[提高教学质量实施意见] 怎么做可以提高教学质量

　  

　关于加强教育教学管理

　进一步提高教育质量的意见

　为全面贯彻党的教育方针，落实我市基础教育发展目标，切实加强教育教学常规管理，进一步提高我市基础教育质量，办好人民满意的教育，根据国家、省、市教育工作会议精神，结合我市实际，制定如下意见。

　一、指导思想

　以科学发展观为指导，以优化和落实教育教学常规管理为重点，推动基础教育在新的历史起点上快速发展；以提升基础教育质量为核心，全面提高**基础教育发展水平，努力构建持续、高效、和谐发展的教育工作新局面。

　 二、工作目标

　以年度学业水平监测和中招、高招结果为评价依据，构建学校教学质量管理体系，全面提升学校管理水平，使质量环境更加优化，优质资源不断扩大，基础教育质量快速提升。做大、做强义务教育底盘，力争高招成绩各批次进线率逐年提高，至2015年，全市基础教育整体质量水平接近**市平均水平。

　三、主要措施

　（一）强化学校管理，推动质量提升

　1.加强组织领导，提高质量意识。教育教学质量是教育工作的生命，是赢取社会信任和支持的基础，抓质量提升更是广大教育工作者义不容辞的职责。

　全市教育系统要切实提高认识，坚持以提高教学质量为第一要务，作为一把手工程牢牢抓在手上。要建立工作目标责任制，确立目标，分解任务，层层落实。要充分发挥整个班子的作用，把提高质量的意识融会到学校的方方面面，落实到具体行动中。要围绕提高教育质量看制度建设、围绕提高教育质量看管理水平、围绕提高教育质量看作风能力、围绕提高教育质量看队伍素质。要将质量高不高、人民群众满意不满意，作为评价学校班子工作作风实不实、战斗力强不强的重要依据。

　2. 加强教师队伍管理，落实质量责任。课堂教学是提高教学质量的主要阵地，能否打造有效课堂教学，关键在教师。一要建立健全教师招聘录用、考核评价、绩效工资、培训和退出等教师考核管理机制，切实增强广大教师的事业心和责任感。二要强化教师培训。市教师进修学校要充分发挥职能作用，精心组织实施国家、省、市各项培训活动，科学制定师培、干训工作方案，启动新一轮中小学领导、教师全员培训。干训和师培要注重实效性和直观性。教师进修学校每年要举办一次分别由校长、副校长、教导主任参加的现场

　听课、导课、评课活动，提升学校领导指导教学教研工作的能力。业务部门每学期要举办一次教材、教法培训班，在此基础上教育局将开展“教师专业化发展学科专家大讲堂活动”聘请各学科知名专家来**讲学。以“高端引智”的模式为载体，在提高教师综合素质的同时，推动**市教育教学改革向纵深发展。通过开展跟进式培训、教师业务水平考试，整体提升教师专业化水平。三要弘扬正气，以“铸师魂、立师德、强师能、正师风，做人民满意教师”为主要内容，实施“四师一满意工程”。大力加强教师职业理想和职业道德教育，树立一批教书育人典型，大力弘扬优秀教师的先进事迹，教育和引导教师爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、勇于创新。

　3.加强制度建设，优化质量环境。

　（1）建立领导包乡、校制度。实行局班子成员包片，局相关科室包乡、校的办法，要求包保人员定期到所包保乡镇和学校检查督促教学工作。各中小学校要从有利于教育质量提高的角度，重新审视各项管理制度，在强化职责任务落实的前提下，找准管理的重点或薄弱点，在制度设计、机构设置、人员配备、课程落实、考核奖惩等方面加以完善，用制度营造环境、保障秩序、激发热情。要充分发挥绩效工资、职称评定、评优选先等考核办法的激励和导向作用，将其作为工作的杠杆、评价的依据。强化全员质量意识，进一步调动广大教师的积极性。

　（2）建立教研员定期指导服务制度。教师进修学校领导和教研员每学期要有一半以上的工作时间深入学校，通过听课、评课、专题辅导和参加教研活动等方式与一线教师教学相长。此外每科教研员，都要逐步建立以本学科任课教师为主的QQ群，形成网络教研氛围。

　（3）切实加强对高中教学、教研工作的督导。高中教学工作重点考核领导班子抓教学教研的能力和水平，检验教学工作的思路是否清晰、目标是否明确、责任是否具体、措施是否到位、效果是否明显。

　（4）建立教学工作督查制度。要以《**省义务教育教学常规》、《**市中小学教学管理常规》以及本实施意见为依据，科学制定对学校的教学工作督导评价标准，以政府教育督导室牵头，组织相关科室人员每学期对各中小学（含进修学校）教学工作情况进行一次量化考核，督导考核结果一学期一通报，并把量化结果充分纳入学校领导干部考核聘任、年终教育重点工作考核评价当中。

　（二）深入持久、切实有效地紧抓教学过程管理，全面提高教学效益

　精心做好课前准备、全力打造有效课堂、创新作业形式、务实进行作业批改以及认真做好课余辅导是提高教学质量的重要环节。

　1.以做好课前准备为抓手，切实提高备课质量。要切实克服备课过程中的形式主义。学校领导检查指导备课要注重引导教师对教法的研究与运用，立足于提高课堂效率和学生学习效果搞好教学设计。要下大力气杜绝沿袭传抄往年教案，一本教案用几年，以及全盘照用网上、现成教案设计的不良教风，严禁教师突击式完成备课任务。要在充分吃透教材、了解学情，正确运用有效教学手段的前提下，在备课的质量和内涵上求突破。要科学进行教学反思，课堂教学实施结束后，要针对自身教学设计的优点和缺憾及时总结，以期日臻完善。各校要充分发挥学科教研组职能作用（规模小的学校可以以学校为单位），按照“集中设计、资源共享、彰显个性、教后反思”的教学设计思路，建立集体备课制度。以校本培训活动为载体，校长要亲自参与反思交流，率先垂范为实施有效教学，促进质量提升奠定基础，形成教学反思交流的常态机制。要切实发挥微机室等网络媒体功能，通过与强校名师备课交流、查阅相关资料，共享优质教育资源。

　2.以严格落实“学、教、练、评”教学环节为抓手，全力打造高效课堂。

　认真落实《**省义务教育教学常规》（高中参照执行），遵循高效课堂建设的基本原则，坚持教学内容要精、教学环节要简、教学方法要活的要求，把握课堂教学的“学、教、练、评”四个环节，让学生掌握当堂所学内容；通过教师讲重点、难点、易错点、易混点、易漏点，讲方法、讲规律、讲技巧等，教会学生学习与思考，促使学生的认知水平、自主学习能力不断提高；通过当堂训练，检验学习效果，引导学生及时巩固和深化所学知识;通过自评、互评、教师点评等方式，及时反馈学生对所学内容的掌握情况，矫正错误，总结方法。各校要在开展“分层教学”、“师生引领、互动式教学”模式的基础上，结合本校实际，努力探索适合本校提高教学质量的新途径、新方法。

　3.以落实作业全批全改和精要评析为抓手，科学评价学生学习成效。为每位学生负责，不放弃任何学生，对每位学生的作业进行全批全改，是教师工作的基本要求。学校要切实在创新作业形式，落实精要评析上下功夫，要求按课程标准和具体学情分层次制定科学的作业量，以作业为有效平台，通过全批全改、面批面改的形式全方位了解每名学生的课堂知识掌握程度，及时调整教学方法;通过谈心、交流等形式，加大学法指导力度，引导学生确立适合自身的学习方法，进一步激励学生树立积极向上的学习观。

　4.以加强课外辅导为抓手，提高学生学习效能。要充分利用学生在校课余时间，加大课余时间辅导力度，课余时间辅导要做到“定时间、定地点、定内容、定对象、定教师”，努力达到“日清、周清、月清”的目标。课余时间辅导要坚持指导、督促、检查学生预习、复习和作业完成情况；要及时解决学生学习和生活中的实际困难;要以学困生为重点，帮助学生端正学习态度，树立学习信心，明确进取目标;要加强与家长的沟通和联系，使学生在校外的教育管理形成合力，指导学生科学分配在家的学习、娱乐时间；为提高高考的进线率、精品率各高中要确立多层次学生的辅导目标，对于学业成绩提高潜力较大的学生要实行学科“会诊”制，可以打破班级、年部界线，有针对性的安排相关学科教师，个别辅导对症下药，突破薄弱环节，在拔高和打造精品上多下功夫。

　5、以建立健全各项规章制度为抓手，科学谋划学校教学工作。各校要在充分考虑本校校情的基础上，以《新课程标准》和新课程理念为纲领，进一步完善“备课、上课、作业批改、辅导、学业检测”等常规教学各个流程环节的管理制度。各校教学常规管理制度起草后要由校长把关、全校教职工大会通过。要科学制定学校教学工作计划。学期初，校长要组织主管业务的行政人员研究制定学校教学工作的整体计划，对于整体教学活动要统筹日程安排，做到目的性和科学性相统一，创新性和实效性相统一。

　（三）强化科学测评，推进质量管理

　1.建立科学的教育教学质量测评体系。根据《**市中小学校教学质量评估方案》，分别制定我市的小学、初中和高中教学质量评估方案，各校要按市教育局制定的“方案”严格开展自评自查。同时认真分析、反思评估结果，研究制定本校教学工作中的问题和改进措施，提高教学管理水平。

　2.建立和实施德育评价体系。德育是教育教学常规管理的重要内容。各校要认真实施中小学生素质教育评价体系，搞好中小学生的成长记录。要结合新时期青少年身心特点，以行为规范、习惯养成、励志教育为重点，积极开展丰富多彩的德育活动。要高度重视学生成长内在动力机制的构建，坚持开展以目标引领、亲情教育、生命教育、文化熏陶、学科兴趣培养、榜样示范带动等为主要内容的系列励志教育活动，切实提高德育效能，让每个学生从不同的方面获得巨大的成长动力。

　3.狠抓考风考纪，形成良好的学风和校风。考风是学风和校风的直接体现，各中小学校平时必须把端正考风作为学生养成教育的一个重要方面，培养良好的考试习惯。对必要的考试，各校必须严格按照考试规程要求，一丝不苟的执行，严禁弄虚作假。

　4.积极发挥教育质量奖励表彰功效。各学校要制定本校的教学质量奖励办法。细化本校的评选方案，使方案更加科学、直观、简洁，逐步形成以提升质量为核心的多元评价机制。要克服困难，坚持物质奖励和精神奖励并重的原则，向一线教师倾斜，重奖为提升教育教学质量做出突出贡献的集体和个人。市教育局要充分使用好学业水平监测数据和中招、高招结果，重奖教育功臣，对于学校综合管理水平、教学质量持续滑坡，社会满意度较差学校的校长要通过组织手段进行调整，切实使全体教育工作者真正树立起以提高质量为核心的教育发展观。

　5.要充分发挥“三室”功能，增强课堂教学的直观性。各校要加强对实验室、电教室、微机室的管理和维护，努力提高“三室”的利用率，要特别注重现代多媒体技术与课堂教学活动的有机整合，提高教师多媒体教学能力。通过直观的教学，使学生调动多种感官参与学习，培养学生的动手能力、激发学生的学习兴趣。

　（四）强化服务意识，营造良好的教育教学环境

　1.深入一线，切实提高服务水平。

　教育行政管理部门要经常深入教学一线，了解教育教学情况，发现教育管理漏洞，切实解决教学过程中的问题。局领导每年

　参加教学活动或深入课堂教学不少于40节次，教育局机关相关科室人员每年听课及参加教学、教研活动不少于60节（次）。要在深入一线检查各项制度落实的基础上，重点对备课质量、课堂质量、作业质量加大指导和检查力度。

　教研、科研部门要将工作的重心下移到学校、班级、课堂，以学校管理、教育教学和新课程实施中面对的各种具体问题为研究对象，以教师为研究主体，以解决问题为目的，直接为教育教学工作服务，为提高教育质量服务。市教师进修学校要进一步务实开展好各项教研指导工作。要以加强骨干教师和学科带头人建设、提高学校整体课堂教学水平、加强薄弱学科改造、促进新课改落实以及新教师成长成熟为主要目的，积极深入一线教学。进修学校领导每年参加听评课和教学、教研活动不少于50节（次），科研部门人员、教研员参加听评课和业务活动不少于60节（次）。

　各校校长要深入一线，了解教学实际及教师的生活、工作需求，及时解决教师的后顾之忧。要以“听、评、导、研”为载体，注重各学科教师的均衡配置和全面发展，切实建立并落实听评课制度，每学期校长或副校长要进行一次业务讲座，并作一次引路课。学校领导更要将参加听评课活动，作为工作的常规内容和履行职责的必然要求。校领导听课及参加教学教研活动每学期要达到30节（次）以上，并且接受

　学校教导处的检查与监督，教导主任听课及参加教学、教研活动要达到50节（次）以上，教育局每年将举办一次校长、副校长和教导主任的分层次听课记录展评活动。学校要将常规教育教学考核结果与绩效工资有效挂钩，营造一个教学为重、质量为先的氛围，切实提高广大教师教书育人积极性。

　2.家校协作，推动学生健康成长。认真办好家长学校，加强家校联系，通过家长会、家访活动等方式，全面掌握学生心理状况。积极开发社会教育资源，努力构建学校、家庭、社会三位一体抓质量的氛围。充分发挥家长学校的作用，确保家庭教育与学校教育的一致性。针对师生思想状况举办各类爱心、励志演讲活动等，引导和推动学生健康快乐、生动活泼的发展。

　3.营造质量文化氛围，服务教育教学。学校育人的根本是文化育人。以提升教育质量为核心的校园文化建设有助于营造学生成长的良好环境。学校要围绕提升教育质量的主题，积极构建学校的质量文化体系。校门口、教学区、教室内、教师办公室都应有质量提升的具体目标、宣传标语和其他必要的文化设施。要通过营造浓厚的质量氛围，让质量意识深入师生心中，为质量提升奠定良好基础。

　4.排除干扰，维护教育教学良好秩序。教育教学工作需要一个安静稳定的秩序。要积极协调相关部门减少由中小学承办的与教育教学无关的活动，机关各科室未经局领导同意，不得擅自到中小学检查工作，不得组织与教育质量提升无关的评比活动；未经教育行政部门

　批准，任何单位和个人不得使学校停课或者让学生参加非教学活动。

　附件 1：教育局领导包片、机关干部包校教学联系点一览表

　附件2：教学联系点工作局机关干部、进修学校教研员及所包学校相关职责

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