XX教育局推进廉洁教育建设实施方案

　XX 教育局推进廉洁教育建设的 实施方案

　为深入贯彻落实《中共 XX 市 XX 区委关于推进廉洁 XX建设的实施意见》的通知要求，按照建设廉洁 XX 的总体要求，结合教体系统工作实际，现就我区教体系统全面推进廉洁教育建设，制定如下实施方案。

　一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九届五中全会和中央、省、市、区纪委全会精神，把“两个维护”落实到推进廉洁教育建设的具体工作中，把推进廉洁教育建设贯穿到 XX 教育改革发展的全过程、各方面，扎牢不能腐的笼子，强化不敢腐的震慑，增强不想腐的自觉，打造“政风清明、校风清净、教风清正、学风清新”四位一体的廉洁教育建设，为办好人民满意的 XX 教育提供坚强的政治和纪律保证。

　二、目标要求 以“四清”工程建设为抓手，落实立德树人的根本任务，全面推进廉洁教育建设。力争三年内全面实现干部廉洁从政、

　学校廉洁高效、教师廉洁从教、学生崇廉尚洁的良好氛围，显著提升人民群众对教育的满意度和认同感。

　一要把握正确方向。增强“四个意识”、坚定“四个信念”、做到“两个维护”，始终坚持党的领导，紧紧围绕党中央决策部署和省、市、区工作要求，确保廉洁教育建设沿着正确方向推进。

　二要坚持问题导向。聚焦教体系统热点、难点、焦点和人民群众的关切点，坚持什么问题突出就聚焦什么问题，一个问题一个问题解决，一个项目一个项目推进，持续发力、久久为功。

　三要分步推进实施。精准把握教体系统职责定位，妥善处理阶段性工作和长远目标的关系，按照问题轻重缓急，分布推进各项工作任务。要制定具体方案，明确目标任务，细化工作措施，齐抓共管，抓出成效。

　三、工作任务 （一）实施清明 政风建设工程 1. 压实全面从严治党主体责任。把政治建设放在首位，严明政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。压实各级党组织全面从严治党主体责任和主要负责人的第一责任，将履行主体责任和“第一责任人”职责情况纳入党组织书记抓党建述职评议考核的主要内容，纳入领导班子和领导干部年度考核体系。建立党风廉政建设联席会议制度，落实领导班子成员党风廉政建设“一岗双责”履职清单，实现工作内容项目化、工作措施具体化。

　牵头领导：XX; 责任股室：党务办、执法监察室、人事股等 等 完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持 2.。

　提升党员干部政治意识。把思想建设作为全面从严治党的基础工程，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部头脑，推动“不忘初心、牢记使命”制度落地落实。深入开展“我是党员我带头”“争当方志敏式好干部”“我是教师我承诺”等活动，持续锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。全面加强基层党建标准化、规范化、信息化建设，严肃党内政治生活制度，落实“三会一课”、主题党日必修课和民主生活会、组织生活会制度，运用警示教育，促进抓常抓细，真正使“组织就在身边，监督就在眼前”成为常态。

　牵头 领导：XX; 责任股室：党务办、执法监察室等 完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持 3. 全面加强学校党的建设。全面压实从严治党主体责任，坚持运用“党建+”的理念，把“党建+教学”模式全方位、全过程地贯穿于学校各项教育工作中,努力开创党建工作与教育教学工作互促共赢新局面。继续实施“校园党旗红”引领行动，推进“红色堡垒”“红烛先锋”“红心向党”三项工程，深化党组织在学校的政治核心作用。开展理想信念教育、宗旨教育、纪律教育和警示教育，守住思想政治生命线。

　牵头领导：XX ；责任股室：党务办等

　完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持 4. 持续强化作风建设。坚持紧盯“关键少数”和“关键环节”，常态化开展中央“八项规定”执行情况的监督检查，紧盯“四风”问题新动向，组织开展专项行动，确保制度执行到位，把纪律规矩挺在前面，加大重要时间节点监督巡查和执纪问责力度，强化源头治理积极预防，构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。对关键环节加强监督，注重发挥查办案件的治本功能，坚持教育与惩戒相结合，加大通报力度，深入剖析发案原因，提出源头预防措施，达到查处一案、教育一片的目的。

　牵头领导：XX ；责任股室：执法监察室等 完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持 （二) 实施清净校风建设工程

　5.。

　教育系统网上报账内控管理平台。推行“教育系统网上报账内控管理平台”，全面落实“一次不跑”“只跑一次”办事机制，服务讲究优质高效，优化流程、简政放权，教师在网上对报销单据进行填报、上报、查询，审核人员网上进行审批、办理，做到提高教师办事效率、节约内部成本、从源头上遏制微腐败等问题。

　牵头领导：XX ；责任股室：计财股、核算站等 完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效，10 月总结提升

　6. 规范工程建设领域招投标。工程建设领域进入“摇号”时代，推进工程建设报价承诺法全面实施。将工程建设上升为“一把手工程”，压实主体责任，对工作推动不力的单位“一把手”进行约谈，保障一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作有序开展。抓住关键环节，紧盯制度建设和制度刚性执行，用制度建设树立坚实屏障，扎实推动廉洁教育建设。

　牵头领导：XX ；责任股室：校建办等 完成时限：XX 年 年 12 月取得阶段性成效，XX 年总结提升 升 7. 促进义务教育资源均衡配置。坚持教育优先发展，进一步完善义务教育资源配置保障机制，强化教育供给机制改革，强化师资配置能力，强化教育督导力量，不断巩固均衡发展成果，全力提升人民群众教育满意度。

　牵头领导：XX ；责任股室：基础教育股等 完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持 8. 规范教育装备采购。坚持科学制定配备计划，避免教育装备配备的随意性、零散性、突击性。严格执行《政府采购法》《招投标法》和《江西省政府集中采购目录及标准（XX年版）》，集中采购项目委托区本级政府采购中心或经县（市、区）财政监管部门审批的代理机构采购，其他项目根据实际情况遴选产生的代理机构采购。

　牵头领导：XX ；责任股室：电教站等

　完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持 9. 规范学校办学行为。规范公办中小学办学行为，严格执行义务教育免试就近入学政策，实行阳光招生。坚决查处民办学校擅自改变学校名称、办学地址、层次、类别和举办者等行为，建立全方位、立体化督查网络，加强监督巡查，防止出现民办学校举办者频繁变更、损害法人资产、招生问题多发易发、内部管理混乱等问题。

　牵头领导：XX 、XX ；责任股室：基础教育股、社管股等 等 完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持 10.。

　规范教育乱收费。严格执行价格和收费法律法规及政策规定，全面梳理收费项目、收费标准、收费依据、收费对象，做到摸清底数、不留死角，确保教育收费规范有序。严格落实教育收费公示制度，学校服务性收费、代收费课后托管服务收费必须坚持自愿、非营利原则，不得强制向学生收取，全面采取赣服通等电子模式进行收费，体现自愿原则。加大对教育收费监督的检查力度，严肃查处各类教育乱收费行为，畅通投诉举报渠道，对群众反映教育乱收费问题要及时查办，情节严重追究单位主要负责人责任。

　牵头领导：XX ；责任股室：核算站、执法监察室等 完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持

　11.。

　规范教育民生资金管理。规范学生资助工作管理，进一步加强资金管理，精准资助对象。防止将学生资助平均分派给每个学生；防止将资助金回收作为补课费和资料费；防止以甲的资助名誉实际资助乙的现象；防止将资助金当作奖学金发放；防止关亲顾友等行为。严格审定资助对象，严格执行评审程序，精确采集学生基本信息，精准识别资助对象，严肃工作纪律，确保应助尽助。

　牵头领导：XX ；责任股室：扶贫办、学生资助中心、执法监察室等 完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持 12.规范招生考试行为。贯彻落实教育部、省、市关于中招工作有关要求，切实做好招生、录取等相关工作。强化考生安全，积极协调市、区招生考试委员会成员单位提前做好基础保障工作，严把考生报名资格关、涉考人员遴选关、试卷答卷卡安全关，严格执行考试回避制度，确保考试安全。

　牵头领导：XX ；责任股室：中招办、高招办等 完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持 13.规范教育服务相关工作。进一步规范教育保险、校服采购、教辅资料征订等工作，严格按照国家和省市有关规定操作实施。

　牵头领导：XX ；责任股室：基础教育股、勤办等 完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持

　14.重点整治“三违”行为。建立全方位、立体化督查网络，强化监督巡查作用，紧盯节假日等重要时间节点，对违规有偿家教、违规补课、违规推销教辅资料以及服务外包、学校基础建设等行为开展重点督查。

　牵头领导：XX 、XX ；责任股室：基础教育股、执法监察室、校建办、保安办等 完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持 （三）实施清正教风建设工程 15.。

　关心关爱教师。认真落实《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，统筹规范督查检查评比考核事项，建立督查检查、评比、考核事项目录清单机制，精减各类检查、评比、考核，让教师精心从教、潜心育人。

　牵头领导：XX ；责任股室：人事股等 完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持 16.。

　课后延时服务。建立课后托管服务合理报酬机制，努力构建校外培训机构规范有序发展的长效机制，有效破解“课后三点半”难题，。

　牵头领导：XX ；责任股室：核算站、社管股等 完成时限：XX 年 年 12 月取得阶段性成效，XX 年总结提升 升

　17.。

　推进教育督导促进工作。学习贯彻落实国家及省级关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见，理顺市、区两级教育督导体制机制，加强教育督导队伍建设。扎实做好中小学专项督导，镇（乡、街道）教育工作的督导考评工作。开展中小学责任督学随访督导，努力争创全省中小学责任督学挂牌督导创新区。改革创新督学责任区运行机制，推进责任督学挂牌督导工作深入发展，发挥责任督学“探头”作用。

　牵头领导：XX ；责任股室：督导室等 完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持 18.。

　推行师德考核负面清单制度。建立师德师风举报台账和学期通报制度，引入社会调查测评，加大教师违反师德师风考核整治力度。强化结果运用，评先评优、职称评聘、岗位聘任、职务晋升等“一票否决”条件和每年教师工资正常晋升、教师资格证注册首要条件。加强教师聘期考核，细化考核细则，实行师德考核负面清单制和师德表现一票否决制，建立能上能下的岗位动态管理机制，激发教师队伍内在活力。

　牵头领导：XX ；责任股室：人事股等 完成时限：XX 年 年 8 月取得阶段性成效并长期坚持 ( 四) 实施清新学风建设工程 19. 营造“ 廉洁教育”。

　文化氛围。开展廉洁教育文化示范校园建设，以点带面，因校制宜推进廉洁教育校园文化建设。努力把“廉洁文化”融入到校园文化建设中，利用校园文化长

　廊、班级文化长廊、黑板报等与廉洁教育相结合，使廉洁文化浸润校园。发挥课堂教学主渠道作用，结合学校校本课程，坚持立德树人，深入挖掘本地廉洁元素，扎实推进廉洁教育走进课堂，与学校德育、校园文化活动紧密结合，让廉洁意识从小植根于学生心灵。把廉洁文化作为中学生思想政治教育的重要内容，渗透于校园日常生活，培养廉洁意识。

　牵头领导：XX ；责任股室：执法监察室、基础教育股、办公室等 完成时限：XX 年 年 12 月取得阶段性成效并长期坚持 20. 倾力弘扬主流文化。加强中小学思想政治课程建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，上好《唱支山歌给党听》主题思想政治课，加强中华优秀传统文化教育，增强文化自觉和文化自信。配合做好国家卫生城市、全国文明城市创建工作，配合完成道德模范、“身边好人”“最美人物”等推荐评选活动。

　牵头领导：XX ；责任股室：基教股等 完成时限：XX 年 年 12 月取得阶段性成效并长期坚持 21.。

　与时俱进传承红色基因。大力弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神、方志敏精神，积极引导激励广大党员干部学好党史、新中国史、改革开放史，讲好党的故事、苏区故事、方志敏的故事。充分利用红色资源，加强党员党性教育。认真贯彻落实《红色文化教育大中小幼一体化课程标准化建

　设实施意见》，推进红色文化进校园、进课堂、进头脑；大力弘扬方志敏精神，加强理想信念教育；依托我区丰富的红色文化资源，开展红色研学旅行活动。

　牵头领导：XX ；责任股室：基础教育股、青少年活动中心等 完成时限：XX 年 年 12 月取得阶段性成效并长期坚持 四、有关要求

　1. 健全组织领导 。区教体局成立以局主要领导为组长，局班子成员为副组长，各股室负责人、各中小学校长为成员的领导小组，统筹协调推进全区廉洁教育建设各项工作。区教体局党组会议定期专题听取推进廉洁教育建设工作情况;各股室、各中小学校要主动认领任务，认真谋划、及时推进；领导小组办公室要担负起统筹协调工作，扎实推进廉洁教育建设纵深化发展。

　2. 提高思想认识 。抓好廉洁教育建设的工作落实，是全区教体系统重要的政治任务，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，切实扛起推进全面从严治党的政治责任， 全区教体系统要站在政治和全局的高度，强化政治担当精心安排部署，认真履职尽责，确保廉洁教育建设工作扎实有效推进。领导班子成员要履行“一岗双责”，既要抓好自身的业务工作，同时又要抓好分管领域的廉洁教育建设，切实做到廉洁教育建设与教育业务工作相结合。

　3. 强化监督提升 。完善党组全面监督、派驻纪检组专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督机制，同时积极发挥好與论监督、社会监督的作用。持之以恒开展教育系统正风肃纪工作。将廉洁教育建设工作情况纳入目标考核评价重要内容，健全监督坚持机制，及时发现并解决问题，对工作落实不力、搞形式走过场的，依据有关规定严肃追究责任。各责任股室、中小学校要会同廉洁教育建设工作领导小组办公室及时对工作推进情况进行总结提升，及时宣传和推广廉洁教育建设中的经验做法，积极为廉洁 XX 建设提供廉洁素材。

　 XX 市 XX 区教育体育局推进廉洁教育建设工作领导小组名单 为进一步做好廉洁教育建设有关工作，经研究同意，成立XX市XX区教育体育局推进廉洁教育建设工作领导小组，成员名单如下：

　组

　长：XX 副组长：XX 成

　员：各股室负责人，各中小学校长 领导小组下设办公室，XX 同志兼任办公室主任，XX 同志兼任副主任。办公室下设 3 个工作组。

　一、综合组

　主要职责：筹备召开领导小组有关会议，起草有关文件、方案、阶段性工作情况汇报材料，编辑工作专报，调度、推进廉洁教育建设工作；落实领导小组办公室交办的其他工作。

　二、督查组

　主要职责：监督推动区委推进廉洁教育建设有关工作任务落西落实，及时发现问题、推动解决问题，对工作落实不力、搞形式走过场的，依据有关规定严肃追究责任；落实领导小组办公室交办的其他工作。

　三、宣传组 主要职责：营造浓厚工作氛围，充分调动广大党员干部、社会各界、师生家长积极参与廉洁教育建设，加强推进廉洁教育建设经验总结和宣传报道，及时推广一批行之有效的经验做法；落实领导小组办公室交办的其他工作。各工作组要树立“一盘棋”思想，各责任股室要做到分工不分家，分工不分心。