西安新型可降解包装材料项目可行性研究报告（可编辑例文范文）

　西安新型可降解包装材料项目

　可行性研究报告

　泓域咨询

　摘要

　塑料是指以大分子量合成树脂为主要组分，加入适当添加剂（如增塑剂、稳定剂、抗氧化剂、阻燃剂、润滑剂、着色剂等），经加工成型的塑性（柔韧性）材料或固化交联形成的刚性材料。2017 年，全球塑料产量达到 3.48 亿吨，2011-2017 年 CARG 为 3.8%。中国是全球最大的塑料生产国与消费国，我国塑料的表观消费量约 8000 万吨，塑料制品的表观消费量约6000 万吨。2017 年我国塑料市场的规模约 2.4 万亿元，预计 2023 年将达到 3.3 万亿元，CAGR 为 5.1%。

　该可降解包装材料项目计划总投资 2481.63 万元，其中：固定资产投资 1780.59 万元，占项目总投资的 71.75%；流动资金 701.04 万元，占项目总投资的 28.25%。

　达产年营业收入 5781.00 万元，总成本费用 4598.31 万元，税金及附加 47.86 万元，利润总额 1182.69 万元，利税总额 1393.68 万元，税后净利润 887.02 万元，达产年纳税总额 506.66 万元；达产年投资利润率47.66%，投资利税率 56.16%，投资回报率 35.74%，全部投资回收期 4.30年，提供就业职位 121 个。

　重视环境保护的原则。使投资项目建设达到环境保护的要求，同时，严格执行国家有关企业安全卫生的各项法律、法规，并做到环境保护‚三废‛治理措施以及工程建设‚三同时‛的要求，使企业达到安全、整洁、文明生产的目的。

　一般来说，没有完全环保的塑料袋，只能一些塑料袋加入一些成分后，容易降解一些。也就是可降解塑料。在塑料包装制品的生产过程中加入一定量的添加剂(如淀粉、改性淀粉或其它纤维素、光敏剂、生物降解剂等)，使塑料包装物的稳定性下降，较容易在自然环境中降解。北京地区已有 19家研制或生产可降解塑料的单位。试验表明，大多数可降解塑料在一般环境中暴露 3 个月后开始变薄、失重、强度下降，逐渐裂成碎片。如果这些碎片被埋在垃圾或土壤里，则降解效果不明显。使用可降解塑料有四个不足：一是多消耗粮食;二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除‚视觉污染‛;三是由于技术方面的原因，使用可降解塑料制品不能彻底解决对环境的‚潜在危害‛;四是可降解塑料由于含有特殊的添加剂而难以回收利用。其实最环保的，就是不用塑料袋或者有固定的塑料袋使用，减少用量，同时可以通过政府回收，方可减少环境污染。

　报告主要内容：项目基本情况、项目建设背景、产业研究分析、投资建设方案、项目选址研究、工程设计说明、工艺分析、项目环境保护和绿色生产分析、项目安全卫生、项目风险评估、项目节能概况、实施进度计划、投资方案分析、经济效益评估、项目结论等。

　 西安新型可降解包装材料项目可行性研究报告目录

　 第一章

　项目基本情况

　第二章

　项目建设背景

　第三章

　产业研究分析

　第四章

　投资建设方案

　第五章

　项目选址研究

　第六章

　工程设计说明

　第七章

　工艺分析

　第八章

　项目环境保护和绿色生产分析

　第九章

　项目安全卫生

　第十章

　项目风险评估

　第十一章

　项目节能概况

　第十二章

　实施进度计划

　第十三章

　投资方案分析

　第十四章

　经济效益评估

　第十五章

　项目招投标方案

　第十六章

　项目结论

　第一章

　项目基本情况

　 一、项目承办单位基本情况

　（一）公司名称

　xxx 集团

　（二）公司简介

　公司全面推行‚政府、市场、投资、消费、经营、企业‛六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

　在本着‚质量第一，信誉至上‛的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。

　公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。undefined

　产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。undefined

　（三）公司经济效益分析

　上一年度，xxx 实业发展公司实现营业收入 2664.40 万元，同比增长20.90%（460.64 万元）。其中，主营业业务可降解包装材料生产及销售收入为 2420.90 万元，占营业总收入的 90.86%。

　 上年度主要经济指标

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　559.52

　746.03

　692.74

　666.10

　2664.40

　2

　主营业务收入

　508.39

　677.85

　629.43

　605.23

　2420.90

　2.1

　可降解包装材料(A)

　167.77

　223.69

　207.71

　199.72

　798.90

　2.2

　可降解包装材料(B)

　116.93

　155.91

　144.77

　139.20

　556.81

　2.3

　可降解包装材料(C)

　86.43

　115.23

　107.00

　102.89

　411.55

　2.4

　可降解包装材料(D)

　61.01

　81.34

　75.53

　72.63

　290.51

　2.5

　可降解包装材料(E)

　40.67

　54.23

　50.35

　48.42

　193.67

　2.6

　可降解包装材料(F)

　25.42

　33.89

　31.47

　30.26

　121.05

　2.7

　可降解包装材料(...)

　10.17

　13.56

　12.59

　12.10

　48.42

　3

　其他业务收入

　51.13

　68.18

　63.31

　60.88

　243.50

　 根据初步统计测算，公司实现利润总额 650.81 万元，较去年同期相比增长 83.68 万元，增长率 14.75%；实现净利润 488.11 万元，较去年同期相比增长 64.75 万元，增长率 15.29%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　2664.40

　完成主营业务收入

　万元

　2420.90

　主营业务收入占比

　 90.86%

　营业收入增长率（同比）

　 20.90%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　460.64

　利润总额

　万元

　650.81

　利润总额增长率

　 14.75%

　利润总额增长量

　万元

　83.68

　净利润

　万元

　488.11

　净利润增长率

　 15.29%

　净利润增长量

　万元

　64.75

　投资利润率

　 52.42%

　投资回报率

　 39.32%

　财务内部收益率

　 28.19%

　企业总资产

　万元

　5448.96

　流动资产总额占比

　万元

　26.92%

　流动资产总额

　万元

　1466.78

　资产负债率

　 24.45%

　 二、项目建设符合性

　（一）产业发展政策符合性

　由 xxx 集团承办的‚西安新型可降解包装材料项目‛主要从事可降解包装材料项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

　（二）项目选址与用地规划相容性

　西安新型可降解包装材料项目选址于 xx 经济示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足 xx 经济示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

　（三）

　‚ 三线一单 ‛ 符合性

　1、生态保护红线：西安新型可降解包装材料项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

　2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

　3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

　4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

　三、项目概况

　（一）项目名称

　西安新型可降解包装材料项目

　随着市场经济的发展，包装行业发展迅速，各类包装材料不断出现，同时，塑料包装材料应用所引起的环境问题也不容忽视。在可持续发展的大背景下，通过添加助剂改良塑料本身成分，开发可降解的环境友好型塑料包装材料势在必行。

　目前国内生物降解塑料企业产能利用率基本不到 50%，行业生物降解塑料行业平均产能利用率在 30%左右，按此测算，2018 年中国改性塑料产量约为 13.5 万吨，其中大部分出口至欧洲市场。随欧洲、澳大利亚及韩国等地区生物降解塑料需求大幅增长，国内生物降解塑料出口未来将保持较快增长，产能利用率将快速上升。

　（二）项目选址

　xx 经济示范区

　西安，简称镐，古称长安、镐京，是陕西省省会、副省级市、特大城市、关中平原城市群核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的科研、教育、工业基地。截至 2018 年，全市下辖 11个区、2 个县，总面积 10752 平方千米，建成区面积 700.27 平方千米，常住人口 1000.37 万人，城镇人口 740.37 万人，城镇化率 74.01%。西安地处中国西北地区、关中平原中部、北濒渭河、南依秦岭，八水润长安，是中华文明和中华民族重要发祥地之一，丝绸之路的起点，历史上先后有十多个王朝在此建都，地处联合国教科文组织于 1981 年确定的世界历史名城。丰镐都城、秦阿房宫、兵马俑，汉未央宫、长乐宫，隋大兴城，唐大明宫、

　兴庆宫等勾勒出长安情结。西安是中国最佳旅游目的地、中国国际形象最佳城市之一，有两项六处遗产被列入《世界遗产名录》，分别是：秦始皇陵及兵马俑、大雁塔、小雁塔、唐长安城大明宫遗址、汉长安城未央宫遗址、兴教寺塔。另有西安城墙、钟鼓楼、华清池、终南山、大唐芙蓉园、陕西历史博物馆、碑林等景点。西安拥有西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学等 7 所双一流建设高校。2018 年 2 月，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部发布《关中平原城市群发展规划》支持西安建设国家中心城市、国际性综合交通枢纽、建成具有历史文化特色的国际化大都市。2019 年 11 月 25 日，入选中国最具幸福感城市。

　（三）项目用地规模

　项目总用地面积 7070.20 平方米（折合约 10.60 亩）。

　（四）项目用地控制指标

　该工程规划建筑系数 56.86%，建筑容积率 1.47，建设区域绿化覆盖率5.78%，固定资产投资强度 167.98 万元/亩。

　（五）土建工程指标

　项目净用地面积 7070.20 平方米，建筑物基底占地面积 4020.12 平方米，总建筑面积 10393.19 平方米，其中：规划建设主体工程 7029.15 平方米，项目规划绿化面积 601.01 平方米。

　（六）设备选型方案

　项目计划购置设备共计 86 台（套），设备购置费 749.57 万元。

　（七）节能分析

　1、项目年用电量 763375.81 千瓦时，折合 93.82 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 4760.32 立方米，折合 0.41 吨标准煤。

　3、‚西安新型可降解包装材料项目投资建设项目‛，年用电量763375.81 千瓦时，年总用水量 4760.32 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）94.23 吨标准煤/年。达产年综合节能量 38.49 吨标准煤/年，项目总节能率 28.96%，能源利用效果良好。

　（八）环境保护

　项目符合 xx 经济示范区发展规划，符合 xx 经济示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　（九）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 2481.63 万元，其中：固定资产投资 1780.59 万元，占项目总投资的 71.75%；流动资金 701.04 万元，占项目总投资的 28.25%。

　（十）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（十一）项目预期经济效益规划目标

　预期达产年营业收入 5781.00 万元，总成本费用 4598.31 万元，税金及附加 47.86 万元，利润总额 1182.69 万元，利税总额 1393.68 万元，税

　后净利润 887.02 万元，达产年纳税总额 506.66 万元；达产年投资利润率47.66%，投资利税率 56.16%，投资回报率 35.74%，全部投资回收期 4.30年，提供就业职位 121 个。

　（十二）进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。

　在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。

　四、项目评价

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xx 经济示范区及 xx 经济示范区可降解包装材料行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xx 经济示范区可降解包装材料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx 实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建‚西安新型可降解包装材料项目‛，本期工程项目的建设能够有力促进 xx 经济示范区经济发展，为社会提供就业职位 121 个，达产年纳税总额 506.66 万元，可以促进xx 经济示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　3、项目达产年投资利润率 47.66%，投资利税率 56.16%，全部投资回报率 35.74%，全部投资回收期 4.30 年，固定资产投资回收期 4.30 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　4、统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017 年年底，我国实有个体工商户 6579.4 万户，私营企业 2726.3 万户，广义民营企业合计占全部市场主体的 94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了 60%以上 GDP，贡献了 70%以上的技术创新和新产品开发，提供了 80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，‚三个没有变‛的判断：‚非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。‛同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。

　综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

　五、主要经济指标

　 主要经济指标一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　7070.20

　10.60 亩

　1.1

　容积率

　 1.47

　 1.2

　建筑系数

　 56.86%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　167.98

　 1.4

　基底面积

　平方米

　4020.12

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　10393.19

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　601.01

　绿化率 5.78%

　2

　总投资

　万元

　2481.63

　 2.1

　固定资产投资

　万元

　1780.59

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　739.64

　 2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　29.80%

　 2.1.2

　设备投资

　万元

　749.57

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 30.20%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　291.38

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 11.74%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 71.75%

　 2.2

　流动资金

　万元

　701.04

　 2.2.1

　流动资金占比

　 28.25%

　 3

　收入

　万元

　5781.00

　 4

　总成本

　万元

　4598.31

　 5

　利润总额

　万元

　1182.69

　 6

　净利润

　万元

　887.02

　7

　所得税

　万元

　1.47

　 8

　增值税

　万元

　163.13

　 9

　税金及附加

　万元

　47.86

　 10

　纳税总额

　万元

　506.66

　 11

　利税总额

　万元

　1393.68

　 12

　投资利润率

　 47.66%

　 13

　投资利税率

　 56.16%

　 14

　投资回报率

　 35.74%

　 15

　回收期

　年

　4.30

　 16

　设备数量

　台（套）

　86

　 17

　年用电量

　千瓦时

　763375.81

　 18

　年用水量

　立方米

　4760.32

　 19

　总能耗

　吨标准煤

　94.23

　 20

　节能率

　 28.96%

　 21

　节能量

　吨标准煤

　38.49

　 22

　员工数量

　人

　121

　第二章

　项目建设背景

　 一、可降解包装材料项目背景分析

　一般来说，没有完全环保的塑料袋，只能一些塑料袋加入一些成分后，容易降解一些。也就是可降解塑料。在塑料包装制品的生产过程中加入一定量的添加剂(如淀粉、改性淀粉或其它纤维素、光敏剂、生物降解剂等)，使塑料包装物的稳定性下降，较容易在自然环境中降解。北京地区已有 19 家研制或生产可降解塑料的单位。试验表明，大多数可降解塑料在一般环境中暴露 3 个月后开始变薄、失重、强度下降，逐渐裂成碎片。如果这些碎片被埋在垃圾或土壤里，则降解效果不明显。使用可降解塑料有四个不足：一是多消耗粮食;二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除‚视觉污染‛;三是由于技术方面的原因，使用可降解塑料制品不能彻底解决对环境的‚潜在危害‛;四是可降解塑料由于含有特殊的添加剂而难以回收利用。其实最环保的，就是不用塑料袋或者有固定的塑料袋使用，减少用量，同时可以通过政府回收，方可减少环境污染。

　可生物降解塑料又称绿色塑料，在微生物(细菌和真菌)的作用下完全或局部转换成水，二氧化碳/甲烷，能量和新的生物质的生化过程。生物降解塑料袋，依照的标准规定塑料袋在某种条件下，如温度达到

　70 度、CO2 充分的环境中才能进行生物降解。因此，当可生物降解塑料袋进入海洋等非标准中规定的环境均会降低塑料袋的可生物降解性能。所以，选择合适的可生物降解塑料袋，还应在合适的环境要求下对使用后的袋子进行处理。

　可降解塑料袋相比于普通塑料袋，主要区别在于前者不含一般垃圾袋中的 PE 成分，而是可降解塑料袋主要取材于秸秆中提取的木质素和生物降解塑料。

　中国塑料年产量为 3000 万吨，消费量在 600 万吨以上。塑料袋如果按每年 15%的塑料废弃量计算，全世界年塑料废弃量就是 1500 万吨，中国的年塑料废弃量在 100 万吨以上，废弃塑料在垃圾中的比例占到40%，这样大量的废弃塑料作为垃圾被埋在地下，无疑给本来就缺乏的可耕种土地带来更大的压力。

　全世界都面临着同样的难题，因此可降解塑料袋产品的市场前景不仅仅是局限于国内，市场广阔到几乎涵盖地球的每个角落。从整体的趋势来看，可降解塑料袋已渐渐成为发展趋势，塑料袋价格的提升，会促使部分人使用布袋子进行购物，从这一方面来说，是有益于环境的保护。未来 3-5 年将迅速占领市场，成为普通塑料制品的替代品。据业内人士预测，全球包装市场对可降解塑料的需求量将在 2023 年达

　到 945 万吨，年均复合增长率高达 33%。可以说可降解塑料包装市场发展潜力巨大。

　二、可降解包装材料项目建设必要性分析

　塑料是指以大分子量合成树脂为主要组分，加入适当添加剂（如增塑剂、稳定剂、抗氧化剂、阻燃剂、润滑剂、着色剂等），经加工成型的塑性（柔韧性）材料或固化交联形成的刚性材料。2017 年，全球塑料产量达到 3.48 亿吨，2011-2017 年 CARG 为 3.8%。中国是全球最大的塑料生产国与消费国，我国塑料的表观消费量约 8000 万吨，塑料制品的表观消费量约 6000 万吨。2017 年我国塑料市场的规模约 2.4万亿元，预计 2023 年将达到 3.3 万亿元，CAGR 为 5.1%。

　塑料在给人们带来方便的同时，也带来极大的环境污染。20 世纪50 年代以来，全球共生产约 83 亿吨塑料，其中 63 亿吨已成为塑料垃圾。目前每年仍有超过 1 亿吨白色垃圾产生。由于塑料制品的原料―高分子树脂具有极强稳定性，在自然环境状态下需几百年才能降解，降解过程不仅占用大量土地资源，也会对水体、空气造成污染，白色垃圾污染问题已经引起各国的高度重视。

　塑料按照降解方式可分为不可降解塑料和可降解塑料。可降解塑料是指各项性能可满足使用要求，在保存期内性能不变，而使用后在

　自然环境条件下能降解成对环境无害物质的塑料，也被称为可环境降解塑料。不可降解塑料则指无法或者很难通过微生物降解的塑料，它们往往在自然界中经过上百年才能被缓慢降解。

　可降解塑料可分为破坏性可降解塑料和完全可降解塑料，前者通过在传统的石油基塑料生产过程中添加一定量的添加剂，使其容易分解，但仅仅是分解成体积更小的石油基塑料，无法完全回归自然，其降解特性逐渐被否定，目前说的可降解塑料主要是完全可降解塑料。完全可降解塑料在特定环境下可以完全降解，其原料可以是 100%生物质资源，也可以是传统化石能源。

　生物基可降解塑料，主要来自于粮食和微生物，来源可再生，使用后对环境无污染，符合国家可持续发展战略方针，虽然目前的原料成本、技术、设备成本均较高，但随着工艺水平和生产规模的进一步发展，必定会带动成本下降，发展前景明朗；石化/煤化制可降解塑料路线丰富，并且石化/煤化行业对装置放大的经验成熟，通过装置大型化，提高能源综合利用效率，降本潜力巨大，以石化/煤化动辄十万吨甚至上百万吨的布局规模，是可降解塑料产能增长的重要组成部分。

　全球生物降解塑料需求量呈较快增长趋势。2014 年生物降解塑料需求 130 万吨，预计到 2020 年将达到 322 万吨，年均增长率达到

　16.7%。其中欧洲需求量最大，占比达 31%，北美和中国占比分别为 28%和 20%。

　欧洲生物降解塑料市场快速发展主要得益于欧洲相关法律法规支持。欧盟有机垃圾填埋指令要求成员国在 2016 年减少有机垃圾填埋量到 1995 年的 35%；意大利从 2011 年 1 月 1 日起超市全面禁售非生物降解的塑料袋；法国、西班牙，于 2013 年 1 月 1 日全面禁售 PE 购物袋；德国，生产与销售者生物降解塑料能豁免回收义务及税收；2011 年 5月 24 日，欧盟筹划对全欧洲实施禁塑令，在 2012 年起禁用非生物降解塑料袋，2015 年，英国将对超市每个购物袋开征 5 便士环保税。德国生产与销售生物降解材料能豁免回收义务及税收等等。

　我国是全球唯一可以生产所有生物降解塑料产品的国家，近年来产能扩张迅速。2018 年我国生物降解塑料行业规模约 54.4 亿元，同比增长 21.1%。2018 年产量达 65 万吨，同比增长 10.2%，其中完全生物降解塑料产量约 9.5 万吨，破坏性生物降解塑料产量约 55.5 万吨。

　目前国内禁塑试点省市仍然较少，导致国内生物降解塑料消费需求市场仍然较小。通过中国生物降解塑料产量及进出口市场进行测算，2018 年，中国生物降解塑料消费需求市场约为 4.2 万吨，同比增长13.5%。

　2017 年全国生物降解塑料年产能约为 40 万吨。2018 年 11 月，中科院形成 5 万吨 CO2 共聚物生物塑料产能，在不考虑其他生物降解塑料新增或退出产能，2018 年中国生物降解塑料产能约为 45 万吨。

　第三章

　产业研究分析

　 一、可降解包装材料行业分析

　随着市场经济的发展，包装行业发展迅速，各类包装材料不断出现，同时，塑料包装材料应用所引起的环境问题也不容忽视。在可持续发展的大背景下，通过添加助剂改良塑料本身成分，开发可降解的环境友好型塑料包装材料势在必行。

　塑料是高分子复合材料的俗称，其种类繁多，性能不一，分类方法也多种多样。从保护环境的角度出发，塑料可有普通难降解型和可降解型两种。传统的普通塑料材料具有较好的机械加工性能，透明性好，有较好的阻隔性，化学稳定性好等优点，但其在生产过程中添加的各种助剂会产生较多安全问题。如常见的增塑剂，会使塑料的加工性能得到改变，提高其塑性和柔软性，但增塑剂会对人体生殖、免疫系统等产生毒害。目前市场上常用的食品包装用塑料袋大多数采用聚丙烯和聚乙烯材料生产，一次性塑料袋多是聚氯乙烯和聚苯乙烯制成的再生塑料产品，这些材料本身都会对人体产生危害。废弃后的塑料难以降解，污染土壤及水源。焚烧的塑料垃圾也会产生有害烟尘，产生环境污染问题。

　可降解塑料在生产中也加入了不同的助剂，如淀粉、生物降解剂等，使得塑料产品在保持原有普通塑料各种性能的情况下，稳定性下降，在环境中较容易地得到分解，对环境的污染影响减少到最小，是当前研究的热点问题。根据降解条件的不同，目前常见的可降解塑料材料主要有生物降解型、光降解型、水降解型、复合降解型等几种。

　生物降解塑料是指可以被水或土壤中的菌类或藻类等微生物分解的材料。现在多利于纤维素、淀粉等天然高分子材料为原料制作，多用于一次性餐具、垃圾袋等，又有完全和不完全生物降解塑料之分。完全型材料分解的最终产物为二氧化碳和水等无机物，也称为‚绿色塑料‛。不完全型材料是在生产中混入一定量的可降解物质在普通塑料中，废弃后不能被完全降解。通常，降解过程需要适宜的温度，矿物质、水分及充足的氧气，pH 值在 6-8 之间，也即适于微生物存活生长的环境。降解时，塑料材料在酶及微生物的作用下，发生分裂或分解，并伴有生物化学反应，聚合物分解产生新物质或遭到机械性破坏。目前，生物降解型塑料制造成本较高，国际市场对其相关标准也不统一，大规模推广存在困难。在不同领域如包装或医用材料，对其降解的要求也不相同。另外，生物降解过程也会有甲烷产生，存在一定程度的污染。

　光降解塑料主要指的是在太阳光照射环境中能发生分解的一类塑料材料。主要应用在农业用薄膜、购物袋等短期应用的领域。其降解机理主要是阳光中的紫外线成分被吸收后，产生光引发作用，使材料高分子链被破坏，失去性能而为成碎片，最终降解为二氧化碳和水。其分类主要有添加光解材料或有感觉官能团的光降解材料两大类。塑料中加入光敏剂，可提高其降解速度。生产中加入的添加剂主要有金属化合物，如铁、镁、镍的化合物，铁盐等；过氧化物、卤化物、芳香族物质、羰基甲基酮类、颜料等添加剂。

　光降解塑料应用范围不广，仅应用在光照充足的环境中。另外，相当部分的光解材料不能被完全分解，生产过程中添加的光引发剂多是有毒物质，对人体及环境也会产生危害。

　水降解塑料含有亲水成分，在水中可溶解，成为研究热点，代表产品有聚乙烯醇，在水中能完全溶解的新型塑料包装材料也正在研究之中。该类材料多在医药领域使用，便于处理和销毁，经过成型和复合加工可用于包装溶剂及食品，应用前景广阔。

　尽管可降解塑料有较多的优点，但总体来讲，其目前在国内的应用和推广还需要较长的时间。首先是成本问题。可降解材料原料价格较高，难以大面积推广应用。其次，可降解的性能，势必影响到材料

　本身的机械强度及加工性能，在阻隔性等方面也不如传统的普通塑料产品。就应用领域来看，食品包装及医药卫生行业要求较高的少数部门在使用可降解材料，但相对包装市场，份额太少。在环保方面，多数可降解材料降解时间长，条件要求高，不能实现充分降解，在降解过程中会产生少量有害物或气体，还没有做到真正意义上的绿色环保。另外，从评价、检测来看，目前还缺乏权威的标准，一定程度上阻碍了其应用推广。

　长远来看，虽然目前可降解材料还存在诸多问题，但绿色环保的可持续发展战略，必将推动其研发和应用。据国外研究报告指出，2020 年，全球的生物可降解塑料应用市场将达到 100 亿美元。

　在今后的研发中，应重点关注可降解塑料材料的助剂或添加剂研发，如生物诱发剂，光分解剂等。为达到更好的降解效果，一是要研发新型助剂产品，如利用改良的天然高分子材料作原料；二是降低生产成本，如使用淀粉基、纤维素等低成本原料进行材料制备；三是提高降解效果，包括速度和降解时间的可控性，以及各助剂间的组合协同作用；四是要在微生物分解机理上加大研究，不断培养能降解塑料的微生物，结合现有手段和基因技术提高生物分解能力；五是要在政策上予以扶持，加大宣传力度，引导和鼓励百姓在生活中使用可降解

　塑料包装，对生产可降解包装材料的企业给以资金扶持或补贴；六是通过行政等手段规范行业标准，建立统一的标准和评价方法，不断做好市场引导和指导。

　可降解塑料产品符合绿色发展的理念，有利于我国生态文明建设及包装工业的发展推进。但目前来看，可降解塑料材料本身还存在较多问题，短时间内，只能作为传统塑料产品的补充进入市场。国内行业企业应看到其发展前景，从自身开始树立环保消费理念，加大研发力度，降低生产成本，不断推动其应用。

　二、可降解包装材料市场分析预测

　目前国内生物降解塑料企业产能利用率基本不到 50%，行业生物降解塑料行业平均产能利用率在 30%左右，按此测算，2018 年中国改性塑料产量约为 13.5 万吨，其中大部分出口至欧洲市场。随欧洲、澳大利亚及韩国等地区生物降解塑料需求大幅增长，国内生物降解塑料出口未来将保持较快增长，产能利用率将快速上升。

　为进一步规范可降解塑料制品市场，近年来我国不断出台政策对包括生物降解塑料在内的可降解产品进一步规范，一方面严厉打击不法商犯，另一方面加强对生产可降解塑料制品企业的政策支持和财税支持。2004 年，全国人大通过了《可再生能源法（草案）》和《固体

　废物污染环境防治法（修订）》，鼓励再生生物质能的利用和降解塑料推广应用，2008 年颁发的限塑阶段，但鼓励有条件的地区探索禁塑，自 2014 年来，吉林省、河南南乐县、海南省先后出台禁塑令，禁止生产、销售、使用不可降解的一次性制品。

　塑料包装材料除要求能满足市场对包装质量和数量等日益提高的要求外，其发展必须以节省资源，用后易回收利用，易被环境降解为技术开发的出发点。目前全球已经有很多发达国家制定了绿色包装的立法措施，这势必将促进生物降解塑料的使用。

　我国是塑料包装生产大国，市场规模超过 2000 亿元，塑料包装在包装产业总产值中的比例已超过 40%，塑料编织袋、复合软包装、塑料薄膜的年产量均列世界第一位。受益于购物网络化的普及，2006-2018年中国的快递业务量从 10 亿件增长至 500 亿件。2018 年全国快递业共消耗快递运单 507.1 亿件、编织袋约为 53 亿条、塑料袋约为 245 亿个、封套 57 亿个、包装箱约为 143 亿个、胶带约为 430 亿米。按每个塑料编织袋 100g、每个包装塑料袋 10g 测算，每年产生塑料垃圾约 80 万吨。国家和企业出台了一系列的电子商务绿色包装相关办法，新《快递封装用品》标准中明确指出倡导使用生物降解材料。

　除我国政府和相关省市出台支持生物降解塑料的发展法律法规，一些企业内部也出台了支持发展生物降解塑料的发展措施。2016 年 6月，菜鸟网络宣布：联合 32 家中国及全球合作伙伴启动菜鸟绿色联盟绿动计划。承诺到 2020 年替换 50%的包装材料，填充物为 100%可降解绿色包材；通过使用新能源车辆、可回收材料，重复使用包装。建立包材回收体系等举措。争取达到行业总体碳排放减少 362 万吨。2017年 6 月，京东携手九大品牌商共同清流计划。预计 2020 年，京东将减少供应链中一次性包装纸盒使用量 100 亿个；从品牌商到供货商，实现 80%的商品包装耗材的可回收，单位商品包装重量减轻 25%；在用户端，50%以上的塑料包装将使用可降解材料、100%物流包装使用可再生或可回收材料、100%物流包装印刷采用环保印刷工艺。

　我国外卖订单量近两年呈现井喷式增长，2018 年我国互联网餐饮外卖市场订单量达到 109.6 亿单，同比增长 96.8%。与此同时也带来了一次性餐具使用量的急速增加。一份外卖的塑料包装材料包括塑料袋、塑料碗、塑料汤勺和塑料汤杯，目前基本都使用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等石油基高分子塑料。根据测算，单个塑料碗和塑料饭盒的重量基本在 40g-60g，环保组织‚自然大学‛调研发现，每份外卖平均消耗 3.27 个餐盒，大约产生 160g 塑料，按照 2018 年 110 亿外卖订单

　量计算，共消耗一次性餐具塑料约 176 万吨，考虑到外卖订单数量的强劲增长，未来外卖产生的一次性塑料餐具数量将十分巨大。

　随着一次性餐盒使用量的迅速上升，这一问题受到了人们越来越多的关注，2017 年 6 月，美团外卖、中国烹饪协会、中华环境保护基金会曾与多家餐饮外卖品牌共同发起《绿色外卖行业公约（绿色十条）》，其中就有‚推动使用绿色餐具‛的相关内容。2017 年 10 月，国家食品药品监督管理总局发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》中也特别提到，鼓励网络餐饮服务第三方平台提供者提供可降解的食品容器、餐具和包装材料。上述新办法自 2018 年 1 月 1 日起施行。目前生物降解材料成本较高，需要有政策和企业推动，外卖行业类似快递行业，属于寡头竞争行业，有望充分利用政策和平台的优势对商家进行生物降解塑料的推广。

　地膜是农业生产的重要物质资料之一，地膜覆盖可以显著提高土壤温度、防止土壤水分蒸发、提高肥效、保持土壤疏松、防治杂草、提高冠层下的光照均匀程度等，有效改善农作物生长发育的‚小气候‛，使光、热、水和养分资源得到充分利用，促进种子萌发和作物生长，其覆盖作物种类从经济作物至棉花、玉米、小麦等大田作物。目前我国适宜地膜覆盖的耕地面积在 9 亿亩以上，地膜覆盖面积只有 3

　亿亩，按每亩地地膜使用量 5 公斤估算，目前地膜需求量在 150 万吨以上，若适宜耕地地膜全覆盖则对应年需求 450 万吨以上。传统农用塑料地膜材料主要以聚乙烯（PE）薄膜为主，但 PE 膜在自然环境条件下难以降解，加之缺乏有效的治理措施，废旧地膜在农田土壤中逐年增多，污染持续加剧。主要危害表现在残膜阻碍土壤水分的渗透，降低土壤通透性；残膜与根系直接接触，阻碍根系伸展，影响作物生长，引起作物减产。

　第四章

　投资建设方案

　 一、产品规划

　项目主要产品为可降解包装材料，根据市场情况，预计年产值 5781.00万元。

　随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。

　二、建设规模

　（一）用地规模

　该项目总征地面积 7070.20 平方米（折合约 10.60 亩），其中：净用地面积 7070.20 平方米（红线范围折合约 10.60 亩）。项目规划总建筑面积 10393.19 平方米，其中：规划建设主体工程 7029.15 平方米，计容建筑面积 10393.19 平方米；预计建筑工程投资 739.64 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 86 台（套），设备购置费 749.57 万元。

　（三）产能规模

　项目计划总投资 2481.63 万元；预计年实现营业收入 5781.00 万元。

　第五章

　项目选址研究

　 一、项目选址原则

　项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行‚十分珍惜和合理利用土地‛的基本国策，因地制宜合理布置。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到‚节约能源、节约土地资源‛的目的。

　二、项目选址

　该项目选址位于 xx 经济示范区。

　西安，简称镐，古称长安、镐京，是陕西省省会、副省级市、特大城市、关中平原城市群核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的科研、教育、工业基地。截至 2018 年，全市下辖 11个区、2 个县，总面积 10752 平方千米，建成区面积 700.27 平方千米，常住人口 1000.37 万人，城镇人口 740.37 万人，城镇化率 74.01%。西安地处中国西北地区、关中平原中部、北濒渭河、南依秦岭，八水润长安，是中华文明和中华民族重要发祥地之一，丝绸之路的起点，历史上先后有十多个王朝在此建都，地处联合国教科文组织于 1981 年确定的世界历史名城。丰镐都城、秦阿房宫、兵马俑，汉未央宫、长乐宫，隋大兴城，唐大明宫、兴庆宫等勾勒出长安情结。西安是中国最佳旅游目的地、中国国际形象最

　佳城市之一，有两项六处遗产被列入《世界遗产名录》，分别是：秦始皇陵及兵马俑、大雁塔、小雁塔、唐长安城大明宫遗址、汉长安城未央宫遗址、兴教寺塔。另有西安城墙、钟鼓楼、华清池、终南山、大唐芙蓉园、陕西历史博物馆、碑林等景点。西安拥有西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学等 7 所双一流建设高校。2018 年 2 月，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部发布《关中平原城市群发展规划》支持西安建设国家中心城市、国际性综合交通枢纽、建成具有历史文化特色的国际化大都市。2019 年 11 月 25 日，入选中国最具幸福感城市。

　‚十三五‛期间，发展壮大优势产业，培育发展战略性新兴产业，推进产业集群发展和转型升级。力争到 2020 年，打造 2 个千亿主导产业，发展 4 个 500 亿和 4 个百亿产业集群（不含已有产业）。三大主导产业中，力争食品加工业和装备制造业规模工业总产值均达到 1000 亿元，年均分别增长 17.1%和 20.7%；电子信息产业和能源产业规模工业总产值达到 500 亿元，年均增长 16.3%。电子商务和服务外包、医药产业、建材产业规模工业总产值均达到 500 亿元，年均增速分别达到 27.2%、29.0%和 15.3。‚十二五‛时期，面对经济发展新常态，全市上下坚持科学发展，以转型发展、可持续发展为引领，突出改善民生，强化改革创新驱动，推进法治政府建设，确保社会和谐稳定，经济社会总体保持了平稳发展。经济发展步入新常态。园区培育科技创新企业，不断提升产业创新能力，对企业牵头承担国家工程实验室等国家级重大创新载体建设任务的，按省资助额 1:1 给予

　配套支持。对新获批的省级重点企业研究院、省级制造业创新中心，按上级要求给予配套资助。引导企业加大研发投入，市区企业经审核确认年研发投入达 300 万元以上的，奖励从 4%提高到 5%，单个企业不超过 100 万元。自 2017 年起至‚十三五‛期末，对有效发明专利所缴年费给予补助，第1?D6 年每年补助 50%，第 7?D9 年每年补助 35%，第 10?D15 年每年补助 25%。

　三、建设条件分析

　项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。

　四、用地控制指标

　投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率≤20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的‚绿化覆盖率≤20.00%‛的具体要求。

　五、用地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 56.86%，建筑容积率 1.47，建设区域绿化覆盖率 5.78%，固定资产投资强度 167.98 万元/亩。

　 土建工程投资一览表

　序号 项目 占地面积（㎡）

　基底面积（㎡）

　建筑面积（㎡）

　计容面积（㎡）

　投资（万元）

　1

　主体生产工程

　2842.22

　2842.22

　7029.15

　7029.15

　550.26

　1.1

　主要生产车间

　1705.33

　1705.33

　4217.49

　4217.49

　341.16

　1.2

　辅助生产车间

　909.51

　909.51

　2249.33

　2249.33

　176.08

　1.3

　其他生产车间

　227.38

　227.38

　407.69

　407.69

　33.02

　2

　仓储工程

　603.02

　603.02

　2186.63

　2186.63

　124.49

　2.1

　成品贮存

　150.75

　150.75

　546.66

　546.66

　31.12

　2.2

　原料仓储

　313.57

　313.57

　1137.05

　1137.05

　64.73

　2.3

　辅助材料仓库

　138.69

　138.69

　502.92

　502.92

　28.63

　3

　供配电工程

　32.16

　32.16

　32.16

　32.16

　2.06

　3.1

　供配电室

　32.16

　32.16

　32.16

　32.16

　2.06

　4

　给排水工程

　36.99

　36.99

　36.99

　36.99

　1.84

　4.1

　给排水

　36.99

　36.99

　36.99

　36.99

　1.84

　5

　服务性工程

　381.91

　381.91

　381.91

　381.91

　21.74

　5.1

　办公用房

　187.58

　187.58

　187.58

　187.58

　10.46

　5.2

　生活服务

　194.33

　194.33

　194.33

　194.33

　12.43

　6

　消防及环保工程

　107.74

　107.74

　107.74

　107.74

　6.90

　6.1

　消防环保工程

　107.74

　107.74

　107.74

　107.74

　6.90

　7

　项目总图工程

　16.08

　16.08

　16.08

　16.08

　20.62

　7.1

　场地及道路硬化

　1056.46

　 206.51

　206.51

　7.2

　场区围墙

　206.51

　 1056.46

　1056.46

　 7.3

　安全保卫室

　16.08

　16.08

　16.08

　16.08

　 8

　绿化工程

　335.15

　 11.73

　 合计

　 4020.12

　10393.19

　10393.19

　739.64

　 六、节约用地措施

　投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着‚经济适宜、综合利用‛的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

　七、总图布置方案

　（一）平面布置总体设计原则

　 （二）主要工程布置设计要求

　车间布置方案需要达到‚物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便‛的要求。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择

　确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。

　（三）绿化设计

　 （四）辅助工程设计

　1、场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。

　2、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按 25.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量 15.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。

　3、电源设备选用隔爆型 dⅡBT4 级防爆电器，照明导线穿钢管敷设，其他环境按一般建筑物设计；进入易燃易爆区域的各类电缆采用防火性能较高的阻燃电缆；场内配电采用放射式配电方式，室外电缆直埋或电缆沟敷设，直埋埋深 1.00 米，过路及穿墙以钢管保护。

　4、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。

　5、主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉...