扬州塑胶制品项目投资计划书

　 扬州塑胶制品项目

　投资计划书

　 泓域咨询/ / 规划设计/ / 投资分析

　 扬州塑胶制品项目投资计划书说明

　 生态塑料是以可再生资源如淀粉和植物油等为原料，通过生物和/或化学方法转化为具有可热加工的生态材料。同时，这种材料可以被微生物降解为二氧化碳和水，纳入自然界的循环。由于这种材料不依赖于石油而且对自然无害，所以称为生态塑料。同时，由于生态塑料的制造成本还无法与石油为原料的塑料竞争，国际上在 2003 年又提出了一个“生物基材料”的概念，主要是用生态塑料与石油基塑料进行共混，一方面提高生态塑料的性能，另一方面降低生态塑料的成本，从而提高其竞争性。

　该塑胶项目计划总投资 8632.71 万元，其中：固定资产投资 7175.63万元，占项目总投资的 83.12%；流动资金 1457.08 万元，占项目总投资的16.88%。

　达产年营业收入 13897.00 万元，总成本费用 11114.07 万元，税金及附加 158.54 万元，利润总额 2782.93 万元，利税总额 3325.32 万元，税后净利润 2087.20 万元，达产年纳税总额 1238.12 万元；达产年投资利润率32.24%，投资利税率 38.52%，投资回报率 24.18%，全部投资回收期 5.64年，提供就业职位 275 个。

　坚持节能降耗的原则。努力做到合理利用能源和节约能源，根据项目建设地的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及“保护生态环

　境、节约土地资源”的原则进行布置，做到工艺流程顺畅、物料管线短捷、公用工程设施集中布置，节约资源提高资源利用率，做好节能减排；从而实现节省项目投资和降低经营能耗之目的。

　......

　报告主要内容：概述、投资背景及必要性分析、市场调研预测、项目规划方案、项目选址、土建方案说明、项目工艺可行性、清洁生产和环境保护、项目职业安全管理规划、风险评估、项目节能评估、项目实施安排方案、投资规划、经济收益分析、项目总结等。

　根据中国轻工业联合会发布的《可降解塑料制品的分类与标识规范指南》，可降解塑料，是指在自然界土壤、沙土、淡水环境、海水环境、特定条件如堆肥化条件或厌氧消化条件中，由自然界存在的微生物作用引起降解，并最终完全降解变成二氧化碳或/和甲烷、水及其所含元素的矿化无机盐以及新的生物质的塑料。

　第一章

　概述

　 一、项目概况

　（一）项目名称

　扬州塑胶制品项目

　塑胶应用非常广泛，是家电、汽车、手机、PC、医疗器械、照明电器中不可或缺的部件。随着我国经济实现了持续稳定的增长，家电、汽车、手机、PC、医疗器械等行业受益于良好的外部环境也实现了快速发展，下游行业的发展进一步拉动了对塑胶的需求。2010 年中国塑胶件制造行业共有 2286 家企业，同比增长 24.54%;销售收入达 1061.25 亿元，同比增长26.38%。

　2020 年，国家发改委、生态环境部印发的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，此次禁塑令分为 2020 年、2022 年、2025 年三个时间段，明确了加强塑料污染治理分阶段的任务目标，对塑料制品的禁止范围及力度远超以往的限塑令。按照计划时间表，2020 年底率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，随后逐步扩大实施范围。随着禁塑意见出台，各省、市、自治区禁塑节奏相似，均为 2021 年在几个主要城市试点，2022 年推广全省，2025 年达成全省禁塑的目标。

　（二）项目选址

　某某开发区

　扬州，江苏省地级市，长江三角洲中心区 27 城之一。是世界遗产城市、世界美食之都、世界运河之都、东亚文化之都、国家历史文化名城和具有传统特色的风景旅游城市，位于江苏省中部、长江与京杭大运河交汇处，有江苏省陆域地理几何中心（扬州高邮市）之称，有淮左名都，竹西佳处之称，又有着中国运河第一城的美誉；被誉为扬一益二、月亮城。扬州，古称广陵、江都、维扬，建城史可上溯至公元前 486 年，首批国家历史文化名城，中国大运河扬州段入选世界遗产名录；扬州列入中国海上丝绸之路申报世界遗产城市之一。下辖邗江区、广陵区、江都区 3 个市辖区和宝应县 1 个县，代管高邮市、仪征市 2 个县级市。扬州是江苏长江经济带重要组成部分、南京都市圈成员城市和长三角城市群城市；是南水北调东线工程水源地、联合国人居奖获奖城市、全国文明城市、中国温泉名城、国家园林城市、国家森林城市。扬州成功举办 2017 年世界体育赛事与旅游峰会、世界地理标志大会、世界运河城市论坛，2018 年世界运河风情民俗展演活动、江苏省第十九届运动会、第十届江苏省园艺博览会，将举办 2021年扬州世界园艺博览会，2022 年世界半程马拉松锦标赛。2018 年中国百强城市排行榜公布，扬州市位列第 45 位。2018 年 11 月，入选中国城市全面小康指数前 100 名。2019 年 10 月 31 日，扬州入选世界美食之都。

　（三）项目用地规模

　项目总用地面积 28120.72 平方米（折合约 42.16 亩）。

　（四）项目用地控制指标

　该工程规划建筑系数 78.60%，建筑容积率 1.50，建设区域绿化覆盖率5.10%，固定资产投资强度 170.20 万元/亩。

　（五）土建工程指标

　项目净用地面积 28120.72 平方米，建筑物基底占地面积 22102.89 平方米，总建筑面积 42181.08 平方米，其中：规划建设主体工程 29915.91平方米，项目规划绿化面积 2150.73 平方米。

　（六）设备选型方案

　项目计划购置设备共计 100 台（套），设备购置费 2904.28 万元。

　（七）节能分析

　1、项目年用电量 642791.40 千瓦时，折合 79.00 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 12256.92 立方米，折合 1.05 吨标准煤。

　3、“扬州塑胶制品项目投资建设项目”，年用电量 642791.40 千瓦时，年总用水量 12256.92 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）80.05 吨标准煤/年。达产年综合节能量 25.28 吨标准煤/年，项目总节能率 24.43%，能源利用效果良好。

　（八）环境保护

　项目符合某某开发区发展规划，符合某某开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　（九）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 8632.71 万元，其中：固定资产投资 7175.63 万元，占项目总投资的 83.12%；流动资金 1457.08 万元，占项目总投资的 16.88%。

　（十）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（十一）项目预期经济效益规划目标

　预期达产年营业收入 13897.00 万元，总成本费用 11114.07 万元，税金及附加 158.54 万元，利润总额 2782.93 万元，利税总额 3325.32 万元，税后净利润 2087.20 万元，达产年纳税总额 1238.12 万元；达产年投资利润率 32.24%，投资利税率 38.52%，投资回报率 24.18%，全部投资回收期5.64 年，提供就业职位 275 个。

　（十二）进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。

　项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。

　二、报告说明

　该项目报告对项目所涉及的主要问题，例如：项目资源条件、项目原辅材料、项目燃料和动力的供应、项目交通运输条件、项目建设规模、项目投资规模、项目产工艺和设备选型、项目产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方

　面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。

　项目报告核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展概况，项目建设的必要性，行业竞争格局分析，行业财务指标分析参考，行业市场分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风险分析，行业发展趋势分析投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用报告和融资用报告。审批核准用的报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目的盈利能力。具体概括为：政府立项审批、产业扶持、银行贷款、融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

　三、项目评价

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某开发区及某某开发区塑胶行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某开发区塑胶产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx 有限公司为适应国内外市场需求，拟建“扬州塑胶制品项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某开发区经济发展，为社会提供就业职位 275 个，达产年纳税总额 1238.12 万元，可以促进某某开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　3、项目达产年投资利润率 32.24%，投资利税率 38.52%，全部投资回报率 24.18%，全部投资回收期 5.64 年，固定资产投资回收期 5.64 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　4、加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。

　综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

　四、主要经济指标

　 主要经济指标一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　28120.72

　42.16 亩

　1.1

　容积率

　 1.50

　 1.2

　建筑系数

　 78.60%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　170.20

　 1.4

　基底面积

　平方米

　22102.89

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　42181.08

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　2150.73

　绿化率 5.10%

　2

　总投资

　万元

　8632.71

　 2.1

　固定资产投资

　万元

　7175.63

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　3537.09

　 2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　40.97%

　 2.1.2

　设备投资

　万元

　2904.28

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 33.64%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　734.26

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 8.51%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 83.12%

　 2.2

　流动资金

　万元

　1457.08

　 2.2.1

　流动资金占比

　 16.88%

　 3

　收入

　万元

　13897.00

　 4

　总成本

　万元

　11114.07

　 5

　利润总额

　万元

　2782.93

　 6

　净利润

　万元

　2087.20

　 7

　所得税

　万元

　1.50

　 8

　增值税

　万元

　383.85

　 9

　税金及附加

　万元

　158.54

　 10

　纳税总额

　万元

　1238.12

　 11

　利税总额

　万元

　3325.32

　 12

　投资利润率

　 32.24%

　 13

　投资利税率

　 38.52%

　 14

　投资回报率

　 24.18%

　 15

　回收期

　年

　5.64

　 16

　设备数量

　台（套）

　100

　 17

　年用电量

　千瓦时

　642791.40

　 18

　年用水量

　立方米

　12256.92

　19

　总能耗

　吨标准煤

　80.05

　 20

　节能率

　 24.43%

　 21

　节能量

　吨标准煤

　25.28

　 22

　员工数量

　人

　275

　第二章

　投资背景及必要性分析

　 一、塑胶项目背景分析

　塑胶应用非常广泛，是家电、汽车、手机、PC、医疗器械、照明电器中不可或缺的部件。随着我国经济实现了持续稳定的增长，家电、汽车、手机、PC、医疗器械等行业受益于良好的外部环境也实现了快速发展，下游行业的发展进一步拉动了对塑胶的需求。2010 年中国塑胶件制造行业共有 2286 家企业，同比增长 24.54%;销售收入达1061.25 亿元，同比增长 26.38%。

　十二五期间，我国汽车、家电、消费电子、医疗器械等下游行业将继续保持较快发展，这些行业对塑胶件的需求将持续扩大，同时需求将也呈现高端化、精密化趋势。预计十二五期间，中国塑胶件制造行业销售规模将达到 1700 亿元。据中投调查，中国塑胶件制造行业技术创新能力得到进一步增强，企业技术研发中心数量不断增多;产业结构、企业结构和产品结构不断调整，产业集约度逐步升级;产业的整体优势得到进一步提升和加强，与国际上发达国家的差距正在逐渐缩小，某些方面已达到世界先进水平，进入从大国向先进强国迈进的可持续发展的关键时期。江苏、浙江、上海、广东等地塑胶件制造行业蓬勃发展，无论是企业数量，还是产销规模均处于全国领先地位，行业的

　区域集中度相对较高。与此同时，国内企业也取得了较快发展，行业领先企业实力进一步增强。但同时，国外先进企业也看好国内市场，逐渐加大投资力度，耐普罗、赫比国际集团、安能利集团等跨国公司的进入使得行业内竞争更为激烈。

　随着塑胶工业的飞速发展和塑胶性能的不断提高，塑胶件得到了更为广泛的应用，塑胶件正在不同的领域替代传统的金属零件，一个设计合理的塑胶件往往能够替代多个传统金属零件，从而达到简化产品结构、节约制造成本的目的。因此针对塑胶应用领域对塑胶精度的要求并结合市场分析，推荐适合塑胶检测的仪器有 MUMA 便携式影像仪、VMS 系列光学影像测量仪、VML 系列 3D 光学影像测量仪等等。

　塑胶零件广泛应用如今生活中的每一个领域，例如家用电器、仪器仪表、电线电缆、建筑器材、通讯电子、汽车工业、航天航空、日用五金等。塑胶的应用如此之广，使用如此之便利，以至于带来了副作用，在某些领域人们不得不开展“禁塑令”。

　塑料的配色是塑料着色中的关键，只有配好颜色，才能制备出色泽适宜的产品。在配色过程中，首先要弄清制品的应用要求，并根据塑料材料的着色性能，选择适用的着色剂。在选色时技术人员应严格检查可用颜料的颜色、着色力、分散性、性能、加工均衡稳定性、混

　合性和成本等方面后，便可选择出使用的颜料，初步确定用量。选色和配色效果的好坏，除依赖于技术人员的专业技术知识外，还要求技术人员有健全的视觉功能。同时要依赖于高技术含量的配色仪器及设备。本文就塑料配色程序与配色方法。

　可分解塑胶能于阳光下分解。亦有于塑料中加入淀粉使其更易于生物分解，但分解仍不完全。亦有人利用基因改造细菌产生完全可生物分解的塑料，但成本仍高昂。德国巴斯夫公司(BASF)研究出一种称为 Ecoflex 的可生物分解塑料，用于食品包装。以上的可分解塑料由于成本问题，因此鲜有使用。而这种塑料必需曝露于空气的情况下才能分解，因此若被掩埋，仍然会导致固体废物的问题。

　二、塑胶项目建设必要性分析

　根据中国轻工业联合会发布的《可降解塑料制品的分类与标识规范指南》，可降解塑料，是指在自然界土壤、沙土、淡水环境、海水环境、特定条件如堆肥化条件或厌氧消化条件中，由自然界存在的微生物作用引起降解，并最终完全降解变成二氧化碳或/和甲烷、水及其所含元素的矿化无机盐以及新的生物质的塑料。

　平时所谓的环保可降解塑料，一般是指生物可降解塑料，分为生物基和化石基。虽然原料来源不同，但都是可被降解的。生物基的可

　降解塑料分为天然物成型或共混生成生物可降解塑料、微生物发酵合成生物可降解塑料和天然物化学合成生物可降解塑料。微生物发酵合成生物可降解塑料是由淀粉经微生物直接发酵而成的，目前主要是聚羟基脂肪酸酯类聚合物（PHAs），包括 PHB、PHBV 等。天然物化学合成生物可降解塑料是以植物资源为原料，发酵得到单体（乳酸等），经化学合成（直接聚合法或开环聚合法）制得的，包括聚乳酸（PLA）。化石基可降解塑料是指以石油资源为原料，通过单体合成得到的可降解塑料。包括脂肪族聚酯，如聚丁二酸丁二醇酯（PBS）、聚丁二酸-己二酸丁二醇酯（PBSA）等；脂肪族-芳香族聚酯共聚物，如对苯二甲酸丁二醇酯的共聚物（PBAT）等。

　目前，可生物降解塑料中 PLA 和 PBAT 主要应用于日常塑料，符合现阶段政策需要，市场认可度较高，最有希望大范围替代现有不可降解塑料 PE、PP，用于一次性塑料制品领域，但受制于投产成本较高，前期产能扩张较慢。截至 2019 年，全球 PLA 产能最大的 Natureworks公司的可降解塑料产能为 15 万吨，全球占有率为 11.0%；全球 PBAT 产能最大的公司为 BASF，目前产能为 7.4 万吨。2019 年我国可降解塑料的产能达到 71.5 万吨，产能增速为 9.66%。其中，淀粉基塑料产能达到 23.3 万吨，PBSA？的产能共计 9 万吨，PLA 的产能共计 8.5 万吨，

　PPC 的产能共计 8.1 万吨，PBS 的产能共计 5.5 万吨，PHA 的产能共计5 万吨，PBAT 的产能共计 9 万吨。

　以塑料薄膜为例进行估算，2019 年我国塑料薄膜的需求量为 1542万吨，以 PBAT25%的渗透率计算，PBAT 的市场成长空间达到 385 万吨。我国 PBAT 材料行业企业集中度高，其中金发科技具备 3 万吨 PBAT，处于国内领先地位，金辉兆隆 1.5 万吨，重庆鸿庆达 1.5 万吨，其余产能较为分散。随着最强“禁塑令”大限到来，多家企业积极布局替代产能。

　其他可生物降解塑料，如 PCL、PHA、PGA 等现阶段产能有限，且市场集中于附加值高的高端生物医用材料领域，还无法与 PLA 和 PBAT材料在替代通用塑料方面形成竞争。但是，这些具有独特性能的可生物降解塑料的大规模产业化进程正在加速，预计未来具有广阔的发展前景。

　目前可降解塑料生产成本是传统塑料的 2—3 倍，高成本、高价格阻碍了其大规模应用。随着技术不断进步，成本势必会下行。然而，不可忽视的是，漫长的研发过程、高额的研发费用、难以攻克的技术瓶颈等一系列因素使可降解塑料真正实现物美价廉尚有一段距离。

　回顾白色污染治理史，俨然是与塑料制品“斗智斗勇”的过程，年初《意见》所彰显的治理决心是前所未有的，但考虑到非降解塑料在生活中使用范围之广、渗透程度之深，监管部门在“禁塑令”执行过程中鞭长莫及，且配套措施中欠缺强有力的惩治措施，作为盈利导向的商户容易躲入“法无禁止即自由”的盾牌之下。

　作为消费终端，民众对于新型材料的接纳意愿往往是产品顺利投放的关键。提高民众的环保意识不仅有利于加快可降解材料的市场化推广，也能通过垃圾分类处理等其他环节提高塑料回收利用率，加速实现环境治理的目标。

　第三章

　承办单位概况

　 一、项目承办单位基本情况

　（一）公司名称

　xxx（集团）有限公司

　（二）公司简介

　公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。

　公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳定发展和保持长期的竞争优势。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。

　二、公司经济效益分析

　上一年度，xxx 有限公司实现营业收入 12233.95 万元，同比增长 9.46%（1057.77 万元）。其中，主营业业务塑胶生产及销售收入为 11280.10 万

　元，占营业总收入的 92.20%。

　 上年度营收情况一览表

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　2569.13

　3425.51

　3180.83

　3058.49

　12233.95

　2

　主营业务收入

　2368.82

　3158.43

　2932.83

　2820.03

　11280.10

　2.1

　塑胶(A)

　781.71

　1042.28

　967.83

　930.61

　3722.43

　2.2

　塑胶(B)

　544.83

　726.44

　674.55

　648.61

　2594.42

　2.3

　塑胶(C)

　402.70

　536.93

　498.58

　479.40

　1917.62

　2.4

　塑胶(D)

　284.26

　379.01

　351.94

　338.40

　1353.61

　2.5

　塑胶(E)

　189.51

　252.67

　234.63

　225.60

　902.41

　2.6

　塑胶(F)

　118.44

　157.92

　146.64

　141.00

　564.00

　2.7

　塑胶(...)

　47.38

　63.17

　58.66

　56.40

　225.60

　3

　其他业务收入

　200.31

　267.08

　248.00

　238.46

　953.85

　 根据初步统计测算，公司实现利润总额 2935.02 万元，较去年同期相比增长 492.29 万元，增长率 20.15%；实现净利润 2201.26 万元，较去年同期相比增长 470.53 万元，增长率 27.19%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　12233.95

　完成主营业务收入

　万元

　11280.10

　主营业务收入占比

　 92.20%

　营业收入增长率（同比）

　 9.46%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　1057.77

　利润总额

　万元

　2935.02

　利润总额增长率

　 20.15%

　利润总额增长量

　万元

　492.29

　净利润

　万元

　2201.26

　净利润增长率

　 27.19%

　净利润增长量

　万元

　470.53

　投资利润率

　 35.46%

　投资回报率

　 26.60%

　财务内部收益率

　 21.04%

　企业总资产

　万元

　20074.90

　流动资产总额占比

　万元

　38.58%

　流动资产总额

　万元

　7745.56

　资产负债率

　 21.39%

　第四章

　市场调研预测

　 一、塑胶行业分析

　生态塑料是以可再生资源如淀粉和植物油等为原料，通过生物和/或化学方法转化为具有可热加工的生态材料。同时，这种材料可以被微生物降解为二氧化碳和水，纳入自然界的循环。由于这种材料不依赖于石油而且对自然无害，所以称为生态塑料。同时，由于生态塑料的制造成本还无法与石油为原料的塑料竞争，国际上在 2003 年又提出了一个“生物基材料”的概念，主要是用生态塑料与石油基塑料进行共混，一方面提高生态塑料的性能，另一方面降低生态塑料的成本，从而提高其竞争性。

　生态塑料已从实验阶段步入实用阶段，在外科手术和食品包装等方面开始得到应用。日本丰田公司在汽车材料上试用了自己开发的生态塑料。2000 年的悉尼奥运会大量使用了生态塑料。国内外生态塑料的研发和生产方兴未艾，仅召开的一次这一材料的专业会议，与会的10 家外国公司、3 家国内公司中，最大的年生产能力已经达到了 14 万吨，小的则有 1000 吨。

　20 世纪是钢铁的世纪，21 世纪将是塑料的世纪。塑料作为继木材、水泥、钢铁之后的第四大材料，将更加广泛地运用于人们的日常生活

　及相关领域。但是，塑料的广泛使用却也面临着极大的挑战，首当其冲的，就是环境问题。“限塑令”的强力推行，就是一个值得深思的信号。对于整个塑料袋生产行业来说，“限塑令”不仅是挑战，还是机遇。2007 年 1 月 1 日，《降解塑料的定义、分类、标识和降解性能要求》的国家标准实施，如果说这是国家推动环保塑料袋行业发展的一种推力的话，那么，“限塑令”则是一种外在的压力了。对于生物、降解塑料袋生产行业来说，毫无疑问，“限塑令”让他们迎来了春天。比如说，无纺布就借“限塑令”迎来新的商机。

　生态塑料诞生于 1990 年代，不到二十年时间，逐渐形成一定规模的产业布局，尤其在欧美、日本等地区已经建立了比较成熟的产业链。英国皇家壳牌石油公司曾估计，21 世纪的前 50 年，生物质将提供世界化学品和燃料的 30%，可实现 1500 亿美元的销售收入。在中国，仅石油基塑料包装材料产量就超过 350 万吨，占塑料总产量的 18%左右，若用生物质塑料替代，可实现销售收入 400 多亿元人民币。生态塑料包装和生态塑料袋拥有无可非议的投资价值。但是，高价位是制约生态塑料大范围应用的现实瓶颈。2000 年前后，全国先后出现了近百家环保型替代塑料制品生产厂家，可由于成本等方面的原因，绝大多数都

　已处于停产或半停产状态。生态塑料的快速发展，不仅需要政府的重视和引导，还需要社会环境的压力和市场需求的拉力。

　生态塑料粒子这一被称为“绿色材料”的生态塑料，是随着基因工程技术的发展而诞生的。美国的生物学家把两种外源基因植入芥菜体内，并把这些植株同携带这两种基因的子代进行杂交，结果在芥菜的叶子里产生了一种可以分解的塑料物质——多烃基丁酸。瑞士的科学家则用生物技术，在实验室培育出能生产塑料的细菌。

　这种细菌体内有一个塑料圆球，把这种圆球分离出来，并用电子束照射后，可获得一种酷似橡胶的物质，其性能在-20℃至 170℃的温度界限内不会改变。从甜菜、甘蔗、马铃薯以及其他多种作物中，把碳转移出来的研究陆续取得成果，并产生出多烃基丁酸。

　塑料原料价格普遍暴涨，按照原油上涨的趋势，普通塑料的价格将与生态塑料接近，随着生态塑料的规模化生产，普通塑料的价格优势会逐渐打破。对于塑料包装和塑料袋生产行业来说，应加快对下游产品的开发力度，积极与国际合作，在自主创新的基础上引进国外先进的生产技术，用市场带动生态塑料的产业化、规模化进程。对于政府来说，应尽快制定和完善对环保塑料制品的行业标准，同时，通过税收优惠、补贴等手段，对研制和生产环保塑料制品的企业给予支持，

　有实力的企业应扶持上市，对短期不能转产环保塑料的企业，则应加收一定的税收，甚至做出处罚，必要时将其淘汰出局。

　随着经济增长方式的转变，发展循环经济、保护生态环境已经成为中国的一项基本国策。生态塑料在中国的开发与生产尚处于起始阶段，但是，有关专家认为，这是一个“朝阳”产业，其前景非常广阔。大力开发和应用生态塑料，对形成可循环经济、节约资源和保护环境必将起到积极的促进作用。可以看到，由于石油价格的上涨，大量有实力的企业的开始进入这个领域，使生态塑料的大力发展成为可能。以可再生资源为基础的生态塑料在未来几年将迎来曙光，是发展的大好时机。

　二、塑胶市场分析预测

　2020 年，国家发改委、生态环境部印发的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，此次禁塑令分为 2020 年、2022 年、2025 年三个时间段，明确了加强塑料污染治理分阶段的任务目标，对塑料制品的禁止范围及力度远超以往的限塑令。按照计划时间表，2020 年底率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，随后逐步扩大实施范围。随着禁塑意见出台，各省、市、自治区禁塑

　节奏相似，均为 2021 年在几个主要城市试点，2022 年推广全省，2025年达成全省禁塑的目标。

　此外，2020 年 9 月 1 日实施的《固体废物污染环境防治法(2020年修订)》，亦将规范一次性塑料制品的使用，为可降解塑料制品的应用铺路。另外，2020 年 12 月份闭幕的中央经济工作会议将做好碳达峰、碳中和工作列入 2021 年要抓好的 8 大重点任务之一，我国二氧化碳排放力争 2030 年前达到峰值，力争 2060 年前实现碳中和。在碳中和长期目标背景下，可降解塑料成为市场关注度较高的热门赛道。

　2021 年 1 月 1 日，我国史上最严“限塑令”《关于进一步加强塑料污染治理的意见》正式在全国生效。随着全国重点城市限塑令开始全面落地，要求禁用一次性不可降解塑料吸管，超市、商场等地禁止使用不可降解塑料包装，限塑政策进入执行落实阶段。

　纸吸管、木餐具、可降解塑料袋……自今年 1 月禁塑令正式落地以来，各种传统塑料制品的应用替代产品开始在市场上广泛流通。我国每年塑料吸管生产量约为 3 万吨，2021 年 1 月 1 日起，塑料吸管禁令在全国范围内正式生效，餐饮行业全面禁止使用不可降解一次性塑料吸管。

　从“限塑”到“禁塑”，政策正在推动可降解塑料的渗透节奏进一步加快，此次禁令的实施也催生了大量可降解吸管需求，其中成本更低、体验感更好的可降解塑料制品一跃成为市场新宠儿，迎来井喷。可降解塑料也在众多品牌中快速推广，盒马、麦当劳、肯德基等零售和餐饮品牌都开始使用 PBAT 或 PBAT/PLA 复合材料制作的可降解塑料袋；喜茶等饮料品牌也开始使用 PLA 吸管和杯子。可降解塑料需求量因此大幅增加，出现了供不应求的局面。

　我国是全球塑料消费大国，塑料消费量占全球的比重达 15%。根据相关数据显示，2019 年我国塑料包装市场规模 541 亿美元，预计到2025 年我国塑料包装市场规模将达到 698 亿美元。而 2013 年至 2019年，中国生物降解塑料市场规模逐年递增，行业需求量从 2012 年的 22万吨增长至 2019 年的 52 万吨，2019 年中国生物降解塑料市场规模为61.47 亿元，同比增长了 19.59%。按照可降解塑料替换率为 30%计算，预计 2025 年我国可降解塑料市场规模约为 209 亿美元。

　未来，我国可降解塑料市场前景广阔，行业发展可期，相关可降解塑料企业业绩必将得到较大释放。2020 年 12 月，相关供应商订单环比增加 300%，每天生产约 20 吨可降解吸管供应市场，但仍供不应求。据悉，目前全行业的最大生产供应量仍然难以满足集中爆发的市场需

　求，在产能暂时难以大幅提升的情况下，业内许多供应商的现有订单交付期已排到了 3 月底。

　可降解产品的火热迅速传导至上游可降解原料市场，其中主要原料 PLA、PBS、PBAT 等均出现紧缺，引发了 20%~30%的价格上涨；业内表示，以 PBAT 为例，2020 年 11 月时价格在 19000 元~20000 元/吨，如今市面报价已突破 28000 元/吨。目前由于供求严重不平衡，可降解行业全链条从原料、加工到终端零售价，均出现了两至三倍的价格上涨。

　政策与市场双双发力之下，可降解塑料行业的市场空间巨大，因此新入局者也正在大量涌入。天眼查专业版数据显示，国内目前经营范围含“生物降解、光降解、化学降解、可降解”，且状态为在业、存续、迁入、迁出的可降解相关企业近 8400 家。其中，2020 年新增可降解相关企业近 2300 家，较去年同比增长 38%。按照目前的发展趋势，可以预见，许多企业和项目的产能投放后，市场供求得到缓解，相关价格将会快速回归到理性区间。

　第五章

　土建方案说明

　 一、建筑工程设计原则

　项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

　二、项目总平面设计要求

　功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。

　三、土建工程设计年限及安全等级

　建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为Ⅰ级。

　四、建筑工程设计总体要求

　本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。

　五、土建工程建设指标

　本期工程项目预计总建筑面积 42181.08 平方米，其中：计容建筑面积42181.08 平方米，计划建筑工程投资 3537.09 万元，占项目总投资的40.97%。

　第六章

　项目选址

　 一、项目选址原则

　场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。

　二、项目选址

　该项目选址位于某某开发区。

　扬州，江苏省地级市，长江三角洲中心区 27 城之一。是世界遗产城市、世界美食之都、世界运河之都、东亚文化之都、国家历史文化名城和具有传统特色的风景旅游城市，位于江苏省中部、长江与京杭大运河交汇处，有江苏省陆域地理几何中心（扬州高邮市）之称，有淮左名都，竹西佳处之称，又有着中国运河第一城的美誉；被誉为扬一益二、月亮城。扬州，古称广陵、江都、维扬，建城史可上溯至公元前 486 年，首批国家历史文化名城，中国大运河扬州段入选世界遗产名录；扬州列入中国海上丝绸之路申报世界遗产城市之一。下辖邗江区、广陵区、江都区 3 个市辖区和宝应县 1 个县，代管高邮市、仪征市 2 个县级市。扬州是江苏长江经济带重要组成部分、南京都市圈成员城市和长三角城市群城市；是南水北调东线

　工程水源地、联合国人居奖获奖城市、全国文明城市、中国温泉名城、国家园林城市、国家森林城市。扬州成功举办 2017 年世界体育赛事与旅游峰会、世界地理标志大会、世界运河城市论坛，2018 年世界运河风情民俗展演活动、江苏省第十九届运动会、第十届江苏省园艺博览会，将举办 2021年扬州世界园艺博览会，2022 年世界半程马拉松锦标赛。2018 年中国百强城市排行榜公布，扬州市位列第 45 位。2018 年 11 月，入选中国城市全面小康指数前 100 名。2019 年 10 月 31 日，扬州入选世界美食之都。

　园区 2008 月经省人民政府批准为省级经济园区，规划面积 60 平方公里，已建成面积 45 平方公里。园区地理位置优越，水陆交通便利。园区内给排水、供电、通讯、宽带等配套设施齐全，商贸物流体系日臻完善。营造了“三通一平”、“七通一平”的城市基础设施和“天蓝、地绿、水清”的生活、工作环境。

　三、建设条件分析

　随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。

　四、用地控制指标

　投资项目土地综合利用率 100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重≤7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00%”的具体要求。

　五、地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 78.60%，建筑容积率 1.50，建设区域绿化覆盖率 5.10%，固定资产投资强度 170.20 万元/亩。

　 土建工程投资一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　28120.72

　42.16 亩

　2

　基底面积

　平方米

　22102.89

　 3

　建筑面积

　平方米

　42181.08

　3537.09 万元

　4

　容积率

　 1.50

　 5

　建筑系数

　 78.60%

　 6

　主体工程

　平方米

　29915.91

　 7

　绿化面积

　平方米

　2150.73

　 8

　绿化率

　 5.10%

　9

　投资强度

　万元/亩

　170.20

　六、节约用地措施

　 七、总图布置方案

　（一）平面布置总体设计原则

　 （二）主要工程布置设计要求

　场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。

　（三）绿化设计

　投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。undefined

　（四）辅助工程设计

　1、场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。

　2、投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。

　3、配电系统采用 TN-C-S 制，变压器中性点接地，接地电阻 R≤4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。低压配电系统采用 TN 接地型式；车间配电室采用 TN-S 型三相五线制，变压器中性点直接接地，所有电气设备外壳及外露可导电的金属部分必须与 PE 线可靠连接为一体；保护接地、过电压保护接地和防雷接地共用，构成共用接地系统，所有接地电阻 R≤1.00 欧姆。

　4、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，投资项目不考虑增加汽车运输设备。场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，投资项目资源配置可满足场内运输的需求。该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。

　5、冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程 14.50℃-16.50℃，需采暖的库房 5.50℃-8.50℃，公用站房 14.50℃，办公室、生活间 18.50℃，卫生间 15.50℃；采暖热媒为 95.50℃-75.00℃采暖热水，由市政外网集中

　供应，供水压力为 0.40Mpa。主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为 5.00 次/小时。

　八、选址综合评价

　项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。项目建设地拥有多支具

　备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力，同时，项目建设地商贸流通行业发达，与国内 260 多个大中城市开设了货运直达业务。

　第七章

　项目工艺可行性

　 一、原辅材料采购及管理

　投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全 ISO9000 质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。

　二、技术管理特点

　投资项目将通过 PDM 与 ERP 系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过 MES 系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP 及 PDM 等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。在项目产品制造过程中，根据客户需要直接或间接将产品的生产、检验要求转化为公司内部质量控制标准，加强过程控制，确保产品制造质量的稳定。项目承办单位“倡导预防、健康安全、遵纪守法、持续和谐”的质量方针，实现持续改进。

　三、项目工艺技术设计方案

　（一 ）工艺技术方案要求

　在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。

　（二）项目技术优势分析

　技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

　四、设备选型方案

　根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 100 台（套），设备购置费 2904.28 万元。

　第八章

　清洁生产和环境保护

　 推进区域工业绿色转型，实施区域绿色制造试点示范。进一步提高区域工业资源能源利用效率，降低污染排放，强化资源环境标准约束与引领，探索工业绿色低碳转型的新模式、新机制、新思路。引导试点城市加严能耗、水耗、排放标准，加强科技创新与管理创新，率先实现工业绿色低碳转型。梳理总结试点城市成功经验和做法，形成各具特色的工业绿色转型发展模式，以点带面推动工业绿色转型发展。

　一、建设区域环境质量现状

　项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准要求，水质现状较好。投资项目建设地点―项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根据当地环境监测部门连续 5.00 天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标准》Ⅱ级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。

　二、建设期环境保护

　（一）建设期大气 环境影响防治对策

　施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于 5.00 千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度

　（15.00 千米/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少 40.00%，车辆尾气污染可减少 30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。

　（二）建设期...