公司安全生产监督管理制度

　x xxxx 企业安全生产监督管理制度

　编号

　PG/03/AC- -0 0 09

　修改次数

　第一次

　实施日期

　20XX 年 10 月 同意

　赵六

　审核

　王五

　编制

　张三

　1 1 目标 和范围

　 本制度要求了 xxxx 企业安全生产监督管理，以确保国家和企业相关安全生产法律、法规、标准、要求、规程、制度得到有效实施，预防和降低生产安全事故和职业危害，保障从业人员生命安全和健康。

　本制度适适用于xxxx企业安全生产监督管理工作。

　2 2 管理职责

　2.1企业总经理负责安全生产监督管理领导。

　2.2设备安全课负责企业安全生产监督管理工作。

　2.3各单位负责本单位安全生产管理工作。

　3 3 管理内容

　3.1 企业自上而下建立安全生产监督组织机构和制度，形成完整安全生产监督体系，确保企业安全生产目标实现。

　3.2 企业根据属地管理标准接收当地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

　3.3 企业是安全生产责任主体，其关键责任人是本单位安全生产第一责任人，相关责任人在各自职责范围内对本单位安全生产工作负责。各单位对其安全生产工作负管理责任。

　3.4 企业各级安全监督机构在推行安全生产监督职责同时，应主动探索和推广科学、优异管理方法和安全生产技术。

　3.5 安全生产监督机构及职责

　3.5.1 企业必需设置独立安全生产监督机构。各单位从业人数超出 300 人也应设置相对独立二级安全生产监督机构；不足 300 人设专职或兼职安全员。

　3.5.2 安全生产监督机构应满足以下基础要求：

　a）从事安全生产监督工作人员必需持有任职资格证，人员数量必需根据国家和当地省级人民政府要求百分比配置； b）专业搭配合理，分工明确，并有各岗位职责要求； 3.5.3 企业安全监督机构由企业行政正职或行政正职委托行政副职主管。

　3.5.4 企业安全生产监督部门正职领导人员任命或免职，必需立即报中电装备企业安全生产监督部门立案。

　3.6 安全监督机构职责：

　3.6.1 监督各部门及人员安全生产责任制落实；监督各项安全生产规章制度、事故预防方法和上级相关安全工作指示落实实施，立即反馈在实施中存在问题并提出完善修改意见； 3.6.2 监督设备、设施、作业环境安全情况；包含人身安全防护设备设施安全情况，对监督检验中发觉重大问题和隐患，立即下达安全监督通知书，限期处理，并向主管领导汇报； 3.6.3 组织制订企业职业安全健康管理制度； 3.6.4 组织编制企业安全技术劳动保护方法计划并监督所需费用提取和使用情况；监督劳保用具、安全工器具、安全防护用具购置、发放和使用； 3.6.5 监督所属单位安全培训计划落实； 3.6.6 组织生产安全事故调查，根据“四不放过”（即事故原因不清楚不放过；事故责任者没有受四处罚不放过；群众和应受教育者没有受到教育不放过；没有采取防范方法不放过）标准完成事故统计、分析、上报工作并提出考评意见； 3.6.7 对安全生产做出贡献者，提出给表彰和奖励提议或意见；对事故负有责任人员，提出批评和处罚提议或意见； 3.6.8 参与企业计划、工程和技改项目标设计审查、施工队伍资质审查和完工验收等工作。

　3.6.9 对发觉重大安全问题，应提出整改要求。

　3.6.10 分析安全生产工作存在突出和重大问题，向主管领导汇报，并主动向安全生产确保体系职能部门提出改善工作提议。

　3.7 安全生产管理人员 3.7.1 企业安全生产管理人员必需符合以下条件：

　a）坚持标准、作风正派、责任心强； b）熟悉和安全生产相关法律、法规、标准、规程、制度等，熟悉本企业生产过程； c）身体健康。

　3.7.2 安全生产管理人员实施持证上岗制度。

　3.7.3 安全生产管理人员含有以下职权：

　a）有权进入生产区域、施工现场检验了解安全情况； b）有权阻止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律行为； c）有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故相关情况，提取、查阅相关资料，有权对事故现场进行摄影、录音、录像等； d）对事故调查分析结论和处理有不一样意见时，有权提出或向上级安全生产监督机构反应；对违反规程、要求、隐瞒事故或阻碍事故调查行为有权纠正或越级反应。

　3.7.4 安全生产管理人员在行使职权时含有以下义务：

　a）在生产区域、施工现场检验工作时有维护正常生产秩序义务； b）在阻止违章作业、违章指挥和违反生产现场劳动纪律行为时有解释理由义务； c）因事故调查需要向相关人员了解事故情况时，有为当事人保密义务； d）对包含事故单位或部门技术秘密和业务秘密时，有为其保密义务； e）对隐瞒事故或事故处理不妥行为，有深入调查义务。

　3.8 安全生产方法和保障 3.8.1 遵守相关安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准要求。

　3.8.2 建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，完善各工种、岗位安全技术操作规程。

　3.8.3 确保安全生产所必需资金投入，并用于下列范围：

　a）完善、改造和维护安全防护设备设施； b）安全生产教育培训和配置劳动防护用具； c）安全评价、重大危险源监控、重大事故隐患评定和整改； d）职业危害防治，职业危害原因检测、职业健康体检； ｅ）设备设施安全性能检测检验； ｆ）应抢救援器材、装备配置及应抢救援演练； ｇ）其它和安全生产直接相关物品或活动。

　3.9 企业关键责任人、安全生产管理人员应该接收安全生产教育和培训，含有和本单位所从事生产经营活动相适应安全生产知识和管理能力。

　3.10 特种作业人员必需根据国家相关要求经专门安全培训考评合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

　3.11 企业各单位应该定时对从业人员进行安全生产教育和培训，确保从业人员含有必需安全生产知识，了解相关安全生产法律法规，熟悉规章制度和安全技术操作规程，掌握本岗位安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格从业人员，不得上岗作业。

　3.12 劳动者有权拒绝实施管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权对违反安全生产法律、法规、规章和危害生命安全和身体健康行为做出批评、检举和控告。

　3.13 工会发觉单位行政方面违章指挥、强令工人冒险作业，或生产过程中发觉显著重大事故隐患和职业危害，有权提出纠正意见和改善提议；当发觉危及职员生命安全情况时，有权向企业行政方面提议组织职员撤离危险现场，企业行政方面必需立即做出处理决定。

　3.14 新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施、职业危害防护设施必需符合相关安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准要求，并和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下统称“三同时”）。安全设施和职业危害防护设施投资应该纳入建设项目概算。

　3.15 建设项目在可行性研究阶段应该委托含有对应资质中介机构进行安全预评价、职业病危害预评价。

　3.16 建设项目进行初步设计时，应该选择含有对应资质设计单位根据要求编制安全专篇。安全专篇应该包含相关安全预评价汇报内容，符合相关安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准要求。

　3.17 建设项目安全设施应该由含有对应资质施工单位施工。施工单位应该根据设计方案进行施工，并对安全设施施工质量负责。

　3.18 建设项目安全设施设计作重大变更，应该经原设计单位同意，并报安全生产监督管理部门立案。

　3.19 建设项目安全设施完工后，应该委托含有对应资质中介机构进行安全验收评价和职业病危害控制评价。建设项目安全设施经验收合格后，方可投入生产和使用。

　3.20 安全预评价汇报、安全专篇、安全验收评价汇报应该报地方安全生产监督管理部门立案。

　3.21 企业和各单位应该对本单位存在各类危险源进行辨识，实施分级管理。对于组成重大危险源，应该登记建档，进行定时检测、评定和监控，并报当地安全生产监督管理部门立案。

　3.22 企业和各单位应该根据国家相关要求，加强职业危害防治和职业健康监护工作，采取有效方法控制职业危害，确保作业场所职业卫生条件符正当律、行政法规和国家标准或行业标准要求。

　3.23 计量、检测用放射源应该根据国家相关要求取得放射物品使用许可证。

　3.24 建立隐患排查治理制度，开展安全检验；对检验中发觉事故隐患，应该立即整改；临时不能整改完成，应该制订具体整改计划，并采取可靠安全保障方法。检验及整改情况应该统计在案。

　3.25 加强对施工、检修等工程项目和生产经营项目、场所（以下简称工程项目）承包单位安全管理，不得将工程项目发包给不含有对应资质单位。工程项目承包协议应该明确要求双方安全

　生产责任和义务。安全方法费用应该纳入工程项目承包费用。

　3.26 企业全方面负责工程项目标安全生产工作，承包单位应该服从统一管理，并对工程项目标现场安全管理具体负责。

　3.27 建立健全事故应抢救援体系，制订对应事故应急预案，配置必需应抢救援装备和器材，定时开展应急宣传、教育、培训、演练，并根据要求对事故应急预案进行评审和立案。

　3.28 建立安全检验和隐患整改统计、安全培训统计、事故统计、从业人员健康监护统计、危险源管理统计、安全资金投入和使用统计、劳动防护用具发放台账、“三同时”审查和验收资料、相关设计资料及图纸、安全预评价汇报、安全专篇、安全验收评价汇报等档案管理制度，对相关安全生产文件、汇报、统计等立即归档。

　3.29 为从业人员配置和工作岗位相适应符合国家标准或行业标准劳动防护用具，并监督、教育从业人员根据要求佩戴、使用。

　3.30 从业人员在作业过程中，应该严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用具。

　3.31 定时对安全设备设施和安全保护装置进行检验、校验。对超出使用年限和不符合国家产业政策设备，立即给予报废。对现有设备设施进行更新或改造，不得降低其安全技术性能。

　3.32 主动开展安全生产标准化工作，逐步提升企业安全生产水平。

　3.33 发生生产安全事故后，应该根据相关要求立即汇报本单位安全生产监督管理部门和上级相关部门，并组织事故应抢救援。

　3.34 企业各单位安全监督管理部门及其监督检验人员应该加强对企业安全生产监督检验，对违反安全生产法律、法规、规章、国家标准或行业标准和本要求安全生产违法行为，依法实施处罚。

　3.35 检验依据“分级管理、分线负责”标准实施。检验分为：

　3.35.1 常常性检验: ａ）企业各单位班组长或班组安全员天天对本班组进行检验，并填写《班组安全检验统计》。利用班前会、班后会等多个形式，发动群众进行互查。发觉违章行为、安全隐患应立即给予阻止或消除，处理不了要立即向单位领导汇报。

　ｂ）企业各单位责任人应组织相关人员，每个月对本单位检验一次，并做好安全检验统计。发觉违章行为和安全隐患应立即给予阻止或消除，处理不了要向企业主管领导和安全监督部门汇报。

　ｃ）安全监督部门负责生产现场日常安全巡检，并做好安全检验统计。发觉违章行为和安全隐患应立即给予阻止或消除，处理不了要向企业主管领导汇报。

　3.35.2 专题检验：

　ａ）由安全监督部门及相关部门组织，针对企业特种设备、劳保用具、危险化学品使用管理等进行专门检验。

　ｂ）安全监督部门依据季节特点组织防火、防暑降温、防寒、防汛等检验，并形成检验汇报。

　3.35.3 定时检验：

　ａ）由安全监督部门配合上级安全主管部门，对本单位安全生产工作开展情况进行检验。

　ｂ）由企业办牵头，安全监督部门及相关部门参与，对所属单位和关键防范部位进行节假日前检验，并形成检验汇报。

　3.35.4 检验内容 a）查思想：检验各级人员对安全认识，有没有忽略安全思想和行为。即检验全体职员意识和素质。

　b）查制度：检验各项规章制度在生产活动中是否得到了落实实施。

　c）查纪律：检验劳动纪律实施情况和各级责任制落实情况。

　d）查领导：检验安全工作管理情况。

　e）查隐患：检验在用设备设施、工艺装备、厂房建筑和生产作业环境等隐患和整改方法落实情况。

　3.36 建立健全建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价立案管理制度，加强对建设项目安全设施“三同时”监督检验。

　3.37 当加强对安全生产管理人员专业知识培训，提升管理能力。

　4 4 相关文件

　 《中国安全生产法》（20XX 年 6 月 29 日主席令第七十号）

　GB/T24001《职业健康安全管理体系规范》 中国电力技术装备《安全生产监督管理要求》（[20XX]29号）

　 附加说明：

　本制度由管理部起草并负责解释。

　本制度编制：张三 _________________________________

　校核：王五 审定：赵六 同意：赵六