开展农业安全生产大排查大整治暨“春季攻坚行动”工作

　开展农业安全生产大排查大整治暨“春季攻坚行动”工作 各村委会、有关单位：

　为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，有效防范和坚决遏制较大事故发生，促进我镇农业、林业安全生产形势持续稳定好转。现将有关具体事项通知如下：

　一、大检查大整治重点内容 1.落实安全生产目标责任制。坚持安全生产监管原则，落实“党政同责”、“一岗双责”工作机制，主要领导是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管，谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”、“谁审批，谁负责”的原则。

　2.开展农业投入品专项检查，整顿市场秩序。一是在全镇开展农投安全大检查工作，依法整顿农资市场，严厉打击制假售假和坑农害农不法行为，规范农资经营行为；加强果蔬种植产品农残抽检，抓好农产品质量的日常监测，加强对全镇果蔬种植基地、主要果蔬批发市场等果蔬产品农残抽检，特别是重点抽检即将成熟上市农残情况，发现有高毒高残留禁限用农药现象不合格产品立即查处。二是把监测工作从农贸市场、超市等向田间地头延伸，在生产环节上把农产品质量安全管住。建立对农业生产的巡回监测制度，定期派出技术人员到田间地头对用药施肥情况进行经常性的现场监测，提供技术指导，及时纠正问题。

　3.深入开展农机“打非治违”专项行动。一是要组织开展拖拉机摸底排查工作。督促落实拖拉机摸底排查工作，对各类拖拉机以及驾驶人员情况进行全面的排查摸底，建立健全拖拉机台帐，实行定期滚动，分类管理。二是要深入扎实开展“安全生产月”活动和农机安全生产“打非治违”等专项行动，组织对区域内的农业机械进行了安全生产大检查。

　4.加强农村沼气安全生产工作。根据省市文件精神，要求各村沼气服务网点和沼气

　技工要牢固树立安全第一的思想，切实把人民群众的生命安全放在首位，认真落实上级有关要求，严格执行沼气安全生产责任。一是检查农村沼气安全生产责任制落实情况，切实开展汛期、高温时期农村沼气安全关键环节和易发人群安全隐患排查治理，各类沼气工程防雷防爆防火安全设施配套和使用、运行维护等情况，严防沼气中毒和爆炸事故发生。二是督促指导养殖场和农户对尚未作填埋处理的闲置废弃沼气工程抓紧进行拆除填埋，安排具有沼气生产工职业资格的专业技术人员进行现场指导。对于未能及时拆除填埋的沼气工程，在其周围加设安全警示标志，落实安全防护措施，防止人畜掉入。严格按照沼气安全操作规程操作，确保每个闲置废弃沼气池安全报废，完善报废手续。

　5.加强种植业生产安全管理工作。一是做好设施大棚日常巡查及维护工作，坚决遏制大棚房非农化，并根据气象部门预报，落实防寒防冻防风防捞抗灾措施，确保安全生产。二是按照电力部门标准要求，规范用电，做好用电路线铺设，线路检查，按照设备用电规程操作，确保生产用电安全。三是认真做好机械设备的日常检查维护及员工上岗培训工作，按照机械设备使用手册操作，以保证机械设备正常运行与安全使用。四是在农场、果园、茶园、田间等农业生产场地主干道陡坡、急弯、临崖处设置安全警示标志，确保人员、车辆通行安全。蓄水池周边做好防护设施，严防发生溺水事故。五是做好红火蚁防控工作，确保人民生命财产安全。

　6.加大对农业企业的监管。为有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故的发生，确保农业企业的生产安全稳定，重点是加强对企业的运行监管，一是督促健全安全生产领导机构；二是督促健全安全生产规章制度及落实；三是督促安全监管措施和应急救援预案管理；四是检查督促企业安全设施、设备的安全性；五是督促安全操作规程及职工安全培训等。确保安全生产管理达标，杜绝各类安全事故的发生。

　7.做好森林防火工作。一是提高护林队伍的管理水平，加大巡查力度，严管野外用火，在高火险期及时开展清山、清火等专项行动，制止违章烧荒、烧田坎草、上坟烧纸、放鞭炮等违章用火行为，消除火灾隐患。二是要在重点地段设置固定宣传牌，张贴宣传标语、警示牌等。通过多形式、全覆盖的宣传，进一步扩大宣传的广度、深度，提高防火意识。乡村“大喇叭”要在群众上山祭祀等重要时段，不间断进行防火宣传广播，全方位、多角度宣传森林防火知识，提升全民的防火意识。三是强化应急处置。在森林火灾扑救过程中，要按照应急预案等有关要求，统一组织、科学指挥、安全扑救，坚决防止盲目指挥、仓促上阵引发人员伤亡事故。

　二、大检查大整治工作要求

　（一）要高度重视。各村各单位要高度重视，进一步落实工作责任，严格按照全国、全省、全市及全县安全生产大检查工作要求，对大检查工作进行分析、梳理，针对工作存在问题和薄弱环节，采取有针对性措施，加以解决，扎实推进大检查各项工作任务。

　（二）要加强宣传。以“安全生产月”活动为契机，通过安全宣传标语、各种会议等多种渠道，同时注重发挥网络、微博、微信公众平台等新媒体的传播作用，多层次、多渠道地宣传报道，形成参与安全生产宣传的良好氛围。及时总结推广宣传活动中好的经验与做法，使之常态化、制度化，并形成长效机制。组织学习有关安全工作的章程，重点学习安全生产各项重要文件，从而形成人人关心、人人参与的局面，用舆论导向激发参与热情，牢固树立“预防为主、加强监管、落实责任”的思想，把规范注重安全生产变为自觉行动。在安全月活动中，组织开展宣传普及农业安全生产知识，发放安全基本常识手册，广泛的在群众中宣传安全生产的重要性。

　（三）要认真组织。各村各单位要结合本辖区、本行业领域及单位安全生产实际，制定大检查工作方案，把各项安全防范措施落细落小落实。

　（四）要严格追责。各村各单位要加大督查暗访工作力度，对消极应付、工作落后的，要落实通报批评、诫勉约谈等措施及时督促纠正；对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，要按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。