浅谈新农村文化建设中存问题与对策

　浅谈新农村文化建设中存在的问题与对策

　内容摘要：农村在近几年的经济发展中也在快速的发展着，农村的各个方面都发生了天翻地覆的变化，农民的经济收入在提升的同时，对文化的要求也在不断的增强。当前新农村文化建设就是农村发展的重要内容之一。新农村的文化建设，近年来虽然已经取得了不少成效，不过因为多种原因的影响也呈现出了较多问题，这些问题对新农村文化建设的持续发展有着严重的阻碍作用。因此就需要对新农村文化建设要深入的思考与进一步的完善。本文就从新农村文化建设的含义及重要性着手，分析了新农村文化建设中所存在的问题，并且针对问题提出了有效的完善措施，以促进新农村文化建设在今后的发展更加科学有效，对社会的和谐发展都能够起到积极的促进意义。

　关键词：新农村；文化建设；发展

　 前言 我国的经济在近几年发展特别快，尤其是在改革开放以后，我国的经济是经历了天翻地覆的变化，在经济的快速发展中带动了人们生活质量的提升农村的面貌也焕然一新。以往农村中的贫穷现象已经逐步得到改善，无论是物质生活还是精神条件，农民都在得以提升，事情精神世界得到了逐步的丰富。不过随着社会的快速发展，我国农村虽然也在不断的完善着，但是也农村人们的物质文化需求相比我国农村在文化建设上仍然存在着较大的滞后性。我国新农村文化建设中呈现出了许许多多的问题，这些问题都对我国农村的持续发展起着严重的阻碍作用，尤其是对我国当前的社会主义和谐国家的建设更是有着制约性，对我国的农村文化建设就显得十分必要，更是当务之急。

　一、新农村文化建设含义 在《关于进一步加强农村文化建设的意见》中就明确提出了新农村文化建设的内涵，也体现出了政府对新农村文化建设的重视程度。其中也明确提出通过对政府资金、文化基础建设、，农村资源配置、农村服务体系等方面进一步完善，以此来促进新农村文化建设的发展，使农民的权益以文化水平得到保证。新农村文化建设在发展中应该与当前的市场发展与趋势紧密的结合这样才能够对社会各个借力量加以调动，让社会上的各种力量都能够参与到新农村文化建设之中，使之成为我国国家战略发展的重要措施。因此新农村文化建设，具体指的是对农村风貌的改善，对农民文化素养的提升，以及农村整个生活环境与良好生活氛围的营造i 。

　二、新农村文化建设的重要性 （一）农民素质与精神的需求 新农村文化建设中，农民素质和精神是其发展的需求。随着经济的快速发展，农民的素质以及农民的内在精神都在不断的进步。我国是一个农业大国，农民在社会的发展中占据着

　十分重要的位置。农业生产的关键力量就是农民，因此新农村的发展就是对农民的素质进行提升，对农村综合水平进行发展的关键。在新农村文化建设中能够对农民的创造性以及主观性进行调动，进而实现整个农村的进步。推进新农村文化建设就是要为农民提供尽可能多的受教育的机会，让农民不仅可以接受基础教育，而且还能接受职业教育、技能教育直至高等教育，新农村文化建设还有利于逐步改变农民的传统观念，接受新的观念，让农民形成符合市场经济发展的价值观、竞争意识、法律意识等。无论是教育还是新的价值观、法律意识等都是作为一个现代农民所必备的素质。ii

　（二）农村经济发展的思想保障 一方面，新农村文化建设所要建设的文化，是一种先进文化， 它以提高农民的素质、拓展农民的视野、激励农民的斗志、培养和造就“有文化、懂技术、会经营”的新型农民为目的，有利于促进农村经济的发展，有利于解放生产力，发展生产力。另一方面，推进农村文化建设，有利于以农村特色文化为载体，发展农村文化产业，如在茶文化比较发达的地区，可以大量发展茶产业，在酒文化比较兴盛的地区，可以大力发展酒产业。文化本身也是一种产业，只要开发得当，就能对农村经济的发展起到促进作用。这样既可以充分考虑到农村各地区的特殊情况，又可以节约投资资源。

　（三）是农村经济与社会发展保障 精准扶贫的实施，有效地改善了我国农村人们的生存状态以及生活条件，并且通过地区优势和区域扶贫产业化的不断发展，我国农民的生活水平更是得到了极大的提升，农村文化建设应与农村建设齐头并进，以改善农村人们的精神文化素养，更新农民的文化理念和知识结构，进而促进农业的发展。当农民的文化素质提高之后，就会对农业生产以及农村建设有着新的觉悟和认识，这也会在一定程度上促进农村经济的发展，促进我国农村建设的发展。

　（四）提高农村综合实力 改革开放以来，农村经济发展，农业产量大幅度增加，农民生活水平日益提高，我国农村发生了翻天覆地的可喜变化。伴随着这些变化，政府对农村文化建设的重视度 也不断提高，投入也不断增加，农村文化建设总体上处于不断上升的阶段。但是，由于我国农村人口众多，农村文化功底薄，由此导致的农村文化发展跟不上农村经济的发展。有的人所描述的那样“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”，平日里只能看电视、逛乡场、打牌等单调乏味的文化生活正是农村文化生活的真实写照，而且一些地方封建迷信有抬头的迹象。这些与“乡风文明”是极不适应的。推进新农村文化建设，就是要采取切实可行的措施，以创新的文化内容和形式，改变农村文化落后的状况， 开创农村文化的新局面。

　三、新农村文化建设的问题分析 新农村文化建设是农村发展中必不可少的内容，不过当前新农村在文化建设上，因为多种因素的影响却存在着各种各样的问题，需要对这些问题引起重视，本文就新农村文化建设中的问题也进行了全面的分析。

　（一）政策落实力度不够 新农村文化建设在具体的实施上，政策落实力度是不够的。虽然我国政府针对新农村文化建设提出了许多切实可行的方针与措施，不过这些方针与措施并没有得到真正的落实。首先是因为一些农村地区的领导在新农村文化建设上的认识度不够，因此在具体实施上对其不加重视。一直以来社会的发展与经济精神相比了都是处于滞后性，还有一些地方的领导更是认为文化建设在经济建设中不足挂齿，因此就存在着“经济硬指标，文化软指标”的错误思想。新农村在文化建设上的地位与作用就得不到发挥，基于此新农村在文化建设上就呈现出发展比较慢，而且各个区域发展不平衡的现象，群众的需求得不到满足。随着经济的快速发展，人们生活质量在不断的提升，人们对文化的需求越来越明显，以往的劳作方式已经不能够满足当前农民的需求。现在越来越多的农村人需要有较为丰富的精神文化生活，在劳作之余能够进行娱乐、求知以及交流与健身。

　（二）文化空间与品位不足 农村居民的收入与城市居民相比存在着较大的差距在消费方面差距也比较明显。2017 年城市消费品在零售上比上一年增长了 14.3%，2 农村的消费品在零售上却比上一年还在下滑。就我国整体居民的消费水平来看，城市居民远远高于农村。农村人最主要的生活，娱乐方式就是看这件事，因为看电视成本比较低，能够被更多人所接受。因此农村在文化建设中的文化空间上就显得有所不足。

　不仅如此，农民的文化品位也比较低。虽然我国艺术要贴近群众，有每一位群众都能接受的艺术形式，不过艺术并不是是低俗化，应该是在“真、善、美”中来起到提升意义。虽然农村当前也有许多歌舞团农村的婚事与上市都会邀请他们去进行表演。我这些歌舞团的质量有待提升，往往是先唱歌，然后就是低俗的一些表演，要么是一些荤段子的讲解，要么就是暴露性的跳舞或者脱掉衣服跳舞。这样的节目虽然能够吸引到农村中的一部分男性，不过达不到艺术的真谛虽然农村人不会反对也不会加以制止，但是这并不是真正的新农村文化建设。这样问题的形成主要还是因为农村人在品位上不足而导致。

　（三）队伍建设与管理机制存在问题 新农村文化建设中还存在着队伍建设以及管理制度上的问题。队伍建设上的不足，主要是因为新农村文化建设中专业人才的缺乏，这是当前新农村文化建设中最为突出的反映。这主要是因为当地政府对新农村文化建设的重视度不够，因此在相关高素质人才的引进上显得尤为不足，，加之地方政府对相关的新农村文化建设的人才培养以及管理上出现了问题，因此整个文化建设队伍素质上尤为不足，难以与当前的新农村文化建设水平相一致。iii

　新农村文化建设管理机制上的问题也是在地方政府人员重视度不够而呈现出来的。新农村文化建设中许多工作人员在工作中缺少激情，积极性与主动性显得尤为不足，有的工作人员甚至在工作思路上都是较为模糊的，在工作中自己不知道应该有什么样的工作目标，更不知道自己应该扮演什么样的角色。当前许多地方乡镇机构在不断的改革成立了文化信息服务中心，对农村的文化进行了资源的统一管理与使用。不过这一措施在经费以及编制的影响与

　约束，对大量的人员进行了精简。许多从事文化建设的工作者最后都走上了其他工作岗位，虽然当前有的乡镇还存在着文化信息服务中心，不过也只是空有其外表，并没有实际性的工作开展。有的地方虽然安排了一些工作人员，不过这些工作人员并非专业的技术人员只能是一些日常工作的安排处理整体上责任心不强，专业素质力较低，工作没有头绪。这样新农村的文化建设工作在开展上就显得比较困难，直接导致了新农村文化建设中思想上的滞后。

　（四）农村建设经费不足 当前，新农村文化建设中存在着经费不足的问题，新农村文化建设是属于农村精神文明建设的一部分。在精神文明建设中许多乡镇领导者对其存在着错误的认识，认为其在发展中作用不够，而且也没有经济发展的价值大，因此农村文化建设中就存在着发展比较缓慢的现象。许多乡镇就在文化建设上仅仅只是一张桌子一块牌子或者是一个柜子放几本书而已，并没有真正的较为完善的配置。还有的地方，甚至在文化活动室上面只有一个牌匾，里面的活动器材与活动设备都比较欠缺。有的农村虽然建立图书屋，不过许多书价值不高，而且在书的完善比较滞后，不能够满足农民的需求。尤其是农民在农业生产上需要有专业性的理论知识，这方面的书籍比较薄弱，农民在遇到问题后也难以通过书籍的渠道解决问题，这样农村书屋的价值没有得到呈现，难以满足农民日益增长的精神需求。

　四、新农村文化建设的措施与方法 新农村文化建设中所呈现出的问题对农村的发展有着制约性，尤其是农村在当前人们的生活质量快速提升，经济水平在不断的发展，农村在新农村文化建设中必须要有全面的完善才能够对农村的全面发展起到积极的促进意义，因此新农村文化建设上就应该采取有效的措施与方法，对以往的不足加以弥补，具体可以从以下几点着手。

　（一）加强政策的落实 我国在当前的经济发展中对农村的文化建设重视度在不断的增强，为了能够促进新农村文化建设的发展，国家以及地方政府都颁布了一系列的措施。有些措施在新农村文化建设中有着实际性的促进作用，当前地方政府在措施的执行上力度欠缺，因此就需要加强对这些措施与方法的落实。地方政府严格按照国家在新农村文化建设上的要求具体执行，真正做到为农村老百姓的发展起到服务作用。此外政府要加强新农村文化建设的相关要求的宣传工作让农民能够从法律的角度意识到自己在新农村文化建设中是有权利可以行使，不过在新农村文化建设中也有自己应该承担的义务。在这样既有运行的规定又有文化的熏陶中，让新农村文化建设的正能量更高，在文化建设中能够接受新鲜的科学的文化对一些不良的、低俗的文化加以去除。只有这样让新农村的文化有政策上的执行方案，加强科学的文化宣传，促进我国新农村文化建设的发展。

　（二）深入发展农村文化 据相关研究表明农村农民的文化生活越是丰富农民的幸福感以及生活质量都能够得到提升。近年来农村的经济在不断的发展，人们的生活水平在不断的提升，人们对文化的需求也在不断的发生改变，更需要有积极健康形式多样，而且比较活泼的文化才能够满足当前农民

　的需求。以往农村文化中的低俗现象就应该有进一步的发展。在发展农村文化上可以与当地的民俗风情相结合，例如当地的民俗表演或者节假日进行大型活动等都能够让群众感受到文化建设的活力与魅力。新农村文化建设中还可以在一些传统节日中举行一些具有地域性的结束活动，农村中最常见的是 55 龙以及端午节的赛龙舟等等。这些活动并没有太高的难度，老百姓的参与度比较广，而且这些活动还比较有趣，老百姓也比较喜欢。对农村人民的生活加以了丰富，让农村人在经济发展中精神文化方面也得到了进一步的发展，更是加强了人们之间的交流与互动，对整个社会的和谐发展都起到了积极的促进意义。

　农村在文化建设上根据国家文化产业体制的改革进行实际性的地域文化的调整。例如对乡镇中的文化专业部门在格局上的局限性加以突破，让社会参与到文化产业园的发展中，让农村文艺团体在社会与产业中发展。这样对农村的文化建设也能够起到一定意义上的促进作用。

　（三）健全队伍建设以及管理机制建设 健全队伍建设就需要对当前新农村文化建设中的人才加以发展。新农村文化建设的人才可以通过培养与引进两方面得以实现，以此来健全新农村文化建设的工作队伍完善。例如可以引进高素质的新农村文化建设人才，是新农村文化建设，在理论与具体的实操上都具有前卫性，能够更加满足农村老百姓的需求。还可以对农村中的一些文化建设人才加以培养，通过送出去的方式，使其学习到更加科学的新农村文化建设方法与措施，进而用于自己家乡的建设之中，带动家乡新农村文化建设的发展。对这些人才当地相关工作单位就需要进行挖掘与发现，并且对其还需要进行系统性的培养，让新农村文化建设中充满了活力，使其能够发挥出积极的促进作用。

　完善新农村文化建设管理机制，首先需要对当前新农村建设中的工作机构进行不断的完善与协调，在新农村文化建设中，需要建立起一个具有权威性又能够务实的工作机构，对新农村文化建设中的各种问题，能够有完善的解决方案。其次在新农村文化建设中还需要积极发挥出广播，电视正以空间作用对新农村文化建设的各项工作进行组织协调以及规范管理。最后对当前许多新农村在文化建设上的文化站作用没有发挥的现象就需要对文化站的职能、目标、配备以及队伍建设与薪酬等方面有明确的标准以及具体的惩处措施，使乡镇文化站的作用能够在新农村文化建设中得到实现。

　（四）加大对新农村文化建设的经费投入 首先可以从政府上对新农村建设中的经费投入更高的比例根据农民的需求丰富农村图书屋的杂志、书籍等，让农村的图书在建设上更加全面，能够切实的满足农民的需求。其次，对农村文化的各种活动在场所上与设施上加以完善，例如可以对农村的篮球场进行建设，建立起电子阅览室以及文化室等，这样就能够为农村的老百姓提供更加丰富多彩的文化活动，提供更加大的便利。其次需要加大对新农村文化建设的财政投入按照国家的标准对农村的文化事业进行资金上的保障。各个县政府应该按照每人 0.5 元的标准对当前新农村文化建设的资金进行专项的拨款，从根源上解决了新农村文化建设资金上的问题。最后对新农村文化建

　设的经费投入还需要从多元化的角度进行模式的探究。对社会上的各种力量加以激发与引导，使其能够参与到新农村文化建设之中，这样也能够保证新农村在文化建设上的经费更加充足。这就需要当地的相关单位积极发动与引导并且按照规定给予落实与实施。当然政府单位还可以对新农村文化建设的企业提供更大的赞助便利，为其提供更大的减税优惠等。

　结束语 新农村文化建设是我国农村发展的主要内容加强新农村文化建设，不仅能够对农村的发展起到积极的促进意义，还可以对人们的生活更加丰富，乃至于对整个社会的和谐发展都有着积极作用。新农村文化建设在当前的发展上与经济相比也存在严重的滞后性，由于相关领导者的不重视农村文化在发展上的不科学合理以及专业人才的缺乏等方面因素的影响，我国新农村建设所呈现出的问题对新农村的全面发展有着严重的影响。不过随着农村的快速发展中，人们对新农村建设中的文化建设部分认识越来越深入，对其重要性也有所突出。新农村文化建设在当前就应该与农村的全面发展紧密结合在一起，对农村的文化在体制上有所改革，在人才上能够加强引进与培养，能够形成农村文化的产业发展，加强对新农村文化建设的支持与政策上的优惠，这样新农村在文化建设上的发展会得到持续性的进步。相信随着新农村文化建设的持续不断的发展，以往所存在的问题一定会迎刃而解，我国新农村文化建设在今后一定会更加健康全面深入的发展，促进社会的进步。

　注释：

　 i 杨光骏.试述搞好农村文化建设的必要性[J].农家参谋. 2018(24)

　ii 秦海燕.新农村文化建设存在的问题及对策研究[J].法制与社会. 2017(03)

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