是积极参加“国土资源大讲堂”和系统、行业组织的各级各类培训，上半年举办“学习大讲堂”3次。

　　（二）抓服务能力提升，强化组织建设。一是夯实服务基础。对流动党员、“口袋党员”进行了排查，认真做好党费收缴、党员信息统计、党组织关系转接、党组织生活等基础性党务工作。二是拓展服务思路。积极探索创新，支部14名党员中10名党员讲党课，将讲党课拓展到基层党员。形成特点鲜明、务实有效的党支部“工作法”。制定并完善党员承诺践诺制度，党员个人服务承诺明确、践诺到位、评诺准确。深入开展争创“服务之星”活动，服务能力水平进一步加强。三是拓宽服务领域。结合我局特点积极开展结对共建活动，与前进农场结对，争取土地整治项目1个。深入开展“三送”和“五必谈、五必访”活动：做到职工有苗头性、倾向性问题必谈；职工违章或收到处分必谈；职工遇到困难或挫折，思想出现波动时必谈；职工间发生矛盾纠纷时必谈；职工岗位变动时必谈。党员、职工家庭发生纠纷时必访，重大节假日必访，党员、职工有病住院时必访，党员、职工受到处分时必访，党员职工生活困难时必访，加强了对党员的人文关怀和心理疏导，增强了凝聚力。利用下农场和6.25土地日开展送政策、送科技、送文化活动，上半年开展“三送”活动50多人次；四是增强服务动力，制定党支部成绩清单、问题清单、任务清单和责任清单，做到量化到岗，细化到人。“四个清单”落实率达到100%。

　　（三）抓“三不为”问题整治，强化作风建设。一是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，针对“不能为、不想为、不敢为”的问题，扎实开展“转作风、抓发展”活动，结合讲党课教育引导党员干部爱岗敬业。二是坚决执行中央“八项规定”、自治区“若干规定”，无“四风”问题。狠抓工作纪律和工作作风，认真学习执行党章党规、认真落实考勤等制度。严格执行领导干部个人重大事项报告制度。

　　（四）抓“两个责任”落实，强化党风廉政建设。一是层层签订党风廉政建设目标责任书，加强党员干部的教育监督管理，做好惩防体系建设和廉政风险防控工作；二是积极参加厅直机关举办的廉政培训、警示教育和新任处级干部廉洁从政学习班，加强党支部廉政文化建设，强化廉政警示教育；三是严明党的政治纪律和政治规矩，确保党中央、自治区党委、国土资源部和厅党组的政令畅通，各项工作无重大失误和纰漏；四是建立健全干部诫勉谈话、廉政约谈等制度，加强廉政风险防控和执纪问责力度。

　　（五）抓文明单位创建，强精神文明建设。一是深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，积极参加网络文明传播、“全民公益日”、“文明**人”、学雷锋志愿行动和“最美人物、最美精神”推介等活动；二是细化“文明单位”创建工作责任分工，确保了创建工作各项措施落到实处。

　　（六）抓党群共建活动，强化群团组织建设。一是组织参加庆祝建党95周年厅歌咏比赛、区直机关工委歌咏比赛、组织参加了国测一大队报告会；二是充分发挥党、群、团组织作用，参加社区文明家庭评选活动，推荐“文明家庭”1个。参加了厅“科技带头人”推荐活动，推荐科技带头人1名。参加了厅优秀党务工作者评选活动，推荐优秀党务工作者1名。

　　四、抓好党风廉政建设工作

　　制定了党风廉政建设“两个责任”清单，“第一责任人”主体责任清单，班子其他成员党风廉政建设“一岗双责”责任清单，一项一项抓落实。

　　一是认真贯彻落实厅党组党风廉政建设和反腐败工作部署。制定了农垦国土资源局“两个责任”落实实施方案，一项一项抓落实，以党风廉政建设责任制为抓手，层层分解落实党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制。党支部书记、局长认真履行党风廉政建设“第一责任人”的主体责任，党支部书记、局长与分管领导、分管领导与各科队负责人层层签订了党风廉政建设责任书，进一步明确了责任。

　　二是开展经常性的党风廉政教育，坚持把党性党风党纪教育经常化、制度化。开展经常性警示教育，充分利用组织生活和行政例会等会议，对自治区查处的重大案件，及时进行学习、通报。在集中学习、上党课、召开专题民主生活会、党员组织生活会、撰写党性分析材料、做出公开承诺、组织知识测试等关键环节上下功夫，强化了党员的政治纪律和政治规矩，做到了警钟长鸣。

　　三是落实局务会、行政例会、党建等制度，强化对权力运行的监督。涉地事宜、干部人事、大额资金支出等事项集体研究决定。

　　四是严格落实领导干部述职述廉、重大事项报告和党政一把手“五个不直接分管”制度。局党支部书记、局长不直接分管财务等工作，建立了班子成员述职述廉常态化制度。局领导班子成员每年年中、年末进行述职述廉，报告个人有关事项。把廉政建设列入对干部职工年度考核中，考核结果作为评先评优、干部晋级的重要依据。

　　五是认真梳理廉政风险点，落实防范措施。梳理出财务管理、固定资产管理、车辆管理、用地预审、设施农业用地备案、动态巡查等方面的廉政风险点，各科、队针对风险点，制定了21条防范措施，从纪律监督、作风监督、内部监督、教育引导等方面明确了监督责任。

　　六是班子成员带头执行党的政治纪律政治规矩及各项纪律，维护党章，引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用党章党规规范自己的一言一行，坚决在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

　　五、存在的主要问题

　　一是创新意识不强。抓党风廉政工作，没有跳出传统思维，常规举措多，个性化办法少；二是对个别党员干部管理不严。从机制上思考党风廉政建设工作不够，存在“老好人”思想；三是党员理想信念教育不够深入，学习系统性和针对性上存在差距；四是“钉钉子”的韧劲不足。平时安排部署多、积极推动少，原则要求多、督促检查少，没有以“钉钉子”的精神和韧劲抓常、抓细、抓长。

　　六、下半年工作思路

　　下半年，我局将继续承担好、落实好从严治党责任，继续抓好四项工作：

　　一是深入开展“两学一做”学习教育，开好民主生活会和党员组织生活会。

　　二是扎实开展文明单位工作创建活动，力争厅命名我局为“文明单位”。

　　三是扎实开展党支部创建活动，力争年底前达到厅一党支部标准。

　　四是抓好党风廉政建设工作，继续落实好“两个责任”，为农垦国土资源管理营造风清气正的发展环境。