幼儿园党务工作计划（）

　 幼儿园党务工作计划（2篇）

　 小编语：党务工作是党的建设的过程，党的建设是党务工作的主要内容。两者联系紧密，离开党的建设，就不存在党务工作，党务工作就是围绕党的建设展开的。以下是关于幼儿园党务工作计划的范文，供大家参考!

　 深入贯彻落实党的十八大和××全会精神，全面落实上级党委××年工作要点，遵循立德树人要求，践行“传承教化之风，熔铸品质教育”理念，围绕幼儿园起步阶段的各项要求，着力抓好思想作风、业务技能和党风廉政建设，努力提高教工队伍的整体专业素养，为幼儿的健康快乐成长、幼儿园的平稳发展保驾护航。

　 我支部现有党员13名，其中党政2名、财务人事1名、教师10名;整个支部中青年党员10名，占比为76.9%，他们在工作中有一般党员的基本特征：肯干、无私奉献，但由于都是岗位新手，他们还不够能干，因此缺乏专业自信，党员的先锋模范作用在实际工作岗位上体现不足。

　 1、学习贯彻党的××全会精神，继续以微型党课、党员论坛、红书漂流等手段组织党员学习、理解、宣传、落实全会精神。

　 、根据教育局和镇党委的统一部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合幼儿园各岗位的实际具体情况，查摆工作中的“四风问题”。在“听意见找问题”和“带头做树榜样”上下工夫，提高党员登高计划的实效性。结合“教师形象”大讨论活动，改变教育中的一些不适宜言行。

　 1、分层学习教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德处理办法》和《幼儿园教师专业标准》，定期开展道德讲堂活动(每位党员至少参加一次道德讲堂的宣讲活动)，让师德为先、幼儿为本、能力为重、终生学习的基本理念成为每一位教师为师的工作理念。

　 、在党员中开展”我为团队多献一份力”的活动，鼓励党员积极为班组团队的荣誉加分努力，如：主动承担团队中人员紧缺时的困难;严格执行园内的各项规章制度，带头排查、整改教学中的不适宜言行，为团队底线达标而努力;力争在本职工作中创优，积极参与团队的竞赛活动，为团队的出线而加分等。

　 、继续志愿者活动，每位党员以班组为基地，加强与新进教工的沟通与协调，帮助新进教工逐渐适应园所的工作氛围和工作要求;充分发挥工会委员、工会小组、团支部等基层力量，开展党员与教工间的谈心交流活动，及时缓解年轻团队的工作、生活压力。

　 、及时做好报道和宣传工作，党员、干部带头发现、乐于发现、善于发现教工中的微小闪光点，让金幼星星榜、和我和小伙伴的快乐时光及时辐射正能量和光环作用。

　 、结合团队特点设计拓展游戏、实践交流等活动，以活动带动教工的工作积极性，形成“健康、快乐、自信、和谐”的校园氛围。

　 1、在园内设立党员学习教室、党务公开专栏和网络党务公开栏，认真、及时做好相关党务公开工作。

　 、定期以多形式的方式向教工宣传和传达党员的活动信息。

　 、围绕园务工作大方向，做好队伍建设工作，继续“贴近贴紧暖人心”活动，创设多种机会保障教师的学习与交流，促进新园新人的快速成长。

　 、通过走出去、请进来等形式的联动，丰富党、工、团的工作信息、方法与效益，提高党、工、团组织在学校发展的作用。

　 ××年是中央组织部确定的“基层组织建设年”，同时也是《××至××年基层组织建设工作实施规划》的考核结帐年。我园党建工作要以迎接××、学习贯彻执行××精神为主线，以“五个基本”“七个体系”建设为主要内容，紧紧思围绕“推动科学发展、加强基层组织、服务人民群众、促进社会和谐”的目标，强化规范，狠抓落实，不断提升党建工作水平，努力办好人民满意的教育。

　 精心组织，着力推进幼儿园基层党组织建设的改革创新;从严教育从严管理，着力建设适应跨越发展要求的高素质党员干部队伍;努力提高教育教学水平，着力推动幼儿园基层党组织创先进争优秀;拓展功能服务群众，着力增强幼儿园基层党组织的凝聚力和号召力;改进工作方式方法，着力提高幼儿园基层党组织建设工作的整体效能，确保幼儿园“五个基本”建设工作考核取得优异成绩。

　 1、抓好党员春训教育活动。认真制定《党员春训方案》，明确学习教育时间、主要内容和采取的方式，并及时将《方案》报上级党组织，做到准备充分。活动中要扎实抓好党员学习培训;党组织书记为全体党员上一节党课，并请联点领导吴治琼主席到单位进行指导。制定《党员民主评议方案》，认真抓好党员民主评议工作。党组织成员带头开展批评与自我批评，广泛征求党员意见及建议，评议结果在本单位进行公示，做到公开透明。活动后认真进行总结，及时向上级党组织上报《党员春训活动总结》和《党员民主评议情况报告》，并将活动资料及时整理归档。

　 、抓好党员经常性学习教育。党员经常性学习教育是党的先进性建设的一项基础性工作，幼儿园党员经常性学习教育，要以争做优秀共产党员、迎接党的××为总体要求，不断丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。党组织认真制定《党员经常性学习教育计划》，安排好学习内容，将最近的、最新的党的重要会议精神、领导讲话等安排到学习教育计划中，在学习内容上与时俱进，保证学习教育做到“六有”：即有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会、有测验、有专栏，全年集中学习不少于12次。抓好年终评学活动，党员学习教育情况将纳为园教育教学工作检查的重要内容，并作为单位和个人各项评优表先的重要依据。

　 1、深入开展创先争优活动。今年是《××至××年基层组织建设工作实施规划》的考核结帐年。幼儿园党组织要严格按照“五个基本”建设的有关要求，深入开展创先争优活动。一是抓好党组织和党员承诺活动。承诺内容包括：共性承诺、岗位承诺、事实承诺。承诺内容要进行公示，并组织开展好践诺、评诺活动。二是抓好基层组织建设年活动。不断提高“五个基本”建设水平，围绕“强组织、增活力，创先争优迎××”这一主题，按照”抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，实现“基层组织战斗力进一步提升，基层组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层制度化水平进一步提升”的目标。三是抓好学习先进典型活动。即先进党员光荣榜，要有先进党员照片、先进事迹，在校内张榜宣传，树好学习榜样。四是把握好三大时段，有序推进创先争优活动，“三大时段”即三八、五一、五四前后，集中推进党群共建;“七一”前后，进行创先争优大表彰。五是集中精力抓好结总结宣传工作。以“向党的××献礼”为主题，围绕 “ 创先争优活动”，加强总结研究，把幼儿园和个人开展创先争优好的做法总结出来，上报教育局创先争优活动办公室。并积极向有关相关媒体投稿，力争全年上市级媒体2篇以上。充分利用网络媒体助推幼儿园基层党建工作，扩大影响。六是高度重视,扎实有效开展基层党建创新项目研究活动。幼儿园结合实际，做好研究规划，制定成果目标，细化推进措施，循序渐进挖掘，真正让创新项目研究工作成为破解基层党建工作的重要抓手。幼儿园要强化创新项目研究过程管理，注意收集轨迹资料，包括文字、图片、音像资料等到。七是组织开展纪念建党××周年庆祝活动。八是进一步开展好“课内比教学、课外访万家”活动。

　 、开展“喜迎××、争创新业绩”活动。以增强党性意识、加强基层组织建设、立足岗位创新业绩为重点，围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，重点开展七项子活动：即：“学党史、知党性、跟党走”学习教育活动;“干部联群众”促科学发展，促社会和谐活动;“五亮五比五创”活动;“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动;“基层组织建设年活动”;“激情跨越·璀璨荆楚”系列成果展活动和“重大项目建设年活动”。

　 、加强幼儿园党建工作。深化服务承诺、亮牌评比、岗位争优等活动，推进幼教事业发展。

　 、广泛开展“联系和帮扶”活动。幼儿园党组织班子成员中开展“三联三帮”活动。“三联”：即联系一个年级组(或教研组)、联系一名党员教师、联系一名入党积极分子。“三帮”：即帮助留守子女、帮扶贫困生、帮助体弱生。在幼儿园党员中开展“一联三帮”活动。“一联”：联系一名入党积极分子。“三帮”：帮助留守子女、帮扶贫困生、帮助体弱生。在联系和帮扶中做到及时了解和掌握联系人的基本情况。及时帮助解决联系人遇到的问题和困难，认真填写联系和帮扶活动记载。三是开展“双优双扶”活动。认真做好优待留守儿童、优待空巢老人和扶持留守儿童、扶持空巢老人生活工作。继续实施“关爱工程”，建立幼儿园困难党员关爱帮扶基金，切实解决一批困难党员干部的实际困难。

　 1、抓好基层党组织换届选举工作。结合开展机关事业单位党组织换届换选举工作，规范民主选举方式，努力把那些思想政治素质强、工作事业心强、协调服务能力强、善于做群众工作的党员干部选进领导班子中来。

　 、抓好党员发展工作。党组织制定明确的发展和培养党员计划，明确发展对象，落实培养人。加强入党积极分子的培养教育，做好党组织班子成员联系入党积极分子工作，要把思想政治素质好、工作能力强、群众评价好的优秀人才吸纳到党组织中来。要坚持“成熟一个发展一个”的原则，严格发展工作中的各项程序，并及时建好发展党员档案。

　 、抓好“七一”纪念活动。在今年“七一”纪念活动中，抓好“一述评”、“一活动日”、“一表彰”工作。“一述评”即党组织书记述职评议工作，要结合党建工作述职一并进行，组织全体党员、群众代表进行评议，对收集到的意见及建议进行归纳整理，制定整改方案和措施，确保整改实效。“一活动日”即党日活动，党组织要组织党员通过走访慰问、参观学习、校企联谊等形式对党员开展当前形势教育，让党员充分感受到国家改革发展的成就，让群众真切感受到党的温暖。“一表彰”党组织要继续开展党员示范岗活动，并以此为基础，抓好党员的评选表彰工作。

　 、做好全省“五个基本”建设考核迎检工作。2月份，幼儿园党组织要对照××年××月全市“五个基本”建设检查反馈意见，进一步抓好整改落实，确保全幼儿园“五个基本”建设工作考核取得优异成绩。及时做好”一档”、“一员”、“一阵地”建设。“一档”即“五个基本”建设资料档案，要对照《幼儿园基层党组织考评细则》，逐条、逐项整理资料，做到资料充分、充实，档案目录清楚，装订规范统一。对资料建档出台具体要求，幼儿园党组织要认真落实到位。“一员”即情况解说员，幼儿园要落实两名解说员对“五个基本”及创先争优活动情况、档案资料进行现场解说。“一阵地”即党员阵地建设，要做到阵地建设达标，管理落实到人，相关设施设备操作熟练，利用率高。

　 1、加强干部作风建设。高度重视领导班子的运行机制建设，严格按照《宜都市幼儿园党建工作管理制度汇编》的各项制度要求，认真落实领导班子成员党建工作联点、党员交心谈心、党政班子联席会议等制度。严格遵守民主集中制，实行重大决策民主讨论，并通过适当形式落实党务、政务公开。班子成员要认真履行管党责任，树立领导干部务实、民主、勤政廉政的工作作风。

　 、抓好干部培养、选拔任用和考核工作。建立后备干部培养机制，制定具体培养措施，定期组织后备干部培训班，实行后备干部年度考核制度，不断提高后备干部综合素质。推行党组织班子成员“两推一选”(即群众推、党员推候选人，党员大会直选)和幼儿园行政班子成员公推直选制度，认真落实干部选拔任用四项管理制度，在任用中优先考虑后备干部，严格执行任用程序，做到公开、公平、公正，把“思想端正、勤奋好学、开拓进取、清正廉洁、心系群众、情趣健康”的干部充实到幼儿园领导和管理岗位上来，促进幼儿园领导班子队伍建设。

　 1、广泛抓好统战等工作。支持民主同盟组织工作，广泛听取民盟的意见和建议，吸纳盟员参与幼儿园管理，接受民盟监督。认真开展非中共党员干部选拔和培养工作，建立非党员干部人才库，并按规划进行培训。认真做好教育界台胞台属和侨胞侨属工作，搞好台胞台属和侨胞侨属登记工作并建立台帐，开展党员联系台胞台属和侨胞侨属活动。认真开展知识分子统战工作，建立向民主党派、非党干部、台胞台属、侨胞侨属及知识分子代表情况通报制度。进一步发挥党代表作用，进一步做好联系人大代表、政协委员工作。自觉接受党代表、人大代表、政协委员监督，积极组织党代表、人大代表、政协委员参与幼儿园民主管理。积极向党代表、人大代表、政协委员反映社情民意。积极为党代表、人大代表、政协委员视察、调研创造条件并搞好服务。认真组织党代表、人大代表述职评议工作。集中各方面力量共同关心、支持教育事业的健康、快速发展。

　 、统筹抓好工、青、妇等群团组织工作。按照“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”的要求，定期召开工会、共青团、妇联专题办公会，组织开好党政工联席会议。支持工会、共青团、妇联组织按章程开展活动，充分发挥工会、共青团、妇联在促进教育发展中的作用。积极加强工会、共青团、妇联干部的培养。

　 、高度重视老同志工作。组织老同志开展学习和力所能及的文体活动，定期向退休老同志通报教育工作情况，支持老同志做好关心下一代工作委员会工作。

　 1月：召开幼儿园党建工作会议，安排部署××年幼儿园创先争优活动和“五个基本”建设工作;走访慰问贫困党员。

　 月：上交党务工作计划;组织幼儿园创先争优活动和“五个基本”建设抽查。

　 月：做好新学期党员创先争优承诺、党员春训及民主评议党员工作;接受上级创先争优活动和“五个基本”建设工作检查。

　 月：上报党员发展计划;开展入党积极分子培训和党建宣传报道工作培训;召开创先争优活动季度讲评会。

　 月：上报创先争优活动先进典型事迹材料;组织老同志考察幼儿园。

　 月：做好创先争优活动情况总结;做好教师党员纳新工作;开展“七一”表彰暨建党××周年庆祝活动。

　 月：开展党日活动;做好上半年党建工作述职评议;上缴上半年党费;上报上半年党建宣传报道情况;开展幼儿园领导班子考核。

　 月：开组织教师政治学习。

　 月：开展创先争优活动季度讲评和述诺活动;开展幼儿园党建工作督查。

　 10月：开展党建创新课题研讨活动;开展××全会和党的××精神专题学习。

　 11月：开展幼儿园创先争优活动研究总结。

　 12月：做好全省“五个基本”建设考核迎检工作。

　In the party to carry out thought people honest and pragmatic as the main content of the party's mass line of educational practice, the party's eighteen to make a major deployment. The Central Committee issued < in the party carry out the party's mass line of educational practice views >.6 month on the 18th, the Central Committee held the party's mass line of educational practice working conference on, Xi general secretary at the meeting made an important speech, Comrade Comrade attended the meeting and on how to carry out the mass line is good education practice of the arrangement of deployment of 6 April 22 to 25, Central Political Bureau held special meeting, control implement the central The eight prescribed ideological reality and the actual work, to carry out criticism and self-criticism, further study on strengthening and improving the style construction of specific measures, for the whole party to carry out educational practice made an example. Group Party attaches great importance to educational practice, respectively on June 23, July 3, held special meeting, the documents of the Central Committee General Secretary Xi and a series of important speech to convey the spirit of learning, study and formulate the Corporation of party work plan for the mass line of educational practice and on the activities of the arrangements for the deployment of. Now, I talk about the four aspects of the problem. A full understanding of the significance of the party's mass line of educational practice The mass line is the lifeline and the basic line of work of the party. To carry out the party's mass line of educational practice is party in the new situation must insist on the party manage the party, strictly is great and decision-making, conform to the expectations of the masses, to strengthen the learning type, service and innovation of Marxist ruling party's construction of a major deployment, is the important measure to promote the great cause of socialism with Chinese characteristics. Education practice activities, to keep the party's advanced nature and purity, consolidating the party's ruling foundation and ruling position, to effectively change the style of work, to further promote the spirit of "Three Gorges", the strategic goal of building a world-class clean energy group, has significant and the profound Significance. First, to carry out the party's mass line of educational practice, is implementing the spirit of the party's eighteen and realize the dream of China, is the inevitable requirement of the Three Gorges dream. Party 18 put forward the struggle goal of "two hundred years", namely in the 100 anniversary of the founding of the Chinese Communist Party in China to completed a comprehensive well-off society, in New China was founded 100 years built a prosperous, democratic, civilized and harmonious modern socialist country. Party after eighteen, General Secretary Xi proposed the Chinese dream of realizing the great rejuvenation of the Chinese nation. The Chinese dream is the dream nation, people's dream and dream of every Chinese enterprise. The full realization of the goals of the Twelfth Five Year Plan , in 2020 to basically completed a world-class clean energy group is in the hearts of the Three Gorges new "Three Gorges dream", is an integral part of the Chinese dream. To realize the party's eighteen identified goals and realize the Chinese dream, dream of the Three Gorges, we must develop in close contact with the masses of the fine style of work, bearing in mind the purpose of serving the people wholeheartedly, and resolutely oppose formalism, bureaucracy, and hedonism and extravagant wind; must adhere to the principle of seeking truth from facts, all from a practical point of view, follow the rules of market economy and the development of enterprises, promote enterprise of scientific development; must fully mobilize the enthusiasm of all the cadres and workers, initiative, creativity, Boost Qi God, twisted into a vigor, unite as one to tackle tough, in order to realize the dream of China, the Three Gorges dream and struggle. The second, to carry out the party's mass line of educational practice, is to strengthen the state-owned enterprise party construction, keep the party's advanced nature and purity, consolidating the party's ruling foundation and ruling status of inevitable requirement. The party's advanced nature and the party's ruling status is not a once and for all, immutable. Past advanced does not equal the present advanced, now advanced is not equal to advanced forever. In the past have not equal to now have, now have is not equal to always have. Keep the party's advanced nature and purity, consolidating the party's ruling foundation and ruling position, is the party's Facing the construction of the fundamental problem and the subject of the times. Central enterprises is completed a comprehensive well-off society in an important force, is an important pillar of socialism with Chinese characteristics, is an important basis for the Communist Party of China. To carry out the party's mass line of educational practice, is to further strengthen and improve the party's leadership, play the exemplary vanguard role of Party members, the people honest and pragmatic value pursuit deeply rooted in the thoughts and actions of all Party members, and keep the party's advanced nature and purity. It is to hold to a party to want to manage the party, strictly, so as to promote the ideological and working style construction of the party building in all respects, Party of the body and the party ranks of self purification, self end At the beginning of the good, self innovation, self - improvement; is to further development of Zhuang country economy and enhance control of state-owned enterprises, influence and vitality to further consolidate the party's ruling foundation, to consolidate the party's ruling status. Third, to carry out the party's mass line of educational practice, is vigorously carry forward the spirit of "Three Gorges", "four winds" in the control group of scientific development outstanding issues to solve the inevitable requirement. The central government decided to the mass line of educational practice is mainly focus on style building, efforts to solve formalism, bureaucratism, hedonism and extravagant wind "four winds". In the process of long-term construction of the Three Gorges project, the company Always maintain a hard work, truth-seeking and pragmatic, scientific and democratic, solidarity and cooperation of the fine style of work, unity and lead all the Three Gorges builders tenacious struggle, the successful completion of the Three Gorges project construction tasks, to the party and the people on the a qualified answer. Second, conscientiously implement the central spirit, solidly carry out the party's mass line of educational practice central the education practice of guiding ideology, objectives, tasks, basic principles, methods, steps made specific provisions, Party accordingly formulated the < on the in-depth development of the party's mass line of educational practice implementation scheme. Party organizations at all levels must conscientiously implement the spirit of the central government, do a good job of scheme To carry out the execution, guarantee the educational practice to achieve the worker masses satisfactory effect. Is the guiding ideology of the Corporation of Party's mass line of educational practice, hold high the great banner of socialism with Chinese characteristics, and comprehensively implement the party's eighteen big spirits, to Marxism Leninism, Mao Zedong thought, Deng Xiaoping Theory and the important thought of "Three Represents" and the scientific development concept as a guide, closely around the keep the party's advanced nature and purity that pragmatic and honest people as the main content, the implementation of the provisions of the central eight as a starting point, strengthen the education of the Marxist view of the masses and the party's mass line, with excellent style ningxinjuli for The construction of the Three Gorges project, the development of the Yangtze River, building a world-class large-scale clean energy group to provide a strong guarantee. The theme of group company of educational practice is changing the style, ningxinjuli, for the construction of a world-class clean energy group to provide a strong guarantee. Methods: take the lead of the party, from top to bottom. The focus of education is the leading bodies at all levels, leading organs and deputy division level and above cadres. Focusing the outstanding problem is: oppose formalism, bureaucratism, hedonism and extravagant wind. By resolutely opposed "to the four winds", efforts to solve outstanding problems of Party members and cadres in the party spirit party party, affecting the outstanding problems of scientific development to the group company , the outstanding problems of the workers and the masses are strongly. To achieve the goal of requirements are: enhance the ideological quality of the cadres as well as to effectively change the style of work, close party masses relationship, establish image of pragmatic and honest people of. According to the requirements of the central, group company as Wuguan enterprises to participate in the party's mass line of the first batch of educational practice. Among them, group leadership and the departments of the headquarters of educational practice, by the central leadership and sent a steering group. Group owned enterprises and units in late August started, under the leadership of the Party group carry out educational practice, by the party sent a steering group of supervision and inspection. Corporation group and subordinate units of Education Practice time staggered, stubble, in accordance with the requirements of the quality of the progress of the subject of for complete educational practice at the end of November. In accordance with the provisions of the central, education and practice activities divided into three links to. The first link is learning education, listen to their views. The focus of this part is to make a good job in the publicity and ideological education, carry out investigation and study, listen to the opinions of the masses of workers, for revealing and criticism to prepare. Consider to propaganda, focus on learning and education, held a forum, to seek the views of the tasks are relatively heavy, the first link time arranged more than a month, to the end of August. The key learning education is to improve the Ideological awareness, firmly establish the Marxist view of the masses, bearing in mind the wholeheartedly the fundamental purpose of serving the people. To me to learn the spirit of the central document, carefully read the < on the mass line - an important discussion excerpts >, selected documents > < the party's mass line of educational practice in learning, < austerity against waste - an important discussion excerpts > the learning materials, learning Xi Jinping and other leading comrades of the Central Committee on strengthening the construction of style of a series of important exposition, learning the glorious history of the CPC and the fine tradition of ideological reality, the transformation of the subjective world, building prison ideological line of defense. Explicitly requested by the party, the party members and cadres to participate in learning when Room shall be not less than 30 hours, on business to timely make up a missed lesson, deputy division level and above cadres to writing reading experience. In the learning stage of education, party to schedule three discussion focused on learning. Is around the stick to the mass line of the party, masses viewpoint, how close party group do group carry out study and discussion topics; the second is based on anti-corruption and maintain cadres honest invite experts to give lectures, to further enhance the ability to resist corruption and cadres; three is to implement the provisions of the central eight carry out inspections, to change the style, ningxinjuli, for the construction of a world-class clean energy group provide strong guarantee as the theme to carry out special topic for discussion.5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555

　刚才，XX汇报了一季度经济运行情况；其它30多个市直单位、9个县市区印发了书面材料，大家对形势的分析都比较理性、客观，对做好下阶段的工作信心较足、措施具体；几位市领导结合分管工作，谈了很好的意见；等会，易书记还将作重要讲话，大家务必认真领会精神，切实抓好落实。下面，我讲两个方面的意见。一、分析一季度的经济形势，我们既要看到差距，更要坚定信心，理性看待新常态下的新变化今年以来，面对持续加大的经济下行压力，全市上下认真贯彻落实中、省、市各项决策部署，坚持稳中求进总基调，积极应对、主动作为，取得了较好成效。一季度，全市地区生产总值增长8.6%；固定资产投资增长25.2%；规模工业增加值增长9%；社会消费品零售总额增长12.1%。经济运行主要呈现以下几个方面的新特点。（一）虽然经济增速下降，但发展活力增强。一季度，全市GDP增幅同比回落1.8个百分点，比年度计划增速低1.4个百分点，比全省高0.2个百分点；规模工业同比回落3.4个百分点，比年度计划增速低2.5个百分点，比全省高1个百分点；社会消费品零售总额增幅同比回落0.5个百分点，比年度计划增速低0.9个百分点，与全省增幅持平。虽然经济增速下降，但得益于去年以来商事登记、“三证合一”等改革措施的落实，发展活力不断增强。这从新增市场主体、新增银行贷款和民间投资增速可以得到体现。一季度，全市新登记企业1102家，在去年“井喷式”增长的基础上，继续保持较快增长势头，注册资本增幅达35.2%；金融机构新增贷款增长124.2%；民间投资同比增长36.7%，占全市投资比重达77.9%。（二）虽然企业经营困难，但产业转型加快。随着国家实施“债贷双控”政策、清理融资平台、严控地方债风险和房地产债务风险，对资金面产生明显制约。一季度，全市在建项目到位资金增幅比全市投资增幅低3.5个百分点；3月份，全市有110家规模以上工业企业停产，占全市规模以上工业企业的10%；受价格下滑等因素影响，一季度全市采矿业实现利润同比下降27.8%，有色行业企业经营普遍困难。但是，在企业经营困难的同时，产业转型步伐进一步加快。一季度，全市规模以上高加工度工业增加值增长12%，高技术工业增加值增长20%，增幅分别比规模以上工业高3个和11个百分点；万元规模工业增加值能耗同比下降9.6%；第三产业增加值占GDP比重同比提高0.7个百分点，达到39.1%，对GDP增长的贡献率达43.9%，同比提高2.7个百分点，拉动经济增长3.8个百分点（三）虽然外贸增长平缓，但内需增势较强。一季度，全市外贸进出口总额同比仅增长1.2%。在外贸增长平缓的同时，内需却增势强劲。从投资看，一季度，全市固定资产投资同比增长25.2%，增幅同比提高0.4个百分点，比年度计划目标高3个百分点。房地产开发投资增速高于全市投资增速10.8个百分点，比去年同期提高24个百分点；商品房屋施工面积、土地购置面积同比分别增长28%和160.8%。从消费看，一季度，全市社会消费品零售总额增幅比全国高1.5个百分点。特别是，新消费业态继续扩张，电子商务蓬勃发展，带动快递等相关行业快速增长，为电商直接服务的快递业务总量同比增长34.3%。

　　（四）虽然财政收入减少，但税收占比提升。一季度，全市一般公共预算收入同比下降8.2%，增幅同比回落21.2个百分点；地方财政收入同比下降10.7%，增幅同比回落27个百分点。究其原因，有政策性减收因素，也有经济下行带来的影响。但从财政收入质量看，一季度，全市全部税收收入占一般公共预算收入比重提高3.6个百分点，其中地方税收收入占地方财政收入比重提高2.5个百分点。

　　这些特点和变化表明，我市经济结构正在发生积极变化，质量趋好，结构趋优，后劲增强。我们要坚定信心、迎难而上，扎实推进各项工作，确保经济持续平稳健康发展。

　　二、推进下阶段的经济工作，我们既要盯紧目标，更要精准发力，努力实现“双过半”

　　按照市委经济工作会议和市四届人大四次会议确定的目标，今年全市地区生产总值要增长10%以上，公共财政收入和地方财政收入要增长10%以上，固定资产投资要增长22%；规模工业增加值要增长11.5%；社会消费品零售总额要增长13%。对这些发展目标，各级各部门必须紧盯不放，以抓铁有痕、踏石留印的作风，精准发力，狠抓落实，确保目标实现。当前，重点要围绕“双过半”，突出抓好五个方面的工作。

　　（一）扎实推进项目建设，扩大有效投资。要围绕做大做强优势产业和构筑交通、能源、信息、水利“四网”，以推进“五大提质”和“新三创”为抓手，按照“前期促开工、建设促竣工、投产促增效”的要求，扎实推进重大项目建设，努力扩大有效投资。要全力抓好中昆总部经济、中烟郴州烟厂和湖南烟叶复烤场技改扩规、三十六湾综合治理、东江湖保护等在建项目跟踪调度，密切协调配合，强化工作落实，切实解决征地拆迁、资金筹措、施工环境等方面存在的问题，严格按照时间节点，倒排工期，抢抓进度，确保每个月都有一批项目竣工。对纳入新建项目计划，但暂不具备开工条件的项目，必须加快办理前期手续，抓紧把设计、拆迁、融资、手续办理到位，抓紧做好莽山水库等重大项目的开工准备，确保每个月都有一批重大项目开工。要继续做好郴州机场、靖永郴赣铁路等重大项目前期工作。发改、国土、财政、金融等部门要开辟“绿色通道”，在审批、土地、资金等方面，优先给予保障。尤其要着力解决资金瓶颈问题，通过争取上级资金支持，以及搭建银企合作平台、引进战略投资、推动发行企业债券等方式，为项目建设提供资金保障。要发挥政府投资“四两拨千斤”的作用，积极运用多种有效模式，撬动社会资本加快项目建设。要抓紧谋划储备一批重大项目，各地各部门尤其是发改部门要对接国家投资战略，密切关注、深入研究国家投资政策最新动向，争取相关项目落地。同时，要抢抓“一带一路”、长江经济带建设等国家战略机遇，结合“十三五”规划编制，抓紧谋划申报一批重大项目。要着力引进一批重大项目。各县市区、市直相关单位要抓紧各类招商引资活动，力争引进一批科技含量高，带动就业强的大项目好项目。要突出招商引资的方向性和成功率，着力抓好签约项目的跟踪落实。

　　（二）着力抓好企业帮扶，提振实体经济。突出经济建设主战场，突出发展实体经济，以工业为重点，以园区为主阵地，着力推进园区经济特别是主导产业、骨干企业的发展，更好地发挥园区在稳增长中的主体作用。围绕全省创新创业园区“135”工程，全力抓好创新创业园区“1655”工作计划实施，在优化政府服务中支持大众创业、万众创新。要认真落实各项优惠扶持政策，完善企业帮扶工作机制，严格落实领导和部门的帮扶责任，大力开展企业帮扶活动，坚持问题导向，坚持因企施策，实打实地为企业在要素供给、政策落实、环境优化等方面解决实际问题，确保企业平稳运行，推进工业生产持续稳定发展。严格清理规范涉企收费，帮助企业降低成本。大力推进银企对接合作，实行政府性资金存款与金融机构纳税、中小企业贷款发放情况挂钩，进一步调动金融机构支持地方经济发展的积极性；大力推进企业上市，扩大直接融资规模，促进企业提质升级。要围绕促进农村新型经营主体做大做强，着力帮扶解决土地流转、农资供应、农技服务、生产资金和市场流通等方面的困难和问题，推进现代农业发展。

　　（三）培育壮大新兴产业，谋求多点支撑。以“十大新增长点”为重点，扎实开展“产业建设突破年”活动，全面推进创新创业，加强科技、管理、市场、产品、商业模式等创新，加速培育和壮大新的增长点。当前，重点是举全市之力办好第三届矿博会，加快发展宝石产业和会展经济，提升对外开放水平。要“像抓工业化和城镇化那样抓旅游”，在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素基础上，围绕“商、养、学、闲、情、奇”旅游新六要素，创新旅游发展体制机制，加强旅游项目建设和整体营销，研究建立旅游发展目标考核机制，推动旅游文化产业的大发展大提升。同时，要精心筹办好2016年中国（湖南）红色旅游文化节和中国（郴州）国际休闲旅游文化节，以“节”促项目、以“节”促营销、以“节”创品牌。要认真落实中、省相关政策，促进房地产业持续稳定发展。要积极发展电子商务，扶持本土电商企业做大做强，拓展新型消费模式。要大力推进新型城镇化，在城乡统筹发展中发现和培育新兴产业，特别是结合规范农村建房，积极推进农村住宅产业化。

　　（四）全面深化改革开放，激发市场活力。要认真落实中央、省、市关于简政放权的各项改革举措，以实施“三清单一目录”为重点，进一步深化行政审批、商事登记制度、“三证合一”登记管理等各项改革，加快转变政府职能，不断激发非公有制经济活力和创造力，为掀起大众创业、万众创业新浪潮搭好平台。突出抓好财税体制、投融资、农村金融、国企国资、公共资源交易管理、人力资源市场等各项经济体制改革，破解资源要素等制约发展的瓶颈问题，切实增强经济发展后劲和抗风险能力。扎实推进湘南承接产业转移示范区建设，实质性推动湘粤开放合作试验区建设。加大罗霄山片区区域合作力度，积极探索与海西经济区、东盟自由贸易区开放对接，重点推动交通互联互通，引导企业“走出去、请进来”，构建对外开放新通道。创新招商引资理念和方式，突出引进大企业、创新型企业和大项目、科技创新项目，加强招商项目跟踪服务，促进签约项目履约落地，进一步提高招商引资实效。

　　（五）抓实“民生100工程”，强化民生保障。认真组织实施“民生100工程”项目，全面落实创业就业、社会保障、义务教育、医疗卫生等各项民生政策和农村安全饮水、“两房两棚”“两供两治”等各项民生工程项目，推动民生大提质。以罗霄山片区县为重点，继续实施精准扶贫，进一步加大精准扶贫、驻村帮扶、金融扶贫试点工作力度，积极创新扶贫机制，切实加快脱贫致富奔小康步伐。通过民生大提质，不断增加城乡居民收入，为扩大消费需求奠定基础。扎实开展安全生产“十大战役”攻坚活动，确保安全生产形势持续稳定好转。把良好的生态环境作为重大民生事业，更加重视生态建设和环境保护，扎实推进省政府湘江流域保护和治理“一号重点工程”。扎实做好防汛抗旱准备工作，对各类水利设施、尾砂库、地质灾害易发点组织开展安全隐患排查和整改，确保安全度汛。

　　同志们， 实现“双过半”目标的时间非常紧迫、任务非常艰巨。大家一定要对照目标找差距，以“抓落实”为工作导向，精准施策、精准发力，努力实现“双过半”，为圆满实现全年目标奠定基础。