村创建计划方案 村”星级化“创建细化方案

来源:一级建造师 发布时间:2020-03-30 点击:

  **村“ 星级化”创建细化方案

 按照《**区村级组织“星级化”管理创建办法》和《**管理委员会村级组织“星级化”创建实施方案》文件要求,**村已于2016年、2017年争创了七颗星,分别是 “增收致富星”“民族团结星”“宗教和谐星” “民主管理星” “为民服务星”“村容整洁星”“平安和谐星”。为了更好地巩固及提升已取得的成绩,现制定**村 “星级化”创建巩固提升方案,具体内容如下: 一、提高认识 **村所有干部,包括 “访惠聚”工作队、村两委、村警务室、038警务站、驻村管寺干部等,要将思想统一到自治区、乌鲁木齐市和达坂城区关于“星级化”创建工作的精神上来,切实认识“星级化”创建工作的意义。要坚持做到以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个着眼点和着力点,以建设服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒为目标,开展村级组织“星级化”创建,积极培育基层组织建设示范村,全面促进村干部履职尽责,夯实党在农村的执政基础。不能以为已经取得就沾沾自喜,要再次提升。 二、提升巩固内容 对照已创七颗星的内容要求,逐条梳理,制定提升巩固具体工作: (一)增收致富星。(1)经济发展思路清晰,奋斗目标明确,产业结构合理,主导产业不断巩固,有新的经济增长点。(2)集体经济增收计划符合当地实际,积极探索增收渠道。村集体经济年收入达6万元以上。(3)无任何非法挤占村集体土地、果园、草场、资产、村干部拖欠欠款等现象,集体债权债务清楚。 (4)农牧民能够从当地主导产业和特色产业中,实现稳步增收,农民人均收入增长率16%以上。(5)积极推进“支部+协会”工作,扩大党组织在经济活动中的覆盖面和影响力。 工作内容:**村目前已实行休耕政策,地理环境较差,常年大风,又处于一级水源地保护区内,无法发展工业。我们将在特色林果业、温室蔬菜大棚方面下功夫;村集体经济多依赖于固有场地的出租,包括风电企业、老村委会等,多为长期租用,能够确保村集体有稳定收入;村里绝不允许出现任何非法挤占村集体土地、果园、草场、资产、村干部拖欠欠款等现象,所有应发工资、补助均及时下发;严格执行“四议两公开”制度,扩大党组织在经济活动中的覆盖面和影响力。 (二)民族团结星。(1)村“两委”班子政治立场坚定、大局意识强,贯彻党的民族宗教政策和落实上级决策部署坚决有力。(2)各族农牧民能够充分尊重各民族风俗习惯,主动消除民族隔阂,不断加深交往、增进感情。邻里关系团结和睦,各族农牧民能够和谐相处、互敬互爱、互帮互助,形成良好民族关系。(3)定期开展马克思主义“五观”、“四个认同”、新疆“三史” 、“三个离不开”及“新疆精神”思想宣传教育,大力宣传党的民族政策,采取民族团结主题征文、知识竞赛、报告会、演讲会、座谈会、图片展览、板报、文艺演出、专题辅导等形式以及利用互联网、远程教育、电化教育等传播手段进行。(4)无散布不利于民族团结的言论,无收集、提供、制作、发布或者传播不利于民族团结的信息,无煽动民族仇恨,制造民族分裂,破坏民族团结的现象。 工作内容:村“两委”班子政治立场坚定、大局意识强,认真贯彻党的民族宗教政策和落实上级决策部署坚决有力。利用各种活动、农牧民夜校、升旗仪式等为载体,积极宣传马克思主义“五观”、“四个认同”、新疆“三史” 、“三个离不开”及“新疆精神”思想宣传教育,大力宣传党的民族政策;确保辖区村民无不利于民族团结的不良言行;切实做好反分裂、深挖“两面人”等严打斗争;村民能够互相尊重各民族风俗习惯,一家有事多家帮。 (三)宗教和谐星。(1)村“两委”班子成员主动作为,积极引导,对非法宗教活动无“不愿管、不敢管、不会管”的现象。(2)大力宣传党的民族宗教政策,普及科学知识,加强教育培训,弘扬和传播传统美德。有针对性地加强对青少年的教育和管理, 保持学校、社会以及家庭教育的一贯性和连续性, 从思想上扫除非法宗教活动对青少年的影响。(3)进一步提高科学管理农村宗教事务的能力,推动宗教活动场所制度化规范化建设。(4)宗教氛围淡化,无非法宗教活动,无反动组织及其成员。严禁“三股势力”对学校的渗透,确保没有地下讲经点学经的学生。 工作内容:切实加强对非法宗教活动的监管,宣传党的民族宗教政策,弘扬和传播传统美德、文化,思想上扫除非法宗教活动对青少年的影响;驻村管寺干部做好宗教活动场所制度化规范化建设,配合工作队做好“五好宗教场所”“五好宗教人士”创建工作,确保今年完成1次对宗教人士的轮训。 (四)民主管理星。(1)制定并落实村党支部、村委会、“两委”正职、副职工作职责,建立重大事项联席会议制度、村民代表和村民表决制度。(2)进一步规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作程序,建立村民自治章程及配套制度,严格落实党务、村务公开制度。凡是由村民筹资筹劳建设的公益事业必须实行“一事一议”,凡村内重大事项都要经过村民代表会议或村民大会表决通过。保障村民的知情权、参与权、管理权、监督权。(3)健全村务监督机构和村民议事会并发挥好作用,认真抓好理财、用财和财务监督制度建设,落实好“村财站管县监督”的规定,严格开支审批程序,落实财务定期公开制度。(4)加强村干部管理,实行“双向承诺”制度(向乡镇党委承诺和村民承诺),按季度进行考核,年终定等兑现。(5)加强党员管理。党员自觉遵守《党章》,正确行使党员权利,自觉履行党员义务。积极开展党员承诺活动。完善党员民主评议制度,制定并落实党员管理办法和不合格党员处置办法。建立党员激励帮扶机制。(6)干部工作作风和服务群众等方面的民意测评满意率达80%以上。 工作内容:管委会已制定村两委的工作职责,落实重大事项联席会议制度、村民代表和村民表决制度;要求村民监督委员会切实履行的监督职责,严格落实“四议两公开” “一事一议”和财务定期公开制度;建立村干部“双向承诺”制度,进行季度考核,并纳入年底考核;加强对村党员的管理,做好党课、主题党日、党员谈心谈话、党员建言献策会等工作,对优秀党员进行表彰,不合格的按照党章进行处理,确保干部工作作风和服务群众等方面的民意测评满意率达80%以上。 (五)为民服务星。(1)首问负责制、全程代办制等服务制度落实好,群众办事快捷方便。(2)建立村干部“坐班”制,处理群众日常事务和来信来访。作好“村民日记”。(3)村干部经常性地深入群众中间,听取群众的意见和建议,熟悉和掌握村情民意,在村民用电用水、看病就医、上学、交通等方面多办实事。(4)积极组建支农、便农、利农的服务组织,根据需要成立各类农村行业协会和经济合作组织,为农牧民产前、产中、产后提供技术、信息、销售等方面的服务。(5)积极建立农村社会保障制度,做好低保对象服务工作,健全农村社会救助体系,开展各种帮扶救助活动。(6)有卫生室或卫生服务站,开展以健康教育、疾病预防、计划生育咨询为主要内容的卫生服务,新型农村合作医疗参合率高于95%。 工作内容:建立村民事务中心,专责解决村民需要,村干部按时上下班,在村民用电用水、看病就医、上学、交通等方面多办实事;切实做好农村社会保障制度,做好低保对象服务工作,健全农村社会救助体系,开展各种帮扶救助活动;建立卫生室或卫生服务站,开展以健康教育、疾病预防、计划生育咨询为主要内容的卫生服务,新型农村合作医疗参合率高于95%。 (六)村容整洁星。(1)村委会办公场所和群众活动场所硬化、绿化、整洁,配套设施健全,发挥作用好。(2)按规定升挂国旗、党旗,定期更换国旗、党旗。(3)保洁制度健全,居住区环境卫生,广大农牧民具有环保意识,逐步实现村庄绿化、硬化、净化、亮化。村内设垃圾池、垃圾箱,垃圾及时清运。对人畜粪便、污水、垃圾和秸秆等农村废弃物无害化处理和资源化利用,厨、厕、圈改造率达50%以上。(4)农户庭院环境清洁卫生,村内无侵占道路的私搭乱建现象,主街道两旁无残墙断壁,无乱堆乱放杂物,建筑物外墙整洁美观。 工作内容:确保村委会大楼干净整洁,设施配套完整;按时升挂国旗并定期更换,落实村容村貌治理。 (七)平安和谐星。(1)建立“四知四清四掌握”台帐,积极开展平安创建活动,平安家庭创建率达95%以上。治安状况良好,无刑事案件发生。(2)建立化解人民内部矛盾长效机制,完善村级信访工作责任制,定期由专人处理来信来访,无土地承包纠纷,无集体上访事件和越级上访事件。(3)积极开展民主法制宣传活动,村民知法、懂法、守法、用法意识明显增强。(4)无“黄、赌、毒”等丑恶现象和家庭暴力发生。 工作内容:做好“四知四清四掌握”台帐的更新,开展平安创建活动,平安家庭创建率达95%以上,辖区治安状况良好,无刑事案件发生;村民事务中心处理解决村民纠纷,确保无集体上访事件和越级上访事件;积极开展法制宣传,无“黄、赌、毒”等丑恶现象和家庭暴力发生。 三、加强组织领导,落实责任 按照星级化管理创建领导小组分工,各有关责任部门、个人要认真组织实施,及时掌握情况,及时发现新问题,提出新措施。坚持并不断完善主要领导负责党建工作,实行领导负责制。村党支部要发挥创建主体作用,根据创星内容和本村实际,带领全体村民落实好各项争创措施,积极主动参与创建工作,确保创星工作顺利完成。

 2018年3月15日

 

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