检察建议汇报(新）

　大张镇关于对霍州市人民检察院 检察建议书的整改情况报告

　霍州市人民检察院：

　收到霍州市人民检察院检察建议书（霍检刑建﹝2018﹞2 号）后，我镇高度重视，认真学习，深入分析，仔细研究，查找原因，深刻反思，按照建议书要求，扎实安排改进措施并狠抓落实。现将改进情况报告如下：

　一、存在的问题及思想认识 村民委员会是基层群众性自治组织，是基层群众在党的领导下实行民主管理、民主决策和民主监督的机构，肩负着遵守、宣传法律的义务和维护农村稳定的职责，直接关系着人民群众的安居乐业。然而，大张村原村委会主任张小华非但没有认真履行工作职责，反而带头聚众斗殴，成为涉黑恶犯罪的主要组织者，严重扰乱社会治安，造成极其恶劣的影响。我们大张镇作为村级的管理者和监督者，对出现这样的情况应当认真反思，查找原因，快速反应，扎实整改，确保不再在大张镇出现这种情况，从而更好的维护稳定，促进经济社会和谐健康发展。

　当前全国开展的扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、

　建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。开展扫黑除恶专项斗争必须全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，有力打击震慑黑恶势力，形成压倒性态势；有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。我们大张镇党委、政府坚决拥护党中央的决策部署，坚决始终与党中央保持高度一致，坚决拥护上级的各项部署安排，坚决扎实落实扫黑除恶各项措施，加强领导，强化举措，广泛宣传，发动群众，保持高压态势，重拳出击，扫黑恶，净环境，促稳定，保平安，坚决打赢扫黑除恶攻坚战。

　二、产生问题的原因分析及处置措施 大张镇是霍州市的大镇，又是城郊镇，村大人多，民情复杂，大张村常住人口近万，选民五千多，社会管理和治安压力颇大。张小华有过前科，改造不彻底，骨子里很坏，又相当狡猾，有两面性和欺骗性，实施犯罪凶狠隐蔽。基层组织和广大群众被蒙蔽，麻痹大意，对这些有过前科的人员有所放松，而应当严之又严，慎之又慎，应当更加深入细致的调查、监督、打击，使他们没有可乘之机，形成高压态势。

　针对张小华涉黑恶这一情况，我们积极作为，采取了一

　系列处置措施。一是及时上报。我们第一时间将有关情况上报霍州市委组织部和霍州市扫黑办，认真落实好上级的有关指示。二是及时进行工作调整。大村村由支部书记主持全村全面工作，并召开党员及干部会，通报情况，统一思想，加强党的领导，推进村里各项工作。三是依法终止张小华村委主任职务。根据《村民委员会组织法》及《山西省村委会换届选举规程》，及时终止了张小华大张村村委会主任职务，并予以公告上报。四是加大宣传教育。我们积极配合市检察机关、公安机关要求，发动群众举报，开展普法宣传，提高群众的法制意识。五是加强组织整顿。将大张村上报为软弱涣散村，市里选派第一书记，我们镇党委研究，派出由班子成员带队的三人整顿组驻村指导工作，出台整顿方案，采取有效措施进行整顿，同时我们对村“两委”班子干部中受过法律处置和纪律处分的人员重新审查，加强防范，力争从根本上消除黑恶势力影响。

　三、工作反思及改进措施 作为村干部的张小华却是涉黑恶人员，对我们震动很大，为我们敲了警钟，我们认真反思，总结教训，举一反三，确保今后不再出现类似情况。

　一是加强学习，培养一支过硬的队伍。加强党员理论政策和法律法规学习，组织开展党员十九大、习近平总书记系列重要讲话精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想

　的学习，统一思想，凝聚力量，弘扬正气，推动工作。积极组织村干部及党员参加农业实用技术培训学习，切实提高党员、干部队伍素质。把党员培养成致富能手，充分发挥先锋模范作用，引导党员带领群众振兴农村经济，帮助贫困户脱贫致富，营造干事创业的良好氛围。同时在全镇范围开展普法教育宣传，干部带头，党员示范，利用传单、板报、微信、标语、喇叭等形式对群众进行普法宣传教育，提高群众的法制观念和法律意识。

　二是健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。健全基层班子运行机制，全面推进“四议两公开”、村务监督等村级民主决策、民主管理、民主监督机制。健全直接联系服务群众机制，健全镇领导干部包片、驻村干部包村、村干部包户的“三包”制度。完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度。完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。健全村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

　三是开展好结对帮扶。镇党委对软弱涣散党组织确定镇级领导联系指导，各村干部与联系领导及时沟通整改措施、反馈整改情况，解决实际问题。村干部按分片情况开展责任范围内贫困户结对帮扶、扫黑除恶宣传摸排等工作。

　在以后工作中我们要进一步加强基层组织建设，强化党的领导，以软弱涣散党组织整顿工作为契机，认真落实检察院检察建议书，把政治素质好、工作能力强、群众公认的优秀党员、青年人才、致富能手吸收为村后备干部，形成坚强的领导核心后备力量，增强班子整体功能，切实解决有人管事、能管好事的问题。打造一支团结、奉献、敬业、爱岗的领导集体，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。重视发展青年党员，把优秀人才吸引到党内来，做好村干部储备工作，培养引导优秀人才进入村“两委”班子。同时加强精神文明建设和普法教育宣传，加强党风廉政建设和社会治安综合治理，弘扬正气和正能量，营造风清气正、平安稳定的社会环境，从根本上铲除黑恶势力滋生土壤。

　特此报告

　 霍州市大张镇 2018 年 9 月 10 日