【宗教政策落实情况调研报告】 上年整改措施落实情况

　 县民族宗教政策落实情况调研报告

　民族宗教工作是党和国家工作的重要组成部分，在党和国家事业的发展中有着重要的地位，做好民族宗教工作关系到党和人民群众的血肉联系，关系到社会稳定和良好发展环境的大局。近期，统战部同志以“****、****”思想为指引，深入到部分民族村及重点宗教点村，通过与村干部、党员群众开座谈会，对党的民族宗教政策落实情况进行了实地考察。

　一、民族宗教工作的现状

　多年来，我县认真贯彻执行党的民族宗教政策和有关法律、法规，积极履行自身职责，加大管理、引导、教育力度，服务工作大局。民族宗教工作趋于完善，效果更加明显。各民族之间团结互助，共同发展，遵纪守法，为我县经济发展和社会稳定发挥了积极作用。

　二、当前民族宗教工作中存在的问题

　当前，国内外形势发生深刻复杂变化，新情况、新问题、新矛盾不断产生，民族宗教工作还有一些问题需要认真研究解决。

　（一）适应时代要求的主动性还不够足。进入新时代，党中央对民族宗教工作提出新的要求。面临新形势新任务，部位乡镇及村委会干部对民族宗教工作的重要性、复杂性认识不足，对党和国家的民族宗教政策认识不到位、理解不深不透，在一定程度上存在模糊认识和麻痹思想。

　（二）应对复杂局面的前瞻性不够强。随着现代化建设进程的加快，大量少数民族群众和信教群众进入外地城市务工，民族问题与宗教问题相互交织，境内因素与境外因素相互叠加，现实社会与网络空间相互影响，民族宗教工作面临前所未有的挑战。对此，部分非法宗教活动、境外宗教渗透等还未得到全面遏制。

　（三）依法规范管理的精准度不够高。有的党政干部和基层工作人员在处理民族宗教问题时，运用法治思维和民族宗教政策法规分析问题、解决矛盾的能力不足，存在两种倾向：一是一般问题民族宗教化，过度强调和夸大民族宗教的特殊性，不敢触碰；二是民族宗教问题一般化，淡化和漠视民族宗教问题的政治敏感性，容易导致小事演变成大事，引起涉及民族宗教因素的矛盾被利用、扩大，造成工作被动，特别在应对涉及民族宗教的突发事件和网络舆情方面，缺乏规范高效的应急处置机制和预警防范措施。

　三、做好我县民族宗教工作的几点建议

　（一）充分认识做好新形势下民族宗教工作的重要性和紧迫性。“民族宗教无小事”，少数民族群众与汉族群众、信教群众与不信教群众信仰等方面的差异，构成了人们生活的多元化。各民族群众在山产经营和社会交往中，因经济往来、风俗习惯、天灾人祸等原因，经常出现民族个体之间的摩擦和纠纷。如果处理不及时，解决不当，特别是对少数民族处理不公，就会使矛盾进一步激化，并有可能引发一种民族情绪。对此，我们在平时工作中，认真总结经验教训，不断不改进工作方法。首先，向广大人民群众宣传民族政策、知识，增进民族间的相互理解；其次，坚持排查不稳定因素制度，及早掌握少数民族群众中的各种苗头性问题，预防在前，把矛盾消除在萌芽状态；第三，充分发挥管理网络的协调作用，对少数民族反映的问题分门别类，提交有关部门高度重视，以稳定群众情绪，避免事态扩大。

　（二）改善民族村居住环境。促进民族村经济发展。借大环境，大招商引资步伐，引进蔬菜水果的种植技术，大力发展产业建设，积极争取上级有关政策和资金，让广大少数民族享受到改革开放带来的实惠，加大对少数民族村的帮扶力度，通过一对一帮扶等形式在山产技术、养殖技术方面，加大对少数民族困难群众的帮扶，使民族村经济有一个较快的发展。

　（三）充分认识民族宗教在统一战线工作中的位置。在县区人大、政协人大代表、政协委员中，广泛征求民族宗教工作部门意见，保障和解决少数民族代表、委员的素质及人员不足的问题。