XXX镇人大工作报告

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　XXX 镇人大工作报告

　一年来，xxx 镇人大在区人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下，紧紧围绕全镇各项重点工作，积极发挥人大自身职能作用，结合我镇实际，认真开展了学习、调研、视察等活动，充分调动了代表履职的积极性，提升了镇人大工作的整体水平，为全镇经济发展社会稳定起到了较好的推动作用。现将工作开展情况汇报如下：

　 一、按照工作要求，认真召开各项会议

　 1 月 23、24 日，镇人大精心组织人大代表召开镇第九届人大第一次会议，会议严格按照人代会的各项工作要求，听取和审议了镇政府工作报告、人大工作报告、财政预决算报告，并圆满完成了各项表决任务。选举并产生镇人大主席、镇长、副镇长。组织新当选人员进行宪法宣誓。

　 二、利用代表之家广泛开展活动，提高代表履职水平

　1、认真开展调研视察活动。x 年，镇人大共组织人大代表开展视察、调研等活动 3 次，主要针对公安 110 执勤工作、和平路西延建设情况和大气治理等工作，参加代表 20余人次，视察单位及部门 5 余家，通过视察及调研活动，有效的促进了各单位、部门、村居的工作效率，提高了人大代表的地位，扩大了镇人大的影响力。共收集代表建议 7 余条，内容涉及医保、征地、交通等工作，体现了人民选我当代表，我当代表为人民的活动宗旨

　 2、认真开展接待选民和向选民述职活动。镇人大共组织接待选民 2 次、向选民述职 2 次，通过这两项活动，拉近了代表与选民的距离，提高了代表的只能意识。

　 3、认真组织代表学习。参加集中学习代表 30 余人次，通过学习两会及十九大报告、《代表法》、《基层组织法》、《选举法》、《监督法》等法律法规，切实提高代表政策理论水平和懂法、守法、用法的能力。

　 4、组织代表参加各种公益活动。在今年创建文明城活动中，积极组织市、区、镇三级代表 70 余人两次参加创建文明城卫生清理活动。既为创建文明城贡献力量又展示了代表风采，受到居民好评。

　 三、工作中存在的不足

　 1、人大代表之家建设存在欠缺。由于上半年镇政府有搬迁意向，故人大代表之家没有建设。

　2、人大代表活动次数少。由于忙于事物性工作组织各级代表学习、调研、视察、述职等各项活动不到位。

　 3、人大代表与选民见面，征求选民意见少。

　 四、x 年工作谋划

　 1、根据我镇实际情况尽早完成人大代表之家建设。

　 2、严格按工作要求落实人大代表各项活动。

　 3、多开展人大代表与选民见面活动，广泛听取和征求选民意见，真正做到选民选我当代表，我为选民服好务。

　 XXX 镇人大工作报告

　各位代表、同志们：

　 大家上午好!受大会主席团委托，我向大会报告工作，请予审议。

　 x 年主要工作

　 x 年，在县人大的具体指导下，在乡党委的正确领导下，乡人大深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和 x 总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全乡发展大局，认真履职到位，为推动我乡经济社会持续健康发展发挥了积极作用。

　 一、围绕中心，主动作为服务大局

　 x 年，围绕乡党委、政府的中心工作，人大代表主动作为，充分发挥人大职能作用，服务地方社会经济发展，提出了 12 条非常好的意见建议，供党委、政府决策参考。在空心房整治工作中，人大代表积极开展宣传引导工作，在

　行动中充分发挥了带头示范作用。除此之外，人大代表主动参与农村生活垃圾治理，在义务教育均衡发展迎国检、开展圩镇集中整治等行动中，部分代表冲锋在前，不怕脏、不怕累，在行动中发挥了重要的作用，确保行动取得了实效。在松材线虫病除治工作中，人大代表积极加强宣传，并深入开展调研活动，参加县人大组织召开的林业工作座谈会上提出了非常有针对性、科学性的建议，得到了县人大的充分肯定。一年来，代表们聚焦全乡经济社会发展大局，有力地推动了乡党委、政府各项决策部署的贯彻落实。

　 二、精心组织，依法开好乡人大会

　 x 年是县乡换届选举之年，乡人大将坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿了县乡人大换届选举全过程。认真组织开展了第十八届县、乡代表换届选举活动，按照法定程序和步骤，依法选举产生了 13 名县人大代表和 55名乡人大代表，并召开了乌石乡第十八届人民代表大会第一次会议，依法选举了新一届人大主席团、政府班子成员，圆满完成了换届选举任务。

　 三、积极履职，提高代表工作水平

　 一是加强了同群众的血肉联系。代表们积极深入群众收集民情民意，切实反映群众诉求，积极回应群众关切，推进民生问题解决。一年来代表提出的涉及水利、道路、自来水工程等方面的意见建议共 8 条，并在县人大会上积极争

　取道路、水利等项目落户我乡。如：代表们多次反映的塘角村村部至董公庙的道路硬化问题，得到了县委、县政府和乡党委、政府的高度重视，积极向上争资争项，于去年 11 月中旬完成了道路硬化并全面通车，受到了社会各方的一致点赞好评。二是积极开展视察、调研活动。部分代表参加了对林业工作的座谈调研，重点对松材线虫病防治工作情况进行了督查，发现了一些工作中存在的问题，并从林业资源管护、松材线虫病防治、森林防火等方面提出了 6 条好的意见建议，有力推动了林业生态持续发展。在精准扶贫、农村生活垃圾治理、农业产业发展等方面加强了调研，提出了诸如降低精准扶贫产业奖补门槛等许多好的建议，解决了工作中的一些问题，切实维护了群众利益。三是人大代表充分发挥监督职能作用。通过参加乡人代会，听取和审议了政府工作报告、人大工作报告及财政收支预算报告并通过了三个报告的决议，重点对去年政府工作报告提出的民生实事、重点工程项目等实施了监督，确保了工作实效。

　 四、强化学习，不断提升代表素质

　 为进一步加强联系沟通，方便组织学习，我乡建立了人大代表微信群，及时将有关学习内容和上级人大工作动态等信息通过微信群下发，让代表及时学习和了解上级动态。结合 x 活动，组织县乡人大代表学习了 x 总书记系列重要讲话精神，十八届六中全会精神等内容，进一步加强政治

　理论知识学习，强化理想信念教育，提高人大代表政治理论水平、履职能力。代表们积极主动学习《宪法》、《选举法》、《代表法》等法律知识，进一步增强法制意识，带头学法守法，法律素养不断提高。

　 x 年，我们取得了一定成绩，但也存在着一些问题。主要表现为：学习培训力度要进一步增强，代表联系群众要进一步深入，了解民情、反映民意还不够及时全面，监督工作适应新常态有待进一步加强等。

　 x 年工作安排

　 x 年是十三五规划的关键之年，乡人大的工作总体要求是：在县人大的具体指导下，在乡党委的领导下，以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和 x 总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻县委十四届三次全会、县人大会的会议精神，围绕乡党委政府的决策部署和全乡发展大局，牢牢把握四个节点，进一步转变理念、拓展思维，开阔眼界，为建设美丽、小康、和谐新乌石而努力奋斗!以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

　 一、牢牢把握政治方向这个节点，始终保持定力

　 我们要自觉维护党的领导的核心地位，坚持乡党委对乡人大的领导，围绕乡党委决策部署依法行使好人大职权，确保各项决策部署落实到位。围绕推动全乡发展大局和群众反映强烈的热点难点问题，坚持联系实际，深入调查研

　究，重点要在推动现代农业攻坚战、特色小镇建设、产业发展、城乡环境整治、精准扶贫等方面主动作为，在服务大局上同拍合力，为乡党委决策提供科学参考，为政府推进工作提供动力。

　 二、牢牢把握队伍建设这个节点，提升代表素质

　 打铁还需自身硬，代表素质高低直接关系到履职能力的高低。一是改进学习方式，把集中学习与分散学习相结合，通过微信群等科技手段的运用，提升学习效率;拓展学习内容，加强法律法规学习的同时，要与时俱进增强政治理论知识学习，更要掌握人大工作动态，紧跟时代步伐。二是完善工作制度。健全人大主席团会议、学习、视察、调研，以及主席团成员联系代表、人大代表联系选民、接受群众监督等制度，细化、量化考核内容，以考核评优劣，以考核促履职，以制度促规范、促发展。三是加强横向、纵向的交流与探讨。俗话说：他山之石，可以攻玉。多组织代表到兄弟乡镇或者外地学习，借鉴好的经验做法，取长补短、学以致用。

　 三、牢牢把握联系群众这个节点，增强血肉联系

　 一是把握联系重点。联系群众要围绕人民群众关注的热点、难点、焦点问题，为解决群众难题发声呐喊，为地方发展出谋划策。二是拓宽联系渠道。代表要更加主动深入群众，通过走访、组织座谈、调查问卷等形式，进企业、进

　学校、进社区、进农村，进一步丰富活动载体，通过建立代表与选民的微信群、QQ 群、公开代表电子邮箱等方式进一步密切联系群众，收集民情民意。三是自觉接受监督。各位代表要自觉地以各种方式加强与人民群众的血肉联系，更要自觉接受原选举单位和人民群众的监督，正确处理好执行代表职务与接受人民群众监督的关系。

　 四、牢牢把握主动履职这个节点，强化职能作用

　 一是强化监督意识。各位代表要进一步转变思想理念。要充分认识人大代表的监督作用，不监督就意味着失职，监督不到位同样意味着失职，是对法律的蔑视，是对人民的不负责任，从而自觉强化监督意识、主动监督意识。二是参加好人大会。参加人民代表大会，参与审议各项议案和报告，是代表的神圣权利，也是代表的法定义务，要在审议政府等工作报告和各项议案过程中，履行好代表的监督职能。三是开展好闭会期间活动。要充分运用好视察，包括普遍视察、分散视察、持证视察等视察方式，开展好专题调研，参加执法检查等形式，主动履职到位;探索建立实行代表分组调研、微信群研讨等调研方式等，不断完善代表发挥作用平台，激发代表履职热情。

　 各位代表，立足新起点，担当新 x。x 年是大有可为的一年，让我们一起撸起袖子加油干，以时不我待的紧迫感和责任感推进乡人大工作创新发展，为实现我乡与全国同

　步全面建成小康社会而努力奋斗!以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

　 XXX 镇人大工作报告

　各位代表、同志们：

　 我受上兴镇第三届人民代表大会第五次会议主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　 x 年工作回顾

　 刚刚过去的一年，镇人大主席团在镇党委的坚强领导下，在市人大常委会的正确指导下，深入学习贯彻落实党的十九大精神和 x 新时代中国特色社会主义思想，牢固树立四个意识，紧紧依靠全体代表和全镇人民，围绕重大项目攻坚、全域旅游推进等工作大局，解放思想、求真务实、锐意进取，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为我镇的经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

　 一、坚持党的领导，筑牢经济发展新基础

　 镇人大主席团在依法履职过程中始终坚持把党的领导和充分发挥民主、依法行使职权有机统一起来，在监督、决议、票决、选举等各项工作中，全面贯彻党的路线、方针、政策和镇党委决策。

　 助推经济发展。组织代表深入走访江苏国强、盛德电子、天山水泥等全镇多家重点企业，围绕企业在转型升级、挖潜增效、环境整治等方面的困难和问题开展专题调研，促

　使企业规模不断扩大，产业结构不断优化。

　 服务乡村振兴。紧紧围绕乡村振兴战略 20 字方针，一方面组织代表多次到牛马塘、下陶村等美丽乡村、特色田园乡村现场调研督查，听问题、提建议。另一方面积极鼓励代表结合农村工作实际，总结出发展高质量乡村振兴的工作经验，x 年累计收集到相关意见建议 15 条。

　 优化发展环境。结合散乱污专项整治行动的工作重点，组织人大主席团成员深入到盛翔建材、兴源矿业、兴澄建材等重点企业、撤并集镇污水管网施工现场等区域，查看各项措施的落实情况，提出了坚持问题导向、建立长效机制、强化行动自觉等建议，不断提升群众的满意度和幸福度。

　 维护社会治理。充分发挥人大代表分布面广、联系选民多、基层情况熟、履职法定性强的优势，建立代表接访维稳工作制度，参与信访维稳工作。x 年，共受理人民来信、来电 375 件，接待群众来访 51 批 131 人次，积极化解小矛盾，构建大和谐。

　 二、强化监督实效，促进高质发展新作为

　 一年来，镇人大主席团认真贯彻实施依法监督，改进监督形式，加大监督力度，增强监督实效，确保法律法规的有效实施，把工作评议、集中督查、代表建议贯通起来，增强人大监督合力。

　 加强重点工作监督。积极主动开展对民生实事、重

　点工程、企业污染防治等工作的视察和监督，以多种形式突出监督的常态化和精细化，确保监督出实效。在去年的民生实事督查中，我们摒弃以往仅仅依靠人大主席团监督的方式，把 10 件民生实事分到 7 个代表小组和人大主席团，分别监督、全面铺开，调动了代表的积极性，提高了督查的针对性。

　 严格落实法律监督。组织人大代表对是否依法行政的情况进行监督，切实维护好宪法和法律权威，及时制止不合法行政行为的发生。利用宪法宣传日，在牌楼公园活动现场发放手册、解读政策、释法明理，促使法治精神深入人心。此外，去年我们还组织部分人大代表到溧阳市法院旁听涉及农村土地补偿方面的案件，不断强化代表的法律意识。

　 精准实施专题问政。11 月底，召开了散乱污专项整治行动人大代表问政会。与会的人大代表围绕散乱污专项整治行动中的矿山整治、农村生活污水整治、畜禽养殖规范、油烟管理等内容现场向 10 个部门提出问题，职能部门现场答复。通过专题问政，不仅让职能部门对已经取得的成效和存在的问题有了全面认识，同时也为散乱污专项整治工作的进一步实施指明了方向，更是实现了人大代表与职能部门之间的良性互动。

　 认真开展民主评议。镇人大主席团根据去年全镇的融入南京、乡村振兴等中心工作，精选七个与中心工作密切

　相关的部门开展民主评议，让部门负责人走进 7 家代表之家与代表们面对面，现场述职、提问答复，动真碰硬、对标找差。同时，在民主评议环节，还新增了对民生实事完成情况的评议，形成书面评议报告，报本次人代会备案并印发全体镇人大代表。通过评议促进了被评议单位更好地依法行政和提高服务质量。

　 跟踪督办代表建议。三届三次会议共收到镇人大代表意见建议 28 个，涵盖了市政建设、环境卫生、村镇交通等方面内容。到去年 6 月底，通过实地考察、现场会议、座谈协商等形式，所有建议都已办理结束并书面答复代表，办结率为 100%。从已收到的代表反馈意见情况来看，满意率超96%。

　 三、加强联系指导，汇聚人大工作新动能

　 一年来，镇人大主席团积极发挥代表的主体作用，以学习、视察、调研、述职等形式为活动载体，拓宽代表服务内容，激发出了新时代人大工作的新动能，增进了代表感情。

　 丰富履职平台。在继续做好原有的 7 个规范化人大代表之家的基础上，又新建了 2 个人大代表联络工作站，完善了相关硬件设施和规章制度。同时，对 人大代表活动中心与时俱进地进行了制度更新、工作创新，为代表提供了一个联系选民、开展活动、沟通交流的平台。

　积极视察调研。为保证镇(区)全域旅游精细化实施，科学化推进，组织部分市、镇两级人大代表赴浙江临安月亮村等地考察调研全域旅游工作，了解先行先试地区的发展理念、产业特色、典型做法。并结合我镇实际积极撰写调研报告，为镇(区)全域旅游加快发展打下了良好的理论基础。

　 精心开展述职。12 月中旬，镇人大主席团在步村、毛家、练庄、赵沛、蒲村、分界余巷等 6 个选区同时开展了市、镇人大代表向选民述职活动。参加述职的代表 25 名，既谈自己作为人大代表应该履行的职责，又谈如何做好本职工作，发挥代表的先锋模范作用。参会的选民代表还对述职代表以无记名投票的方式进行民主测评，让每一名代表都能接受选民的监督，更好的履行职能。

　 紧密联系选民。结合去年的解放思想大讨论活动，组织代表深入到企业、农村、部门中开展走访调研，察民情、访民意、听民声、集民智，破除旧思想，创新新思路，把准为民服务的脉搏，寻求促进发展的快车道，始终保持代表和选民之间的密切联系。

　 票决民生实事。为充分发挥镇人民代表大会决定本区域内重大事项的职权作用，镇人大主席团在 x 年年初的人代会上继续实施了民生实事人大代表票决制。前期充分调研征集项目，会前精心筛选初定项目，人代会上按照法定程序

　由代表现场票决确定重点实施的民生实事，后期再由政府实施、人大监督、代表评议。通过两年多的认真落实和逐步完善，民生实事票决制已经取得了良好的社会效益。

　 四、创优服务管理，打造自身建设新特色

　 镇人大主席团在正确行使各项职权的同时，始终将自身建设贯穿整个工作中，牢固树立为代表服务的意识，不断加强和改进代表工作，全力支持和保障代表依法履职。

　 加强主席团学习。严格执行人大主席团每季度工作例会制度，突出主席团在乡镇人大代表中的核心引领作用。一年来，结合改革开放 40 周年的有利契机，紧扣十九大精神和 x 新时代中国特色社会主义思想，组织人大主席团成员开展多次现场教学和主题学习，促使主席团成员成为依法履职、为民代言的行家里手，更好地服务选民、促进发展。

　 集中代表培训。为维护好宪法的权威性，加强宪法实施，针对去年新修正的宪法，组织代表参加了学习新宪法的集中培训。围绕宪法的概念、作用、宪法修改形式与程序、宪法修正案主要内容给大家作了辅导讲座，具有很强的现实性、针对性和指导性。同时，我们还借助 三会一课等党组织活动的机遇，把学习教育融入人大日常工作中，做到学习教育的常态化。

　 落实工作制度。镇人大主席团制订和完善了代表视察制度、学习宣传制度、联系选民制度、活动日制度、述职

　评议制度等，增强人大工作的规范性和实效性，提升了工作效率。镇人大主席团每季度不少于一次活动，并在《溧阳人大》中及时报道，去年我镇报道人大信息 13 篇，调研文章 1篇;同时，各代表小组活动坚持一年不少于 4 次，确保代表小组活动的正常化、制度化。

　 召开年中人代会。根据《江苏省乡镇人民代表大会工作条例》和溧阳市人大常委会的工作要求，召开了上兴镇第三届人民代表大会第四次会议，听取并审议了上兴镇 x 年上半年政府工作报告，听取三届三次人代会代表建议办理情况报告。通过年中人代会的召开，凝聚了代表们参政议政的共识，对年初既定计划的实施情况进行全面监督，对出现的新情况、新问题及时化解、迅速调整。

　 各位代表，过去的一年，我镇人大工作取得了积极成效，省人大常委会副主任魏国强、陕西省白河县、汉阴县人大、安徽省宁国市人大等多个上级人大、友好单位来考察调研。这些成绩的取得离不开镇党委正确领导和全体代表的共同努力，更离不开全镇人民以及社会各界的大力支持。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表，向所有关心、支持人大工作的同志和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　 肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与上级人大和镇党委的要求相比，与人民群众的期盼相比，镇人大主席团工作还存在一些差距和不足，主要表现在：监督方式没

　有大突破，刚性监督形式运用较少;视察调研还存在重形式、轻实效，调研的广度和深度还不够;代表联系群众制度的实施还不到位等问题，这些都需要我们在今后的工作中加以重视解决。这些都需要我们在今后的工作中努力改进!

　 今年工作的主要任务

　 x 年是建国 70 周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是实施十三五规划的攻坚之年，同时也是我镇高质量发展的重要一年。镇人大主席团将继续围绕凝聚精气神、建设新溧阳总要求,紧扣三区联动 三生共融的工作主题，坚持稳中求进工作总基调，主动担当，积极作为，努力完成镇三届人大五次会议确定的目标任务。

　 一、围绕中心，服务大局，不断提升工作效能。紧紧围绕全镇全年工作的总体目标和主要任务，牢牢把握事关全镇经济社会发展的全局性、根本性和长远性问题，聚力产业转型、园区壮大、景区做优、三产融合、民生改善、乡村振兴等方面，深入调研，积极参与、广提意见，为工作的有效开展献智献力，确保党委政府的各项决议、决定落到实处，努力在破解发展不平衡不充分的问题中发挥更加积极的作用。

　 二、加强监督，推动工作，不断提高监督水平。坚持为民代言、为民办事，以让人民满意作为检验监督工作的标准。尤其在政府职能转变、生态环境整治、民生工程实施、

　群众矛盾化解等方面，努力构造良好的营商环境、便民利民的生活环境和绿色和谐的发展环境。结合 七五普法的实施，开展对宪法等法律的执法检查，推动全社会形成良好的法治氛围。继续开展好部门工作评议，推动基层民主法治建设，有效监督基层组织实行民主选举、民主决策、民主监督、民主管理。

　 三、搭建平台,营造氛围，不断拓展活动形式。一是要完善代表列席主席团会议机制，让普通代表能更加全面的了解主席团工作，使代表意见得到充分发表。二是要继续完善民生实事人大代表票决机制，在项目征集上做好广泛动员、全面深入、统筹兼顾、聚焦民生，确保每一件民生实事都是充分体现民意。三是加大对外宣传的力度，一方面要深入挖掘代表的先进事迹，广泛宣传，另一方面要开展交流互动，打响我镇人大工作的金字招牌，以此来提升工作水准，增加代表的自豪感和归属感。

　 四、优化结构，提高素质，不断提升履职水平。加强政治和业务学习培训，坚定维护党中央权威和集中统一领导。持之以恒抓好自身建设，切实加强思想、组织、作风和制度建设，全面提升人大主席团履职能力。加强人大新闻舆论和理论研究工作，拓宽人大工作新思路，探索人大工作新举措。密切主席团和代表小组之间的工作协同，努力形成工作合力，进一步推动基层人大工作和建设。

　各位代表，新时代赋予新 x，新 x 激励新作为。让我们紧密团结在以 x 同志为核心的党中央周围，在市人大常委会和镇党委的坚强领导下，以饱满的工作热情、良好的精神风貌，依靠全体代表，动员和组织全镇人民，认清形势，明确任务，同心同德，砥砺前行，为建设宁南新城 大美上兴而不懈奋斗!