海关工作总结例文

　×海关 2019 年度工作总结

　2019 年，在总署党委的坚强领导下，×海关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“建设让党中央放心、让人民满意的中国特色社会主义新海关”目标，按照“五关建设”要求，马上就办、真抓实干，推动关区各项工作取得新成效。全年关区共监管进出口货物总值×亿元、货运量×万吨、进出境人员×万人次，同比分别增长×%、下降×%、增长×%；检验检疫出入境货物×万批，检出不合格货物×批。

　一、坚持政治机关定位，坚决践行“两个维护” 以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保关区工作始终沿着正确的政治方向前进。全面加强党委班子自身建设。认真落实海关党的领导体制改革部署，及时学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，自觉做关区政治建设、组织建设、纪律建设的模范。批准设立×个隶属海关党委，调齐配强处级领导班子，持续加强基层党委领导力建设。推动理论武装走深走心走实。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务和核心内容，分批次组织全员脱产政治学习，开展十九届四中全会精神和中央经济工作会议精神专题学习，做到学思用贯通、知信行统一。坚决落实习近平总书记重要批示指示精神。高压严打“洋垃圾”、象牙等濒危物种走私活动，全年查发固废案件×起、固废×吨，濒危物种案件×起、象牙及其制品×千克，缉私局荣获联合国环境署“亚洲环境执

　法奖”。以最严格措施打好口岸非洲猪瘟防控攻坚战，全年截获进境猪肉及其制品×批次、×千克。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把解决实际问题作为检验主题教育成效的“试金石”，×个基层单位经验做法入选总署主题教育交流材料，相关经验被《国门时报》专版刊载。

　二、坚持开拓创新，改革强关成效显著 发挥身处改革一线、开放前沿优势，强化制度性创新探索，努力实现“管得住、放得开、效率高、成本低”，当好改革创新排头兵。坚决落实总署重大改革部署。认真落实“改革2020”框架方案，“两步申报”改革全面铺开，“两段准入”“两轮驱动”“两类通关”“两区优化”次第启动。国际贸易“单一窗口”主要申报业务应用率达×%。深化税收征管方式改革，自报自缴率达×%。深入推进全面深度融合。梳理关区业务制度×份，作业场所从×家整合为×家，“单一窗口”项目从×个优化为×个。开展关区机构改革评估，着力解决“瓶颈”问题。持续深化自贸区监管创新。全年共有×项举措被评为全国首创，有×项被国务院复制推广，×项被福建省复制推广，获评福建省自贸区“最佳创新举措实施单位”。落实国务院“×条”，推动×个海关特殊区域向综合保税区转型。加快推进智慧海关建设。启动 ERP 联网监管改革创新。加大人工智能、大数据等新技术的研发应用力度，关区货运监管实现智能审图×%覆盖，在空港旅检现场和大嶝市场率先应用“人脸识别”系统。强化实验室能力建设，新研发检测技术×项，获认可检测项目达×个。

　三、坚持全面履职，依法把关有序有效

　始终牢记监管是海关最基本职责，进一步增强风险意识、底线思维和斗争精神，全面落实总体国家安全观，切实防范化解重大风险。深入推进综合治税。严格落实总署税收部署，上下联动、聚力攻坚，精准实现税收目标，全年税收入库×亿元。全面加强风险管理。建立风险分层防控、协同处置机制，精准查发能力稳步提升。建设“非贸业务一体化运行智能管理平台”，探索非贸业务嵌入式透明化智慧监管模式。强化企业信用管理，开展高级认证企业重新认证×家。提高实际监管效能。推进安全生产集中整治，严格进出境禁限管控。统一进出境邮件系统作业，有力保障万国邮联全球大会在厦顺利召开。开展“龙腾行动 2019”，查获侵权货物×批次，同比增长×倍。筑牢检验检疫防线。加强登革热、埃博拉等重点传染病防控工作，“口岸疟疾阻击战”截获机构改革以来全国种次最多病媒生物案例，全年共确诊传染病病例×例。加强口岸动植物疫情疫病全链条防控，截获有害生物×种×种次。强化进出口食品安全抽样检验和风险监测，全年检出未准入境进口食品×批。加强关区进出口商品检验监管，检出不合格工业品×批、货值×亿美元。保持打私高压态势。大力推进“国门利剑 2019”，侦破洋垃圾、濒危物种、毒品、成品油、活牛等一批特大走私案件，反走私综合治理取得新成效。

　四、坚持主动作为，服务发展亮点频现 大兴调查研究之风，深入政府部门、骨干企业了解开放型经济发展新需求，不断优化海关监管服务，全力支持新福建建设和×市“大招商”战略。全力支持“海丝”核心区建设。与南非德班海关关际合作计划正式签署。支持福建“丝路海运”、

　中欧（×）班列平台运行，助推×港成为全国首个常态化开展国际中转集拼业务的口岸。拓展“通程航班”业务，×空港国际中转旅客量同比增长×%。持续优化口岸营商环境。认真落实国家减税降费政策，开展涉企收费全面清查。深化“放管服”改革，取消行政审批×项。全力开展压缩海关通关时间专项行动，×月份关区进、出口海关通关时间均列沿海十大口岸第×位，助推×被第三方机构评为“中国十大海运集装箱口岸营商环境评测”第×名。积极应对中美经贸摩擦。认真执行对美反制措施，落实对美加征关税商品排除清单。简化加工贸易内销手续，支持企业用好两个市场，出境加工业务大幅增长×%。支持重点产业平台发展。推动生物材料特殊物品出入境公共服务平台建设。建成国家燕窝检测重点实验室，支持打造燕窝全产业链平台。率先开展集成电路保税研发改革，办理全国首本保税检测电子化手册。创新“预检验+合格入市”检验流程，支持建成福建首个进口保税汽车展厅。支持市场采购试点获批全国首个预包装食品出口试点，全年监管各类商品出口量达×亿元。服务闽台应通尽通。创新台湾食品、农产品、化妆品“源头管理、口岸验放”机制，推广台企进口工业品快验快放模式，建立台胞体检快捷通道，简化两岸客轮检疫管理，支持开通“×-金门-高雄”海运快件新航路，打造台胞台企登陆“第一家园”。

　五、坚持严管厚爱，队伍建设活力凸显 不断夯实管党治党责任，提升队伍专业能力水平，努力锻造“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的准军事化纪律铁军。切实抓好基层党建。树立党的一切工作到支部

　的鲜明导向，深入抓好“强基提质”工程，推进“支部建在科上、强在科上”，关区×个党支部全部通过合格党支部验收，优秀党建品牌数位居×市首位。建设“忠诚使命—×海关政治保卫成果展厅”，打造关员思想政治教育基地。深入推进精准扶贫。加强干部队伍管理。贯彻落实新公务员法，有序开展公务员分类管理和职务职级并行工作。拓宽干部成长渠道，深入开展全员培训，深化岗位练兵和技能比武。强化日常作风养成，深入开展准军管理检查，严防酒驾醉驾。加强文化建设，弘扬队伍正能量。提升综合保障能力。深入推进“基层减负年”部署，紧盯形式主义、官僚主义开展监督，提升政务运行效率。强化预算管理，整合优化资源配置，提升财务保障水平。全力打造清廉海关。坚持反腐倡廉“年年讲、月月讲、日日讲、时时讲”，把关区廉政警示教育室打造成为新关员和新提任干部的“第一课堂”。始终保持如临深渊、如履薄冰的高度警觉，构建 “五责一体”监督责任体系，深化运用监督执纪“四种形态”，守住队伍廉政底线。

　2020 年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。我关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在总署党委的坚强领导下，深入落实“五关建设”要求，提质增效、创先进位，持续推进制度创新和治理能力建设，在新的历史起点上高质量完成各项工作任务，实现新的更大作为。

　领导讲话稿通常有总标题、副标题。其中总标题常见的有以下三种样式：

　一种是，体现讲话场合及讲话内容的叙事性标题。也叫简式标题。主要用于小型会议、一般性工作会议或公务活动，如《×××同志在县以上单位党委书记座谈会上的讲话》。直接写明讲话人在什么会议（场合）讲话便可。有时候标题内不写讲话人的姓名，而放在标题下居中的位置。总标题下方，一般还应标明讲话的日期，用括号括起。

　一种是，体现会议主题及讲话内容的观点性标题。也叫双标题。主要用于庄重场合或大型会议、大型活动。这类标题有的还在后面加设副标题，说明什么场合、什么人的讲话，如《沿着新时代道路奋力前进，在新的起点上展现新作为，全面推动高质量发展——×××在×第××次代表大会上的报告》，即由一个主标题和一个副标题组成。主标题常常明确提示讲话主题，概括讲话内容，有时就从讲话中摘出一句关键词。

　还一种是，套用相应规范的特定标题。也叫固定标题。即会议（活动）+××词（讲话）。如各级党代会、人代会上的工作报告以及开、闭幕词，法院工作报告、检察院工作报告等，从中央到地方，沿用几十年不变，成为一种法定标题。

　讲话稿开头，是讲话思路的起点，不但使听众了解讲话者的意图，而且提领整个讲话，起着定调的作用。好的开头，像歌唱家唱出的第一个音符一样，至关重要。可以先入为主，先声夺人，给人以深刻的印象，把听众吸引住。要尽可能用简洁、概括、形象、生动的语言，达到“好的开头，成功的一半”的功效。以下十二种开头比较常用：

　（一）开门见山式。一开头就直叙本题，切入正文。即用一两句话，直接点明讲话内容，让听众一下子抓住讲话主题。这种开头庄重、简洁，对控制会场的气氛有较强的作用。

　（二）概括说明式。即把要讲的内容用几句话概述一下，说明讲话的缘由和要点，以引起听众的注意。这是上下都用得比较多的方法。

　（三）开篇点题式。即对要讲的问题，表明讲话人的态度，然后顺着把下面讲的主要内容点出来。如毛泽东在《整顿党的作风》讲话中开头：“今天我想讲一点关于我们的党的作风的问题。” （四）设问启发式。开头提出一个发人深省的问题，引发听众的兴趣。这种设问式的开头，不仅吸引听众的注意力，而且突出了讲话的主旨。

　（五）阐明政策式。在开篇就简明扼要地阐明大政方针和相关决策部署，然后再联系实际，叙述自己要讲的内容。

　（六）介绍背景式。开头将有关的背景材料介绍一下，帮助听众了解问题的来龙去脉，加深对讲话主旨的理解。当然这种背景材料必须是多数听众不了解的新情况。如众所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《广播演说》，以重大事件（德军向莫斯科大举进攻）为开头，让听众在震惊之余，进一步倾听有关情况及对策。

　（七）曲转入题式。开头先讲几句“题外”的话，把听众的注意力吸引过来，然后话锋一转，进入正题。

　（八）提出任务式。开篇就把面临的任务提出来，然后

　再就如何完成好任务，列出有关问题，分别叙述清楚。

　（九）介绍评价式。一些纪念性等集会上的讲话，一开始对所纪念的人物、事件做出介绍，同时作出评价，然后交代讲话的目的。

　（十）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、谚语、诗歌或讲一段故事等作为开头，引人入胜。

　（十一）祝贺慰问式。一些表彰大会、纪念大会以及一些节日祝词、代表大会的祝贺等，开头一般都是对有关人、事表示祝贺或慰问。

　（十二）分析形势式。以分析当前某方面的形势，指出召开会议（举行活动）的重要性、必要性作为开场白。

　好文章来之不易。刘勰在《文心雕龙》中说：“夫人之立言，因字而生句，积句而成章，积章而成篇。篇之彪炳，章无疵也；章之明靡，句无玷也；句之清英，字不妄也；振本而末从，知一而万毕矣。”即一篇好文章应从字到句、从章到篇都没有瑕疵和败笔，且前后呼应贯通。就写文稿本身，特别是从技术层面而论，我的体会是，一篇合格的文稿要谋篇布局科学，逻辑论证严谨，章法运用巧妙。

　谋篇布局就是“想得通” 文稿要想站起来，必有骨架作支撑，骨架即文稿的结构。所谓结构，就是谋篇布局见诸文字的外在形式，就是确定先写什么、后写什么，详写什么、略写什么，在哪里开头、在哪里结尾，分几个段落、每个段落写些什么，以及段落之间的相互关系，从而做到“首尾圆合，条贯统序”。结构安排

　得好，思路铺展得开，内容就会层次分明；结构安排得不好，就会逻辑不清，层次紊乱，论点、论据和论证之间不协调。古人书画诗文讲究“意在笔先”，写文稿也应如此，动笔前既要“立意”也要“定型”。谋篇布局要解决好三个问题：一是根据主旨定文种。先明确是写调查报告、领导讲话、工作总结，还是写请示报告、情况反映、工作动态，等等。二是根据材料定结构。在先后顺序上，既可以按问题内在的逻辑关联来写，也可以按事实与事件发生的时空顺序来写；在材料使用上，与文稿主旨直接相关的多用详写，否则就简写；在结构形式上，确定运用纵式结构、横式结构，还是纵横结合，是三段式、四段式，还是六段式等。所有这些，都要根据表达主题和文稿布局来确定。三是根据结构定提纲。提纲是构思阶段的结束、草拟工作的开始，是构思与草拟的纽带和桥梁。要把大小标题、开头结尾、中心内容等简要地提炼出来，作为写作依据。

　逻辑论证就是“说得透” “想得清”是构思，“说得透”是论证。如政论文，分为论点、论据和论证三部分。论点是“文意”，是文稿的中心思想，是贯穿始终的主题主线；论据是用以支撑论点的材料，包括调研情况、实践经验、统计数据、研究结论、经典名言等，需根据其与文稿主旨的“紧密度”，以及对论点的“证明力”，进行选取、加工与提炼后方能使用；论证就是通过先分后总、先总后分或总分结合等不同形式，去闸明论点的过程。要善于用客观事物的本来面貌和内在逻辑，来反

　映客观事物本身的性质和特点，以统一人们的认识，制定正确的战略和政策。毛泽东同志曾说：“写文章要讲逻辑。就是要注意整篇文章、整篇说话的结构，开头、中间、尾巴要有一种关系，要有一种内部的联系，不要互相冲突。”比如，《论持久战》把抗日战争分为战略防御、战略相持、战略反攻三个阶段，论证其必然过程，科学有力、逻辑严谨，反映了中国抗战的本质和规律，产生了强大的思想力量，鼓舞了抗战信心，最终也为抗战胜利实践所检验。“说得透”要符合领导意图。要想“说得透”，必先“听得懂”。领导交办任务时要用心多记，没有听清或不完全明白时，一定要请教、询问和沟通。如果一知半解或者自以为明白，靠想当然办事，往往会事倍功半，很难写出符合领导意图的文稿。“说得透”要符合客观规律。要把领导意图准确呈现出来，是一个把握大政方针、了解工作实际、认清客观规律，并通过文稿进行表达的过程。比如，在疫情防控中，许多单位领导要作动员部署和检查指导，起草好这类讲话，既要熟悉中央部署和上级要求，了解抗疫成绩和存在问题，也要对疫情传播扩散的规律、特点等有所认识。“说得透”要有理有据。我们常说“摆事实、讲道理”，事实千姿百态，原因和道理深藏其后，要善于解剖麻雀，使感性认识上升到理性认识，并加以阐释。

　章法运用就是“写得好” 章法可以理解为修饰篇章的方法，是将语言材料进行组合，连缀句群、组段成篇的方法和技巧。好文稿要主旨鲜明、选材精到、架构合理，也要善用章法，使文稿的形式与内容

　高度统一。这里着重谈两点。一是标题新颖独到，观点开门见山。大小标题新颖独到才能“抓眼球”。所谓“新”，从大的方面看，就是紧跟形势，紧贴时代，为人们所关注，甚至开时代之先声；从小的方面讲，就是切中时弊，问题看得准，角度选得好，令人耳目一新。此外，还要直截了当地亮明观点。实际中常见的问题是，文稿的大小标题又大又空，既不好集中笔墨去写，也不易写深写透。比如，“从疫情防控看基层社区治理”“从疫情防控看乡村治理”“透过疫情看加强和创新基层社会治理”，类似的标题只点明了文稿角度和范围，但未表达出主题思想。有的标题与内容不配套，“帽子大”“身子小”；有的开头“兜圈子”“绕弯子”，说一些情况，作一些介绍，就是迟迟不亮明“真经”。这些情况都应尽力避免。二是情感丰富饱满，语言简洁生动。文稿不仅要晓之以理，还要动之以情。要注意运用个性化语言把文稿写生动些，少说大话空话套话；注意适当运用修辞手法，增强文稿感染力；注意行文简洁明快，不拖泥带水；注意字斟句酌、反复推敲。有的同志忽视文稿的“情”，总是板起教训人的面孔，居高临下、颐指气使，写出的文稿就缺乏生气。毛泽东诗词在注重情感表达方面是极好典范，既有“我失骄杨君失柳”的柔肠，又有“为有牺牲多壮志”的豪情，更有许多生动比喻。语言运用不仅要生动，还要简洁。我们常说要“字字珠玑”“掷地有声”，就是要下炼字的功夫，有古人那种“吟安一个字，捻断数茎须”的精神和“字字看来皆是血，十年辛苦不寻常”的写作追求。