工作计划,农业委员会扶贫三年规划

　农业委员会扶贫三年规划 xxxxxx 帮扶 xxxxxx 规划 （xx 年 10 月）

　按照市委“三到两强”工作总体部署和安排，xxxxxx 对帮扶对象xxxxxxxxxxxx 开展了认真的调研摸底，针对帮扶村情况及园区自身情况，制定如下帮扶计划。

　一、xxxxxx 基本情况 xxxxxx 于 xxxxxxxxxxxxxxxxx，下辖 xxx 个社，总面积 xxxx 平方公里。人口总户数 xxxx 户，总人口 xxxx 人，未转移农户 xxxx 户 xxxxx 人，其中常住 xxxx 户 xxxxx 人，地广人稀，户与户相距较远，村社道路多为自然路。该村地属我市农牧业“三区”规划中的禁止发展区，农牧业基础设施无法新建或扩建。现阶段，该村电力配套、深机井及灌溉附属设施、养殖棚圈等农牧业基础设施很不完善，土地未整合，大部分属于低产田，村内常住农牧民文化水平普遍较低，谋生技能不多，基本处于“靠天吃饭”的单打独斗式传统农牧业阶段，收入普遍偏低，全村现有贫困户 xxxxx 户。

　二、帮扶思路 充分发挥 xxxxxx 在招商引资等各方面的优势和特长，大力挖掘 xxxxxx发展潜力，依托大的政策导向，在 xxxxxx 地方政策允许范围内，发展适合该村的且有一定基础和条件的产业，如旅游产业；开展技能培训，提高农牧民就业能力，鼓励农牧民外出致富；完善农村基础设施，帮助推进十个全覆

　盖工程实施；开展精准扶贫，帮助年老体弱、因病致贫（返贫）等弱势苦难群体稳定脱贫，激发村民自身发展积极性，变输血为造血，打好集体致富的基础。

　三、帮扶范围 针对所有未转移农户，重点帮扶常住户和特殊困难群体，适当发展村集体经济。

　四、帮扶目标 通过三年帮扶，实现 xxxxxx 至少有一个支柱型产业，每户农牧民都有稳定的收入来源，全村壮年劳动力且有外出就业意向者全部稳定就业，27 户贫困户全部稳定脱贫，村内矛盾纠纷明显减少，村民各方面素养显著提高，全村农牧民生活水平明显提升，基层党员队伍素质和村支部党建水平得到有效提升。

　五、帮扶计划 （一）制定整体发展规划。帮助聘请专家团队，在 xxxxxx 整体发展规划的指导下，制定 xxxxxx 三年发展规划，明确村、社发展方向，理清发展重点，计划于 xx 年中期完成。

　（二）开展技能培训和政策宣讲。一是针对农牧民中普遍存在的谋生技能不多的现状，开展针对性的技能培训，计划重点开展现代农牧技术、厨艺、花艺、企业内机动车驾驶（叉车、装载机、挖掘机、推土机等）、电工作业、起重作业、机械作业几类型的职业培训，具体培训科目根据市场需求适时调整，每年开展 3-6 期，连续 3 年，达到村内青壮劳力全部接受培训，全部拥有一技之长的目标。二是针对农牧

　民对各级党委、政府的决策部署，对基本法律法规和我市惠民政策不熟悉、不了解的现状，开展政策宣讲活动，主要通过入户面对面宣传、发放宣传手册、集中宣讲等方式进行。通过三年时间，达到全村农牧民普遍受教育，能够通过政策导向寻求发展机会的目标。

　（三）发展旅游及其上下游产业。积极发挥 xxxxxx 在招商方面的优势，依托 xxxxxx 优秀的城市景观、成形的旅游环境和良好的消费市场，充分挖掘 xxxxxx 特色沙丘等自然风光，招引有意向的企业到 xxxxxx 发展旅游及其相关产业，引导村民发展农家乐、牧家乐及其他农家特色体验项目，丰富旅游配套服务业，带动村民就业，增加当地农牧民三产收入。计划 xx 年底完成对该村旅游资源的挖掘，并制定招商宣传册，xx 年底招引至少一家企业入驻开发，实现村内劳动力部分在企业就业，部分从事配套服务业，部分自主创业的良性循环。

　（四）完善基础设施。探讨农村牧区十个全覆盖工程在禁止开发区实施的可能性，帮助推进可实施项目，完善该村基础设施。一是帮助新建道路。安排部分资金，帮助村委会新修建一条三公里的通村道路，解决引进的旅游企业所在地或农牧民发展相关配套产业的聚集地与xxxxxx 的互通互联问题，方便游客和农牧民的通行，计划于 xx 年底前完成。二是维修村内道路。安排部分资金，帮助村委会对破损严重的通村道路和村社道路进行维修，计划每年雨季之后进行一次全面排查、维修，保障农牧民出行。三是完善农牧业基础 设施。蹲点人员就禁止发展区农牧民的实际难题与有关部门进行协调，对一些农牧民生产生活最低要求的基础设施如高危养殖棚圈、危

　房帮助新建或修缮，xxxxxx 拿出一定的资金，给农牧民按照比例予以补贴。计划于 xx 年上半年完成对全村常住户的走访排查，实地查看，对生产生活存在困难的农牧民及其需求登记在册。xx 年下半年就相关事项进行协调，如协调通过，xx 年开始实施。四是建设标准化卫生室。提供土地和房屋供村集体建设标准化卫生室，方便村民临近求医问药，计划于 xx 年底前建成投入使用。

　（五）开展精准扶贫。针对村内贫困户，开展定向精准扶贫，帮助解决实际困难。一是对于从事农牧业生产的，给予生产资料方面的帮助，计划每年春耕季节给每户贫困户发放一定的农资产品如籽种、化肥等生产资料，对购买仔猪等从事畜类养殖的，每只给予一定的补贴。每年秋收完成后，对农产品销售存在困难的，帮助联系销售，解决农牧民的实际难题。二是对因病致贫的农牧民，帮助申请各级救助资金，并通过发动社会捐款、干部职工捐款、捐物等方式，予以直接经济上和物质上的救助。三是对有就业意向且有就业能力的农牧民，通过对接园区企业或利用其他社会资源，帮助其实现就业，计划三年内，帮助所有贫困且有就业意向的农牧民实现稳定就业。四是开展日常和节日慰问、送关爱等活动。

　（六）开展文化建设和文明建设。一是完善村内文化活动阵地功能，计划于 xx 年底前帮助配齐活动阵地乐器等娱乐器械。定期开展干部职工捐赠图书活动，并拨付一定图 书购买专项资金，帮助该村农村书屋充实农村实用类、文艺类、教育类等类目的图书存量，丰富村民文化娱乐生活，提高村民实用技能水

　平，计划三年内，捐赠、购买各类图书五千册。二是开展农村精神文明建设。与村两委配合，开展乡风文明大行动和农村环境综合治理行动，优化农牧民生活环境。在 xxxxxx 管委会和各企业范围内号召成立志愿者服务队，进村入户引导村民养成文明行为习惯，开展村规民约、健康生活、爱国主义等方面的宣讲宣传。计划每年开展一到两次集中行动。

　（七）配合村两委开展工作。一是开展基层党组织共建联建。配合村支部书记，加强对村两委工作人员的引导培训，争取每年对村两委工作人员外出培训一轮，增强村两委工作人员的业务素质和带头致富能力。园区领导、部门负责人和普通干部职工与农牧民结成帮扶对子，按照职级、岗位，实行“一对一”或“一对多”等帮扶方式，形成整村全覆盖的定点帮扶方式。二是开展矛盾纠纷排查化解工作。按照结对帮扶安排，结对人员定期排查矛盾隐患，深入田间地头开展矛盾纠纷排查工作，并于 xx 上半年完成全村矛盾纠纷预警机制的建设，确保农牧民问题和困难及时解决，全村不发生大的矛盾纠纷。三是探索乡村治理模式。配合村委会规范村民自治管理，至 xx 年底，帮助完善村务公开等规章制度，积极探索适合地方实际的村民自治模式，并形成长效机制。篇二:《xx 年精准脱贫帮扶扶贫三年规划方案》 xx 年精准脱贫帮扶扶贫 三年规划方案 （xx 年 1 月 1 日）

　按照市委“精准脱贫”工作总体部署和安排，本单位对帮扶对象 xx

　村开展了认真的调研摸底，针对帮扶村情况及园区自身情况，制定如下帮扶计划。

　一、基本情况 xx 于 xx，下辖 xx 个社，总面积 xx 平方公里。人口总户数 xx 户，总人口 xx 人，未转移农户 xx 户 xx 人，其中常住 xx 户 xx 人，地广人稀，户与户相距较远，村社道路多为自然路。该村地属我市农牧业“三区”规划中的禁止发展区，农牧业基础设施无法新建或扩建。现阶段，该村电力配套、深机井及灌溉附属设施、养殖棚圈等农牧业基础设施很不完善，土地未整合，大部分属于低产田，村内常住农牧民文化水平普遍较低，谋生技能不多，基本处于“靠天吃饭”的单打独斗式传统农牧业阶段，收入普遍偏低，全村现有贫困户 xx 户。

　二、帮扶思路 充分发挥 xx 在招商引资等各方面的优势和特长，大力挖掘 xx 发展潜力，依托大的政策导向，在 xx 地方政策允许范围内，发展适合该村的且有一定基础和条件的产业，如旅游产业；开展技能培训，提高农牧民就业能力，鼓励农牧民外出致富；完善农村基础设施，帮助 推进十个全覆盖工程实施；开展精准扶贫，帮助年老体弱、因病致贫（返贫）等弱势苦难群体稳定脱贫，激发村民自身发展积极性，变输血为造血，打好集体致富的基础。

　三、帮扶范围 针对所有未转移农户，重点帮扶常住户和特殊困难群体，适当发展村集体经济。

　四、帮扶目标 通过三年帮扶，实 xx 至少有一个支柱型产业，每户农牧民都有稳定的收入来源，全村壮年劳动力且有外出就业意向者全部稳定就业，27户贫困户全部稳定脱贫，村内矛盾纠纷明显减少，村民各方面素养显著提高，全村农牧民生活水平明显提升，基层党员队伍素质和村支部党建水平得到有效提升。

　五、帮扶计划 （一）制定整体发展规划。帮助聘请专家团队，在 xx 整体发展规划的指导下，制定 xx 三年发展规划，明确村、社发展方向，理清发展重点，计划于 xx 年中期完成。

　（二）开展技能培训和政策宣讲。一是针对农牧民中普遍存在的谋生技能不多的现状，开展针对性的技能培训，计划重点开展现代农牧技术、厨艺、花艺、企业内机动车驾驶（叉车、装载机、挖掘机、推土机等）、电工作业、起重作业、机械作业几类型的职业培训，具体培训科目根据市场需求适时调整，每年开展 3-6 期，连续 3 年，达到村内青壮劳力全部接受培训，全部拥有一技之长的目标。二是针对篇三:《xx 年精准脱贫帮扶扶贫三年规划方案》{农业委员会扶贫三年规划}. （xx 年 3 月）{农业委员会扶贫三年规划}. 按照市委“三到两强”工作总体部署和安排，xxxxxx 对帮扶对象xxxxxxxxxxxx 开展了认真的调研摸底，针对帮扶村情况及园区自身情况，制定如下帮扶计划。

　一、xxxxxx 基本情况

　xxxxxx 于 xxxxxxxxxxxxxxxxx，下辖 xxx 个社，总面积 xxxx 平方公里。人口总户数 xxxx 户，总人口 xxxx 人，未转移农户 xxxx 户 xxxxx 人，其中常住 xxxx 户 xxxxx 人，地广人稀，户与户相距较远，村社道路多为自然路。该村地属我市农牧业“三区”规划中的禁止发展区，农牧业基础设施无法新建或扩建。现阶段，该村电力配套、深机井及灌溉附属设施、养殖棚圈等农牧业基础设施很不完善，土地未整合，大部分属于低产田，村内常住农牧民文化水平普遍较低，谋生技能不多，基本处于“靠天吃饭”的单打独斗式传统农牧业阶段，收入普遍偏低，全村现有贫困户 xxxxx 户。

　二、帮扶思路 充分发挥 xxxxxx 在招商引资等各方面的优势和特长，大力挖掘 xxxxxx发展潜力，依托大的政策导向，在 xxxxxx 地方政策允许 范围内，发展适合该村的且有一定基础和条件的产业，如旅游产业；开展技能培训，提高农牧民就业能力，鼓励农牧民外出致富；完善农村基础设施，帮助推进十个全覆盖工程实施；开展精准扶贫，帮助年老体弱、因病致贫（返贫）等弱势苦难群体稳定脱贫，激发村民自身发展积极性，变输血为造血，打好集体致富的基础。

　三、帮扶范围 针对所有未转移农户，重点帮扶常住户和特殊困难群体，适当发展村集体经济。{农业委员会扶贫三年规划}. 四、帮扶目标 通过三年帮扶，实现 xxxxxx 至少有一个支柱型产业，每户农牧民都有

　稳定的收入来源，全村壮年劳动力且有外出就业意向者全部稳定就业，27 户贫困户全部稳定脱贫，村内矛盾纠纷明显减少，村民各方面素养显著提高，全村农牧民生活水平明显提升，基层党员队伍素质和村支部党建水平得到有效提升。

　五、帮扶计划 （一）制定整体发展规划。帮助聘请专家团队，在 xxxxxx 整体发展规划的指导下，制定 xxxxxx 三年发展规划，明确村、社发展 方向，理清发展重点，计划于 xx 年中期完成。

　（二）开展技能培训和政策宣讲。一是针对农牧民中普遍存在的谋生技能不多的现状，开展针对性的技能培训，计划重点开展现代农牧技术、厨艺、花艺、企业内机动车驾驶（叉车、装载机、挖掘机、推土机等）、电工作业、起重作业、机械作业几类型的职业培训，具体培训科目根据市场需求适时调整，每年开展 3-6 期，连续 3 年，达到村内青壮劳力全部接受培训，全部拥有一技之长的目标。二是针对农牧民对各级党委、政府的决策部署，对基本法律法规和我市惠民政策不熟悉、不了解的现状，开展政策宣讲活动，主要通过入户面对面宣传、发放宣传手册、集中宣讲等方式进行。通过三年时间，达到全村农牧民普遍受教育，能够通过政策导向寻求发展机会的目标。

　（三）发展旅游及其上下游产业。积极发挥 xxxxxx 在招商方面的优势，依托 xxxxxx 优秀的城市景观、成形的旅游环境和良好的消费市场，充分挖掘 xxxxxx 特色沙丘等自然风光，招引有意向的企业到 xxxxxx 发展旅游及其相关产业，引导村民发展农家乐、牧家

　乐及其他农家特色体验项目，丰富旅游配套服务业，带动村民就业，增加当地农牧民三产收入。计划 xx 年底完成对该村旅游资源的挖掘，并制定招商宣传册，xx 年底招引至少一家企业入驻开发，实现村内劳动力部分在企业就业，部分从事配套服务业，部分自主创业的良性循环。

　（四）完善基础设施。探讨农村牧区十个全覆盖工程在禁止开发区实施的可能性，帮助推进可实施项目，完善该村基础设施。一是帮助新建道路。安排部分资金，帮助村委会新修建一条三公里的通村道路，解决引进的旅游企业所在地或农牧民发展相关配套产业的聚集地与xxxxxx 的互通互联问题，方便游客和农牧民的通行，计划于 xx 年底前完成。二是维修村内道路。安排部分资金，帮助村委会对破损严重的通村道路和村社道路进行维修，计划每年雨季之后进行一次全面排查、维修，保障农牧民出行。三是完善农牧业基础设施。蹲点人员就禁止发展区农牧民的实际难题与有关部门进行协调，对一些农牧民生产生活最低要求的基础设施如高危养殖棚圈、危房帮助新建或修缮，xxxxxx 拿出一定的资金，给农牧民按照比例篇四: 《某某村扶贫工作三年发展规划及实施方案》 xxx 镇 xxx 村 扶贫工作三年发展规划及实施方案 （xx 年 9 月）

　一、xxx 村基本情况 xxx 村位于 xxx 镇西北部，距县城 82 公里，与 xx 镇交界，区域面积

　11 平方公里，耕地面积 2221.9 亩，林地面积 4500 亩，其中国家级生态公益林 500 亩，辖 13 个村民小组、917 户、3268 人。全村有低保78 人、五保户 44 人，贫困人口 376 人，村民人均收入 3450 元，村党总支共有正式党员 88 名，支村两委 6 人。

　1、旅游资源方面：村内有省级水利风景区 xxx 山，尚未得到有效开发。

　2、主要产业方面：全村主要农产品为中药材尾仙，尾仙种植面积 600亩。

　3、农村饮水方面：全村还没有实施农村饮水安全工程，村集中居住区 150 户 750 人未解决饮水安全问题。

　4、农网方面：有 18 公里低压线路需要进行提质改造，需要增加 120KV增容变压器。

　5、道路建设方面：全村村级公路 5 公里未硬化，10.5 公里组级公路未硬化。

　6、农村住房条件方面：有危房 26 户。

　7、农田水利设施方面：全村共有天台、石康 2 座水库，320 余口大小山塘，石康水库因年久失修，渠道建设落后， 堤坝需要加固维修；天台水库 2 公里灌溉渠道亟需修缮，400 亩耕地受灌溉影响生产效率低下。

　8、教育方面：村内 1 所村级小学。

　9、医疗卫生方面：没有村卫生室 10、社会保障方面：全村新农合参合率 97%，新农保参保率 80%。

　多年来，xxx 村一直没有村级集体经济，人均年纯收入增长缓慢，xx年全村人均纯收入仅有 2450 元。贫困原因：一是地处边远山区，基础设施滞后，交通瓶颈严重影响群众生产生活，农田水利设施薄弱。二是产业发展严重滞后。农业产业受交通条件、生产技术、市场波动、信息滞后等多方面因素制约，造成全村无支柱型产业。三是农民基本文化素质偏低，劳动技能普遍不足，农民增收缺乏技术支撑；四是没有发挥自身旅游资源优势，挖掘发展潜力，导致群众致富道路狭窄。

　二、xxx 村 xx 年发展规划 （一）指导思想 以党的十八大及十八届三中、四中全会精神以及习总书记视察湖南时的重要讲话精神为指导，按照县委、县政府实施三大建设的战略要求，围绕美丽乡村建设，以民生建设为基础，旅游发展为核心，产业发展为重点，组织建设为保障，实现村旅游产业迅速壮大、经济快速发展、社会文明和谐，形成 xxx 山核心景区的一张靓丽名片。

　（二）基本原则 坚持政府引导、社会参与、群众自力更生的原则。加大产业扶贫资金整合及社会帮扶投入力度，以贫困群众为主体，鼓励群众投工投劳和自筹资金，合力攻坚。

　坚持因地制宜、分类指导、重点扶持的原则。区别不同类型的贫困人口，因地制宜，采取不同的扶持措施，坚持突出重点，以人为本，切实将项目、资金用到最需要帮扶的贫困群体。

　坚持重点突破、综合开发、全面发展的原则。突出扶贫开发工作重点，

　注重培育特色主导产业，扶持产业大户。抓住贫困群众最关心、最急需解决的问题，解决好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障和基本队伍问题。

　坚持精准扶贫原则。始终瞄准贫困问题，分析致贫原因，找准切入点，落实帮扶扶持政策，始终围绕贫困人口，制定脱贫计划，切实做到真扶贫，扶真贫，帮助实现脱贫致富。

　（三）工作目标 1、经济发展方面：到 xx 年全村人均年收入达到 11000 元以上，基本消除贫困，生态文化旅游产业初步成型并可持续发展。全村主导产业中药材种植达到 xx 亩规模，成为群众增收重要渠道，基础设施基本完善。

　2、人民生活方面：美丽村庄基本成型，通过加强“改水、改厨、改厕、改圈”，切实改善群众生活环境。全村实现垃圾处理率 100%，污水处理率 100%，实现水泥路硬化到组率达到 100%，院落改造率达到100%，无房、危房改造 100%，村庄绿化率达 75%，使全村生态旅游优势更加明显，成为生 态旅游的名片。

　3、社会发展方面：实现网络、电视、通信入户率达到 95%。掌握 1-2门实用技术的贫困群众达 100%，通过实施农业增收项目稳步脱贫，新农保、新农合全面实现全覆盖。实现全村义务教育达标率 100%，高中阶段教育 80%以上。村卫生室建设达标，低生育水平持续稳定。群众文化蓬勃发展，精神文明建设进一步加强。

　(四)发展规划{农业委员会扶贫三年规划}. 1、打造 xxx 山旅游景区，形成特色旅游村，成为省级水利风景区的一张靓丽名片。一是 xxx 村文化广场，游客服务中心，旅游商店、旅游厕所。二是在依托每年六月十七清庵祖师诞辰、垂钓、爬山等节会延伸旅游品牌。三是引导农户发展家庭农家乐，大力发展第三产业。四是在农家院内种植桂花树等绿化设施，形成一户一景，一院一景，在美化环境的同时与旅游产业发展融为一体，互相映衬，丰富休闲观光内容，增加村民收入。

　2、壮大主导产业，培育特色种养业，拓宽增收渠道。一是壮大中药材这项主导产业，扩大中药材（尾仙）种植面积，引导农民变粗放管理为精细化管理，提质增效。二是大力发展特色种养业，结合自身优势，发展特色家禽养殖，与特色旅游相互依托。{农业委员会扶贫三年规划}. 3、强化基础设施建设，改善群众生产生活条件。一是加强交通基础设施建设，完善村、组、户道路建设，方便群众出行；二是加强农业基础设施建设，兴修水利设施，维修 骨干山塘、渠道，切实改善生产

　内容仅供参考