机构编制和警务序列套改情况汇报

　机构编制和警务序列套改情况汇报

　机构编制和警务序列套改情况汇报

　（2020 年 6 月 24 日）

　根据督查安排，现就*** 公安局机构编制和警务序列套改工作有关情况汇报以下：

　1、基本情况

　（1）机构编制工作方面

　***担当着全市新老*个市区、*个工业园区、*镇*乡的社会治安管理工作。全局内设机构*个，其中：综合管理服务部门*个，分别为政工室、纪检监察室、警务保障室，警力*名，占总警力的*%；1 线实战部门*个，分别为指挥中心（含情报大队、案管中心、办公室）、法制大队（含信访）、国保大队、刑警大队（含预审）、治安大队、禁毒大队、经侦大队、网安大队、看守所（含拘留所）、交警大队、特警大队、森林警察大队，警力*人，占总警力的*%；派出所*个，警力*人，占总警力的*%。

　 （2）警务序列套改工作方面

　全局编制总数*名（政法专项编制*名、事业编制*名、工勤编制*名）。实有警力*名（女民警*人），空编*人，其中：人民警察身份*人（含派出所事业编*人），无警察身份公务员*人，事业管理人员*人，聘请制工勤人员*人。

　 *人参加了职级序列套改（执法勤务类*人、警务技术类*人），执法勤务职级序列核定 2 级高级警长*名，3 级、4 级高级警长*名，其中 3 级高级警长不超过*名。警务技术职级序列核定 2 级警务技术主任*名，3 级、4 级警务技术主任*名，其中 3 级警务技术主任不超过*名。

　 首次套改后，套改 4 级高级警长*名，警务技术 4 级主任*名，4 级高级警长及 4 级技术主任以下*名，套改后共有*名民警上报组织、人社部门提升职级。

　 2、主要做法

　***公安局认真贯彻落实全省公安机关执法勤务警员职级套改工作会议精神，积极谋划，精心组织，坚持以人为本，

　采取“两个 3”举措，推动警员职级套改工作顺利展开，效果显著。警员职级套改后，我局进 1 步加大工作力度，迅速为套改民警办理警员任职手续，兑现工资和警衔，全面完成了套改任务。高套民警人均月增资 310 元，最高的达 800 余元。通过展开警员职级套改，基层民警的待遇提高了，工作热忱增长了，队伍的凝聚力、战役力增强了。

　 （1）开好“3 个会议”，增进认识统 1，打好套改思想基础

　警员职级套改工作是国家加强公安机关队伍建设的重要举措，对各级公安机关和基层 1 线民警具有 10 分重要的意义。但面对这项全新的工作，有的同志迟疑，有的同志观望，在思

　想上普遍存在模糊认识。为此，该局迅速成立工作领导小组，组建工作专班，及时召开 3 个会议，广泛宣扬发动，统 1 思想认识，消除民警顾虑，确保了警员职级套改工作的顺利启动。1 是召开市公安机关套改工作动员会，增进思想统 1。上级套改精神转达后，在市委市政府相干领导的支持下，会同市委组织部、市人社局组织召开全市警员职级套改工作动员会，转达国务院关于规范人民警察职级序列的有关文件精神，论述展开警员职级套改的意义，组织学习国家和省市的警员职级套改方案，使民警对警员职级套改有了更深入的理解。2 是召开套改专题会议，增进标准统 1。组织专班人员学习套改文件，吃透精神，熟练掌握套改政策，前后召开工作专班会议 5 次，对相干工作要求和程序进行统 1，制定《警员职级套改任职请示》、《公示公告》、《公安机关人民警察职级任免审批表》等材料的格式样本，保证了套改工作操作规范。3 是召开政工干部辅导会，增进步调统 1。召开政工干部辅导会，对套改的工作方法和步骤进行辅导讲授，指点填报各种表格，严明工作纪律和要求，交换和探讨套改工作中遇到的具体问题。

　 （2）抓好“3 个评议”，提高工作透明度，营建公平公正氛围

　为积极稳妥推动警员职级套改工作，我局采取“3 评议 3 公榜”的办法，主动提高套改工作的透明度，做到公平套改，稳步实行。1 是召开评议会议。对比套改条件和要求，大家面对面评议，对符合条件的对象进行摸底统计，力争不漏 1 人；对

　不符合条件的对象，提供根据当面解释说明。同时主动公然套改的对象，在局网页公示。2 是 1对 1 评议。对初步摸底符合套改的对象，根据套改任职时间、工作年限、在编情况、公务员年度考核等条件，对符合条件的民警进行 1 对1 点评，对号入坐，肯定拟套改的职级，不弄下降条件套改或变通履行。3 是统 1 公示大家评。对终究肯定的套改对象在公安网主页公示，公然举报电话，纪检监察室和政工室统 1 负责接待民警的来信来访，自觉接受大家的评议和监督。通过抓好“3 评议”，确保了职级套改、提升工作公平公正、公然透明。

　 通过职级套改，为基层民警带来实惠，使大家深受鼓舞，在思想观念上显现出 3 个转变。1 是对从优待警理解的转变，增强了民警的幸福感。过去由于受职数限制，广大基层民警大部份得不到提拔，致使职级待遇偏低，民警感受不到从优待警。警员职级套改后，民警福利待遇明显提高，警衔得到提升，民警真正感到从优待警方针得到了落实，幸福指数普遍上升。2 是对职业认同意识的转变，增强了从警的荣誉感。广大民警长时间扎根基层所队，承当着沉重的打击背法犯法和保护社会治安稳定的任务，工作辛苦，精神压力大。但多数人努力了大半辈子，职级却难以得到提升，使大家感到当警察得不到社会的认可，心中的挫败感较强。展开警员职级套改后，广大民警能在警员序列中得到正常提升，大大增强了他们的职业认同感和荣誉感。现在民警心里的委屈少了，嘴里怨言也少了，内心发出“还是当警察好”的真实感言。3 是对履职认识的转变，增强了工作

　的责任感。

　实行警员职级套改，让每位民警找到合适自己的位置，找到实现自我价值的方向，广大民警更安心于工作，工作责任心明显增强。

　 3、存在问题

　1 是班子气力相对较弱。中层干部中，正科级职位空缺 12 个（政工室主任、刑警大队教导员、治安大队教导员、禁毒大队教导员、特警大队大队长、交警大队教导员、北坪派出所教导员、赤金派出所教导员、花海派出所教导员、昌马派出所所长、柳湖派出所所长、6 墩派出所所长），副科级职位空缺 8 个（指挥中心副主任、纪检监察室主任、刑警大队副大队长、交警大队办公室主任、看守所副所长、下西号派出所教导员、柳河派出所教导员、清泉派出所教导员），全局 14 个部门干部配备不齐，政工室、纪检监察室、昌马、6 墩、柳湖等 5 个部门正职空缺，1 名干部精力和时间有限，相对公安工作头绪多、节奏快、任务重的实际，要公道左右工作、全面推开工作的难度较大。

　 2 是职级提升起算时间滞后。因政策中未明确职级提升起算时间问题，致使警员职级提升在实际履行中均以市委组织部部务会通过时间为准，由于会议推延等缘由造成职级提升时间滞后。

　 3 是事业编制干部没法提升。2015 年通过全省万名招警计划进入公安机关的 22 名事业编制身份人民警察，其中较为优秀的同志因身份限制，没法提拔使用，不利于调动这部份干部的工作积极性，也给队伍管理带来了 1 定的不稳定因素。

　 4 是森林公安套改缓慢。原***森林公安局 7 名民警在 2019 年合并后，因政策尚不明确，致使机构、套改工作未能落实。为保障全部民警享受改革红利，待上级政策明确后，我局将积极调和落实森林公安机构、套改问题。

　 5 是空缺编制没法足额补充。空缺 12 名编制得不到补充，造成

　警力捉襟见肘，民警正常休息没法保证，工学矛盾非常突出，学习培训时间没法保证。依照“政法专项编制原则不做预留”的政策要求，尽快补充编制空缺。