司法局党组负责人主体责任情况报告

　司法局党组负责人主体责任情况报告

　2019 年，司法局在区委、区政府的正确领导和区纪委的指导下，严格履行党风廉政建设主体责任，认真落实中央八项规定，扎实开展“不忘初心牢记使命”等系列主题活动，积极做好中央、省、市、区各级巡视组巡视反馈意见的整改落实，坚持不懈地开展党风党纪教育，促进司法行政干部队伍廉洁自律，提高廉政风险防控能力，巩固政风行风建设成效，为圆满完成司法行政各项工作任务提供有力保障。现将 2019 年度党风廉政建设主体责任落实情况报告如下：

　一、高度重视，强化主体责任落实，推动全面从严治党纵深发展。

　（一）不折不扣落实好“主体责任”和“第一责任人”责任。司法局党组牢固树立主体责任意识，坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容，结合全年工作内容，多措并举，统筹推进。认真落实党组领导班子对党风廉政建设的全领导责任和“一把手”第一责任人责任，深刻领会中央和省、市、区委关于“两个责任”的决策部署，率先垂范、以身作则，带好头、树标杆，抓好班子、带好队伍，带动整个班子齐心协力落实好主体责任，确保了党风廉政建设各项规定落到实处。

　（二）严格执行“一岗双责”，制定责任清单，落实任务分解。制定了《司法局 2019 年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《党风廉政建设主体责任清单》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，明确党组主要负责人责任 9 项，党组其他班子成员责任 6 项，将各项任务目标分解落实到每个班子成员，做到了任务明确、责任到人、措

　施具体，有效地增强了责任意识和抓好党风廉政建设的自觉性，全系统形成了“一把手”负总责、班子成员各负其责、相关股室密切配合、一级抓一级、一级管一级的制约机制。

　（三）建立惩防体系，运用“四种形态”，严格管控风险。认真贯彻中央《惩防体系建设工作规划》，建立“积极预防、系统治理，加强排查，风险防控”的管理机制，落实“三重一大”决策程序，强化对权力运行的制约和监督，对关键岗位和重点环节行政行为的风险表现形式进行排查登记，对违反中央八项规定精神和我区有关规定并造成不良影响的，及时予以警醒教育、诫勉谈话、严肃追究有关领导和人员责任，决不姑息。科学运用好“四种形态”，让“红红脸、出出汗”的第一种形态成为常态，让轻处分、组织调整的第二种形态成为违纪处理的大多数，让重处分、重大职务调整的第三种形态成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的第四种形态成为极少数。年内对一名工作人员给与撤职处分，并召开专题警示教育大会对全体人员进行了通报。

　二、推进作风建设，坚持严于律己，提高队伍政治素质和工作水平。

　（一）加强干部廉洁教育，不断夯实信仰根基。

　持续加强理论武装，切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加大对党章党规、《准则》和《条例》的学习力度。引导干部队伍坚定理想信念，加强个人修养，补足精神之钙，始终保持蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。今年来，充分利用党组中心组学习、政治业务学习、政法大讲堂、网络党校、微

　信群、学习强国民主生活会等方式在司法行政队伍中开展经常性的思想教育、执业执法教育、廉洁从政和惩治腐败警示教育活动。制定《司法局 2019 年党组中心组专题学习计划》，重点学习了《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容，累计组织学习 10 次；结合司法行政工作，每月召开工作学习交流会，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想和中央、省、市、区各级依法治市、依法治区相关精神；通过河北干部网络学院、行政执法网络学习平均每人累计学习 70 课时；利用司法行政大讲堂和政法专题学习等平台学习 10 余期，培训 150 余人次；开展政治性警示教育大会 2 次，廉政谈话 20 余份，以案为鉴，高度警醒，不断提升干部廉洁自律的思想自觉和行动自觉，不断增强班子的政治素质和凝聚力，打造清正清廉的班子风气。同时加强日常对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面的监督管理，及时教育警醒每一位司法行政干部自醒、自励、自爱，自觉防范和抵御各种社会不良风气的浸蚀。

　（二）认真开展主题教育活动，打造过硬干部队伍。

　持之以恒反“四风”、落实中央八项规定，全面开展“回头看”，强化监督检查，力度不减、尺度不变。以“牢记使命、争创一流”为目标，在全系统开展了“三深化三提升”、“不忘初心牢记使命”，“纠四风和作风纪律专项整治”、“群众身边的腐败问题”等系列主题活动，查找问题，立行立改，建章立制。特别是“不忘初心、牢记使命”主题活动，

　集中学习 7 天，形成交流材料 15 篇，读书笔记 70 份；深入基层调查研究，形成高质量调研报告 5 篇；征求意见建议 8 条，面对面访谈30 人，期间开展了支部书记讲党课、调研成果交流，学习党章、《准则》《条例》，对照 18 个是否问题检视，积极围绕 9 个专项整治工作，下大力气治“庸”提能力、治“懒”调状态、治“散”正风气、治“浮”求实效，在形式主义、官僚主义、干事创业精神方面，查找出了 4 个问题。专题活动经过全面查找，共查出局班子问题 10 个，整改措施 10 条，班子成员自查问题每人 10 条，共 50 余条，整改措施 50 余条。观看了《古田军号》《建国大业》《特别追踪》等教育片，不断提升政治站位，树牢责任意识。根据省、市、区巡视整改工作提出的共性问题，局党组及时对照检查，抓好整改落实。副科级以上干部建立了廉政档案，筑牢廉政风险防线。

　（三）坚持严格遵规守纪，确保管党治党落地落实。

　一是严格遵守政治纪律，全系统把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持党对司法行政工作的绝对领导，不断增强干部队伍“四个意识”、“四个自信”、做到“两个维护”；二是严格遵守组织纪律。局党组严格执行请示报告制度，对工作中重大问题和个人有关事项，决不瞒报、漏报、不报，对标对表党中央的部署和要求，不折不扣地贯彻执行，特别是严格按照区委出台的《领导干部外出报告及请销假制度》《个人重大事项报告制度》等一系列涉及组织纪律的制度文件，坚决执行到位。三是严格遵守工作纪律。机构改革后，全系统

　人员不断深化对法律法规的学习，加强《宪法》、《行政诉讼法》等相关法律的学习，组织司法所、律师党员开展《政法工作条例》知识竞赛，不断提高系统内人员的依法行政水平。认真落实密切联系群众制度，今年多次深入基层司法所、律师所、法律服务所、鉴定中心和部分企业倾听群众呼声，为民办好事实事；严格执行值班制度、加强机关作风纪律建设，全系统形成风清气正良好氛围。四是严格遵守财务纪律。严格按照区财政局下发的《财政法律法规制度汇编》相关要求，严格票据管理、采购货物和招标管理等财务规范，出台我局机关差旅费管理办法等制度，严格执行内部控制制度，从严推进各项监督管理。

　三、规范权力运行，抓好风险防控，提高拒腐防变能力。

　（一）科学决策，坚持民主集中制原则。

　按照主要负责人“四个不直接分管”的要求，我局积极落实重大事项议事决策规则、重大投资项目管理实施办法等制度，围绕决策、执行、监督三个重点环节，严格按规范运行。坚持凡重大事项、重点工作、人事任免和大额资金使用，事前广泛征求意见，集体讨论决定，民主科学决策，主要责任人末位表态，推进领导方法的合理化和领导决策的科学化，同时对于常规性、业务性工作，充分放手放权，发挥班子成员和股室干部的主观能动性，凝聚和调动一般干部的工作积极性，做到民主与集中相结合，增强司法行政队伍的凝聚力、向心力和战斗力，推动各项司法行政工作创新发展。

　（二）加强排查，抓好廉政风险防控。

　制定了我局《关于构建网格化监督体系，深入开展“四风”突出问

　题专项整治工作的实施方案》，构建本系统网格化监管体系，强化监督检查举措。按照司法行政职能职责，结合岗位工作特点，对关键岗位和重点环节行政行为的风险表现形式进行排查登记，找出了风险环节和风险点，制定了防控措施，对出现问题的同志及时予以警醒教育、诫勉谈话、严肃处理，决不姑息。严格落实党员领导干部调查研究、联系基层、定期接待群众来访等相关制度。持续落实领导干部办公用房相关要求，深入整治领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业问题。

　（三）阳光行政，积极抓好政务公开。

　着重围绕群众关心关注和需要群众知悉的内容和事项，采取会议、文件、公开栏、公众号、政务信息网等形式进行公开，公开内容涉及人民调解，法治宣传、依法行政、法律服务管理、法律援助等几个方面，对司法行政职能职责、服务内容、司法行政工作落实情况、组织队伍建设、制度执行情况，通过区政府信息公开平台和本局“两微一端”向社会公开，做到具有针对性又突出司法行政职能特点，自觉把司法行政业务纳入联系群众、接受社会监督之中。

　（四）健全管理，严格控制经费开支。

　司法局全体人员大力提倡和弘扬艰苦奋斗的作风，在各项工作中都按照勤俭节约原则，精打细算，局机关现有公务用车 1 辆，严格执行公务派车管理程序，运行费用较去年同期有所下降。在招待费用上严格控制接待数量，规范使用招待费审批卡，单位和个人无公款出国（境）、出省学习培训、旅游，未进行豪华装修办公场所、购置高档办公用品。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，持续规范

　机关经费管理、公务接待、公务用车、办公用房等问题。今年来，没有违反“三公经费”的有关规定，没有举办各种庆典、研讨会、论坛活动，做到了精简会议、精简文件简报，坚持轻车简从，没有违规发放津贴、福利、奖金、奖励、加班费、值班费及其他补助情况。没有党员干部违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题。局领导班子带头树立严谨的工作作风，发扬艰苦奋斗的精神，自觉把个人置于群众、组织、社会、舆论的监督之下,有效地提高了全体人员的行政效能和公信度。

　四、纲举目张，统筹发力，推进各项司法行政工作提质增效。

　机构改革后，结合司法行政工作实际，强化统筹协调，各项工作有力有序推进。充分发挥依法治区办作用，扎实推动全面依法治区工作发展。坚持服务大局，加强公共法律服务体系建设，充分发挥法律顾问及 12348 法律服务热线作用，降槛扩面开展法律援助；深化推进法治乡村，由试点到全面铺开，实现自治与法治、德治有机统一；开展“法治体检”，为企业搭建了法律服务的平台；加强岗位练兵，提升系统内人员整体水平，全年共举办人民调解员业务培训班 2 期，培训300 余人次，社区矫正人员集中教育培训 2 期，培训 556 余人次；继续推进“七五”普法规划，做好“3.8”“3.15”“4.15”“12.4”等重要时间节点相关法律法规宣传活动，共组织法治宣传活动 5 次，开展法治宣传进企业 2 次，发放宣传材料 2 万余份；组织各律师事务所开展为期两个月的普法宣传活动，组织宣讲 38 场，解答各类咨询 301 人次。制作法治宣传微电影《法治专员》，广获好评。一年来，我局司法行政各

　项工作亮点突出，得到省厅、市局、区人大等部门充分肯定。

　五、局党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况

　作为单位班长，自身能够带头率先垂范，在工作上、生活上能够严格要求自己，坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项规定，做到慎用权力，不以权谋利，遵守纪律，勤俭节约，没有公款大吃大喝、外出旅游、高消费、公车私用等问题，没有办理有关会员卡，没有收送礼金、有价证券和支付凭证等现象；从未有过公款支付属于私人消费的娱乐活动；要求并约束班子成员均做到没有经商办企业、参与各种经营性中介活动以谋取私利现象，共同为全体工作人员树立了表率。

　我本人认真履行全面从严治党“第一责任人”责任，不

　断加强党的政治建设，把准政治方向，站稳政治立场，树牢“四个意识”做好“两个维护”，坚决做政治上的明白人。加强党内监督，把握和用好监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违法案件，持续保持惩治腐败的高压态势。对党风廉政建设重要工作亲自安排、重点环节直接督办、严格落实主体责任，积极落实“三重一大”规定，推进科学决策。严格遵守干部选拔规定。坚持“德才兼备、以德为先”，创造民主、公开、竞争、择优的用人环境。持之以恒落实中央八项规定，反对各种形式的“四风”问题，保持艰苦奋斗的优良作风。带头遵守党纪、政纪、法纪的要求，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》的各项规定，不折不扣执行中央和省、市、区委的各项规定要求。不论在工作中还是在生活上，都能够严格要求

　自己，坚持讲原则、讲党性，认真贯彻民主集中制，经常开展谈心谈话及批评和自我批评，推进领导方法的合理化和领导决策的科学化，无违反党风廉政建设违规违纪问题。今后，我将更加严格要求自己，抓好班子、带好队伍、干好工作。

　全面总结一年来的工作，尽管我们在党风廉政建设和反腐败斗争方面做了一些有益的工作，取得了一定成绩，但仍有很多不足，在今后的工作中，我们将凝心聚力，团结协作，坚持作风建设永远在路上，努力打造风清气正的干部队伍。