**民族地区忠诚干净担当的高素质干部队伍建设经验做法:高素质队伍

来源:心理咨询 发布时间:2020-04-03 点击:

  **民族地区忠诚干净担当的高素质干部队伍建设经验做法 规划院组织部宿纪伟 实施人才战略、开发人才资源、建设高素质人才干部队伍是新时期林区工作的根本任务。近年来,林区也在积极探索和完善人事人才工作机制,着力优化人才发展环境,大力实施人才战略,培养造就了一支结构优化、素质过硬、富于创新的人才干部队伍,实现了以人才领先实现技术领先,变人才优势为发展优势,努力为发展现代林业、建设美丽林区提供智力保障和科技支撑。广大的基层干部为林区的美好发展贡献着自已的青春。但是要成为一名合格的基层干部还有很多道路要走,、结合本人在组织工作的一点经验,就如何成长为一名优秀基层年轻干部谈几点体会。 一、基层年轻干部存在的问题 随着我国高校毕业生人数的剧增以及国家鼓励高校毕业生投身基层工作相关优惠政策的密集出台,越来越多的大学生响应国家号召,满怀激情梦想,来到林区支援**建设,来到大兴安岭林区的各个基层组织建功立业。这一群体具有与以往林区干部相比的特殊特征,年轻、学历高、富有活力。但现实生活中也存在着对年轻干部下基层的另种看法:部分年轻干部眼高手低,工作浮于表面,流于形式,不仅没为群众解决实际问题,反而造成负面影响,疏远了干群关系。 一是部分年轻干部有浮躁情绪,患上基层浮躁症。一些年轻干部,自认为工作已有一些年月,组织上应该关怀才对,有些干部心理出现了波动,恨不得一夜之间就成领导干部,成为重要职位的领导干部,人往高处走、施展大抱负,是人们普遍的心态,尤其是有的年轻干部看着身边同龄人,一个个跃入“上层”,剩下自己在基层苦守青灯,因而产生浮躁情绪。从主观上分析,个别年轻干部“官”欲太强。有的把当大“官”作为唯一追求,把去大部门工作当作实现欲望的唯一途径。静不下心来做事情,扑不下身子做工作,身在基层心在高处,其浮躁之气可想而知。 二是高学历与“高”能力之间的转化问题。众所周知,高学历不一定代表有能力,更不代表“高”能力,特别是在基层单位,要求干部无一不忙,无一不管。相信每一位基层年轻干部一开始工作都有在基层大干一番事业的抱负和热情,然而,基层工作的现实慢慢使这份热情冷却下来。一些年轻干部感觉到自己的认知、梦想与工作环境有很大的偏差。因此,少数年轻干部在工作一两年之后就慢慢丧失了工作之初“大干一番事业”的热情,在做基层工作时就产生消极对待,敷衍塞责的不良心态,工作的积极性、主动性、创造性受到抑制,被工作“推着走”,不能将自身的高学历优势与高能力进行很好地转化。 三是基层年轻干部在工作和生活中“水土不服”。要做好工作,首先是要学会怎样在一个地方生存下来。这就要求基层年轻干部及时、较好地融入所在当地的生活当中。但是我们发现,要融入当地生活,必须要经过环境、人情事故等关口,现在有些年轻干部并没有在基层工作的心理准备,当工作上出现一些难以处理的问题时,便会推托,放任,便觉得自己受了莫大的委屈,长此以往,导致分管的领导说不得重话,派不了重活。再者,年轻干部对精神生活的需求往往更多而且迫切,受制于林区现实的情况,一些基层地方,尽管这方面改善不少,但总体还是显得单调。怎样使自己耐得住寂寞,不要染上一些不良嗜好如赌博等,也是对这群基层年轻干部的另一种考验。 四是职业和事业之间怎样转移的的问题。林区选用一些毕业的高校毕业生到各林业局基层的目的之一,就是培养造就一批经受过艰苦环境锻炼、与人民群众有深厚感情的党政干部后备人才。从感情色彩上讲,“职业”是个硬、冷的中性词,但是“事业”却充斥做激情和热情。实际上也是如此。当我们将基层工作看成一份职业,恪守职业操守,虽然也能够完成各项工作,但是缺乏一种工作的创新意识和一种对“人”工作的热度。所以,怎样锻造一股干事业的热情,形成干事业的意识,培养对基层工作的感情,历练基层工作的能力,打破职业思想,正确对待工作,是摆在部分年轻基层干部面前的共同问题。 五是工作经验不足,工作方法单一。近年来,越来越多的80后、90后走上基层干部岗位,林区干部年轻化了,但是真正能搞好新形势下林区工作或某项具体业务的干部少了。随着林区发展形势的转变,正处于转型发展时期,有些工作做起来,群众经常不理解、不支持,其利益诉求一旦得不到满足,就容易出现信访、上访等问题。年轻干部面对突发事件等复杂问题,不能独挡一面,在面对复杂问题时更焦头烂额、焦虑不安,一方面担心工作得不到领导的认可,又担心问题得不到解决、矛盾激化。 二、基层年轻干部面对和正确把握的原则问题 习近平总书记在全国组织工作会议上,从统筹伟大事业和伟大工程的全局高度,从巩固党的执政地位、实现党的历史使命的战略高度,就培养选拔党和人民需要的好干部、推进干部人事制度改革、落实党要管党从严治党方针作了精辟阐述,深刻回答了关系党的建设和组织工作全局的重大理论和现实问题,为提高党的建设和组织工作科学化水平提供了重要遵循。特别是鲜明提出并深刻回答了“怎样是好干部”、“怎样成长为好干部”、“怎样把好干部用起来”等重大命题,丰富和发展了我们党任人唯贤的干部路线,为建设一支宏大的高素质干部队伍提供了科学指南。目前,林区各级党委都高度重视年轻干部的成长,更希望年轻干部人尽其才、才尽其用,茁壮成长。做人、做事、 做官,是不少人需要经常面对和正确把握的大问题,处理好了,则健康成长,反之则裹足不前,甚至掉入人生的一个个“陷阱”,这其中有规律可循。按照习总书记提出的“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”总要求,作为一名基层年轻干部,应从以下几方面努力: 1、要坚定理想信念。人无信仰没有精神,人无信念没有力量。信仰和信念好比人体身上的钙,缺钙就会得“软骨病”,就站不稳、立不住、走不动。对自己心中的信仰、信念,要像做“大拜”一样,虔诚、执着,让信仰信念成为自己始终不变的人生追求。基层年轻干部尤其要抓好理论学习,通过坚持不懈学习,学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,坚定理想信念。基层干部要提高自己的能力,要打好扎实的基础,多读书,多学习,要学会更多的解决问题,提高自己的修养和思想境界。要有“闯天下,创事业”的热情,要敢于到基层去。要脚踏实地,敢于做批评和自我批评,谦虚谨慎,戒骄戒躁,融入到林区改革发展稳定洪流中成就自己的一番事业! 2、要有服务的热情,干事的热情。这是个态度问题,就是要身子能够沉下去,眼睛能够看下去,正所谓眼皮贴近地皮,才能了解到实情。新形势下,尤其要做好调查研究,只有这样,才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是,真正保持党同人民群众的密切联系,也才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定与贯彻执行。作为基层年轻干部,要有充分的心理和思想准备,尤其要有恒心和毅力。基层工作遇到的问题会比较琐碎、繁多、复杂,这些都要求拥有过硬的心理素质和良好的心理品质。反过来,我们也应该看到,基层工作对我们来说也是一笔宝贵的实践财富,我们更可以学习到基层工作经验,尤其是和基层职工交往的经验,等等,这些宝贵的经验都是在机关工作无法体会的。   4、要有现代化的知识和现代化的思维。现代化的知识,就是要树立终生学习的意识,与时俱进,随时更新补充自己的知识,跟得上时代发展的潮流,要善于创新,不断推陈出新,尤其是要创新基层工作的新思路,新方法。要有计划,但是,更要让计划赶得上变化。要让现代化的知识更好的发挥其潜力,就要有现代化的思维作为支撑。我们自己首先要打破常规,要善于、敢于创新,抓住并且抓准时代发展的脉搏,看问题要看长远,要有前瞻性眼光,不要短视,做工作时候,要最大限度的做到眼前利益与长远利益的最大统一。要能够切实体现出共产党员的先进性,不仅仅是在理论上,更是在平凡的实际生活中。 5、要不断提高自身修为。自醒、自警、自省是一种自我敲打,好比自己在那“照镜子”、“洗洗澡”、“正衣冠”。只有经常反省、检讨自己,才会不断校正自己、修正自己,才会不走偏、不走歪、不走邪,始终走在正道上。年轻干部要戒掉浮躁风气,修身立德,加强学习,提高自己的道德修养。树立正确的权力观、金钱观、利益观,耐得住寂寞,守得住道德。对组织培养怀感恩之心,对人民群众怀关爱之心,对干事创业怀进取之心,对个人升迁怀平常之心,立志做一个高尚的人和有益于人民的人,努力使自己的思想境界、道德品德、工作作风、政绩表现合乎党性要求,成为群众的表率。 三、在选拔任用基层干部上的一些具体做法 “要牢记空谈误国、实干兴邦的道理,坚持知行合一、真抓实干,做实干家。”在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记突出强调了在摸爬滚打中增长才干、在层层历练中积累经验对于干部成长的重要性,勉励广大干部特别是年轻干部要在知行合一中主动担当作为,做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。习近平总书记的一席话,为干部正心修身树立了重要准则,为干事创业指明了行动方向。各级党委选拔干部也要从优秀人才中选拔,建设一支高素质有担当的干部队伍,抓好干部队伍建设,既是政治品格,也是从政本分。抓好干部队伍建设最重要的就是要树立正确的选人用人导向。 要创造林区新的历史,必须以改革创新精神加强干部队伍建设。面对林区发展的新要求,面对职工的新期待,必须大力加强干部队伍建设,打造一支想干事、能干事、干成事的高素质干部队伍。这是以改革创新精神加强干部队伍建设的急切需求。在加强干部队伍建设要树立四种理念、做到三个坚持、健全三种机制。

 (一)树立四种理念,形成正确的选人用人导向 一是重学历,更重能力;学历是一个人的学习经历, “阅历”体现的是丰富的业绩,而能力是个人素质的集中表现。我们在选拔干部过程中,要重视学历,但不唯学历;要看阅历,更要看实绩,我们要选的干部是“学历+阅历+能力”的干部,要体现干部培养选拔的全面性和科学性。 二是重结果,更重过程;没有过程就没有结果,过程决定结果,选拔干部既要看实绩,更要看发展的过程,看一贯的表现。要对在一线工作的干部格外关注;对那些踏实干事的干部多加留意;对那些为长远发展开拓创业的干部不能亏待,使“不让老实人吃亏,不让受苦人委屈,不让干得好的人失望”成为我们鲜明的用人导向。 三是重权力,更重责任;岗位是工作的平台,责任是岗位赋予的权力和义务,岗位越重要,责任越重大。如何履行责任,反映一个人的综合素质。评价使用干部,不仅要看岗位是否重要,更要看履责的好与坏,作用发挥得大与小,能不能切实做到“尽心履职责、主动抓工作、提高执行力、落实全过程”。 四是重使用;更重培养;把合适的人用到合适的岗位,只是一个开始,重要的是要使其胜任岗位,不断提高综合素质,适应新形势、新任务的要求。从这个意义上讲,培养更加重要。

 (二)做到三个坚持,扎实推进干部队伍建设 一是从行为上, 坚持用制度规范管理干部。加强领导班子和干部队伍的管理,必须在制度上下功夫。要完善组织领导机制及干部管理制度,加强干部管理,规范干部行为,从源头上消除了各种消极思想的苗头。 二是从原则上,要坚持党管干部;坚持党管干部原则的实质,就是坚持党对干部人事工作的领导权和管理权。要积极推行民主推荐、民主评议、民意测验、公开选拔、任前公示、考察预告制等多种制度,广泛听取各方面的意见,注重社会舆论,切实保障群众在干部管理上的知情权、参与权、选择权和监督权,让群众在干部管理上真正有发言权,使干部的选拔任用和管理监督更好地体现广大职工的权利和意愿,使选出来的干部能满腔热忱地为群众办事,对群众负责,忠实代表最广大人民的利益。 三是从方式上,要坚持任人唯贤、坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认。要坚持立党为公,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,以事业选人,实行考察任命,打破论资排辈,扩大选人的视野,激发广大干部的进取精神,选准、用好一批政治上合格、综合能力强、实绩突出、群众公认、勤政廉洁的干部,营造一个更加公平、更加公开、更加公正、更加合理的人才选拔机制。大胆使用有本事的年轻人;不断探索干部使用形式,逐步完善用人机制。

 (三)健全三种机制,推动干部队伍建设向科学化迈进 一是健全学习和执行《党政领导干部干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)机制 《条例》的执行是深入贯彻落实党的十九大精神的具体要求,是我们党关于党政领导干部选拔任用工作的基本遵循,我院要始终把学习贯彻《条例》作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务抓紧落实,要采取党组集中学习、会议宣传、文件传达等形式学习贯彻《条例》,增强全体干部深入学习《条例》的积极性和主动性。通过学习,加深了干部对选拔任用领导干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识,真正使院领导班子成员掌握了《条例》、组织人事部门吃透《条例》、广大干部群众了解《条例》。 二是健全严格遵守程序,规范办事机制 在选拔任用干部工作中要严把以下“六关”。 一是严把民主推荐关。把干部群众满意不满意作为提拔任用干部的重要标准。科学制定干部考察工作方案,根据代表性、差异性、知情度、关联度的要求,扩大民主推荐范围,提高职工群众在推荐中的权重,办求推荐结果的科学性,真实性,民主测评达不到标准的不列入提拔建议人选;二是严把考察关。选派公道正派、经验丰富、素质优良的干部组成考察组,在具体操作中考察组注意拓宽考察领域,创新考察方法,改进考察方式,注重全方位深入考察干部,综合了解考察对象的工作实绩和德才表现,力求考准,考实;三是严把资格审查关。按照“凡提必审’的要求,对拟提拔对象综合情况进行严格审查,对不符合条件的一律取消;四是严听意见关。充分听取对拟提拔人选来自各方面的意见(纪检、人事等部门),组织部门综合“人岗相适、人事相宜”等因素,集体研究确定拟任岗位;五是严把讨论关。在党委会决定环节,组部部门要汇报清楚拟任人选的基本情况,汇报清楚拟任人选的考察及征求各方意见情况,拟任岗位情况并严格按程序和要求决定拟任人选。院党委要不折不扣的执行民主讨论,集体决策,坚决执行主要领导“末位表态”制度;六是严把公示关。把选拔任用全过程置于全体干部职工的监督之下,实行“阳光操作”,防止存在干部“带病提拔”,增强群众的民主参与意识。 三是健全干部人事制度机制 要形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用、能上能下的干部人事制度机制。实现干部人事工作的依法管理和科学管理。进一步推进领导干部能上能下的机制。一要疏通“出口”。对能力一般,政绩平庸的领导干部,要改任非领导职务,保持干部队伍蓬勃向上的朝气。二要对能力突出,政绩较好的干部及时提拔使用。 组织部门要真正做到慧眼识才,及时为干部提供施展才华的舞台。尤其对年轻干部的成长、成熟和成才,要做好组织部门的职能工作,要针对年轻干部存在的“八缺八不缺”(不缺学历缺阅历、不缺思想缺感情、不缺干劲缺韧劲、不缺想法缺办法、不缺知识缺文化、不缺想法缺办法、不缺能力缺魅力、不缺活力缺定力、不缺情感缺情怀)和年轻干部“九要九不要”( 一要立长志不要常立志、二要昂扬不要张扬、三要自信不要自负、四要自我不要自私、五要优秀不要优越、六要能吃苦不要怕吃亏、七要严谨不要拘谨、八要“墩苗”不要去“拔苗”、九要有书卷气不要有书生气)的通病, 有针对性的加强培训,使横在一些年轻干部面前的普遍通病,变成其能跨过去跃上工作的新台阶。 各级党委部门要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量,聚才的良方,把优秀人才集聚到林区的建设上来,集聚到林区的发展上来,努力形成人人渴望成才、人人能够施展才能的良好氛围。

 

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