建设项目环境影响评价重点和难点

　序号

　重点

　难点

　1

　对于不同的环境影响，编制不同分栏环境影响报告书（表），进行全面评价或专项评价。

　2

　建设项目的环境影响报告书的内容中要求建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估。

　3

　建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环境影响评价相重复。

　4

　提供环境影响评价服务的机构应获得国务院环境保护行政主管部门考核审查合格和资质证书

　并对评价结论负责。

　5

　为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存

　在任何利益关系。

　6

　建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。

　公众参与力度不够，论证会、听证会等流于形式。

　7

　对于跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目，地区间责任和义务和划分。绝大部分环评问题都与跨行业有关。

　8

　建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或

　者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境

　影响评价文件。

　9

　环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查，对造成严重环境污染或者生态破坏的，应当查清

　原因、查明责任。

　后续的跟踪检查监督及责罚仍然缺乏。

　10

　建设项目环境影响评价报告质量参差不齐，项目可研深度不够。

　11

　有些可研编制文本质量较差，环评关注的问题没有交待清楚，具体工作不规范，环评工作未能达到《环评法》要求，不注重实质，流于形式。

　12

　环评业务量较大，环评从业单位及人员较少，专业人才稀缺，挂靠严重，部分环评工程师业务能力缺乏。

　13

　新环评导则环评精度提高但仍有空间。

　14

　不注重实质，流于形式。部分环评文件的这部分内容是东抄西凑完成的,不具有针对性和可操作性,流于形式。

　15

　违法成本仍较低，奖惩制度待改进。