2020年街道财政资金监管抽查巡查制度

XX街道财政资金监管抽查巡查制度   第一条  为加强街道财政资金监管，及时开展和规范街道财政资金抽查巡查工作，确保街道财政资金规范、安全、有效运行，提高财政资金使用效益，根据财政部《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》（财预〔2016〕33号）和XX省财政厅《乡镇财政资金监管工作绩效评价暂行办法》（财农村合〔2016〕X号），结合街道工作实际，制定本制度。

    第二条  街道财政资金监管工作领导小组负责组织本辖区内乡镇财政资金监管抽查巡查工作，并接受市级财政部门的业务指导。

第三条  抽查，是指街道纪工委、财政所等部门对街道财政资金拨付或发放程序、标准、补贴对象、项目资金使用以及公开公示等情况进行抽样检查。巡查，是指街道纪工委、财政所等部门，到补贴对象所在社区、居民组、家庭或项目建设施工现场等地，对资金使用或项目建设情况进行巡视检查。

第四条  街道财政资金监管抽查巡查工作应坚持以下原则：
1、依法行政，客观公正。抽查巡查工作应以相关政策、资金文件、管理办法为依据，实事求是抽查巡查涉及事项。

2、掌握实情，注重实效。抽查巡查工作人员要多方面听取意见，多渠道了解情况，多角度分析原因，全面准确地把握抽查巡查事项的真实情况。

3、上下联动，街道为主。街道纪工委、财政所要明确抽查巡查职责，各司其职，共同做好抽查巡查工作。尤其要充分发挥街道财政所主体作用，切实担当街道财政资金监管的抽查巡查职责。

4、面向社会，主动公开。坚持向社会公开抽查巡查情况，保障广大群众的知情权、参与权和监督权。

    第五条  抽查巡查的范围：各级政府安排和分配用于街道及社区等的各种财政资金。主要包括：惠农补贴资金、涉农项目资金、扶贫专项资金、预算资金及社区资金。

第六条  抽查巡查的具体内容：
1、惠农补贴资金：资金发放过程是否符合规定程序；
补贴对象是否符合补助认定条件；
补助数据信息是否真实可靠；
补助金额是否按补助标准发放。

2、涉农项目资金：项目是否进行立项申报；
工程是否进行招投标；
项目开工建设和进展情况是否按计划进行；
工程完工后是否及时组织验收；
资金是否按规定程序及时拨付到位。

3、资金、项目公开公示的内容是否真实、全面，有无遗漏和虚假，公开公示时间是否符合规定期限。

4、资金拨付或发放、项目建设过程中发现的问题是否及时有效整改。

第七条  抽查巡查工作根据不同情况，可采取全面工作综合抽查巡查、关键环节重点抽查巡查、群众反映问题跟踪抽查巡查等方式进行。

1、全面工作综合抽查巡查是指对本辖区内所有财政资金监管工作进行抽查巡查。

2、关键环节重点抽查巡查是指对街道财政资金监管过程中的关键环节进行重点抽查巡查。包括惠农资金和项目资金的公开公示、监管中的信息通达、补贴对象基础数据、项目建设申报及招投标等情况进行重点检查。

3、追踪抽查巡查是对群众反映热烈的、涉及群众切身利益的热点、难点问题进行检查，对群众反映的问题整改情况进行跟踪检查。

第八条  抽查巡查工作由街道资金监管工作领导小组办公室负责具体组织实施。工作小组成员必须熟悉并能够认真贯彻各项政策、规定、管理办法，坚持原则，实事求是，客观公正，廉洁奉公。

第九条  抽查巡查工作小组应将抽查巡查内容、任务、重点和开展工作的方式方法、日程安排及工作人员联系方式等事项提前告知被抽查巡查单位。

第十条  抽查巡查可采取以下方法进行：
1、听取街道财政资金监管有关情况的汇报；

2、向有关部门和单位调查了解街道财政各项资金拨付、发放，项目建设进展及资金使用效益等情况；

3、进入项目工程建设现场实地察看；

4、走访有关单位、补贴对象所在居民组、家庭；

5、查看“居财街管居用”、财政涉农补贴“一卡通”等相关涉农信息系统运行情况及发放资金情况；

6、查阅与街道财政资金监管有关文件、资料。

第十一条  对本街道辖区内财政资金监管情况开展经常性抽查巡查，根据惠农资金性质、项目建设时间以及资金监管要求等，在资金的各个环节进行抽查巡查，每季度不少于一次。

第十二条  工作小组要对抽查巡查情况进行记录，形成文字材料，并定期整理、装订成册，按文件档案要求保管。

第十三条  在抽查巡查过程中发现的问题，财政所要及时向街道党工委、办事处汇报并积极参与研究解决处理，将处理结果向市级财政部门报告；
涉及违纪违规的由街道纪工委按相关规定办理。

第十四条  本制度由街道财政资金监管工作领导小组负责解释。