区工业企业“小升规”工作方案

XX区工业企业“小升规”工作方案 为加快推进我区工业企业“小升规”工作，壮大实体经济规模，提升全区民营经济高质量发展，特制定本方案。

一、总体目标 认真落实XX区“XX”工作举措，践行新发展理念，坚持工业强区建设，以提升小微企业发展质量和效益为核心，围绕“小升规”，加强分类指导和服务，通过积极培育扶持一批、改造提升一批、引导促进一批，推动民营企业发展壮大，引领全区民营经济实现高质量发展。每年重点培育10户左右中小微企业升级为规模以上工业企业。

二、工作重点 （一）建立“小升规”企业培育库。以现有年主营业务收入500-2000万元的规模以下工业企业、超过2000万元以上但未入统企业、近三年退出统计调查单位库但有望重返规模以上工业企业、新建并有望达产升规企业等为重点培育对象。结合区统计、市场监管、税务等部门共享企业信息，加强调研摸排，按照10户左右的规模建立全区“小升规”企业培育库，逐年滚动。区工信、税务、统计等部门要加强对重点培育企业和新升规企业的专项培训，提供扶持政策、财税知识、统计报表等方面辅导。

（二）加大“小升规”企业服务力度。

1.资金政策支持。充分发挥财政资金的引导作用，积极帮助企业争取国家工业转型升级有关专项资（基）金，支持企业加快技术改造升级步伐。

2.搭建服务平台。建立完善区中小企业公共服务平台服务体系，为小微企业提供信息、投融资、创业辅导、管理咨询、人才培训、市场拓宽、法律及技术等方面的服务。

3.切实减轻企业负担。严格贯彻执行国家、省、市出台的有关减轻小微企业负担的各项政策措施，不得强制要求小微企业提供赞助、订购报刊杂志、加入协会或者接受有偿服务。

4.强化精准帮扶企业。对重点培育企业，实施“一对一”跟踪服务，对“帮一把”就能正常经营的优质企业，实行分类指导、精准帮扶，帮助企业解决实际难题。

（三）落实“小升规”企业扶持政策。根据《XX省人民政府办公厅关于促进小微工业企业上规模的实施意见》（X发〔20XX〕X号）文件精神，积极申请落实首次上规入统的小微工业企业的奖励资金。

三、保障措施 （一）强化组织领导。为加强对我区工业企业“小升规”工作的组织协调，全力推进此项工作，成立工业企业“小升规”工作领导小组，具体如下：
组  长：XX  副区长 副组长：XX  区工信局局长 XX  区中小企业服务中心主任 成  员：XX  区财政局局长 XX  区市场监管局局长 XX  区统计局局长 XX  区商务局党组书记 XX  区农业农村局局长 XX  区能源局局长 XX  区税务局局长 XX  区工信局二级主任科员 领导小组下设办公室，办公室设在区中小企业服务中心，办公室主任由中小企业服务中心主任XX兼任，办公室具体负责监督、协调“小升规”日常工作。

（二）明确责任分工。相关职能部门要根据各自职责做好监管企业“小升规”服务指导工作，具体分工如下：
区中小企业服务中心：牵头负责全区“小升规”日常工作的协调、指导，建立“小升规”动态培育信息库，做好中小企业运行监测工作，推动小微企业转型升级。

区工信局：协助完善“小升规”动态培育库建立工作。

区财政局：负责奖励措施的落实。

其他各相关职能部门：按照各自职责职能，实现资源共享，负责督促涉及的农产品加工、食品加工、医药制造、煤炭等行业企业做好“小升规”的入库工作，按照相关规定落实优惠政策，努力为“小升规”企业营造快捷、高效的服务环境。

（三）强化宣传引导。深入宣传解读国家、省、市、区相关“小升规”政策措施，让民营企业广泛知晓、用足用活政策。树立一批先进典型，推广一批好经验好做法，总结优秀企业家和产业技术工人典型案例，大力弘扬企业家精神和“XX工匠”精神，增强企业荣誉感和责任感，营造良好的社会舆论氛围。