四川省德阳市绵竹市国土资源局不动产登记大厅自助终端竞争性谈判采购公告2879

　第五章

　采购项目 谈判及其他 商务要求

　一、项目清单 序号 名称 数量 1 不动产档案自助查询终端

　2 台 2 不动产权证书、登记证明自助打印终端

　1 台 3 不动产查询应用端口防火墙

　1 套 4 大厅调度系统 1 套 5 不动产档案自助查询终端接口定制开发

　1 套 6 不动产权证书、登记证明自助打印终端接口定制开发

　1 套 7 大厅调度系统软件开发服务

　1 套 8 不动产网上便民服务系统微信公众号 1 套 二、技术参数及功能要求 序号 产品名称

　功能描述及参数

　数量

　单位

　1 1

　不动产档案自助查询终端

　1、触摸屏：不小于 17 寸彩色触摸屏，同点点击寿命5000 万次，触摸分辨率 4096X4096，触摸误差 2mm； 2、显示设备：不小于 17 寸液晶显示器，亮度不低于300cd/m2，对比度不低于 1000:1； 3、操作键盘：16 键金属键盘，防水，防尘，防暴，防腐蚀防护级别，IP65(键表面) ，按键寿命 200 万次； 4 4 、* * 控制主机：工控主板，不低于 Inteli3 3.0GHz 、8GbRAM 、 120G SSD ， 10USB ， 10COM ，双网口，支持指示灯提示模块，支持门开关信号检测，支持B USB 接口开断控制，支持温度检测，Win7 中文专业 版操作系统含正版标签，行业定制专用自助软件能够支持自助查询设备所有功能并支持数据回传到用户指定存储端；

　5、条码阅读器：支持主流 1D/2D 条形码，识读精度：≥ 5mil，符号反差：≥ 25%反射差异，识读角度：旋转 360°，倾斜±55°，偏转±55°，视场角度：水平 36°，垂直 23°； 6、双目摄像头：200W 高清摄像头,传感器：1/3 英寸CMOS,自动对焦，自动白平衡，动态补偿； 7 7 、* * 指纹验证：防伪功能，m 15.24*20.32mm 采集窗口，i 500dpi 图像清晰度，0 300*400 像素图像；

　8 8 、* * 打印系统：不低于 3 23 页/ / 分钟高速打印，鼓粉分离技术，不低于 0 250 页纸仓，不低于 0 550 页大容量纸盒，首页打印速度不高于 7.2s ，支持彩色电2 2

　台

　子章功能；

　9 9 、* * 人证合一：支持人证合一人脸识别，无需眨眼、摇头等方式；

　10、* * 身份认证：二代身份证读卡器，符合公安部GA450- - 2003 ，阅读距离：0 0- - 5cm ，读卡时间：≤ 1s； 11、语音提示操作； 12 、* * 房屋产权、土地产权证明分别查询打印；

　13 、* * 缺纸缺墨预警；

　14 、* * 查询结果网上验证；

　15 、* * 操作日志记录；

　10 、* * 后台管理；

　11 、* * 可根据客户要求设置打印次数。

　2 2

　不动产权证书、登记证明自助打印终端

　1、触摸屏：不小于 19 英寸红外屏触摸屏，对比度不低于 450:1，高透明度、高精密和稳定性，分辨率不低于 4096×4096，亮度不低于 300 流明，防水、防锈、防尘； 2、显示设备：不小于 19 英寸液晶显示器，亮度不低于 300 流明，对比度不低于 450:1，反应时间不超过 5m 秒，分辩率不低于 1280*1024； 3、金属加密键盘：通过 PCI2.0 国际认证，优质不锈钢冲压成型密码键盘，防水、防尘、防暴、防钻（入侵）、防拆、防泄露、防监听、防置换，密钥、程序及敏感数据拆封自毁； 4 4 、* *， 控制主机：工业主板， CPU ：不低于 PentiumG3 260 ，内存：不小于 4G ，硬盘: : 不小于 1T ，微软 Windows７专业版, , 带用各部件的驱动；

　5 5 、* * 身份认证：符合 B ISO14443TypeB 标准，工作频率：13.56MHZ ，最大感应距离：

　55mm ，接口：

　USB ；

　6 6 、* * 指纹识别：p 700dip 集成画面质量，可输入图像数， 据，高准确度，B USB ， 口，I 700DPI ， 图像清晰度， 14.6mm（中心标准宽度）

　18.1mm （标准长度）图像抓取区域；

　7 7 、* * 人脸扫描摄像头：人脸图像采集、存档，提供高清静态图像，数字面阵逐行扫描；

　8、银联读卡器：支持银行卡插卡，非接，卡传输速率不低于 250 mm/s ± 20%； 9、编号提取：编号（编码、图片）提取摄像头，提取高清静态图像、编码、编号，自带补光功能，数字面阵逐行扫描，分辨率 2592*1944，标准 USB2.0接口； 10 、* * 打印系统：点阵击打式，打印速度中文信函质量：7 67 字/ / 秒，支持不动产登记证明自动打印，支持不动产权证书全自动盖章翻页，一次加墨可支持加于 盖不少于 0 15000 次章，卡纸检测、缺纸检测，盖1 1

　台

　章位置可调节；

　11 、* * 受理单二维码识读；

　12、语音提示操作； 13、字母数字 OCR 识别； 14 、* * 不动产权证书自动翻页打印，不动产登记证明打印；

　15 、* * 不动产权证书、登记证明电子图片存 档，电子归档；

　16 、* * 不动产权证书、登记证明唯一性验证：R OCR 识别和单页检测，保证无夹页且内容正确才推出证书、证明；

　17 、* * 缺纸缺墨预警；

　18 、 设备状态监控；

　19 、* * 操作日志记录；

　20 、* * 后台管理；

　21 、* * 具备 自助缴费和 是否缴费校验功能。

　3 3

　* * 不动产自助 终 端 应用 端 口 防火墙

　1 1 、* * 整机吞吐量≥ 7Gbps ，七层吞吐量≥ 800Mbps ，并发连接数≥ 900,000 ，每秒新建会话数≥ 300,000； ；

　2 2 、* * 设备接口：网络接口≥4 4 个千兆电口；

　3 3 、* * 部署与管理：支持网关、网桥、旁路监听及混杂模式；

　4 4 、* * 支持 T APT 检测功能，具备僵尸网络检测，远 控木马识别，恶意链接检测和支持移动客户端安全检测功能；

　5 5 、* * 支持对常见应用服务（ HTTP 、 FTP 、 SSH 、 SMTP 、IMAP ）和数据库软件（ MySQL 、 Oracle 、 MSSQL ）的口令暴力破解防护功能，具备对常见网络协议（ SSH、 、 FTP、 、 RDP、 、 VNC、 、 Netbios ）和数据库（ MySQL 、Oracle 、 MSSQL ）的弱密码扫描功能；

　6 6 、* * 支持针对 S B/S 架构应用抵御 L SQL 注入、 XSS 、系统命令等注入型攻击, ,造 支持跨站请求伪造 F CSRF 攻击防护, , 支持对 P ASP,PHP,JSP 等主流脚本语言编写的l webshell 后门脚 本上传的检测和过滤, , 支持对网站的扫描防护和防止恶意爬虫攻击, , 支持其他类的 型的 b Web 攻击，如文件包含，目录遍历，信息泄露攻击等；

　7 7 、* * 具备针对主流网站内容管理系统 S CMS 的安全防护能力，如 dedecms ， phpcms ，d phpwind 等，支持的S CMS 数量不少 0 10 种；

　8 8 、* * 漏洞特征库数量≥ 3000, 防护类型包括蠕虫/ / 木马/ / 后门S /DoS/DDoS 攻击探测/ / 扫描/ / 间谍软件/ / 利用漏洞的攻击/ / 缓冲区溢出攻击/ / 协议异常S / IPS 逃逸攻击等, , 漏洞分为保护服务器和保护客户端两大类，便于策略部署；

　1 1

　套

　9 9 、* * 支持 web 攻击特征数量 1000+, 支 持 Web 网站隐藏、P FTP 服务应用信息隐藏b ,Web 持 攻击防护支持 OWASP定义 10 大 web 安全威胁，保护服务器免受基于 Web应用的攻击，如 L SQL 、 注入防护、S XSS 、 攻击防护、 CSRF攻击防护、支持根据网站登录路径保护口令暴力破解；

　10 、* * 支持服务器、客户端的漏洞风险评估功能, , 支持ftp 、 mysql 、 oracle 、 mssql 、 ssh 、 RDP 、网上邻居 NetBIOS、 、C VNC 等多种应用的弱口令评估与扫描，且能够生成安全风险评估报告；

　11 、* * 风险评估可以实现与 FW 、 IPS 、服务器防护模块的智能策略联动，自动生成针对性策略, , 提供实时智能模块间联动封锁的源 P IP 以便实现动态智能安全管理；

　12 、* * 提供预定义、自定义敏感信息的特征库, , 预订义特征应内置常见敏感信息的特征，且可自定义敏感信息特征，如用户名、密码、邮箱、身份证信息、5 MD5 密码等；

　13 、* * 可提供最新的威胁情报信息，能够对新爆发的流行高危漏洞进行预警和自动检测，发现问题后支持一键生成防护规则；

　14 、* * 支持针对网站的漏洞扫描进行防护，能够拦截漏洞扫描设备或软件对网站漏洞的扫描探测；

　15 、* * 支持对被防护网站是否被挂黑链进行检测；

　16 、* * 支持对终端已被种植了远控木马或者病毒等恶意软件进行检测，并且能够对检测到的 恶意软件行为进行深入的分析，展示和外部命令控制服务器的交互行为和其他可疑行为；

　17 、* * 对于未知威胁具备同云端安全分析引擎进行联动的能力，上报可疑行为并在云端进行沙盒检测，并下发威胁行为分析报告；

　18 、* * 支持通过云端的大数据分析平台，发现和展示整个僵尸网络的构成和分布，定位僵尸网络控制服务器的地址；

　19 、* * 安全可视：支持对经过设备的流量进行分析，发现被保护对象存在的漏洞（非主动扫描），并根据被保护对象发现漏洞数量进行 0 TOP 10 排名，列出每个服务器发现的漏洞类型以及数量，支持生成和导出威胁报告，报告内容包含对整体发 现的漏洞情况进行分析；

　20 、* * 提供安全报表，报表内容体现被保护对象的整体安全等级，发现漏洞情况以及遭受到攻击的漏洞； 统计，可以查看到有效攻击行为次数和攻击趋势；

　21 、* * 集中管控：支持通过安全监控平台监测每台安全

　设备的安全状态，包括安全评分级别、最近有效事件、最近一周／月的安全有效事件趋势、用户安全/ / 服务器安全统计和攻击来源统计。

　4 4

　大厅调度系统 排队取号主机：

　1、 不小于 32 寸红外多点触摸屏,超高强度钢化触摸板； 2、 不小于 32 寸工业高清液晶显示器，分辨率1920*1080； 3、 热敏打印机； 4、 不低于 80MM/Intel 四核 J1900 工控主板， DDR3 1333 2G，32G 固态硬盘； 5、 内置网卡； 6、 内置双声道音响功放； 7、 内置身份证取号模块。

　1 1

　台

　无线收发模块：

　1、 扫描工作方式； 2、 高发射功率，低功耗； 3、 工作频率 433； 4、 远距离传输； 5、 16 个信道多速率； 6、 高可靠性，体积小； 7 7、 、 每个无线叫号主机配一个，最大连接数为 30。

　1 1

　个

　多媒体评价交互终端：

　1、含电源，提供二次开发包； 2、具备工作人员信息展示； 3、评价按钮自定义； 4、评价内容自定义； 5、办事人员不评价自动超时； 6 6 、* * 不满意评价自动预警；

　7 7 、* * 不满意评价拍照；

　8 8 、* * 多媒体信息发布/ / 录音与录像；

　9、自定义语音播报； 10、时间提示信息显示； 11、暂停服务提示； 12、办事人员信息显示； 13、语音报价器功能； 14、投票与调查问卷功能； 15、工作站荧幕实时投射功能； 16、Android5.0 操作系统，10.1 寸高清 IPS 屏，4核,Cortex A7 1.3G/1G 8G，10 点电容触控，分辨率 1280*800，最低亮度 250cdm2，16:9 显示比例，自带 WIFI 模块，喇叭 2*1W，内置 4400MAH 电池，前置 200 万摄像头，蓝牙 4.0。

　18

　台

　LED 窗口屏：

　1、无线传输； 2、"f3.75 单红，双行，每行 8 字； 3、高清高亮显示，寿命不小于 10 万小时； 4、支持无线，有线 485； 5、有线 IP 控制时可随意调整字体大小"。

　18

　块

　无线呼叫器：

　1、 扫描工作方式； 2、 支持 16 个信道； 3、 10 位液晶显示， 4、 前 3 位显示当前等候人数，后 6 位显示当前呼叫号码； 5、 16 个双功能按键防水防尘、硅胶按键； 6、 具有登陆、退出、顺呼、重呼、回呼、暂停等功能； 7、 内置无线收发模块。

　18

　台

　功放：

　1、 连接机顶盒或者取号机； 2、 国产 60W； 3、 频率 70Hz-18KHz； 4、 辅助输出 0.775V； 5、 温度保护； 6、 过载过压保护； 7、 短路保护。

　1 1

　个

　喇叭：

　1、壁挂或者吸顶。

　6 6

　个

　调度系统主控软件：

　1、 排队核心主控软件； 2、 B/S 结构； 3、 支持二次开发； 4、 支持第三方接收消息； 5、 支持预约接口； 6、 支持远程管理 1 1

　套

　5 不动产档案自助查询终端接口定制开发 需与采购方现有不动产登记平台对接，相关接口数据由采购方提供。

　1 套 6 不动产权证书、登记证明自助打印终端接口定制开发 需与采购方现有不动产登记平台对接，相关接口数据由采购方提供。

　1 套 7 大厅调度 根据采购方需求，和中心大厅现状，进行功能定制开 1 套

　系统软件开发服务 发。同时须在绵竹市不动产登记现有的 LED 屏上实现2：8 分屏滚动显示指定信息。

　8 不动产网上便民服务系统微信公众号 在现有绵竹市国土资源局微信公众号内开发不动产登记中心公众号子模块，内容包括网上预审，办件进度查询、办事指南、中心概况、后台管理等内容。相关接口数据由采购方提供。

　1 套

　三、* 商务要求 （一）售后运维人员配备需不低于 2 名，制定科学合理的培训方案，提供远程及现场多渠道 7*24 技术支持服务，保障用户各系统正常、稳定可靠的运行； （二）成交供应商在收到成交通知书后 5 个工作日内完成合同签订。

　（三）交货时间 成交供应商应在采购合同签订后 10 个工作日内完成技术对接、提供详细接口方案及大厅调度系统的实施方案，完成设备安装调试并保证能正确打印出采购方要求的信息摘要（有房、无房等信息）、不动产权证书及不动产登记证明，并需通过采购人验收认可。2 个月内完成微信软件开发，如设备验收不合格，采购方有权终止采购合同。

　（四）交货地点 采购人指定地点。

　（五）验收方式 1．采购货物到达现场后，供应商应经采购人或其指定验收单位清点品名、规格、数量；检查外观，作出验收记录，双方签字确认。

　2．供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。

　3．供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：

　3.1 设备品种、规格、数量、技术参数以及商品品牌、生产厂家等与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。

　3.2 货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。

　3.3 在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。

　4．供应商提供的货物未达到竞争性谈判规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

　5．采购人需要厂家对成交供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，成交供应商应予以配合，并出具书面意见。

　6．要求防腐、防撞击、全新包装，以保证设备到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏概由供应商负责补齐或赔偿。

　7.产品包装材料归采购人所有。

　（六）其它要求 成交供应商应自行到绵竹市不动产登记中心办公场所踏勘。按照采购人要求，将设备安装到指定位置，安装过程中涉及设备以外的材料及人工由成交供应商自行承担。本采购项目价格构成:包括清单内产品价格，以及在运输、装卸、安装、调试、维护、税费等完成本项目的所有费用。

　注：1 、标注“* ”的内容为实质性要求，不允许负偏离，否则作无效投标处理。

　2 、本章未标注“* ”的内容属于在谈判过程中可能实质性变动的内容

　以上工作内容依据：

　1. 《不动产登记暂行条例》（国务院令第 656 号）； 2. 《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第 63 号）； 3. 《不动产登记基础信息平台总体方案》； 4. 关于整合不动产登记职责的通知（中央编办发〔2013〕134 号）； 5. 国土资源部办公厅关于征求不动产登记簿册证样式（征求意见稿）意见的函（国土资厅函〔2014〕968 号）。

　6. 《房屋登记办法》（建设部令第 168 号）； 7. 《房地产登记技术规程》（JGJ278-2012）；

　8. 《房屋代码编码标准》（JGJ/T246-2012）； 9. 《房地产市场信息系统技术规范》（CJJ/T115-2007）； 10. 《房地产市场基础信息数据标准》（JGJ/T252-2011）； 11. 《房屋登记簿管理试行办法》（建住房〔2008〕84 号）； 12. 纸质档案数字化技术规范（DA/T31-2005）； 13. 电子文件归档与管理规范（GB／T18894-2002）； 14. 电子档案移交与接收办法。

　15. 信息系统安全管理要求（GB/T20269-2006）； 16. 网络基础安全技术要求（GB/T20270-2006）； 17. 信息系统通用安全技术要求（GB/T20271-2006）； 18. 操作系统安全技术要求（GB/T20272-2006）； 19. 数据库管理系统安全技术要求（GB/T20273-2006）； 20. 信息系统安全工程管理要求（GB/T20282-2006）； 21. 信息安全风险评估规范（GB/T20984-2007）； 22. 信息系统灾难恢复规范（GB/T20988-2007）； 23. 服务器安全技术要求（GB/T21028-2007）； 24. 信息系统物理安全技术要求（GB/T21052-2007）； 25. 信息系统安全等级保护基本要求（GB/T22239-2008）； 26. 基于互联网电子政务信息安全实施指南（GB/Z24294-2009）； 27. 信息安全应急响应计划规范（GB/T24363-2009）； 28. 信息系统等级保护安全设计技术要求（GB/T25070-2010）； 29. 应用软件系统通用安全技术要求（GB/T28452-2012）； 30. 信息系统安全管理评估要求（GB/T28453-2012）； 31. 安全漏洞标识与描述规范（GB/T28458-2012）； 32. 公共及商用服务信息系统个人信息保护指南（GB/Z28828-2012）； 33. 终端计算机通用安全技术要求与测试评价方法（GB/T29240-2012）； 34. 政府部门信息安全管理基本要求（GB/T29245-2012）； 35. 数据备份与恢复产品技术要求与测试评价方法（GB/T29765-2013）； 36. 信息安全漏洞管理规范（GB/T30276-2013）； 37. 政务计算机终端核心配置规范（GB/T30278-2013）； 38. 灾难恢复中心建设与运维管理规范（GB/T30285-2013）； 39. 《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》（国家测绘局令第 5 号）。