XX县工业经济转型升级工作情况汇报

XX县工业经济转型升级工作情况的汇报 根据会议安排，现把我县工业转型升级情况汇报如下：
一、我县工业经济发展现状 （一）工业取得的成绩 近年来，我们紧紧围绕县委、县政府主攻XX战略部署和“项目提升年”活动要求。举全县之力主攻工业，大力开展“大干项目年”和持续开展“双帮双促”活动，工业经济继续保持了良好发展态势。

1.工业数据平稳增长。

到2018年工业主营总量已达XX亿元，总量全市排名已跃升到全市第X位。今年1-6月份根据产值上报数据工业增加值增幅9.5%，全市排位为第X位，主营业务收入完成XX亿元，同比11%，总量、增幅、完成目标比全市排位分别为X位；
工业利润总额完成X亿元，同比增长15.6%，增幅全市排位为第X位；
投资完成X亿元，增速13.2%，，全市排位第X位。工业技改完成投资XX亿元，增速16.9%，全市排位第X位，工业技改投资占工业投资的比重为24.8%，全市排位第X位。工业用电量完成X亿度，增幅9.51%，全市排位第X位，工业增值税完成X亿元，增幅71.4%，全市排第X位。

2.申规年年超额完成任务。

每年都有20家左右的工业企业入规，规上工业企业已达145家，总数列全市第5位。今年6月份蓝博医疗、欧麦针纺织品申报省里已通过，规上企业总数达147家。

3.工业科技平台不断加强。

到2018年底省级技术中心企业有XX医药、XX新材料、XX生物、XX化工等4家；
市级技术中心企业有XX药业、XX实业、XX酒业等8家。今年XX医药组建院士工作站，XX药业、XX薄膜正在申报2019年省级技术中心，XX机械厂、XX新材料、XX正在申报2019年市级技术中心；
XX实业、XX酒业、XX用品等工业设计产品列入全省工业设计推荐产品，其中群鹿实业的画眉龙系列产品获全省优秀奖。到2018年底国家高新技术企业已达20家，今年目前有9家企业在申报。

4.技术改造不断推进。

2018年我县所有技改项目实行线上审批，已按照市里要求，审批备案的技改企业资料全纳入全市技术改造项目库，技改投资占比达35%；
2019年我县正在进行传统产业优化升级，技改项目将会大幅增加，力争技改投资占比达到40%。

5.企业上市不断突破。

今年2月27日XX生物已新三板挂牌成功，我县新三板企业已达4家，为全市最多。2018年4月XX科技就在省证监会IPO备案，有望主板上市，XX服饰股改已到位，年底也有希望新三板挂牌。

6.企业绿色制造不断前进。

2018年XX医药获得国家第三批绿色工厂、XX省第一批绿色工厂称号，是全市唯一一个双成功的企业，2019年上半年善水科技、XX生物、国能生物三家企业获得XX省第二批绿色工厂，全市只有6家企业成功，XX占3家，为全市最多。

（二）工业面临的困难与问题 1.产业层次较低，产品深度加工不足。

全县规模以上企业虽有145家，但投资过10亿元的大企业、大项目只有3家，缺乏大企业支撑导致产业层次较低，产业链配套不完善。众多化工企业生产都是以医药中间体和农药中间体为主，精品成品很少，纺织服装都是以劳动密集型粗加工为主，以贴牌加工为主，没有自己的品牌产品，建材产业多以开采矿产为主，缺少下游支撑企业，这一切表明，我县的工业经济依然是粗放型的，低端产品多，高端产品少，而产业集群也主要是靠企业个数的堆积，还没有形成专业化的产业分工协作体系，产业链的衔接与延伸还不到位。

2.管理体系落后，企业信息化能力不足。

我县现有的多数企业经营管理方式陈旧，手段粗放，缺乏高层次的经营管理人才和专业技术队伍，导致企业工业化与信息化融合不够，智能制造企业屈指可数，再加上劳动力成本逐年增加，企业用工招工难度加大，这一切都影响到企业的开拓和创新，使企业难以做大做强。

3.服务体系不够，产业发展壮大受限。

随着经济形式的变化，原有的服务模式也跟不上发展的步伐，金融、物流等配套服务体系发展较慢。公共服务体系尚不够健全，空间管控力度加大，环保整治力度加强等因素导致企业运行成本增加和企业技改扩能周期延长，产业链延伸受到一定影响。

二、工业经济转型升级面临的机遇与挑战 （一）机遇 1.产业转移速度加快。

随着全球化进程向深度和广度扩展，生产要素全球流动和产业转移步伐加快，中国的全球化进程也开始由经济率先崛起的沿海地区向中西部地区推进，沿海地区受人工、土地等多重因素限制，需进行进一步的产业结构的升级换代，从而推进已饱和的制造业、电子产业向中西部转移，XX县是XX省对接“长三角”最前沿的县，资源和成本优势明显，经过这几年的发展，工业传统产业及相关服务业已具备一定的基础，可以承接沿海发达地区的先进制造业和高科技产业落户。

2.国家打造长江经济带带来新机遇。

国家打造长江经济带，对高污染、高耗能，产能过剩。附加值低的传统产业全面限制，长江经济带以绿色发展为主。我县作为沿江大县，可在日益改善的经济发展支撑条件中乘势崛起，进一步加快工业发展，优化工业结构，提升工业整体竞争力，成为沿江和我省的工业绿色发展大县。

3.省市产业政策带来良机。

省政府今年2月发布《XX省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划（2019－2023年）》，计划指出全省上下要坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，深化供给侧结构性改革，深入实施工业强省战略，以高端化、智能化、绿色化、服务化为方向，以项目、企业、集群、园区为着力点，强化招大引强、兼并重组、成果转化、技改扩能，努力做大增量、做优存量，推动新兴产业倍增发展、传统产业优化升级、新经济新动能快速壮大，促进产业发展能级提升、实现高质量跨越式发展。这为我县经济转型升级指明了方向。市委市政府2018年3月出台了《XX市打造“5+1”千亿产业集群实施意见》，意见要求全市要围绕工业“百千万”工程，建设百亿企业、聚集千亿产业、发展万亿沿江经济带。重点打造“5＋1”千亿产业集群，即“石油化工产业集群、现代纺织产业集群、电子电器产业集群、新材料产业集群、新能源产业集群，发展新技术新产业新业态新模式”，将XX工业重点产业链建成价值链，形成新的增长极。意见明确了XX县产业发展方向，为我县产业发展带来良机。

（二）挑战 1.国际市场竞争加剧。

国际经济环境恶化引起的外部市场空间缩小，将加剧国内区域之间的竞争。市场竞争的加剧，一方面对外贸出口行业打击严重，加重了国内消费市场的供求矛盾，形成新一轮产能过剩，另一方面，国际先进技术的封锁、限制，对发展先进制造业，高技术产业构成威胁。这些都会对XX工业综合竞争力的进一步提升构成新的压力和严峻挑战。

2.国内经济政策趋紧。

当前我国经济，既要承受外部贸易壁垒的压力，又要减少环境、能源风险，经济下行压力很大，因此政策层面的趋紧在所难免。首先是环保政策趋紧，原有粗放式经营难以为继，对现有产业，特别是化工产业造成影响不可避免；
其次是产业政策收紧，这几年国家进一步加大了对纺织、化工、建材等生产领域的政策规定，要大力开发低碳技术，推广高效节能技术，发展低碳经济，工业发展任务更重的条件下，还要加大节能减排力度，在工业上除继续加大淘汰落后产能的力度外，还要强化推进工程技术、重点行业、重点企业、重点领域的节能和结构调整，这些都会对我县转型升级构成不利因素。

三、经济转型发展方向及具体措施 （一）发展方向 1.坚持总量扩张与结构优化相结合。

以提高集约化水平为目标，处理好存量与增量的关系，在保持工业经济转型过程中推动企业加大资金投入，加快企业技术创新，促进工业结构的战略性调整，在结构调整中保持工业快速发展。

2.坚持改造提升传统产业与培育新兴产业相结合。

以延链、补链、壮链增强企业之间的相互配套与关联发展循环经济为方向，改造提升化工产业，重点发展化工新材料产业；
以发展高档超细超薄面料和品牌服装为方向，改造提升纺织服装产业，重点发展轻纺产业；
以大力发展精、深加工为方向，大力提升农副产品加工业；
以发展机械工程提升技术含量为方向，发展先进制造业；
以科技创新、集成电路、LED为方向，发展电子信息产业，以节能降耗、绿色发展为方向，改造提升建材矿产业。使各个行业低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续发展。

3.坚持承接产业转移与扶持本土龙头企业相结合。

全方位、深层次、大力度推进对外开放，围绕产业链招商，围绕主导产业大力发展上下游中小企业配套生产，实现产业集群效应，鼓励现有企业技术改造，不断提高技术水平，增强企业竞争力，扶持骨干龙头企业做大做强，尽快形成一批实力强、管理规范的大型企业集团。

4.坚持市场配置与政府调控相结合。

综合运用经济、法律和行政手段，规范市场准入，避免恶性竞争，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，以市场竞争促生产效率提高。进一步转变政府准入，避免恶性竞争，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，以市场竞争促生产效率提高。进一步转变政府职能，改善和加强宏观调控，发挥产业政策和规划的指导作用，营造更加良好的发展环境。

5.坚持工业化与信息化相结合。

通过信息技术改造和提升传统产业，在各个领域广泛应用信息技术，推进信息化与工业化融合发展。运用信息技术带动工业化生产、管理方式的转变，提高工业化的效率和水平，以信息化和工业化的融合促进经济结构调整，拓展和丰富工业化的内涵。

6.坚持推进工业化与农业产业化相结合。

充分发挥工业的主导作用，为提高农业产业化水平提供产业支撑和技术保证，提升工业反哺农业的综合能力，促进我县农、林、牧、副、渔资源的深度加工利用。通过推进农业产业化，为加快工业化，提供可靠的物质、人力和市场基础。

（二）经济转型具体措施 1.明确产业定位和布局。

紧扣“新材料”首位产业、“装备制造、电子信息”主攻产业，彭湖湾工业园重点引进新材料、装备制造等项目，其中标准化厂房重点引进智能制造、电子信息、现代制造等项目；
黄花科创园重点引进电子信息、研发中心、总部经济等项目；
现代农业示范园重点引进农旅融合、农产品加工等项目；
黄花小微创业园重点引进轻工纺织、机械电子等项目。

2.做好招大引强工作。

深入对接国家制造强国战略，积极争取一批重大项目在我县布局。建设完善招大引强数据库，追踪国内外重点企业产业布局和投资动态，结合我县产业布局和重点发展方向，定期编制发布重点产业、投资指南和招商目录，鼓励锁定重点行业和目标企业，进行上门“点对点”精准招商。加强与全国性、国际性行业协会等合作，重点盯引世界500强、中国500强、央企、中国民企500强、行业100强等大企业。开展“三请三回”活动，建立完善对接机制，积极推动乡友、校友、战友来XX投资。

3.推进重大项目建设。

坚持“项目为王”的理念，强化抓谋划、抢开工、促在建、重投产流程管理，推动项目早落地、早建设、早投产、早见效。强化项目谋划。全县工业项目库每年滚动储备投资过亿元项目5个以上。强化调度推进。定期通报重大项目实施情况，力争每年参加全市新开工投资亿元以上项目15个以上，投产项目10个以上。强化扶大扶强。建立健全重大产业项目绿色通道，协调用地、融资、环保、用工等问题，对符合条件的重大产业项目实施“一事一议”。强化服务保障。建立健全项目专人责任制，对重大产业项目签约、注册、开工、投产、运营全程领办代办。建立健全一站式金融综合服务平台，促进项目融资便利化、快捷化。推进投资项目审批提质增效改革，项目审批时间压减至60个工作日以内。

4.实施新兴产业倍增工程。

聚焦重点领域，强化一产一策，实现新兴产业总量规模、龙头企业倍增，培育一批水平领先、竞争力强的细分产业，推动新兴产业规模化。电子信息产业以XX省打造XX电子信息产业带规划为指导，以电子科创园为依托，加快XX科技、XX电子、XX电子、XX电器、XX电器、XX电器、XX电子等项目建设，使电子产业园上规模上档次；
新材料产业依托现有的科为薄膜、XX胶业、XX节能科技、XX等新材料龙头企业，努力形成研发、生产、销售产业链；
新能源产业立足我县实际，重点发展风电、生物发电、光伏发电、沼气等再生能源循环利用项目，积极培育发展新能源产业；
绿色食品产业依托我县水产品养殖规模，实施战略合作、特色产品开发、智能化规模化生产等方式，重点发展XX鲫、XX、龙虾、XX、葛粉、XX鱼、XX产品等优势产品，促进绿色食品饮品产业走向高端、高质、高效。

5.实施传统产业优化升级工程。

严格按照《XX县精细化工产业优化升级实施方案》要求，牢固树立新发展理念，围绕工业高质量发展目标，以供给侧结构性改革为主线，以提质增效为中心，以转变经济发展方式为主线，以提升工业经济可持续发展能力为立足点，以提高自主创新能力为动力，坚持市场主导与政府引导、整体实施与重点突破、统筹推进与分业施策相结合，努力推动传统产业上层次、提技术、创品牌、增效益，着力推进技术改造、智能制造、绿色制造和管理提升，深化互联网、大数据、人工智能等数字技术融合应用，促进传统产业走创新型、效益型、集约型、生态型的发展模式,推动我县传统产业加快向中高端迈进。

6.支持企业技造扩能。

实施新一轮企业技术改造升级工程，制定实施技改行动计划，引导企业加大技改投入，扩大工业有效投资，力争工业企业技术改造投资年均增长30%左右。强力推进智能化改造，加快运用数字化、网络化、智能化技术升级改造优势传统产业，建设数字化车间、智能化工厂，带动产品提质、产能释放。强力推进绿色化改造，推行绿色设计、绿色工艺和绿色产品，积极推广应用节能环保和清洁生产工艺、技术、装备，提升绿色制造水平，带动节能环保产业发展。强力推进服务化改造，大力发展服务型制造，培育建设一批服务型制造示范企业、项目、平台，引导企业发展总集成总承包、定制化服务、网络化协同制造等新模式，支持服务外包，促进生产性服务业和制造业深度融合。

7.加快培育数字经济新动能。

深化互联网+先进制造业，实施两化融合、智能制造工程，加快企业数字化改造升级，以市千企上云为依托，推动我县企业上云平台，促进数字经济新动能爆发式增长。