四川省广安市华蓥市财政局财务集中网络核算系统采购项目单一来源采购公告3081

　项目编号：华资交采 〔 2018 8 〕 73 号 华蓥市 财政局

　财务集中网络核算系统采购 项目

　单 一 来 源 采 购 文 件 华蓥市 财政局

　华蓥市政府采购中心

　二 ○ 一 八 年 十 二 月

　 第一部分

　单一来源采购邀请函

　成都汇集科技有限公司：

　华蓥市政府采购中心受华蓥市财政局的委托，将对华蓥市财政局财务集中网络核算系统采购项目进行单一来源采购。特邀请贵单位参加谈判，现将有关事项通知如下：

　一、采购项目内容 1、项目名称：华蓥市财政局财务集中网络核算系统采购项目。

　2、项目编号：华资交采〔2018〕73 号。

　3、采购项目简介：新中大 G3 大型网络版软件升级,基本功能包括账务处理、报表系统、资产管理、综合查询,数据分析平台等，支持用户数：150 个单位以上。

　二、供应商参加本次政府采购活动应具备以下条件：详见第四部分第三条供应商资格证明文件。

　三、供应商采购文件获取和报名方式：2 2 018 8 年 年 2 12 月 月 3 13 日至 2018 8 年 年 2 12 月 月 17日登录广安公共资源交易网（网址：http: //ggzy.guang-an.gov.cn/)，点击“投标登录”进入广安公共资源电子交易平台报名获取采购文件并打印报名回执，采购人不提供其他任何采购文件获取方式。

　 谈判资格不能转让。报名获取采购文件的依据，以《广安公共资源交易网》提供的报名获取采购文件情况汇总表为准。未按照本项规定的方式、时限报名获取采购文件的，其谈判将被拒绝。

　备注：具体操作流程，详见“广安公共资源交易网- - 下载中心- - 广安市公共资源交易网投标单位操作手册- - 广安市系统供应商操作手册”，请按说明操作，否则责任自负。

　四、提交 响应 文件截止时间和地点：响应文件必须以密封形式于 2018 年 12月 19 日下午 14 时 30 分前在华蓥市政府采购中心开标室提交，逾期不受理。

　五、 开标时间及地点：2018 年 12 月 19 日下午 14 时 30 分在华蓥市政府采购中心开标室 （ 法定代表人 参加的， 签到 时 须提供 法定代表人 身份证明 原件 及身份证复印件 各一份 （加盖公章并查验原件）

　）； 供应商授权代表 参加的， 签到时须

　 提供 授权书原件及 授权代表的身份证复印件 各 一份（加盖公章并查验原件），否则其递交的 响应。

　标文件将被拒绝。）。

　六、谈判保证金

　 谈判保证金在报名时间内以转账方式缴纳人民币壹万陆仟元整（￥ ：16000.00 元）到采购代理机构（以供应商名义转账，否则不予报名）。

　谈判保证金到账截止时间：

　2018 8 年 年 2 12 月 月 7 17 日 日 17 ：

　00 ， 请登录广 安公共资源交易网（网址：

　// ggzy.guang- - an.gov.cn/ /) ) ，点击“保证金缴纳虚拟子账户信息”缴纳投标保证金，采用其他方式缴纳的投标保证金无效。必须以公司基本账户转出，其他方式转款无效。（投标保证金不换取收据。投标保证金的缴纳依据，以《广安公共资源交易网》提供的投标保证金缴纳情况汇总表为准）。未按照本项规定的方式、时限缴纳保证金的，视为保证金缴纳无效。

　七、履约保证金：成交供应商在签订合同前 3 个工作日内按成交总价款的10%缴纳给采购单位。

　八、采购单位联系方式：华蓥市财政局：方先生；联系电话：0826-4821301；

　九、采购代理机构及联系人：华蓥市政府采购中心 地址：华蓥市新华大道四段（华蓥市政务服务中心五楼）

　交易受理编审股：李女士、匡先生；联系电话：

　0826-4898779、4838779（带传真）。

　 华蓥市政府采购中心

　 2018 年 12 月 12 日

　 第二部分 采购内容及主要技术服务要求 一、 采购内容 序号

　采购 内容

　配置要求及参数

　数量

　1 新中大公共财政管理软件 G3大型网络版 新中大 G3 大型网络版软件升级,基本功能包括账务处理、报表系统、资产管理、综合查询,数据分析平台等，支持用户数：150 个单位以上。

　1 套 二、 主要技术服务要求 （一）

　技术要求

　1、系统平台架构 1）系统平台基于B/S架构网络版。符合SOA架构体系，采取“平台 + 应用组件”的模式进行设计，在一个平台上实现全部的管理应用和业务处理。操作人员只需通过浏览器方式登录系统根据授权完成相关的业务工作。

　2）数据库采用MSsql server 大型数据库。

　2、平台设计核心应用 支持中间件（Weblogic、Webshpere、tomact）服务器应用。

　支持多种操作系统平台，如平台能在Windows 2003/Windows 7/8/10、支持Unix、Linux等系统操作平台。

　平台应具有图形化工作流程设计功能。

　平台能实现对操作人员的分级授权管理（系统应能根据操作人员的岗位定制人员的模块使用权限、职能权限、操作权限（增、删、改、查、审）、功能权限、数据权限等；能进行二次权限管控，法定代表人能在权限范围内对下属进行再次授权）。

　平台内可实现多级管理，操作用户应按不同的需求进行分组管理，系统管理员、业务操作人员、领导人员、普通人员等，根据不同岗位、不同角色进行不同的权限分配，保证整个平

　 台系统在一个有效的规则下高效运行。

　3、历史账务数据衔接过渡 会计核算具有完整性、连续性和系统性，会计对经济业务的核算必须是完整、连续和系统的。供应商必须提供将财政局新中大软件历史账务数据平稳迁入新的财务核算系统，并支持各会计人员在系统中任意查询和统计以前年度财务数据。

　（二）服务要求

　1、总体目标 升级前期网络版财务核算软件，建设成覆盖全县预算单位财务核算&集中管理平台系统，以“规范业务、简化操作、提供效率、实时监管、对外服务”为核心，在不改变预算单位的核算权、管理权、资金使用权的基础上，对各单位的资金、资产核算账簿进行集中管理。

　（1）财务管理规范程式化 按照《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》文件规定，根据各个预算单位的实际情况，通过对会计科目、辅助核算参数等各种会计基础信息、会计业务办理流程等内容的统一设定，使凭证录入、审核、记账、结账、更新、调整、制表等会计核算业务流程规范、数据标准、管理统一，从而保障预算单位会计信息的规范性、真实性和有效性。

　（2）账务操作简便自动化 预算单位通过浏览器客户端登录管理系统，完成原始凭证扫描、凭证处理、审核、记账、结账、报表生成和查询等工作。

　（3）财务分析智能互动化 建立财务分析，提供可自定义的多种财务指标，采用趋势分析、结构分析、比率分析、比较分析、预测分析等多种方法，进行本预算单位不同时期、多个不同预算单位的比较分析，从资产负债状况、三公经费支出状况、资产运营状况、绩效评估等方面对单位的资金使用进行全面分析。

　（4）数据信息共享集中化 系统集成各种财务、计划、统计、管理等信息，集中凭证、账务等数据信息，实现财务数据集中存放、财务管理集中设置、信息资源集中共享，全面提高财务管理标准化程度。

　建立财务信息查询统计系统，面向财政、主管部门或单位领导、相关责任人员，提供各

　 类人员所需或应知的财务及相关业务信息，如资金、预算及执行、固定资产、各类财务报表、财务分析报告等等。

　（5）内控监管准确实时化 主管科室及领导按管理权限通过平台随时可以查询到各单位核算情况。

　业务科室可以随时通过平台了解资金的使用方向、总体规模、三公经费及预算执行进度等信息，保障财政资金安全、高效。

　监督部门可以通过平台设置预警规则实时全程监控预算单位核算信息。

　遵照 “金财工程”的建设规范，结合各级单位会计核算业务开展的需求，财务集中监管总体目标为：建立一个“财务数据大集中”的财务集中核算管理系统，即：预算单位的所有财务信息都集中在财政部门的服务器上，全部财务核算业务均须联网使用该系统进行操作，各单位有自己独立的会计组织，财政部门可将其汇总为一个综合账套，达到监管分析的目的。

　（6）满足财政部最新颁布的《政府会计制度-行政事业单位会计科目和会计报表》的核算规范要点，设计理念与之吻合； （7）核算的灵活性和多样性，使得整个产品能够适应各地行政事业单位实际核算业务的差异，也能应变制度改革过程中核算模式的变动； （8）

　内置新政府会计制度科目和报表体系，提供先预算会计后财务会计和先财务会计后预算会计的核算模式，由系统自动引入对应会计分录或凭证，做账毫无压力； （9）真实性和完整性，强化政府财务会计功能； 2、应用目标 在总体目标下，财政财务监管使用可达到如下效果：

　（1）在保持现有各单位会计核算模式和实现方法基本不变的前提下，使各个单位的会计核算工作通过财务集中监管平台进行处理。通过该平台建立多级会计集中核算制度，财政部门或乡镇管理可通过系统直接汇总所有单位的财务会计信息，各上级单位也可通过该系统直接汇总其管辖范围内的各下级核算单位的财务会计信息。

　（2）财政部门通过该系统设定单位会计业务办理的规范流程，并对单位的会计科目、辅

　 助核算参数等基础信息进行统一设定，形成预算单位核算业务的基础规范。在统一的基础上，根据会计法及相关政策的有关规定，可允许预算单位对某些基础信息进行适当的个性化设置。

　（3）预算单位可通过该系统平台处理单位的各种会计业务，业务的处理必须遵循系统设置的流程，从而充分保证预算单位会计信息的真实性、规范性、合法性和有效性。

　（4）财政部门可通过该系统对预算单位的会计信息进行实时分析监管，发现不正常现象，及时纠正不合规范要求的会计业务行为。

　（5）系统可随时、自动生成决算报表数据，在系统中定义好决算报表的公式，从账务系统直接取数，在任何时点自动生成财政所需的相关决算报表。

　（6）根据财政管理需要，对集中的单位信息进行汇总分析，为财政预算编制，政府决策及宏观经济政策的制定提供可靠依据。

　3、软件部署方式 财政部门单位之间通过现有网络（金财网或党政网）链接体系建立网络通讯系统，在财政局统一设立服务器，并安装核算平台管理软件。

　各单位通过网络访问服务器，登陆财务管理软件，进行会计业务处理，并将所有财务数据全部实时传递到财政局的服务器上，进行集中存储。

　在财政局服务器数据库中，将所有单位的财务数据按照组织关系统一建立在一个数据库中，由财政统一标准，各单位直接使用，财政部门及各主管部门可通过自定义的方法，进行多口径、多角度的实时汇总、查询、分析，并将汇总、查询结果保存为EXCEL文件进行导出。

　4、软件功能&清单要求 1）支持用户数 150个用户以上 2）应用平台 功能模块包括：账务处理、出纳管理、报表管理、固定资产管理、综合查询等。

　权限设置：能对单位、人员、帐套组织集中管理，支持多单位、多角色、操作员分级授权模式，用户的功能权限应能够具体到系统中的各功能模块上，用户的范围权限可以灵活设置。

　3）账务处理系统 账务处理应用于各预算单位会计业务处理，与辅助管理一起应用，通过对会计科目、预

　 算科目及各辅助核算项等基础资料的管理，满足预算单位财务和内部管理的需要，完成复杂的财务核算及管理功能。

　按照政府收支分类改革要求，预置经济、功能分类科目，并且支持《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》、基层医院补充规定、公立医院补充规定、中小学补充规定多套会计科目，满足实际工作需要。可以由财政部门统一制定、规范会计科目后通过系统直接引用到各预算单位的核算账套中。预算单位使用的会计科目和功能分类科目是财政部门根据制度和政策法规统一下发的，不允许自行对下发的一级会计科目或者功能分类科目进行调整，若遇制度或者功能分类科目调整，须由财政部门统一调整后下发至各预算单位；经济分类科目通过财政部门或主管部门下发，预算单位可以根据自己实际需要在下一级添设明细核算项。

　辅助核算项是用于对账务科目进行更细致的核算统计。辅助项支持单位、个人、部门、项目管理、自定义辅助核算等。

　能直接将原有会计制度科目余额转换到新政府会计科目中。具有初始调整凭证录入功能，通计制度年初余额。提供在完成初始化操作后，过初始余额加初始调整凭证数据生成2019年政府会可以调整年初余额功能。

　凭证录入时，可以根据自身实际需要把认为是常用的凭证保存到常用凭证库中，下次新增凭证时可以调用该凭证；并可以通过权限对凭证进行冲红、修改、审核、销审、记账的凭证处理。凭证录入时支持会计科目预算控制、支持根据功能科目/经济科目预算控制。凭证的录入支持电子版凭证附件的上传、保存和查询。

　凭证录入支持预算会计和财务会计相对应，凭证录入时，选择财务会计相关科目能自动带入对应的预算会计科目，并可以预算会计、财务会计单凭证或多凭证保存。

　可以根据年底收支结转的需要，用户可以自定义结转方案，将收支类科目余额自动转出到相应结余会计科目，灵活性强。支持预算会计和财务会计分别结转。报表等取数可剔除结转凭证数据。

　可以随意选择查询组合条件动态输出各种账表。包括余额汇总表、总分类账、明细账、日记账、日报单、辅助总账余额表、辅助明细账等。凭证未记账均能进行这些账本的查询。可以实现“余额表”联查“科目明细账”联查“凭证”，可以随时将相关账薄导出为EXCEL文件，方便用户做财务分析。支持自定义报表，用户可以从数据库中抽取数据，生成自已所需的账务查

　 询数据报表。余额表查询需分财务会计和预算会计或全部查询。

　年底账本打印要求做到方便、快速。账本格式要符合财务制度规定，可以实现科目明细账的成批打印以及辅助明细账的成批打印，生成账薄目录，最大化减低具体操作的人员的工作量。

　提供政府会计分录模板，当满足条件时触发相对应的模板自动生成相应的预算凭证和财务凭证。

　可以自定义方案实现功能科目、经济科目的分级查询。

　4）报表管理系统 按新会计制度设置规范的会计报表，可以对报表的种类、各种报表的显示和打印格式以及报表的取数公式进行定义,并将报表保存为EXCEL文件进行导出，有效满足主管部门和预算单位财务管理的要求。

　可以对报表的种类、各种报表的显示和打印格式以及报表的取数公式进行定义。并可对报表数据进行审计追踪到凭证及帐表。

　可按照财政要求自动生成年终决算报表。

　财政部门和主管部门可以把各单位相同的报表统一做成模板下发给下属单位。

　对设有公式的报表，系统直接从账务中取数，自动形成报表，支持成批生成报表、成批打印。

　对于需要进行报表汇总的管理单位可以通过定义应报信息、汇总功能，把所有下级的上报信息全部收集汇总，并提供多级全部汇总、逐级节点汇总、本级节点汇总、按汇总关系汇总、按上报报表汇总、任意期间汇总、自定义汇总方案等多种灵活的汇总方式，进行多角度查询、汇总。所有报表数据的查询可通过本报表系统查询实现。

　可以对同一报表不同月份的数据进行指标分析。

　汇总报表可针对某栏数据自动展开明细表。

　报表要以树状形式展开，方便用户管理更多报表。

　5）综合管理系统 集中查询分析和监督系统主要用于财政部门和主管部门对下级单位的财务信息进行具体账务情况的综合查询，可以根据需求自定义各类查询报表，可以实时查询到所有纳入本软件系统中的核算账套，并将查询结果导出为EXCEL文件，尽最大可能满足客户的需求。

　 监管系统提供一个存储机制，将超出预警值的凭证分录保存在计算机的存储单元里，方便查询以往超出预警值的凭证分录，同时提供一个意见处理机制，即在系统里面可以对每一笔超出预警值的凭证分录做出处理意见。

　查询收入支出具体数据以及当前实际百分比 监管系统提供了数据查询功能，能查询出每个单位的当前收入和支出具体数据，以及当前单位的收入支出百分比数值。领导可以根据此系统提供的数据，及时了解下级单位的具体收支进度情况。

　功能科目经济科目汇总查询 该系统能实现全县分单位性质，如行政单位、事业单位分别汇总功能科目经济科目的具体金额，同时也可以查看全部单位的所有功能科目和经济科目的汇总数。

　三公经费查询 在系统里面，可以汇总查询全县的所有单位的三公经费，同时提供单位选择功能，即选择需要查看汇总的单位。

　5、历史数据迁入 投标单位负责将财政各单位新中大财务软件历史财务数据在约定期限内完全导入新系统。

　注：以上第一条采购内容以及第二条主要技术服务要求为实质性技术参数，供应商必须满足或优于，否则，将视为无效谈判。

　 第三部分

　项目要求 一、质量及 售后服务要 求

　1、供应商提供货物及服务质量必须符合国家质量检测标准或相关行业标准并达到谈判文件要求,否则，采购单位可拒绝验收。

　2、技术支持及售后服务要求：成交供应商获得该网络系统平台永久使用权限并需要有完整的技术支持体系和售后服务体系。

　3、免费售后服务期限：提供1年免费售后技术服务。

　4、项目实施计划与安排 成立有项目实施的组织机构、人员构成，有能力独立承担实施本项目，并有常驻现场人员。

　制订有项目详细的实施进度计划、测试验收计划。

　建立有项目质量保证体系，包括项目风险分析管理与控制、项目配置管理、项目沟通管理、项目变更管理。

　有培训方案，能结合项目要求，提出较完善的培训方案，培训内容和课程安排合理。

　二 、 服务期限、 地点 及方式 ：

　合同签订后90天内完成项目实施升级验收；采购人指定地点。

　三 、验收：

　采购人根据四川省财政厅关于印发《四川省采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）及相关规定组织验收。

　 四 、结算：

　安装调试并验收合格后付成交价的95%，正常使用满1年后付余下的5%。

　以上 第一条至第四条 供应商须全部优于或满足，否则报价无效，供应商在报价文件中自行承诺是否满足，若不承诺或虚假承诺 或承诺 不满足 将做无效处理。

　五 、合同签订：

　由成交供应商与华蓥市财政局签订。

　 第四部分

　谈判须知 一、谈判报价文件的编制

　谈判报价文件主要应包括下列部分：

　1、供应商首次报价函； 2、承诺书； 3、第一次报价表； 4、国家环境标志优先采购产品（如有）； 5、国家节能采购产品（如有）； 6、中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函（如有）； 7、供应商资格证明文件； 8、供应商基本情况表； 9、主要技术参数偏离表； 10、质量及售后服务承诺； 11、供应商认为需要加以说明的其它内容。

　二、谈判报价

　1、本次采购最高限价为人民币捌拾万元整（￥：800000.00 元）。供应商首次报价、第二次或最终报价均不得超过本次采购的最高限价，且后一次综合单价报价和报价总价不得高于前一次报价，否则报价无效； 2 、该项目首次报价是参考价；第二次或最终报价总价原则为验收合格后的总价，若有数量增减，以实际验收数量和最终成交综合单价结算；

　 3、 报价总价包括项目软件安装、数据保存、调试、升级、系统平台维护、培训、安全、人工、利润、税金以及提供货物及服务所有风险、责任等完成本项目的一切费用 ； 4、 谈判报价表，若单价与总价有出入，以单价为准；若大写数额与小写数额有出入，以大写数额为准；

　5、报价次数以谈判小组根据谈判报价情况确定。

　三、供应商资格证明文件

　 供应商须提交证明其有资格进行谈判和有能力履行合同的文件，作为谈判报价文件的一部分。

　1、有效的有统一社会代码的营业执照复印件（正本或副本均可）； 2、若法定代表人参加谈判的须提供法定代表人身份证明原件及身份证复印件；若委托代理人参加谈判的须提供授权委托书原件及法定代表人和委托代理人身份证复印件。

　3、2017 年度的财务报告或财务报表（新成立的单位提供自成立以来的财务报表或承诺函）； 4、2018 年以来任意三个月购买社保及纳税证明复印件（新单位提供承诺函）； 5、投标保证金缴纳凭证复印件；； 6、符合法律法规规定无不良行为记录重大违法违规及无失信记录承诺书原件。

　注：以上所列资料均需加盖谈判供应商鲜章并全部进入谈判报价文件内容，否则，将取消谈判资格 。

　四、谈判保证金

　成交供应商的谈判保证金，在缴纳履约保证金并签订合同后无息退还；未成交供应商的谈判保证金将在成交通知书发出后，由采购单位 5 个工作日内无息原渠道退还到公司账户，私人退款无效。下列任何情况发生时，供应商谈判保证金将被没收: 1、供应商在谈判有效期内撤回其谈判响应文件； 2、供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的； 3、成交方在规定期限内未能根据有关规定签订合同； 4、无故不参加开标会或不递交谈判报价文件的（不可抗力因素除外）； 5、法律法规或本谈判文件规定的其它情形。

　五、谈判文件有效期

　谈判文件从谈判截止日起，报价有效期为 20 天。

　六、谈判文件的签署及规定

　1、报价文件应准备正本壹份，副本贰份，在每一份报价文件上要

　 注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准； 2、谈判报价文件正本和副本须按规定签字和加盖公章； 3、谈判报价文件正本和副本须分别装订成册。

　七、谈判报价文件的密封和递交

　谈判报价文件正本和副本须装于一个资料袋中并进行密封（加盖密封专用章或单位鲜章）；本次谈判统一在谈判当日现场接收报价文件。

　八、成交原则

　本次采购供应商满足在本次采购文件技术参数要求的基础上，采用最低评标价法确定成交供应商；供应商本次报价在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之内对同一品牌同一型号的服务报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%，否则，将作为无效报价处理或者取消其成交资格；且供应商的报价不能超过采购的最高限价。

　九、谈判评标程序

　（一）谈判小组 1、本次采购谈判组由监管部门及采购单位在四川政府采购网上抽取的政府采购评审专家组成； 2、谈判小组将在“谈判邀请函”规定的时间和地点且有采购代表在场的情况下分别与供应商进行谈判； 3、谈判过程中，谈判小组成员不得与供应商私下交换意见，并在谈判工作结束后，不得将谈判情况进行泄露。

　（二）报价文件资格审查。

　1、资格性检查。依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定谈判供应商是否具备谈判报价资格。供应商报价文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效报价处理，并取消其谈判资格：

　（1）未按照谈判文件规定交纳谈判保证金的； （2）不具备谈判文件规定的资格要求的（以谈判文件第四部分要求提供的资格证明文件为准）。

　（3）谈判小组资格审查结束后，应当向采购执行机构出具资格审查报告，确定参加谈判的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，

　 谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。谈判小组成员应当在资格审查报告中签字确认。

　(4 )谈判小组出具资格审查报告后，采购执行机构应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有递交报价文件的供应商当场宣布。采购执行机构宣布未通过资格审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过资格审查的原因。

　（5）在资格响应文件审查过程中，如果出现谈判小组意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和谈判文件规定。

　（三）谈判原则和谈判程序 1、本项目的谈判活动将遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行； 2、谈判小组依据相关法律法规和竞争性谈判文件的规定，根据供应商的报价文件分别进行资格审查和符合性审查，只有通过资格审查和符合性审查的供应商才能进入谈判程序及第二次或最终报价，未通过审查的报价无效。

　3、谈判过程中，谈判小组获得采购人同意后，可以根据谈判情况变更谈判文件内容，将变更的内容书面通知参加谈判的供应商。

　4、谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为响应文件的一部分。

　供应商书面材料应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认。

　5、通过资格和符合性审查的供应商抽签决定谈判顺序，谈判小组成员将集中与谈判供应商进行谈判，具体谈判过程为：

　（1）供应商首先对企业基本情况进行陈述； （2）谈判小组成员根据谈判供应商的陈述及其报价文件进行询问和谈判，每轮谈判时间不超过 10 分钟； （3）谈判小组对谈判文件和供应商陈述情况进行评判，谈判小组可根据报价情况决定再进行多次询问和谈判； （4）公共资源交易中心根据谈判小组的安排，组织所有合格的供应商在规定的场所、规定的时间内作出第二次或最终报价, 谈判报价

　 中,供应商后一轮报价不能高于自己的前一次报价，各供应商最终报价为本次采购评审依据； （5）谈判小组根据各供应商最终报价、谈判文件、供应商谈判报价文件及谈判情况形成评审意见； （6）谈判小组根据评审意见确定成交供应商。

　6、在评审过程中，报价文件有下列情况之一，谈判小组应当认定为非实质性偏离：

　（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，报价人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明、补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的； （2）报价文件未按谈判文件要求进行装订或未编制目录、页码； （3）认定的其他非实质性偏离。

　十、成交通知书：在成交结果公示期满且无质疑或投诉后，由采购单位负责发放成交通知书。

　十 一 、合同

　1、《成交通知书》发出后七个工作日内签订经济合同； 2、谈判文件、报价文件和《成交通知书》等资料均为签订经济合同的依据； 3、成交供应商拒签合同，按违约处理，将没收其谈判保证金，取消成交资格，视情况可从其他合格供应商中依次确定成交供应商或重新组织采购； 4、履约保证金：成交供应商在签订合同前按要求向采购单位缴纳。

　十 二 、按要求经验收合格后，成交供应商持相关资料到采购代理机构退还保证金，采购代理机构将及时无息退还给成交供应商。

　十 三 、参与谈判的供应商必须单独准备叁份空白的加盖供应商 鲜章的“报价表（ 第

　 次 ）” 以作第二次或最终报价使用。

　十四 、本次竞争性谈判解释权属华蓥市政府采购中心。

　 第五部分

　单一来源谈判报价书（样式）

　项目编号：

　项目名称：

　供应商（盖章）：

　法定代表人 或委托代理人 （签字）：

　年

　月

　日

　 一、首次报价函 华蓥市政府采购中心：

　 1、我单位认真阅读并充分理解了华资交采〔2018〕

　号单一来源采购文件，决定参加谈判报价。

　2、我单位第一次报价总额为人民币大写：

　元整（￥：

　 元）。

　 3、一旦我单位成交，我单位将严格履行合同规定的责任和义务，保证按采购文件、报价文件及合同的各项规定完成本项目并交付验收。

　4、我单位同意按照采购文件的要求，向贵中心缴纳谈判保证金人民币大写：

　 元（￥：

　元），并承诺如有违约自愿接受华蓥市政府采购中心的处理。

　5、我单位完全理解并接受谈判文件所提出的付款方式。

　6、我单位提供谈判报价文件一式叁份，其中正本壹份，副本贰份。

　7、我单位完全理解按最低评标价法确定成交供应商的成交行为。

　法定代表人或委托代理人（签字）：

　单位（盖章）: 二○一八年

　 月

　日

　 二、承诺书

　华蓥市政府采购中心：

　我公司在认真阅读和充分理解本次项目采购文件采用评标与定标方法基础上参加本项目（项目编号：华资交采[2018]

　号）谈判，为此作如下承诺：

　 1、认同并自愿遵守本项目评标与定标办法。

　 2、如本公司被确定为最终成交供应商，成交合同价按谈判小组推荐的成交候选供应商的谈判报价执行。

　 3、如本公司被确定为最终成交供应商，严格按照本公司本次谈判文件产品、质量、服务及承诺等履行采购合同。

　 法定代表人或委托代理人（签字）：

　单位（盖章）:

　二○一八年

　月

　日

　 三、国家环境标志优先采购产品（如有）

　属于国家环境标志产品政府采购清单内优先采购产品的，供应商须提供相关佐证材料制作在报价文件内（须列出最近 1 期产品所在文号、页码，并复印该页且标注所投产品的位置（复印件加盖供应商公章））。

　 四、国家节能采购产品（如有）

　属于国家节能产品政府采购清单内强制性或优先采购产品的，供应商须提供相关佐证材料制作在报价文件内（须列出最近 1 期产品所在文号、页码，并复印该页且标注所投产品的位置（复印件加盖供应商公章））。

　 五、中小企业声明函（如有）

　 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为

　（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司属于

　行业，从业人员

　人，营业收入

　万元，资产总额

　万元，本公司为

　 （请填写：中型、小型、微型）企业。

　 2.本公司参加

　单位的

　 项目第

　包采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他

　 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

　 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

　 供应商名称：

　 （盖单位公章）

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

　日

　期：

　年

　 月

　 日

　 注：

　1、供应商属于中小企业的，无论是否是其询价产品的生产商，须提供中小企业声明函，否则不予认可。

　2、供应商询价产品非本身生产的，且产品制造商属于中小企业的，还须提供产品制造商的中小企业声明函，否则不予认可。

　 六、残疾人福利性单位声明函（如有）

　 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目第

　包采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

　本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

　单位名称：

　 （盖单位公章）

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

　日

　期：

　年

　 月

　 日 注：残疾人福利性单位参与询价时提供。

　 七、谈判报价表（第一次）

　项目名称：

　项目编号：

　 金额单位：人民币元 序号

　名称

　品牌及型号 号）

　（如有）

　数量

　综合单价

　（元）

　单项合计

　（元）

　备注

　报价合计

　大写：

　元整（￥：

　元）

　供应商(盖章) ：

　 法定代表人或委托代理人（签字）：

　年

　月

　日 注：1、以上报价只能提供一个方案，否则作废；2、各项综合单价包括项目软件安装、数据保存、调试、升级、系统平台维护、培训、安全、人工、利润、税金以及提供货物及服务所有风险、责任等完成本项目的一切费用；3、“谈判报价表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章鲜章。

　 八、供应商基本情况表

　供应商名称

　注册地址

　邮政编码

　联系方式 联系人

　电话

　传真

　网址

　组织结构

　法定代表人 姓名

　技术职称

　电话

　 技术负责人 姓名

　技术职称

　电话

　 成立时间

　员工总人数：

　企业资质等级

　其中 项目经理

　 营业执照号

　高级职称人员

　 注册资金

　中级职称人员

　 开户银行

　初级职称人员

　 账号

　技工

　 经营范围

　 备注

　供应商（盖章）：

　法定代表人或委托代理人（签字）：

　报价日期:

　 九、服务应答表 项目名称：

　项目编号：

　 序号 采购文件要求 报价响应 偏离及其影响

　 注：1. 成交供应商须把谈判文件第二部分“采购内容及主要技术服务要求”内容按顺序全部列入此表（偏离及其影响根据供应商自身情况可填正偏离、负偏离或完全满足以及对功能、性能或整个项目的有关影响），否则为无效谈判。

　2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其谈判及成交资格，并按有关规定进行处罚。

　供应商（盖章）：

　法定代表人或委托代理人（签字）：

　报价日期:

　 十、谈判报价表（第二次或最终）

　项目名称：

　项目编号：

　金额单位：人民币元

　供应商(盖章) ：

　 法定代表人或委托代理人（签字）：

　年

　月

　日 注：1、以上报价只能提供一个方案，否则作废；2、报价合计包括 项目软件安装、数据保存、调试、升级、系统平台维护、培训、安全、人工、利润、税金以及提供货物及服务所有风险、责任等完成本项目的一切费用 ；3、供应商报价单价按本次报价总价与第一次报价总价下浮比例同比例下浮。

　序号

　项目名称

　报价总价

　备注

　 报价合计 大写：

　元整 （￥：

　 元）

　 十一 、符合法律法规规定无不良行为记录重大违法违规及无失信记录承诺书

　华蓥市政府采购中心：

　我单位作为本次采购项目的谈判供应商，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：

　一、在参加本项目谈判前三年内，在政府采购及招投标活动中无不良行为 记录，在经营活动中无重大违法违规记录。若我公司虚假承诺，将自行承担由此带来的一切后果（如取消投标中标资格、没收保证金、法定时间内禁止参与政府采购投标等）。

　二、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

　（一）具有独立承担民事责任的能力；

　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； 三、完全接受本项目谈判文件中规定的实质性要求，如对谈判文件有异议， 已经在谈判截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对谈判文件有异议的同时又参加谈判以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

　四、参加本次谈判采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控 股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

　五、参加本次谈判采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项 目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

　六、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）

　规定的记入诚信档案的失信行为，将在谈判报价文件中全面如实反映。

　七、谈判文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技 术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

　八、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将 要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合谈判文件要求导致未能中标的，我单位愿意承担相应不利后果。

　本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存

　 在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

　承诺人（供应商）名称：

　（盖章）

　法定代表人或委托代理人（签字）：

　日期：

　 十二 、质量及售后服务承诺

　（本节格式自定，由供应商自行编制）

　供应商名称：

　 （盖章）

　法定代表人或委托代理人（签字）：

　投标日期:

　 十三 、供应商认为需要加以说明的其它内容

　内容包括：供应商认为谈判项目及要求存在不完善或不清楚的地方，可提出自己的意见及解决方案。

　 供应商名称：

　 （盖章）

　法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

　日期:

　 。

　 第 六 部分

　合同

　（以下仅为范本格式，具体内容由中标人与采购人按招标文件、投标文件等有关内容要求拟定）

　合同编号：

　签订地点：XXXX。

　签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。

　采购人（甲方）：

　 供应商（乙方）：

　根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及华蓥市公共资源交易中心

　 采购项目（项目编号：XX）的《谈判文件》、乙方的《谈判报价文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的谈判文件、谈判报价文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：

　第一条 项目基本情况

　第二条 合同期限

　第三条 服务内容与质量标准 1、XXXX； 2、XXXX； 3、XXXX． …

　 第四条 服务费用及支付方式 (一) 本项目服务费用由以下组成：

　1、XX 万元； 2、XX 万元； 3、XX 万元。

　…… (二) 服务费支付方式：

　第五条 知识产权 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。

　第六条 无产权瑕疵条款 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

　第七条 履约保证金 1、乙方交纳人民币 XX 元作为本合同的履约保证金。

　2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。

　第八条 甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。

　2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除

　 履约保证金。

　3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

　4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

　5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

　第九条 乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

　2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。

　3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

　4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

　5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

　第十条 违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

　2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

　第十一条 不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

　 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

　3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

　第十二条 解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。

　2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

　3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

　4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

　 第十三条 合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

　2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

　3、本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方XX 份，政府采购代理机构 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。

　第十四条 附件 1、项目招标文件 2、项目修改澄清文件 3、项目投标文件

　 4、中标通知书 5、其他

　甲方：

　 （盖章）

　 乙方：

　 （盖章）

　法定代表人（授权代表）：

　法定代表人（授权代表）：

　地

　址：

　 地

　址：

　开户银行：

　 开户银行：

　账号：

　 账号：

　电

　话：

　 电

　话：

　传

　真：

　 传

　真：

　签约日期：XX 年 XX 月 XX 日

　 签约日期：XX 年 XX 月 XX 日

　 附件 1 授权委托书

　本授权委托书声明：我

　 (姓名)系

　(参加谈判供应商名称)的法定代表人，现授权委托

　（单位名称）的

　(姓名)为我单位代理人，参加

　 采购项目（项目编号：

　）的竞争性谈判。委托代理人在参与谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我单位及法定代表人均予以承认。委托代理人无转委托权。

　特此委托。

　供应商（盖章)：

　法定代表人(签字或盖章)：

　年

　月

　日

　附：法定代表人及委托代理人身份证复印件（加盖供应商鲜章）