村级创先争优实施方案

　村级创先争优活动工作要点

　2011 年是中国共产党成立 90 周年，也是“十二五”规划 的开局之年，更是圆满实现我镇新一轮战略目标、推进加速 发展的关键一年。根据蔡家桥镇创先争优活动领导小组安排， 继续深化“五个好、五带头”，把党组织打造成坚强的战斗堡 垒，把党员锻造成忠诚党的事业的先锋战士，真正使创先争 优活动成为推动我村发展的强劲动力。现就推进我村创先争 优活动制定本方案：

　一、指导思想和总体要求

　以党的十七大和十七届四中、五中全会和省委八届十三 次全会精神为指导,全面贯彻落实县委十 三 届 九 次 全 委 （ 扩 大 ） 会 议 部 署 要 求 ，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服

　务人民群众、加强基层组织”的总目标,

　不断强化“落实领导

　责任、运用典型引路、开展结对联创、加强督促检查、注重统 筹兼顾”工作要求，紧紧围绕全镇工作主线，突出活动主 题 , 更加注重融入中心工作,更加注重实际实用实效,更加注重创 新方式方法,更加注重领导干部作风和责任文化建设，为推进 新型城镇化建设，实现我镇加速发展、跨越崛起的目标提供 坚强的政治保证和组织保证。

　二、强化推进方式，激发创先争优内生动力

　要坚持把“公开承诺、领导点评、群众评议”这个重要抓 手贯穿整个创先争优活动的始终，以有效的方式方法推进， 充分激发党支部和广大党员创先争优的生机活力。

　完善公开承诺。按照创先争优活动的总体目标，全 面推行以“长远承诺为基础，年度承诺为核心，即时承诺为补 充”公开承诺模式，紧密围绕“十二五”规划和 2011 年发 展目标以及加强作风建设的新要求，组织开展新一轮 公开承诺，进一步充实完善公开承诺事项，确保承诺事项 既立足发展需求、符合自身特点、明确量化标准，又做 到程序规范、内容实在具体、便于操作实施，落实好“党组织 向党员群众和上级党组织承诺，党员向党组织和群众承诺” 的双向承诺工作，并采取适当方式，向群众公布，接受群众 监督。

　注重领导点评。按照下评一级的原则，镇党委负责 人定期对党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，特 别是对创争活动中党支部和党员承诺践诺情况以及存在的 问题和不足进行点评；镇领导干部要加强与联系点的沟通和 联系，结合工作调研、检查指导，采取灵活多样的方式开展 点评，针对具体问题具体点评，对活动中一些带倾向性、苗 头性、根本性问题，及时通过召开会议的形式，把相关责任 人召集起来进行集中点评，通过领导点评的扎实开展鼓励先 进、提高中间、鞭策后进。重点督促检查党支部和党员兑现 公开承诺事项的进展情况和实际效果。

　抓好群众评议。要以群众满意为目标，镇党委对党 支部、党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、 群众进行评议，把群众评议过程作为再次征求意见和建议的 过程，确保群众意见真实、有效、管用；把群众评议作为检验

　活动成效、巩固活动成果、改进活动方法的重要手段，做到 边评议、边整改、边提高；把群众评议作为选树先进典型的有 效方法，激励党支部和党员切实履行职责，争创一流业绩。

　三、采取有效措施，全力完成创先争优活动阶段任务 今年是创先争优活动全面推进阶段和深化提升阶段，要

　继续坚持“一月一载体，月月有活动”，着力抓好阶段工作衔 接，推动各项任务落实。

　进一步深化思想认识。要组织党员干部认真学习贯 彻十七届五中全会、省委八届十三次全会精神，以及县委作 出的重大决策部署，进一步统一党支部和党员干部的思想和 行动，组织动员党员干部积极投身到创先争优活动中，用创 先争优活动的实际成效，确保全镇“十二五”规划实施开好局、 起好步。要对本村的创先争优活动进行再部署、再要求，加 强工作指导，狠抓工作落实，确保创先争优活动整体推进。

　进一步落实工作责任。要发挥好党支部在创先争优 活动中组织者、推动者和实践者的作用，镇、村和党员领导 干部要率先垂范、示范表率，以实际行动影响和带动周围的 党员群众；镇领导干部根据职责任务和分管工作，深入基层 广泛调查研究、加强工作指导，帮助所联系的党支部理清发 展思路、制定工作计划、推动党支部创先进争优秀，推动经 济社会科学发展、加速发展。

　进一步完善考核制度。要建立健全创先争优活动的 考核评价制度，按照“简便易行、突出重点、务求实效”的原则， 突出平时经常性考核，做到季度自评、半年小评、年终总评，

　一级抓一级，一级评一级，不断建立健全科学的创先争优活 动考核评价机制。把基层党组织开展创先争优活动情况纳入 基层党建目标考核中，通过督促指导、评比检查，进一步落 实党建工作责任制。

　进一步加强监督检查。镇党委书记深入党支部开展 检查指导工作，对党支部开展创先争优活动情况进行现场点 评、现场指导；领导班子成员和其他党员领导干部，要深入到 创先争优活动联系点和党支部开展检查和指导，肯定成绩， 指出不足，明确方向，整改落实。镇创先争优活动指导检查 组要继续履行好督查指导工作职责，及时把上级要求传达贯 彻到基层，把基层创新做法和成功经验总结上来，推动全村 创先争优活动再上新台阶，再创新业绩。

　进一步发动群众参与。坚持党建带群建、群建促党 建、党群共建创先争优，充分发挥工会、共青团、妇联等群团 组织联系群众的作用，充分发挥退休党员干部在关心下一代 工作上的优势，加强对青少年思想政治教育和党的优良传统 教育，扎实组织好群团组织和退休党员干部创先争优活动开 展。

　进一步强化工作力量。要继续加强创先争优活动的 工作力量建设，各党支部要切实加强创先争优活动工作机构 办公场所、办公设备等硬件建设，安排政治素质高、统筹能 力强、工作作风扎实、业务能力精的专职工作人员，明确工 作职责，严格工作纪律，加大工作力度，集中精力抓好创先 争优活动。

　四、大力培树典型，浓厚创先争优活动氛围

　要高度重视先进典型的培育、选树和宣传工作，引导全 村党支部和广大党员干部学先进、争先进、赶先进，形成奋 发有为、昂扬向上的良好氛围。

　抓培育。要把选树典型作为推进创先争优活动的重 要抓手，建立健全发现、挖掘、培育、选树、推荐先进典型的 工作机制。

　抓表彰。继续抓好季评“优胜基层党组织、优秀共产 党员、先进人物”活动。要结合重要节点和重大工作开展表彰 活动，通过表彰，集中体现创先争优活动的成效。适时评选 表彰优胜基层党组织、优秀党组织负责人、优秀党务工作者、 优秀共产党员和先进模范人物。

　抓宣传。强化日常宣传工作，注重营造浓厚的宣传 氛围。在建党 90 周年纪念活动之际，选择一批先进典型，采 取制作专题片、电视、网络、现代远程教育等多种方式，深入 宣传创先争优活动好做法、好经验以及先进典型。

　五、抓好重要节点，开展形式多样的载体活动 要紧扣活动主题，紧抓重要节点，扎实开展一系列特色

　鲜明、卓有成效的活动，提升党组织战斗力、凝聚力和工作 能力，发挥党员推动发展、促进和谐的带动示范作用。

　在镇村集中换届期间。对党员加强换届政策、换届纪律 培训和宣传，帮助广大党员干部掌握政策、明确纪律。围绕 遵守干部选拔任用条例、执行党的换届工作纪律、正确行使 党员民主权利、杜绝不正当竞争行为等内容，组织村党员干

　部和党代表，在新闻媒体、党务公开栏上作出公开及时承诺， 接受群众监督。要把领导干部、党员创先争优情况作为选配 班子、推荐党代表的重要依据之一，真正让善谋科学发展、 积极创先争优的优秀党员干部脱颖而出。

　在元旦前后。结合党建工作考核、业务工作年度考核、 目标责任考核，认真组织开展评选先进党支部和优秀共产党 员工作。结合党员民主评议工作，开展创先争优专题评议活 动。

　在春节前后。广泛开展慰问生活困难群众、困难党员、 老党员和老干部活动，让群众、困难党员、老党员和老干部 切实感受到党组织的温暖，体现创先争优活动的实效。结合 宣讲中央和省市县委重要文件和“文化、科技、卫生”三下乡， 开展创先争优活动。组织党支部和党员干部积极投身于服务 人民群众的实践中，同时要结合农村党员干部主题教育活动 开展创先争优活动。

　在“七一”期间。广泛开展慰问困难党员、老党员和老干 部活动。认真做好各类先进典型评选表彰工作，集中宣传先 进人物和典型事迹，大力宣传中国共产党党史和建党 90 年 来所取得的巨大成就。

　在“三八”、“五一”、“五四”期间。充分发挥工会、团委、 妇联等群团的作用，开展庆祝活动，表彰一批优秀职工、优 秀青年和优秀妇女代表。

　在“建军节”、“教师节”、“国庆节”期间。与部队、教育部 门等单位开展研讨交流，组织“双拥共建”、先进事迹宣传等 一系列活动。

　村党支部要坚持两手抓、两促进，以创先争优活动推进 各项工作，以各项工作的全面落实检验创先争优活动成效。

　要结合本地本单位工作实际，制定切实可行的年度实施办法， 并及时上报镇创先争优活动领导小组办公室。