移动物价通专项方案,-,人大政协,-

　移动物价通专项方案 - 人大政协 -

　移动物价通处理方案 一、背景及需求 1.1 行业背景 物价部门现在信息化建设，基础全部有一个对外服务网站，仅实现简单工作访问政务网及互联网，信息化程度较低。用户无法实现数据交互功效，这使得政务工作透明度和实施力度全部较小。

　当今手机已经十分普及，成为大众普遍接收和广泛使用终端产品，也成为了信息一个关键载体，大家沟通变得轻易便捷，随时、随地无处不在。短信（SMS）及 WAP 在这一移动信息化浪潮中又饰演了关键角色，短信及无线增值服务为企业架起了“随时、随意、随地”桥梁，经过随时信息沟通改善用户服务，提升用户服务满意度；经过对信息永久性接入和随时处理数据能力，也提升了政府部门形象和在公众心目中地位。

　怎样充足利用移动运行商提供优良质量通信网络，充足利用短信及无线增值服务这一便捷通道，同时又怎样结合物价局业务需求，有效和物价局信息查询网和相关数据库等系统进行结合，建立一个经过手机实时查询平台或举报平台，将更大化服务广大老百姓和基层工作人员，对提升物价透明

　度，提升政府形象有很大帮助作用。

　本系统在市物价局现有信息系统之上，经过外网 DMZ 区架设 MAS 服务器，在 MAS 服务器上布署定制组件，经过简单开发、布署实现短信通讯功效。

　1.2 需求分析 结合物价部门具体需求，总体分为以下六大部分。

　价格举报：针对乱收费，乱标价等违法进行举报和监督。

　政策管理：落实实施国家、省、市价格方针、政策和法律、法规，负责全市、县物价工作综合管理和平衡，实施上级控制物价总水平目标和方法。

　价格管理：根据商品价格和收费管理权限、政策、作价（收费）标准和管理措施，负责审定、调整权限范围内商品价格、房地产价格和服务价格和中介服务收费；负责全市价格监督检验工作，阻止价格垄断、价格欺诈、价格暴利和低价倾销等不正当竞争；依法查处价格违法行为和违法案件；负责行政事业性收费监督检验；受理价格、收费违法行为和不正当价格行为举报、投诉；负责推行商品和服务明码标价制度；组织指导价格收费社会监督。

　收费管理：负责全市行政事业性收费、涉农价格和收费管理、监督，组织实施行政事业性收费、经营性收费许可证制度和年度审验工作。

　价格协调：指导市、县级各业务主管部门价格管理工作；

　处理和协调部门、企业之间关键价格和收费争议；引导和规范经营者自主定价行为；指导行业价格自律。

　物品估价：对全市公、检、法，行政执法机关在办理案件中包含扣押、没收、追缴物品，纠纷物等涉案物品进行价格判定，负责涉案物品价格判定执业人员监督管理和物品进行估价。

　价格上报：规范市场秩序，实时进行市场价格上报。

　1.3 建设目标 此次项目合作方为市物价局，经过提供成熟、优异移动物价通处理方案，在市物价局现有物价信息系统之上，经过外网 DMZ 区架设 MAS 服务器，在 MAS 服务器上布署定制组件，经过简单开发、布署实现票务电话预订短信通知系统。系统将全方面为市物价局提供安全可靠移动信息化服务，从而实现以下目标：

　实现手机查询物价信息 实现和现有信息系统信息安全互连，已短信方法将查询内容通知给查询者。

　对接入平台手机进行统一认证管理 应用数据规范化，可对接入应用业务、应用数据进行统一管理 界面友好、标准，术语贴近企业应用习惯，便于了解 实现用手机将目前更新物价信息提交给系统，使信息保

　持定时更新 实现移动办公功效 二、技术处理方案 2.1 方案概述 结合物价局工作性质和具体需求，利用移动企业优质服务资源和超出 80%手机用户群体，整合现有 IT 系统，建立即可达成现有需求，又可满足以后扩展需要物价通平台，是合适且唯一可行方案，依据物价局信息化进程，本期项目建设内容以下：

　关键建设内容：

　物价通系统平台 为物价局定制开发物价通系统，方便物价局领导和内部职员对工作和市场进行管理，方便愈加好愈加快捷做好本职员作。

　价格查询和举报功效 市民可依据本身需要，发送短信到物价局特服代码上进行商品价格查询，若碰到乱收费等违法行为，可向物价部门进行举报。

　物价通智能手机用户端 物价局内部职员可在智能手机上安装物价通智能手机用户端，只要一机在手，工作无忧。物价局工作人员不管身在何处，可随时进行业务办理和处理、移动办公等，随时了

　解市场物价最新动态等信息。

　物价通移动信息化处理方案是由中国移动全力打造，以移动终端为载体，基于移动网络信息化服务平台。它是物价局现有 IT 系统延伸，为物价局工作人员提供物价管理、物价查询、物价上报、收费管理等移动办公服务，从而助力物价局信息化建设不受空间限制执法服务体系。

　2.2 系统框架图及组网结构图 2.2.1 总体架构 物价通系统总体框架结构图 图 1 系统总体架构 移动物价通系统经过 MAS 服务器和现有内部系统相连接，实现移动物价通系统和现有内部系统数据和资源互连。

　物价通系统就是上图中多通道纳税服务平台。

　多通道纳税服务平台经过外网接入 MAS 服务器，使物价局内网系统和用户之间进行信息交互和业务处理，包含经过Web，Mail，短信 SMS,彩信 MMS,手机网页 wap，用户端运行平台能够是 WINCE，Android 等。

　2.2.2 应用架构 图 2 系统应用架构

　 应用服务器及无线应用服务器：布署在物价局内部网络内，经过用户端路由器经过移动 GPRS Wireless 通道和MAS 服务器进行通讯。

　录音系统：在物价局内部网络，经过移动网络和 MAS 进行通讯。

　MAS 服务器：经过移动网络(WAPSMS)和代理人终端系统进行信息交互。

　代理人终端系统：经过 WAPSMS 和 MAS 服务器进行通讯，而且能够使用物价通系统所提供用户终端功效。

　2.2.3 中国移动代理服务器（MAS）介绍

　中国移动代理服务器 (Mobile Agent Server) 指为满足信息化程度高集团用户经过移动终端实现移动办公、生产控制、营销服务等信息化需求，在集团用户 Intranet内布署和集团用户内 CRM,OA 等系统进行应用耦合网关。

　MAS 是一款软、硬件一体化封装标准服务器设备（以下图），在用户处安装时，只需 配置即能够。

　要提供网络接口和电源，并做对应

　2.2.4 安全设计

　 MAS 移动代理服务器硬件设备整体和设备内部硬件模块达成电信级安全等级，确保设备在长时间高负荷运行环境中保持性能稳定，对关键硬件模块采取冗余配置，支持热插拔。软件上内置防病毒软件，提供全方面查杀病毒功效，并能自动更新病毒库。MAS 服务器含有防火墙功效，有效预防来自外部网络恶意连接和攻击。接入方面，在 MAS 设备和

　行业网关之间布署 SSL VPN 设备，MAS 服务器访问行业网关之前，必需先经过 SSL VPN 方法连接到 VPN 设备，首次连接时从 VPN 设备下载安装用户端软件，用户端软件能够保留用户名和密码信息，自动连接 VPN 进行认证并取得内网地址，使经过公网数据进行加密传输。

　2.3 物价通功效 2.3.1 物价通用户终端 移动办公 物价局工作人员在登陆手机用户端后，显示代办工作事项、会议和需要处理或审批工作事项等。

　物价上报 关键是针对市场物价巡查工作人员，针对市场天天物价情况和变动情况，向物价局领导进行价格上报工作。

　若物价局工作人员在物价巡查中，发觉部分商品物价变动幅度过大，可在变动原因里添加尤其说明，同时针对物价上报，还可经过短信方法进行上报，这里不在赘述。

　物价核查 针对物价局特定工作性质，对物价采取突击检验，现场调取物品价格信息，核实市场物价情况。工作人员登陆物价通通车物价核查后，可查看到物价核查计划，可现场进行价格核查工作；物价核查完成后，系统自动将此核查结果在后台统计，物价局将依据核查结果进行下一步处理工作。

　物价评定 在物价通手机用户端，依据物价局价格评定步骤图，定制开发出价格评定审批，领导在不方便上网或在外出差时，只需登陆手机用户端，查看或下载相关价格评定附件即可进行价格审批工作。

　价格协调 指导市、县级各业务主管部门价格管理工作；处理和协调部门、企业之间关键价格和收费争议；引导和规范经营者自主定价行为；指导行业价格自律。

　指导各部门、企业间价格和收费争议，规范经营者自主定价行为，引导行业价格自律，保障社会市场物价秩序。

　价格执法 为深入加强价格法制工作，提升依法行政水平，增强办案能力，强化法律法规培训，增强拒腐防变能力，愈加好地开展价格监督检验工作，保障市民正当权益，开展价格执法。

　价格执法关键是针对市场上不规范价格行为采取一个强制价格执法手段，规范市场行为，稳定市场价格。

　执法字典：物价局工作人员可在执法字典中查询相关价格执法法规、政策依据； 市场价格管理：物价局工作人员在市场价格管理中可随时查看今天市场商品物价、物价浮动范围等信息； 价格巡查：物价局监管人员可依据上级领导制订市场价

　格巡查计划进行市场巡查，对商品价格进行巡查同时录入信息提交到物价通系统中； 价格投诉：物价局工作人员可在此模块中对市民投诉商品价格进行取证核实处理，判定商品价格正当性； 特殊商品价格执法：针对特殊商品价格，物价局监管人员可在此录入特殊商品进行上报到物价通系统中，进行讨论仲裁决定该特殊商品价格正当性； 信息查询：物价局工作人员可在此模块中进行商品物价、市民价格投诉举报、价格纠纷处理、扰乱市场物价秩序等信息进行查询查看。

　信息公告 针对物价局最新公布新闻、政策、通知、公告等信息，和物价相关政策和资费调整信息，物价局工作人员全部能够在这里第一时间查询到相关信息，同时上级领导对下级工作安排也在此模块中展现。

　问卷调查 针对行业收费和商品调价、和服务满意度问题，可向市民征集意见，进行满意度调查。

　会议管理 物价通特有会议管理系统以无线网络为依靠，经过登陆物价通会议管理，可同时召开多方语音视频通话会议，即使办公人员在外，只要一机在手，工作无忧。此模块基于 3G

　网络实现。

　物价知识 现在社会是信息爆炸社会，信息就是资源、财富，为了方便物价局愈加快了解专业知识，更透彻了解和领悟党政策方针，提升自已专业技能，在空暇之余，可登陆此模块，学习了解价格专业知识，提升自已知识水平，同时可撰写学习笔记和心得。

　2.3.2 物价公众信息服务平台功效 物价查询 市民可在随时在手机上编辑短信发送到物价局特服代码上，进行商品价格查询，出门购物，做到心中有数。

　物价举报 市民若碰到有碰到消费者价格欺骗行为，可直接编辑相关信息到物价局特服代码上，物价局工作人员将对市民发来投诉举报信息进行调查取证并处理。

　办事提醒 针对企机关在物价局提供资料审批结果，每到一步骤全部将给办事者短信提醒，通知办事者审批进度，增加办事透明度，让办事者享受办事过程知情权。

　局长信箱 针对公众诉求，专开一特服专用代码给局长使用，市民对物价局或商品物价等等违法行为向局长进行举报。

　系统管理 系统管理关键是指物价通系统管理，包含是市民投诉信息管理和对物价局职员管理和物价局数据信息管理。

　信息同时 能够设置定时或手动从物价局办公数据库、业务数据库同时到物价通数据库中，确保信息实时性。

　黑名单用户管理和信息过滤 对于部分恶意尝试、木马破解工具用户进行封锁。当单个用户在 10 分钟内连续三次输错用户名或密码登陆系统者，该用户自动被系统锁定，同时该 IP 在 2 小时内也自动被系统屏蔽。同时针对部分敏感和违法国家政策法规内容条款，系统自动屏蔽。

　市民投诉处理 针对市民投诉信息，这里可进行分类设置同时制订人员相关责任人员进行核实处理，当处理人员处理完成后，处理结果自动返回给投诉市民。

　调查问卷设置 在物价通后台对调查问题和结果进行设置，同时到物价通手机用户端中，同时可选择是否让市民也参与进行投票，市民投票方法在后台自动采取短信方法发给市民，同时在投票使用期内对市民和内部人员投票做分类统计管理。

　信息公布

　物价局领导可在物价通系统中公布物价最新政策信息、通知等信息，方便在外职员立即了解物价最新动态