国家开放大学电大《政府经济学》机考第5套真题题库及答案5

国家开放大学电大《政府经济学》机考第5套真题题库及答案 盗传必究 题库一 客观题 一、单项选择题（共10题，共10分）
1. 1776年亚当·斯密（ ）的发表，标志着经济学和财政学的产生。

A 《经济学》
B 《就业、利息与货币通论》
C 《国富论》
D 《自由、市场与国家》
2.（ ）是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。

A 政府决策信息的有限性 B 市场及主体行为控制的有限性 C 对政府机构控制能力的有限性 D 政府在决策过程中与立法机构协调的有限性 3. 关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（ ）在《公共支出的纯粹理论分析》中论述的。

A 庇古 B 斯蒂格利茨 C 亚当·斯密 D 萨缪尔森 4. 按照外部效应的（ ）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。

A 稳定性 B 最终结果 C 发起者 D 承受对象 5. 我国预算年度是（ ）。

A 从当年1月1日至12月31日 B 从当年4月1日至来年的3月31日 C 从当年9月1日至来年的8月31日 D 从当年11月1日至来年的10月31日 6. 在“成本—收益”法中，（ ）是评价政府支出绩效的关键，将直接决定一个项目是该实施还是放弃。

A 成本现值 B 收益现值 C 净现值 D 现值 7. 社会救济的目标，是维持居民（ ）生活水平需要。

A 最低 B 最高 C 基本 D 一般 8. （ ）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

A 罚没收入 B 政府性基金 C 债务收入 D 国有资产收入 9. （ ）是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。

A 单一比例税率 B 差别比例税率 C 幅度比例税率 D 有起征点或免征额的比例税率 10. 彩票发行的审批权集中在（ ）
A 国家体育总局 B 民政部 C 国务院 D 财政部 二、不定项选择题（共20题，共40分）
1. 下列属于政府经济学的学习方法的是（ ）。

A 马克思主义经济学的基本方法论 B 理论与实践相结合的方法 C 实证分析与规范分析相结合的方法 D 历史分析与逻辑分析相结合的方法 2. 在调节收入分配、实现社会公平的过程中，政府运用的一系列的政策工具和措施主要包括（ ）。

A 税收制度 B 社会保障制度 C 工资制度 D 财政补贴 3. 从供给方式来看，政府为低收入群体提供住房属于（ ）
A. 公共物品的公共供给 B. 私人物品的公共供给 C. 公共物品的私人供给 D. 私人物品的私人供给 4. 在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括（ ）。

A 政府服务外包 B 项目合作 C 政府合同 D 共同行动 5. 下列属于有条件多数原则的是（ ）。

A 120人参加投票，有31人赞成方案就可获得通过 B 120人参加投票，有61人赞成方案就可获得通过 C 120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过 D 120人参加投票，120人全部赞成方案才可获得通过 6. 省级高速公路的开通，在一定时期内大大提高了商品和劳动力的流通速度，增加了物流和人流数量和规模。这属于政府支出绩效评价中的（ ）。

A 直接成本 B 直接收益 C 间接成本 D 间接收益 7 某市主干道检修期间，进行了封路，由此给人们出行所带来的不便属于政府支出绩效评价中的（ ）。

A. 直接成本 B. 直接收益 C. 间接成本 D. 间接收益 8. 下列属于私人参与的基础设施公共投资主要类型的是（ ）。

A 建设一经营一转让方式 B 移交一经营一移交方式 C 建设一拥有一经营一转让方式 D 公私合营方式 9. 下列属于公共投资领域中基础设施投资的是（ ）。

A 原材料工业 B 能源工业 C 水电煤气设施 D 农业投资 10. 影响政府收入规模的主要因素包括（ ）。

A 经济技术发展水平 B 收入分配政策 C 市场价格 D 其他因素 11. 下列权属转移过程中需要缴纳契税的是（ ）。

A 国有土地使用权出让 B 房屋买卖 C 房屋赠与 D 房屋交换 12. 根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为（ ）。

A 生产型增值税 B 收入型增值税 C 消费型增值税 D 价格型增值税 13. 下列属于目前经国务院批准发行的彩票的是（ ）。

A 赛马彩票 B 福利彩票 C 体育彩票 D 斗鸡彩票 14 下列属于中期公债的是（ ）。

A. 我国建国初期发行的人民胜利折实公债 B. 国家经济建设公债 C. 1981年发行的国库券 D. 2016年第五期储蓄国债 15. 下列属于公债流通市场交易方式的是（ ）。

A 现货交易 B 期货交易 C 回购交易 D 期权交易 16. 政府预算的（ ）是指政府预算的成立和执行结果，都要经过立法机关审查批准。

A 年度计划性 B 法律性 C 集中性 D 公开性 17下列属于政府预算特征的是（ ）。

A 年度计划性 B 法律性 C 集中性 D 公开性 下列属于政府宏观经济管理调控的经济手段的是（ ）。

A 工资 B 税率 C 补贴 D 汇率 19货币政策工具是一国货币当局执行货币政策时所采取的措施和手段，按其性质可分为（）
A 一般性政策工具、 B 选择性政策工具、 C 直接信用控制 D 间接信用指导。

20. 下列属于国际税收管辖权中法人居民的判定标准的是（ ）。

A 总机构所在地标准 B 注册所在地标准 C 股东的居住地标准 D 公司的控制权所在地标准 三、判断题（共20题，共20分）
1政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。（ ）
T √ F × 2自然垄断是由于企业在一定时期掌握了某些生产技术，如专利权等，在市场竞争中处于有利地位，能对产品价格产生影响，进而对资源配置发生作用。（ ）
T √ F × 3. 公共物品的非排他性，往往会产生“免费搭车”现象。（ ）
T √ F × 4. 根据经济学一般原理，产品生产过程中如果达到社会边际成本大于社会边际收益时，资源配置达到最优，企业可以取得最大利润。（ ）
T √ F × 5全国人民代表大会审查、批准中央预算草案及中央和地方预算执行情况的报告。（ ）
T √ F × 6在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（GFS）中，其经济分类包括水平与服务支出（工资与薪金、雇员养老金、其他商品与服务）、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出（资本支出和资本转移）、贷款减还款的净额。（ ）
T √ F × 7纵观世界各国政府经济发展史，政府支出规模无论绝对量还是从相对量，都呈现出不断下降的趋势。（ ）
T √ F × 8. 政府投资一般具有公共性，属于公共投资，也就是说公共投资就等同于政府投资。（ ）
T √ F × 9. 建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的“前提条件”。（ ）
T √ F × 10. 组织政府收入的过程，是政府参与国民收入分配、再分配的过程，直接涉及个人、企业及政府等市场主体的切身利益。（ ）
T √ F × 个人所得税的纳税人指在中国境内有住所，或者无住所但在境内居住满2年，以及无住所又不居住或居住不满2年但有来源于中国境内所得的个人。（ ）
T √ F × 12. 土地增值税的征税对象，是村集体所有土地使用权、地上的建筑物及其附着物有偿转让时产生的增值。（ ）
T √ F × 13. 有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。（ ）
T √ F × 14.间接发行方法是政府不直接担当发行业务，而委托给专业的中介机构进行公债发行的方法。（ ）
T √ F × 15一般来说，公债的发行权属于国家的最高立法机关或行政机关。（ ）
T √ F × 16. 从各国编制多年度预算的实践看，主要为长期预算，编制2—5年的中期预算的国家很少。（ ）
T √ F × 17. 各级预算由本级财政部门组织执行，具体工作由本级政府负责。（ ）
T √ F × 18在经济学界，对经济增长通常有两种解释：一种解释是一国生产商品和劳务的能力的增加；
另一种是剔除价格因素以后的国内生产总值的增加，即一国在一定时期内所生产的商品和劳务总量的增加，或者是人均国内生产总值的增加。和前者相比，后者更具有可持续发展的意义。（ ）
T √ F × 19按财政政策对社会总需求的不同影响，从总量调控的角度，可将财政政策区分为三种不同类型，即扩张性财政政策、紧缩性财政政策和均衡性财政政策。（ ）
T √ F × 20. 国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成贷款银团，共同向另一国银行、政府或政府机构、公司（企业）以及国际机构提供的贷款，亦称辛迪加贷款。（ ）
T √ F × 主观题 四、名词解释题（共2题，共10分）
信息的不对称性(试题分值:5分) 答：信息的不对称性，通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。

2. 间接税 答：间接税是指税负可以由纳税人转嫁出去，由他人负担的税种。

五、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。

答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：
（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）
2.简述课税权重叠的情况。(试题分值:10分) 答：课税权的重叠有三种情况：
（1）来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。（3分）
（2）各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。（3分）
（3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。（4分）
题库二 客观题 一、单项选择题（共10题，共10分）
1. 政府经济的依据主要是（ ）。

A 私人财产所有权 B 社会公共权力 C 道德劝说 D 法律制度 2. 企业在竞争中通过兼并、收购等方式，扩大生产规模和产品市场占有量，当其产量和市场份额足以控制市场价格和供求关系时所产生的垄断属于（ ）。

A 天然垄断 B 过度竞争产生的垄断 C 技术进步产生的垄断 D 自然垄断 3. 按照公共物品的（ ）分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品。

A 收益范围 B 性质 C 来源 D 作用 4. 按照外部效应的（ ）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。

A 稳定性 B 最终结果 C 发起者 D 承受对象 5. 公共选择的基本原理是将（ ）的分析方法用于非市场的政治领域。

A 管理学 B 社会学 C 经济学 D 法学 6. 按照（ ）分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出。

A 经济性质 B 政府职能 C 预算管理体制 D 预算编制方法 7. 社会救济的目标，是维持居民（ ）生活水平需要。

A 最低 B 最高 C 基本 D 一般 8. 政府收入按（ ）分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。

A 收入形式 B 收入产业部门 C 财政管理体制 D 收入性质 9. （ ）是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。

A 单一比例税率 B 差别比例税率 C 幅度比例税率 D 有起征点或免征额的比例税率 10. 自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？（ ）
A 单一定价法 B 二部定价法 C 三部定价法 D 高峰负荷定价法 二、不定项选择题（共20题，共40分）
1. 政府经济的形式主要表现为（ ）。

A 政府收入 B 政府支出 C 政府宏观经济管理 D 政府微观经济管理 2. 下列属于市场失灵表现的是（ ）。

A 公共物品 B 市场及主体行为控制的有限性 C 信息的不对称性 D 外部效应 3. 下列属于公共物品供给方式中的政府等公共部门与私人合作生产和供给的是（ ）
A 政府采购购买航空母舰 B 特许经营 C 公共工程建设领域的BOT方式 D 基础科学研究 4. 下列能够产生消费的负外部效应的是（ ）。

A 在公共场所抽烟 B 居民区附近机场飞机起落的噪音 C 环境污染 D 某人购买流感疫苗注射，以预防流行性感冒 5. 下列属于有条件多数原则的是（ ）。

A 120人参加投票，有31人赞成方案就可获得通过 B 120人参加投票，有61人赞成方案就可获得通过 C 120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过 D 120人参加投票，120人全部赞成方案才可获得通过 6. 下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是（ ）。

A 人口状况 B 文化背景 C 物价水平 D 国家机构的行政效率 7. 下列可以使用最低费用选择法进行政府绩效评价的项目是（ ）。

A 政治 B 国防 C 文化 D 卫生 8. 政策补贴的特点不包括（ ）。

A 长期性 B 政策性 C 灵活性 D 时效性 9. 下列属于公共投资领域中基础设施投资的是（ ）。

A 原材料工业 B 能源工业 C 水电煤气设施 D 农业投资 10. 影响政府收入规模的主要因素包括（ ）。

A 经济技术发展水平 B 收入分配政策 C 市场价格 D 其他因素 11. 根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为（ ）。

A 生产型增值税 B 收入型增值税 C 消费型增值税 D 价格型增值税 12. 按税收计征标准的不同，可将税收分为（ ）。

A 价内税 B 价外税 C 从价税 D 从量税 13. 下列不属于公共收费功能的是（ ）。

A 体现政府宏观经济社会政策目标 B 稳定市场物价 C 提高资源配置效率 D 大幅提升财政收入 14. 下列属于公债偿还资金来源的是（ ）。

A 当年预算直接拨款 B 预算盈余 C 发行新债偿还旧债 D 偿债基金 15. 下列属于公债流通市场交易方式的是（ ）。

A 现货交易 B 期货交易 C 回购交易 D 期权交易 16. 下列属于中央政府财政承担的是（ ）。

A 国防费 B 武警经费 C 民兵事业费 D 地质勘探费 17. 下列属于政府预算编制原则的是（ ）。

A 完整性原则 B 准确性原则 C 合法性原则 D 年度性原则 18. 下列属于“相机抉择”财政政策的是（ ）。

A 税收的调整 B 国债的发行 C 政府购买性支出的调整 D 预算的制定 19. 下列属于选择性政策工具的是（ ）。

A 消费者信用控制 B 证券市场信用控制 C 优惠利率 D 不动产信用控制 20. 下列属于政府规避外债风险措施的是（ ）。

A 提前支付债务利息 B 进行期权交易 C 开展调期业务 D 进行期货交易 三、判断题（共20题，共20分）
1. 在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人不能或不能有效解决的问题，克服市场缺陷。（ ）
T √ F × 2. 为解决信息的不对称性对市场机制的干扰，就需要政府干预，通过制定实施有关法律制度，要求交易双方公开公平竞争、等价交换所需的信息，维护市场交易秩序。（ ）
T √ F × 3. 在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝对的。（ ）
T √ F × 4. 从各国政策实践来看，征收环境保护类税收，是矫正负外部效应常用的手段。（ ）
T √ F × 5. 多峰偏好是指人们理想的结果不止一个，如在偏离了最理想的结果后其效用出现先降后升，则具有多峰偏好。（ ）
T √ F × 6. 在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（GFS）中，其经济分类包括水平与服务支出（工资与薪金、雇员养老金、其他商品与服务）、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出（资本支出和资本转移）、贷款减还款的净额。（ ）
T √ F × 7. 政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家。（ ）
T √ F × 8. 国防支出，是政府财政最早的支出项目之一。（ ）
T √ F × 9. 在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资共同来提供。（ ）
T √ F × 10. 政府收入从静态的角度来看，财政收入是政府为取得公共支出所需资金而进行的经济活动，表现为政府筹集资金的过程或阶段。（ ）
T √ F × 11. 资源税包括一般资源税和级差资源税。一般资源税就资源开发的收益课征税收。（ ）
T √ F × 12. 土地增值税的纳税人，是在我国境内无偿转让土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人。（ ）
T √ F × 13. 有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。（ ）
T √ F × 14. 直接公募法是政府将发行事项委托银行机构、集团，规定一定的条件，由各银行分摊认领一定金额，然后转向公众募集。（ ）
T √ F × 15. 通常情况下，一国政府所发行的国内公债都是本币公债，而国外公债通常以债权国的货币或国际上的某种具有代表性的国家货币为本位，即外币公债。（ ）
T √ F × 16. 在世界各国，除了少量属于城市型的国家外，绝大多数国家的政府都实行分级管理制度。（ ）
T √ F × 17. 按照预算作用的时间，政府预算可以分为年度预算和多年度预算。（ ）
T √ F × 18. 衡量一国宏观经济管理政策是否有效和协调，关键就要看实施这些政策能否获得一国经济可持续的适度增长。（ ）
T √ F × 19. 就调控的方式而言，法律手段和经济手段属于直接调控手段，行政手段属于间接调控手段。（ ）
T √ F × 20. 国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成贷款银团，共同向另一国银行、政府或政府机构、公司（企业）以及国际机构提供的贷款，亦称辛迪加贷款。（ ）
T √ F × 主观题 四、名词解释题（共2题，共10分）
市场失灵(试题分值:5分) 答：市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。

耕地占用税(试题分值:5分) 答：耕地占用税是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，按其占用耕地面积一次性定额征收的一种税。

五、简答题（共2题，共20分）
简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分) 答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：
（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）
简述课税权重叠的情况。(试题分值:10分) 答：课税权的重叠有三种情况：
（1）来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。（3分）
（2）各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。（3分）
（3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。（4分）
题库三 客观题 一、单项选择题（共10题，共10分）
1. 政府经济活动的主体是（ ）。

A 各级政府 B 各级人大 C 各级政协 D 各级党委 2. （ ）是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格，但它们之间还存在一定程度的竞争。

A 垄断竞争 B 自由竞争 C 寡头垄断 D 完全垄断 3. 按照公共物品的（ ）分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品。

A 收益范围 B 性质 C 来源 D 作用 4. 按照外部效应的（ ）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。

A 稳定性 B 最终结果 C 发起者 D 承受对象 5. 我国预算年度是（ ）。

A 从当年1月1日至12月31日 B 从当年4月1日至来年的3月31日 C 从当年9月1日至来年的8月31日 D 从当年11月1日至来年的10月31日 6. 按照（ ）分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出。

A 经济性质 B 政府职能 C 预算管理体制 D 预算编制方法 7. 社会救济的目标，是维持居民（ ）生活水平需要。

A 最低 B 最高 C 基本 D 一般 8. 政府收入按（ ）分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。

A 收入形式 B 收入产业部门 C 财政管理体制 D 收入性质 9. 房产税属于（ ）。

A 财产税 B 所得税 C 流转税 D 行为税 10. 彩票发行的审批权集中在（ ）
A 国家体育总局 B 民政部 C 国务院 D 财政部 二、不定项选择题（共20题，共40分）
1. 政府经济的形式主要表现为（ ）。

A 政府收入 B 政府支出 C 政府宏观经济管理 D 政府微观经济管理 2. 在调节收入分配、实现社会公平的过程中，政府运用的一系列的政策工具和措施主要包括（ ）。

A 税收制度 B 社会保障制度 C 工资制度 D 财政补贴 3. 下列属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给的是（ ）
A 政府出资举办学校直接为居民提供教育服务 B 政府采购购买战斗机 C 通过服务外包，由私人企业承担城市环境绿化 D 政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务 4. 一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于（ ）。

A 消费的负外部效应 B 生产的负外部效应 C 消费的正外部效应 D 生产的正外部效应 5. 下列属于有条件多数原则的是（ ）。

A 120人参加投票，有31人赞成方案就可获得通过 B 120人参加投票，有61人赞成方案就可获得通过 C 120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过 D 120人参加投票，120人全部赞成方案才可获得通过 6. 下列属于政府采购主要方法的是（ ）。

A 公开招标采购 B 选择性招标采购 C 限制性招标采购 D 任意性招标采购 7. 下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是（ ）。

A 人口状况 B 文化背景 C 物价水平 D 国家机构的行政效率 8下列属于社会保险特征的是（ ）。

A 强制性 B 互济性 C 保障性 D 储备性 9下列属于社会救济的是（ ）。

A 自然灾害救济 B 失业救济 C 孤寡病残救济 D 城乡困难户救济 10. 影响政府收入规模的主要因素包括（ ）。

A 经济技术发展水平 B 收入分配政策 C 市场价格 D 其他因素 11. 下列属于定额税率优点的是（ ）。

A 税收负担较为合理 B 计算简便，便于征收管理 C 税额不受征税对象价格变化的影响，负担相对稳定 D 有利于鼓励企业提高产品质量和改进包装 12按税收与价格的关系，可将税收分为（ ）。

A 价内税 B 价外税 C 从价税 D 从量税 13下列属于目前我国国有资产收益主要形式的是（ ）。

A 股息、红利收入 B 上缴利润 C 租金收入 D 其他收入形式 14. 下列属于公债发行条件的是（ ）。

A 公债发行权限 B 公债发行对象 C 对公债流动性和安全性的规定 D 公债发行价格 15公债的（ ）是指由政府核定的一张公债券所代表的价值。

A 票面价值 B 票面金额 C 发行价格 D 发行数额 16下列数据政府决算管理环节的是（ ）
A 政府决算的编制 B 部署 C 审查和批准 D 年终清理和结算 17政府预算的（ ）是指政府预算的成立和执行结果，都要经过立法机关审查批准。

A 年度计划性 B 法律性 C 集中性 D 公开性 18. 下列属于“相机抉择”财政政策的是（ ）。

A 税收的调整 B 国债的发行 C 政府购买性支出的调整 D 预算的制定 19. 下列属于财政政策手段的是（ ）。

A 转移性支出 B 税收 C 公债 D 购买性支出 20. 下列属于各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的主要方法的是（ ）。

A 免税法 B 扣除法 C 低税法 D 抵免法 三、判断题（共20题，共20分）
1. 正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家，有了政府，才产生的。（ ）
T √ F × 2. 在发展中国家，市场的不完整性，特别是资本市场发展滞后，是较为普遍的现象。（ ）
T √ F × 3. 在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝对的。（ ）
T √ F × 4. 只有负外部效应才会导致资源配置扭曲，正外部效应则不会。（ ）
T √ F × 5. 在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。（ ）
T √ F × 6. 政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家。（ ）
T √ F × 7. 在使用“成本—收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，即机会成本。（ ）
T √ F × 8. 建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的“前提条件”。（ ）
T √ F × 9在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资共同来提供。（ ）
T √ F × 10政府收入的具体范围，受财政管理体制制约，在不同时期的界定均相同。（ ）
T √ F × 11. 城镇土地使用税的征税对象是纳税人实际使用的土地，以土地面积为计税依据。（ ）
T √ F × 12违章处理是税收法律制度实施的保证，体现了税收的强制性、税法的严肃性。（ ）
T √ F × 13. 各部门和单位按照国家有关规定收取或取得罚款和罚没收入，必须严格按照国务院或者财政部规定全额上缴国库或财政专户，不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用。（ ）
T √ F × 14公债的安全性主要是指公债券能否记名、挂失等方面的规定。（ ）
T √ F × 15上市公债，也称可转让公债，是指可以在金融市场上自由流通、买卖的公债。（ ）
T √ F × 16预算作为公开性的法律文件，其内容必须明确，以便于全社会公众及其代表能理解、审查。

T √ F × 17. 零基预算是指在安排预算年度收支时，以上年度或基期的收支为基数，综合考虑预算年度国家政策变化、财力增加额及支出实际需要量等因素，确定一个增减调整比例，以测算预算年度有关收支指标，并据以编制预算的方法。（ ）
T √ F × 18. 充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指全体社会公民人人可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。（ ）
T √ F × 19. 收入公平分配是一个相对的概念，它是指在一定的社会范围内和一定的社会道德规范下，社会成员之间和可以支配的经济资源之间的均衡和协调。（ ）
T √ F × 20. 如果两个或两个以上的国家对同一笔跨国所得征税，就出现了国际税收问题，而承担纳税义务的人被称为跨国纳税人。（ ）
T √ F × 主观题 四、名词解释题（共2题，共10分）
1.市场失灵(试题分值:5分) 答：市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。

2. 土地增值税 答：土地增值税是对转让国有土地使用权，地上建筑物及其附着物，并取得收入的单位和个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。

五、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。

答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：
（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）
54简述政府外债的主要功能。(试题分值:10分) 答：政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国社会经济发展的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：
（１）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。（3分）
（２）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。（4分）
（３）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。（3分）
题库四 客观题 一、单项选择题（共10题，共10分）
1. 政府经济活动的主体是（ ）。

A 各级政府 B 各级人大 C 各级政协 D 各级党委 2. 转变政府经济职能要求建立服务型政府，服务型政府以（ ）的思想为根本理念，以提供私人、社会不愿意提供或没有能力提供的公共物品和服务为主要职能。

A 管理就是服务 B 管理就是统治 C 管理就是管制 D 管理就是创新 3. 关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（ ）在《公共支出的纯粹理论分析》中论述的。

A 庇古 B 斯蒂格利茨 C 亚当·斯密 D 萨缪尔森 4. 按照外部效应的（ ）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。

A 稳定性 B 最终结果 C 发起者 D 承受对象 5. 公共选择的基本原理是将（ ）的分析方法用于非市场的政治领域。

A 管理学 B 社会学 C 经济学 D 法学 6. 按照（ ）划分，政府支出可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。

A 经济性质 B 政府职能 C 预算管理体制 D 预算编制方法 7. 社会救济的目标，是维持居民（ ）生活水平需要。

A 最低 B 最高 C 基本 D 一般 8. （ ）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

A 罚没收入 B 政府性基金 C 债务收入 D 国有资产收入 9. 按照（ ）分类，可将税收收入分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税。

A 税收管理体制 B 课税对象的性质 C 税负能否转嫁 D 缴纳税收的形式 10. 自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？（ ）
A 单一定价法 B 二部定价法 C 三部定价法 D 高峰负荷定价法 二、不定项选择题（共20题，共40分）
1. 政府经济活动的目的，是满足（ ）需要。

A 部分企业 B 单独个人 C 社会公共 D 政府部门 2. 下列属于市场失灵表现的是（ ）。

A 公共物品 B 市场及主体行为控制的有限性 C 信息的不对称性 D 外部效应 3. 下列属于全球公共物品的是（ ）
A 跨国犯罪 B 世界和平 C 跨行政区域的水利工程 D 义务教育 4. 一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于（ ）。

A 消费的负外部效应 B 生产的负外部效应 C 消费的正外部效应 D 生产的正外部效应 5. 下列属于有条件多数原则的是（ ）。

A 120人参加投票，有31人赞成方案就可获得通过 B 120人参加投票，有61人赞成方案就可获得通过 C 120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过 D 120人参加投票，120人全部赞成方案才可获得通过 6. 下列属于政府采购主要方法的是（ ）。

A 公开招标采购 B 选择性招标采购 C 限制性招标采购 D 任意性招标采购 7. 关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角度、不同方面进行了诸多研究，得出了各种不同的结论。下列属于政府支出微观增长模型的是（ ）。

A 阿道夫·瓦格纳的“政府支出不断上升的规律” B 皮考克和怀斯曼关于政府支出增长的理论 C 马斯格雷夫和罗斯托的“政府支出增长的发展模型” D 威廉·鲍莫尔的“政府支出非均衡增长模型” 8. 下列属于社会保障制度主要内容的是（ ）。

A 社会保险 B 社会救济 C 社会福利 D 社会抚恤 9. 下列属于社会抚恤的是（ ）。

A 死亡抚恤 B 社会优待 C 社会褒扬 D 退役安置 10. 影响政府收入规模的主要因素包括（ ）。

A 经济技术发展水平 B 收入分配政策 C 市场价格 D 其他因素 11. 按照具体内容可将减免税划分为（ ）。

A 长期减免税 B 政策性减免税 C 照顾性减免税 D 定期减免税 12. 下列属于税收制度要素内容的是（ ）。

A 纳税人 B 课税对象 C 税率 D 违章处理 13. 下列属于国有资产管理部门资产监管内容的是（ ）。

A 企业负责人管理 B 企业重大事项管理 C 企业国有资产监督 D 企业国有资产管理 14. 在公债发行方法中，（ ）是指不向社会公众公开募集，而是对有些特别的机构发行公债的方法。

A 强制招募法 B 非公募法 C 委托募集法 D 私募法 15. 下列属于目前国际上监测公债适度规模的指标的是（ ）。

A 公债依存度 B 公债负担率 C 借债率 D 偿债率 16. 下列属于政府预算编制原则的是（ ）。

A 完整性原则 B 准确性原则 C 合法性原则 D 年度性原则 17. 下列属于中央政府财政承担的是（ ）。

A 国防费 B 武警经费 C 民兵事业费 D 地质勘探费 18. 在财政政策工具中，自动稳定器主要包括（ ）。

A 超额累进税率的所得税 B 发行国债 C 提高法定存款准备金率 D 有明确条件规定的对个人的转移支付 19. 下列属于财政政策手段的是（ ）。

A 转移性支出 B 税收 C 公债 D 购买性支出 20. 下列属于国际税收协定基本内容的是（ ）。

A 协定适用的范围 B 免除双重征税问题 C 保证税收无差别对待 D 消除和减少国际逃税 三、判断题（共20题，共20分）
1. 政府经济活动仅仅关系到政府路线、方针、政策的执行以及政府职能的实现。（ ）
T √ F × 2. 经济发展通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加，可用经济增长率或增长额来表示。（ ）
T √ F × 3. 市场化、私有化改革，完全是解决公共物品服务问题的灵丹妙药。（ ）
T √ F × 4. 科斯定理所讲的交易费用为零，是指当参与产权交易的各方数量很少时，这些交易的成本趋近于零。（ ）
T √ F × 5. 在西方国家，政治与行政分离，政府公务员是职业行政管理人员，但争取选票和赢得选举是政治家和政府公务员共同的事。（ ）
T √ F × 6. 瓦格纳关于政府支出增长的含义是指政府支出在GDP中份额的上升，即指的是政府部门政府支出的相对增长，这一点十分清楚。（ ）
T √ F × 7. 成本—收益分析法自20世纪40年代出现以来，就得到了世界各国的青睐，里根总统在1981年还签发了一项命令，要求美国全部新的规则都必须受成本—收益分析的检验。（ ）
T √ F × 8. 国防支出，是政府财政最早的支出项目之一。（ ）
T √ F × 9. 建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的“前提条件”。（ ）
T √ F × 10. 战争、自然灾害以及严重的经济危机等特殊情况，也会影响政府收入规模。（ ）
T √ F × 11. 政府开征特定行为税的功能，主要是对纳税人的特定行为进行调节，达到国家一定的政治、经济、社会目的，更为重要的是为了增加财政收入。（ ）
T √ F × 12. 土地增值税的征税对象，是村集体所有土地使用权、地上的建筑物及其附着物有偿转让时产生的增值。（ ）
T √ F × 13. 与税收收入相似，国有资产收益也是以国家公共权力为依据的课征。（ ）
T √ F × 14. 公债的债信基础是政府的政治权力和政府掌握的各种社会资源与财富，公债的债信基础较为可靠，而私债的债信基础较薄。（ ）
T √ F × 15. 短期公债通常是指偿还期为一年或一年以内的公债。（ ）
T √ F × 16. 在世界各国，除了少量属于城市型的国家外，绝大多数国家的政府都实行分级管理制度。（ ）
T √ F × 17. 零基预算是指在安排预算年度收支时，以上年度或基期的收支为基数，综合考虑预算年度国家政策变化、财力增加额及支出实际需要量等因素，确定一个增减调整比例，以测算预算年度有关收支指标，并据以编制预算的方法。（ ）
T √ F × 18. 充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指全体社会公民人人可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。（ ）
T √ F × 19. 在经济学界，对经济增长通常有两种解释：一种解释是一国生产商品和劳务的能力的增加；
另一种是剔除价格因素以后的国内生产总值的增加，即一国在一定时期内所生产的商品和劳务总量的增加，或者是人均国内生产总值的增加。和前者相比，后者更具有可持续发展的意义。（ ）
T √ F × 20. 银团贷款主要是指一个国家的贷款银行或国际贷款银团在国际金融市场上向另一国的借款人或国际机构提供的货币贷款。（ ）
T √ F × 主观题 四、名词解释题（共2题，共10分）
经济发展(试题分值:5分) 答：经济发展是在经济增长的基础上，经济运行和人民生活质量得到改善，包括产业结构优化、贫富差距缩小，生产生活环境改善、人们医疗教育文化生活质量得到提高等。

个人所得税(试题分值:5分) 答：个人所得税，是对我国居民的境内外所得和非居民来源于我国境内的个人所得征收的一种税。

四、简答题（共2题，共20分）
简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分) 答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：
（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）
简述课税权重叠的情况。(试题分值:10分) 答：课税权的重叠有三种情况：
（1）来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。（3分）
（2）各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。（3分）
（3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。（4分）
题库五 客观题 一、单项选择题（共10题，共10分）
1. 政府经济的依据主要是（ ）。

A 私人财产所有权 B 社会公共权力 C 道德劝说 D 法律制度 2. 在政府财政收支和宏观经济管理中，优先考虑收入和社会财富在社会成员之间合理分配，调节收入差距，为贫困阶层提供最基本的生活保障，体现社会公平。同时，尽可能减少收入公平分配对经济运行效率的消极影响。上述政策选择属于（ ）。

A 公平与效率兼顾的政策选择 B 效率优先、兼顾公平的政策选择 C 只重效率、不顾公平的政策选择 D 公平优先、兼顾效率的政策选择 3. 按照公共物品的（ ）分类，公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。

A 收益范围 B 性质 C 来源 D 作用 4. 按照外部效应的（ ）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。

A 稳定性 B 最终结果 C 发起者 D 承受对象 5. 我国预算年度是（ ）。

A 从当年1月1日至12月31日 B 从当年4月1日至来年的3月31日 C 从当年9月1日至来年的8月31日 D 从当年11月1日至来年的10月31日 6. 按照（ ）分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出。

A 经济性质 B 政府职能 C 预算管理体制 D 预算编制方法 7. 社会救济的目标，是维持居民（ ）生活水平需要。

A 最低 B 最高 C 基本 D 一般 8. 政府收入按（ ）分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。

A 收入形式 B 收入产业部门 C 财政管理体制 D 收入性质 9. 按照（ ）分类，可将税收收入分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税。

A 税收管理体制 B 课税对象的性质 C 税负能否转嫁 D 缴纳税收的形式 10. 彩票发行的审批权集中在（ ）
A 国家体育总局 B 民政部 C 国务院 D 财政部 二、不定项选择题（共20题，共40分）
1. 下列属于政府经济学的学习方法的是（ ）。

A 马克思主义经济学的基本方法论 B 理论与实践相结合的方法 C 实证分析与规范分析相结合的方法 D 历史分析与逻辑分析相结合的方法 2. 下列属于政府失灵表现的是（ ）。

A 政府决策信息的有限性 B 市场及主体行为控制的有限性 C 政府机构控制能力的有限性 D 政府在决策过程中与立法机构协调的有限性 3下列属于全国性公共物品的是（ ）
A 城市供电 B 国防 C 跨市的公路 D 经济政策国际协调 4在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括（ ）。

A 政府服务外包 B 项目合作 C 政府合同 D 共同行动 5. 下列属于有条件多数原则的是（ ）。

A 120人参加投票，有31人赞成方案就可获得通过 B 120人参加投票，有61人赞成方案就可获得通过 C 120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过 D 120人参加投票，120人全部赞成方案才可获得通过 6 下列可以使用最低费用选择法进行政府绩效评价的项目是（ ）。

A 政治 B 国防 C 文化 D 卫生 7下列属于政府支出中的行政管理费的是（ ）。

A. 人大经费 B. 国家安全支出 C. 外交支出 D. 边境联检费 8下列不属于医疗保险特点的是（ ）。

A 普遍性 B 涉及面广，具有复杂性 C 长期性，可预测 D 基金实现专款专用 9下列属于社会救济的是（ ）。

A 自然灾害救济 B 失业救济 C 孤寡病残救济 D 城乡困难户救济 10. 影响政府收入规模的主要因素包括（ ）。

A 经济技术发展水平 B 收入分配政策 C 市场价格 D 其他因素 11. 按税收与价格的关系，可将税收分为（ ）。

A 价内税 B 价外税 C 从价税 D 从量税 12按税收计征标准的不同，可将税收分为（ ）。

A 价内税 B 价外税 C 从价税 D 从量税 13. 下列属于目前我国国有资产收益主要形式的是（ ）。

A 股息、红利收入 B 上缴利润 C 租金收入 D 其他收入形式 14下列属于公债偿还资金来源的是（ ）。

A. 当年预算直接拨款 B. 预算盈余 C. 发行新债偿还旧债 D. 偿债基金 15在公债发行方法中，（ ）是指不向社会公众公开募集，而是对有些特别的机构发行公债的方法。

A 强制招募法 B 非公募法 C 委托募集法 D 私募法 16. 下列属于政府预算管理体制内容的是（ ）。

A 预算管理级次的规定 B 预算管理权限的划分 C 政府收支范围的确定 D 预算调节制度的安排 17政府预算的（ ）是指政府预算的成立和执行结果，都要经过立法机关审查批准。

A 年度计划性 B 法律性 C 集中性 D 公开性 18货币政策工具是一国货币当局执行货币政策时所采取的措施和手段，按其性质可分为（）
A一般性政策工具、 B选择性政策工具、 C直接信用控制 D间接信用指导。

19下列属于政府宏观经济管理调控的经济手段的是（ ）。

A 工资 B 税率 C 补贴 D 汇率 20. 下列属于各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的主要方法的是（ ）。

A 免税法 B 扣除法 C 低税法 D 抵免法 三、判断题（共20题，共20分）
1. 政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控。（ ）
T √ F × 2. 在发展中国家，市场的不完整性，特别是资本市场发展滞后，是较为普遍的现象。（ ）
T √ F × 3. 私人物品的公共供给是指政府为了实现宏观经济社会政策目标，生产和供给部分私人物品。（ ）
T √ F × 4. 有外部负效应的商品生产和销售量无法达到资源优化配置时的市场需求，造成社会资源的浪费。（ ）
T √ F × 5 所谓直接民主，是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理。（ ）
T √ F × 6. 在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（GFS）中，其经济分类包括水平与服务支出（工资与薪金、雇员养老金、其他商品与服务）、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出（资本支出和资本转移）、贷款减还款的净额。（ ）
T √ F × 7. 在使用“成本—收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，即机会成本。（ ）
T √ F × 8. 在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资共同来提供。（ ）
T √ F × 9. 建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的“前提条件”。（ ）
T √ F × 10. 捐赠收入，是指各级政府、事业单位、社会团体接收国际组织、外国政府以及国内企业、非营利组织和个人捐赠的资金、物资。（ ）
T √ F × 11. 城镇土地使用税的征税对象是纳税人实际使用的土地，以土地面积为计税依据。（ ）
T √ F × 12资源税是对在我国境内开采应税矿产品及生产盐的单位和个人，就其应税产品销售数量或自用数量为计税依据而征收的税种。（ ）
T √ F × 13. 根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。（ ）
T √ F × 14. 公债的可能性风险是否会转化为现实的危机，关键在于国民的应债能力和政府能否按期偿还债务。（ ）
T √ F × 15. 偿债率是从还债的角度考察政府究竟有多大的还本付息能力，主要看政府财政收入的大小。（ ）
T √ F × 16我国政府预算编制的组织程序按 T √ F × 17基数预算是指在编制预算时对预算收支指标的安排，根据当年政府 T √ F × 18. 按财政政策对社会总需求的不同影响，从总量调控的角度，可将财政政策区分为三种不同类型，即扩张性财政政策、紧缩性财政政策和均衡性财政政策。（ ）
T √ F × 19. 充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指全体社会公民人人可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。（ ）
T √ F × 20. 国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成贷款银团，共同向另一国银行、政府或政府机构、公司（企业）以及国际机构提供的贷款，亦称辛迪加贷款。（ ）
T √ F × 主观题 四、名词解释题（共2题，共10分）
政府资源配置职能(试题分值:5分) 答：政府资源配置职能，是指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。

2. 直接税 答：直接税是指税负一般不能转嫁出去，由纳税人直接负担的税种。

五、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1、简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分) 答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：
（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）
2、简述政府外债的主要功能。(试题分值:10分) 答：政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国社会经济发展的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：
（１）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。（3分）
（２）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。（4分）
（３）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。（3分）