优化营商环境,加强职工培训|优化营商环境条例

　 优化营商环境 加强职工培训

　一、企业职工培训现状

　近期，来自镇大调研大走访办公室反馈，区级领导“大调研大走访”至企业后平台转送件显示：多家走访企业表示存在新法新规培训、外来务工人员职工素质提升等需求。

　根据统计，注册实地实体企业目前共有480余家，涉及企业职工近3万人。企业职工承担着各企业立足市场，谋求发展的重任；对企业主来说，熟悉法律法规，遵守规章制度是能否生存与发展的关键。但是，他们从校门走向企业，或从农村走进工厂，很少有机会参加专门的有针对性的教育培训，即便是企业主，也很少有机会获得系统高效的培训。

　二、存在问题

　（一）职工缺乏维权意识

　由于职工缺乏相关法律法规知识，部分用人员单位不与民工签订劳动合同，即使签订合同，在工资待遇、福利保险、工伤处理等方面也不依照合同执行。职工合法权益得不到保障，尤其是近年来经济下行，一些用人单位存在恶意拖欠工资现象，职工不知道如何依法维权，往往采取极端方法，欠薪引发的群体性事件时有发生。

　（二）企业自身发展和社会管理问题

　对于企业负责人而言，法律意识淡漠不仅是对企业经营有影响，还存在违法经营（税务、用工、资质）、违章搭建、环保超标、消防安全、法律风险等涉及政府治理问题，皆是阻碍企业健康发展、地域经济增长的掣肘。

　三、目的意义

　在实行产业转型，成为科创建设中心，全区上下积极谋求新的发展机遇形势下，我们企业的干部职工如何适应形势，提高法律意识和文化素质，是十分重要和必要的。

　四、途径和方法

　（一）加强领导，健全组织机构

　在镇党委、政府的领导下，由镇宣传科、法宣办、防范办牵头，总工会、卫计办、综治办、派出所、劳动监察及就业保障、人口办、安监办、民政办、教委办、环保办、城管中队、拆违办、市场监督管理所、司法所、私营经济中心等各执法、主管、服务职能部门推荐的宣讲人组成，充分发挥各执法、主管、服务部门职能作用，树立政企健康服务观念，进一步加强镇域内各注册、实际经营地企业守法经营意识，将各项管理规定“零距离”宣贯。促使政府管理真正实现“预防指导为主，救济整治为辅”。

　（二）多元培训，分类施策

　一是加强对职工的法制观念培训。即主要以司法所、综治办、人口办等部门为力量，对职工开展居住证办理、妇女儿童维权、学龄儿童教育、帮扶政策、房屋租赁婚姻家庭、道路交通安全、反邪教禁毒等相关专题，使职工们接受法制理念熏陶。

　二是对新注册、问题较多企业的负责人、部门负责人加强政策培训。内容包括工商、税务、劳动保障、环保、拆违、消防安全、新法新规等相关专题。

　三是专业技能培训。以教委、总工会和劳动保障部门为责任单位，结合技能大赛，主要针对职工需求，提供计算机、电工、插花等专业技能取证上岗培训，提高他们的自身素质。

　（四）维权援助，关爱职工

　通过切实做好维护职工合法权益，管理和服务并重。通过社会保障制度、劳动合同，加入工会，明确待遇和权利，通过基层司法所、法律援助中心等为民服务的窗口和单位，为他们提供法律咨询和援助，解决他们的维权问题，从而增强法律意识。

　（五）利用阵地，以点带面

　发挥群团服务站、职工之家、妇女之家等阵地优势，以寓教于乐的方式，为员工举办各类宣传讲座培训。通过这样的活动，让一批员工带动一个区域。