认清形势 坚定信心 迎难而上 努力保持全省经济平稳较快发展

　 认清形势 坚定信心 迎难而上 努力保持全省经济平稳较快发展2008年12月21日，吉林省经济工作会议在长春召开。会议总结了2008年全省经济工作情况，分析了吉林省经济面临的形势，安排部署了2009年的经济工作。会议要求，全省上下要深入贯彻落实科学发展观，认清形势，坚定信心，迎难而上，努力保持全省经济平稳较快发展，为实现吉林全面振兴而努力奋斗。

　 会议指出，2008年，吉林省深入贯彻落实科学发展观，解放思想，迎难而上，强化措施，攻坚克难，使全省经济社会继续保持了平稳较快发展的势头。预计全年地区生产总值可达6400亿元，比上年增长16%；地方级财政收入、一般预算全口径财政收入分别完成420亿元和844亿元，分别增长31%和30%；全社会固定资产投资完成5600亿元，增长40%，人均投资超过2万元，进入全国前8位；社会消费品零售总额实现2485亿元，增长24%。农业综合生产能力稳步提高，粮食总产量达到285亿公斤，创历史最高水平。工业提速增效成果显著，规模以上工业企业增加值实现2400亿元，增长20%。服务业发展步伐加快，实现增加值2500亿元，增长15%。民营经济继续保持高增长态势，实现主营业务收入8000亿元，增长34%。县域生产总值增长19%，高于全省3个百分点。对外开放取得突出成绩，实际利用外资增长32%，引进外省资金增长59%，进出口总额增长26%。各项民生工作取得新成效，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长10%；城镇新增就业52.5万人，城镇登记失业率降至3.9%，为2003年以来最低；社会保险参保突破2100万人次；年初承诺的各项民生实事全部落实，各项改革稳步推进，社会事业全面发展，社会保持和谐稳定。

　 会议指出，当前国际金融危机对我国经济发展的影响不断加深，在这种情况下，全省上下要保持清醒头脑，坚定必胜信心。既要充分认识外部经济环境的严峻性，又要注重从变化的形势中捕捉和把握机遇，看到有利条件和积极因素，增强战胜困难、加快发展的信心和勇气。关键要把握好以下几点：一是吉林省加快发展的基本态势没有改变；二是吉林省应对危机的回旋余地比较大；三是这场危机为全省产业结构调整带来了难得的机遇；四是吉林省有良好的工作基础和组织保障。2009年可能是吉林省经济发展较为困难的一年，重大的困难蕴含着重大的机遇，也蕴含着重大的挑战。全省要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强责任感、危机感和紧迫感，以比以往任何时候都更加昂扬的斗志、更加有力的措施，变压力为动力，化挑战为机遇，全力做好2009年的经济工作。

　 会议强调，2009年全省经济工作总体要求是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，继续以“科学发展、加快振兴、富民强省”为主题，把保持经济平稳较快增长作为首要任务，立足扩大内需，强化投资拉动，推进结构调整，促进产业升级，注重科技创新，转变发展方式，深化改革开放，增强发展活力，加强社会建设，保障改善民生，努力促进吉林省经济社会又好又快发展。

　 会议明确提出了2009年全省经济工作的重点任务：

　 一要进一步加大投资拉动力度，促进经济持续平稳较快增长。准确把握国家的政策导向和投资方向，立足吉林省产业基础和资源优势，全力推进以新型工业、现代农业、现代服务业、基础设施、民生富民、资源和环境为重点的六大板块项目建设。加速实施铁路、公路、机场、水利、电力、民生、生态环保和城市公共设施等八大工程。

　 二要强化农业基础地位，巩固和发展农业、农村经济好形势。认真落实党的十七届三中全会精神，加快推动农村改革和发展，为确保国家粮食安全发挥更重要的作用。要大力发展现代农业，坚持狠抓粮食生产不放松，加快实施增产百亿斤商品粮能力建设工程，稳步提高粮食综合生产能力。突出抓好农产品加工业，强化对重点龙头企业的扶持。打好畜牧业发展攻坚战。大力发展棚膜经济。加快发展林业、特产业和水产经济。要继续深化农村改革，大力增加对“三农”的投入。要深入实施县域突破战略。

　 三要加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整。扩大内需、应对危机的时期，也是以增量带动存量加快经济结构调整的最好时期。要把扩大内需、保持经济平稳较快增长的过程，变成优化经济结构、转变发展方式的过程，变成提升经济素质、增强核心竞争力的过程。要加大产业结构调整力度，推动企业组织结构调整，推动所有制结构调整，提高自主创新能力，要着力改善地区、城乡结构。

　 四要深化改革开放，增强经济发展动力和活力。要积极推进重点领域和关键环节的改革。要在更高起点上深入实施开放带动战略。

　 五要着力改善民生，扎实推进和谐吉林建设。越是在困难时期，越要关注民生，越要解决好涉及群众利益的热点难点问题。要切实做好保障和改善民生工作。要加快发展社会事业。要切实做好维护社会稳定工作。

　 会议强调，实现2009年经济社会发展目标，要把促进经济平稳较快发展作为首要任务，突出保增长、保民生、保稳定，要更加注重改革开放、更加注重投资拉动、更加注重结构调整、更加注重科技创新、更加注重改善民生。

　 会议强调，做好2009年的经济工作必须要进一步加强和改善党对经济工作的领导。特别是要强化执行力建设，优化经济发展环境，统筹做好各个方面工作。

　 (责任编辑:文 峰)

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