党政主要领导干部 **镇党政主要领导干部带头开展三走访三签字工作实施方案

　 **镇党政主要领导干部带头开展 “三走访三签字”工作实施方案

　为真正贯彻落实《中共**省委办公厅**省人民政府办公厅关于全省党政主要领导干部带头开展脱贫攻坚“三走访三签字”工作的通知》、《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于印发<**市委党政主要领导干部带头开展脱贫攻坚“三走访三签字”工作方案>的通知》和**县《全县党政领导干部带头开展脱贫攻坚“三走访三签字”工作的实施方案》文件精神，扎实推进脱贫攻坚工作，确保**镇贫困人口如期脱贫, 经镇党委、镇政府研究，决定全镇党政领导干部带头开展脱贫攻坚“三走访三签字”工作。为确保活动扎实开展并取得实效，现制定如下实施方案。 一、指导思想 深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，全面落实党中央、国务院、省市县脱贫攻坚决策部署，充分发挥党政主要领导干部的示范引领作用，进一步推动全镇领导干部压实责任、转变作风、凝聚力量、狠抓落实，用绣花功夫抓好精准扶贫，形成新一轮攻势，确保全镇脱贫攻坚决战决胜。 二、参加活动对象 脱贫攻坚期间，参加活动对象到所联系的贫困村、非贫困村开展“三走访三签字”工作，做到全镇所有贫困户全覆盖。参加活动对象主要有： 1.镇干部 2.村干部 3.有结对帮扶任务的其他人员 三、主要内容 脱贫攻坚期间，在全镇党政领导干部中开展“三走访三签字”工作的主要内容是： （一）“三走访”：乡镇党委书记、乡镇长每年走访辖区内所有贫困户，每月走访1次辖区内重点贫困村和贫困人口100人以上非重点村；村支部书记、村主任每月走访1次辖区内所有贫困户；帮扶责任人对所联系的贫困户每月至少走访1次 。 （二）“三签字”：乡镇、村党政主要领导干部对脱贫退出层层负责、层层把关。脱贫退出要按照程序和要求组织实施。贫困户脱贫摘帽，先由结对帮扶人和村党支部（总支）书记、村主任共同签字，乡镇党委书记、乡镇长审核把关签字；贫困村脱贫退出，由“四联四包”的牵头县级领导审核把关，报县委书记、县长审定签字。 四、主要任务 （一）深入开展走访指导。全镇党政主要领导干部深入村组，通过走访贫困村，走访贫困户，实地察看扶贫项目，指导村组理清脱贫攻坚思路、落实工作措施，把真实情况摸清、把问题根源找准，把具体工作抓实。 （二）推进政策措施落地。全镇党政领导干部要在走访过程中，重点检查贫困识别和退出是否精准、脱贫攻坚政策是否落实到村到户到人、帮扶措施是否精准可行、扶贫项目资金管理是否规范、人民群众是否有获得感，推动政策措施全面落地见效。 （三）发现问题推介典型。坚持问题导向，注重发现脱贫攻坚带有苗头性、倾向性的问题，指导督促整改问题，积极探索建立稳定脱贫增收的长效机制；要举一反三，对工作中存在的薄弱环节进行再梳理，再排查，制定强化推进方案，落实“两清单、一制度”，切实做到问题不解决不放过，整改不到位不放过，群众不满意不放过。坚持典型引路，注重发现和总结成功脱贫模式和先进典型经验，发挥示范引领带动作用。 （四）严格把关脱贫退出。督促各村严格贫困退出标准，规范工作要求，严格退出程序，确保脱贫质量。坚持“谁入户核查、谁把关、谁签字、谁负责”，层层压实各环节工作责任，对数字脱贫、工作浮夸虚假的要追究责任。 五、具体举措 （一）对贫困户进行大走访 通过深入走访，更加细致全面地了解贫困群众心里想什么、还缺什么、与脱贫退出的标准还有哪些差距，摸清当前真实情况和薄弱环节，采取针对性措施，帮助贫困户脱贫，为提高全镇识贫准确率、脱贫准确率和群众满意度奠定基础。走访贫困户主要采取“四看四问两帮一讲”。 四看：一看住房是否有保障；二看有没有因困难读不起书的孩子；三看有没有因困难看不起病的家庭成员；四看安全饮水是否解决。 四问：一问脱贫需求，了解贫困户致贫原因、生产生活中存在的实际困难和问题；二问发展意愿，了解贫困户家庭成员的劳动能力，了解适合其发展的产业，了解产业发展状况或就业情况；三问家庭收入和支出，了解其家庭经济收入来源、刚性支出和人均收入情况；四问满意度，了解贫困户对帮扶工作队员和结对帮扶责任人工作作风、帮扶工作以及帮扶成效是否满意。 两帮：一帮解贫。根据贫困户需求，指导驻村工作队和结对帮扶责任人帮助贫困户发展适合自己的特色产业或帮助贫困户转移就业，对已发展产业且需要提供技术服务的安排农技人员提供针对性技术指导，对缺乏产业发展资金的要积极协助办理“两免一补”的扶贫小额贷款，确保有劳动能力的贫困户实现产业（就业）全覆盖。二帮解困。根据贫困户教育、医疗、住房情况，解读教育扶贫、健康脱贫、危房改造政策，指导督促驻村工作队和帮扶责任人积极协助贫困户办理教育资助、医疗救助工作，动员群众按政策进行危房改造和易地搬迁，着力解决好“三保障”问题。 一讲：即宣讲扶贫政策。全镇领导干部要担当中央扶贫政策的讲解员、宣传员，把以习近平总书记为核心的党中央对贫困群众的关心、关爱送到贫困群众家中；把习近平总书记的牵挂传递到每一户贫困群众，激发贫困群众对党的感恩之心，树立脱贫致富的主体意识。 （二）对拟出列村进行大调研 在大走访的基础上，开展2017年拟出列贫困村大调研活动。全镇党政主要领导要深入拟出列的贫困村进行实地调研，对照贫困村出列条件找差距，重点了解贫困户脱贫措施制定落实情况、易地扶贫搬迁、危房改造情况，“一村一品”特色产业发展情况，村集体收入情况，基础设施和基本公共服务改善情况，针对了解的情况，提出合理化建议。同时出实招，帮助解决实际困难。 六、有关要求 （一）加强组织保障。全镇党政主要领导干部要把带头开展“三走访三签字”工作，作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手、践行“一线工作法”的重要载体、密切联系群众的重要平台和转变干部作风的示范工程来抓，统筹安排，精心谋划，迅速部署，强力推动。党政主要领导干部要率先垂范，深入所联系的村，带动党员干部遍访贫困户，推进脱贫攻坚工作，并将工作开展情况以及现场采集的影像资料及时归集汇总，建立工作台账。 （二）切实转变作风。全镇党政领导干部要结合“两学一做”和“亮身份、树形象、做表率”的活动开展，带着感情和责任开展“三走访三签字”工作，做到身进心进、真心走访。坚持实事求是、稳中求进，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，经得起历史和人民检验；坚持轻车简从、勤俭节约，严格遵守中央八项规定、省委九项规定精神和市委九项规定，不给基层和群众增加负担。 （三）坚持典型引路。要聚焦脱贫攻坚“三走访三签字”工作一线，在实地走访，贫困退出中深入挖掘更多优秀党员、干部和先进事迹。及时总结经验，梳理、固化和推行脱贫攻坚的好做法，好思路，推动全镇整体水平全面提升。

　附件：1.**镇党政主要领导干部带头开展脱贫攻坚“三走访三签字”联村工作安排表

　中共**镇委员会

　 **镇人民政府

　 2017年7月22日

　**镇党政主要领导干部带头开展脱贫攻坚“三走访三签字”联村工作安排表

　村名 联系村领导 大元村

　坪洞村

　儒林村

　高亭村

　油市村

　大杨村

　高冲村

　禾巷村

　承上村

　金坪村

　黄里村

　大城村

　高堂村

　东冲村

　永华村

　十联村

　新塔村

　板梁村

　车田村

　**社区