环境卫生大整治 [派出所关于食品药品、环境卫生综合整治工作方案]

　 **市公安局**北路派出所关于食品药品、环境卫生综合整治工作方案 为认真贯彻落实市局有关开展环境卫生综合整治行动的要求，规范全市食品药品生产经营单位的经营行为，确保食品药品安全。依据《食品安全法》、《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》和《食品加工小作坊和食品摊贩监督管理条例》等相关法律法规的规定，结合**北路派出所辖区实际，制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理关于食品安全的重要说话、指示和批示精神，持续坚决执行“四个最严”要求，把食品药品安全作为一项重大民生工程来抓，消除食品药品安全领域，特别是小作坊、小食品店、小摊贩、小市场、中小型餐饮、零售药店、小美容美发风险隐患、解决突出问题，进一步治理“餐桌污染”，整体提高餐饮业食品安全水平。 二、工作目标 （一）按照市局要求，在日常监管和前期大排查、大整治基础上，在重点抓好大中型生产经营的规范监管，更要关注小作坊、小食品店（含小超市）、小摊贩、小市场（含小美容美发店、小化妆品店、小医疗器械店、便民市场）、 小餐饮、小药店（以下简称“六小”）的综合治理，做到排查检查全覆盖、问题处置全覆盖、整改落实全覆盖。 （二）研究制定监管制度，有效解决餐饮服务监管中存在的突出问题和难点问题，建立餐饮服务食品安全监管的长效机制，确保全市食品安全相关单位实现四个100%：即持证率、隐患排查整改率、规范经营率、环境卫生整洁达标率，杜绝食品安全事故发生。 三、组织机构 为切实加强**北路派出所辖区环境卫生综合整治的组织领导，建立食品药品环境卫生综合整治工作领导小组如下： 组长：***

　**北路派出所所长 副组长：***

　 **北路派出所教导员 ***

　 **北路派出所副所长 ***

　 **北路派出所副所长 ***

　 **北路派出所副所长 ***

　 **北路派出所副所长 ***

　 **北路派出所副所长 ***

　 **北路派出所副所长 ***

　**北路派出所副所长 ***

　 **北路派出所副所长 成  员：派出所全体民、辅警及内勤。 四、工作任务 （一）全面排查到位，及时准确发现存在问题。**北路派出所各社区警务室要对“六小”食品药品安全和环境卫生进行全面排查，汇总梳理存在的食品安全问题隐患，并根据实际情况制定解决问题、消除隐患的办法。 （二）督促整改到位，全面彻底消除安全隐患。做好对存在问题隐患的单位复查工作，确保彻底整改。整改时限，一般问题为1周，设施设备不足的问题为2周。 （三）分类指导到位，整体提升管理水平。以市局制定小型餐饮整治工作实施细则作为“六小”行业监督规范经营的工作标准，从而建立规范经营的长效工作机制，确保环境卫生整治取得实效。 （四）违法惩处到位，严厉打击违法违规行为。对于对存在问题拒不整改或不按要求进行整改的单位，要依法依规进行严厉处罚，直到停产停业；涉嫌触犯刑法的依法处理。 五、主要措施 （一）坚决杜绝无证经营行为 1.加强待拆迁区域各类生产经营单位的管控 位于待拆迁区域内（以民乐社区为主）的“六小”，原有营业执照和许可证有效期满后不能延续办理，但仍在原址继续经营的，要进行备案，并监督其按照食品药品安全要求进行管理；不符合食品药品安全要求的，依法严厉查处。 2.制止商住楼下非法从事餐饮经营的行为 对已开办于商住楼内的餐饮服务单位，符合环保要求和食品安全要求的，给予许可，不符合要求的坚决取缔，并向社会公告，禁止在未配套相关设施的商住楼内新建、扩建、改建餐饮服务单位。 3.规范食品药品经营行为 各警务室辖区“六小”要按照相应许可或备案条件进行规范，同时确保内外环境卫生达标。无给排水系统，其他方面符合小型餐饮服务提供者食品安全条件的餐饮服务单位，且使用符合标准的饮用水的，可进行备案管理。 4.引导有条件、有意向的单位开办集体用餐配送单位，为学校食堂未取得食品经营许可的学生和大型活动集体用餐供餐。禁止未取得合法资质的集体用餐配送单位为学生和大型活动集体用餐提供餐饮服务。 （二）督促各单位规范管理 1.制定统一格式文本，督促落实餐饮服务单位清单式自查制度、食品原料采购索证索票查验记录制度、餐饮具清洗消毒制度、健康晨检制度。 2.推广“明厨亮灶”、色标管理、食品原料贮存“超市化”模式。 3.督促餐饮服务单位建立健全健康档案、人员培训档案、供货方档案、监管档案。 4.落实《小食品店食品安全监督管理暂行办法》规定，规范食品销售环节经营行为。 （三）开展从业人员考核工作。统一开展食品安全管理人员和从业人员的考核，全面落实食品安全主体责任。 六、工作要求 （一）高度重视，周密部署 各社区警务室要高度重视，充分认识开展环境卫生综合整治工作的必要性和紧迫性。在认真分析研判本地区监管工作实际的基础上，因地制宜、创新思路，与街道社区联合，采取分类限时、定人包片等措施，确保综合整治工作的顺利开展。综合整治工作由属地旗县区食品药品监督管理局、开发区分局组织实施。市局把此项工作作为年度考核的重要内容。 （二）狠抓落实，确保实效 我辖区“六小”数量多、分布广，普遍存在管理水平低下等问题。各社区警务室要总结近几年来监管经验，认真梳理存在的问题，结合市局的总体部署，强化监管、落实责任、全面规范，抓好落实、抓出成效。要对各自辖区内“六小”进行一次全覆盖检查，摸清各类经营单位底数，监督清理内外环境卫生，要书面告知存在的问题隐患、整改要求和整改期限。对拒不整改或经整改仍达不到要求的单位依法严厉惩处。 （三）广泛宣传，营造氛围 各社区警务室要加强专项治理的宣传教育，保证食品药品经营者、广大消费者能充分了解、正确理解治理内容和目的，主动配合，认真整改。

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