2018年注册监理工程师建设工程监理案例分析考点强化班考点强化（四）

3.2　监理人员职责 3.2.1　总监理工程师应履行下列职责：
1　确定项目监理机构人员及其岗位职责。

2　组织编制监理规划，审批监理实施细则。

3　根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。

4　组织召开监理例会。

5　组织审核分包单位资格。

6　组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。

7　审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。

8　组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。

9　组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

10　组织审查和处理工程变更。

11　调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。

12　组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。

13　审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

14　参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

15　组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

3.2.2　总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：
1　组织编制监理规划，审批监理实施细则。

2　根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。

3　组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。

4　签发工程开工令、暂停令和复工令。

5　签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

6　调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。

7　审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

8　参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

3.2.3　专业监理工程师应履行下列职责：
1　参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。

2　审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。

3　参与审核分包单位资格。

4　指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。

5　检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。

6　验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。

7　处置发现的质量问题和安全事故隐患。

8　进行工程计量。

9　参与工程变更的审查和处理。

10　组织编写监理日志，参与编写监理月报。

11　收集、汇总、参与整理监理文件资料。

12　参与工程竣工预验收和竣工验收。

3.2.4　监理员应履行下列职责：
1　检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。

2　进行见证取样。

3　复核工程计量有关数据。

4　检查工序施工结果。

5　发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

【经典考题和例题】 某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。

为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求：①六个职能部门根据A1、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理；
②在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理师直接通知甲施工单位整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。

在报送监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：
⑴投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须有总监理工程师签认；

⑵合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；

⑶进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期；

⑷质量控制负责人审批项目监理实施细则 ⑸A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。

问题：
1、绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。

2、指出总监理工程师工作的不妥之处，写出正确方法。

3、指出监理人员职责分工的不妥之处，写出正确方法。

一、答案及评分标准（20分）
1.（共6.5分）
（1）项目监理组织机构图 （0.5分）
安全管理组 （0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
总监理工程师 投资控制组 进度控制组 质量控制组 合同管理组 信息管理组 A1标段监理组 A2标段监理组 专 业 监理 小组 专 业 监理 小组 专 业 监理 小组 专 业 监理 小组 专 业 监理 小组 专 业 监理 小组 【注：①此图的第四层次专业监理小组只要在每个标段监理组下画出一个即可得相应分值：②此图可分解给分，按正确的部分得相应分值。】 （2）缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾（0.5分）、信息传递路线长（0.5分）。

2.（共8.5分）
（1）安排项目监理组负责人主持编制监理规划不妥（0.5分），应由总监理工程师主持编制（0.5分）；

（2）分别编制A1和A2标段两个监理规划不妥（0.5分），同一监理项目应统一编制监理规划（0.5分）；

（3）；
六个职能管理部门直接对A1、A2标段的施工单位进行管理不妥（0.5分），应作为总监理工程师的参谋（0.5分），对A1、A2标段监理组进行业务指导 【或：应由A1,A2标段监理组直接对施工单位进行管理】（0.5分）；

（4）A2标段监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改不妥（0.5分），应发给甲施工单位（0.5分）；

（5）由相应标段监理组负责人签发《工程暂停令》不妥（0.5分），应由总监理工程师签发（0.5分）；

（6）主持召开第一次工地会议不妥（0.5分），应由建设单位主持（0.5分）；

（7）监理规划在第一次工地会议以后报建设单位不妥（0.5分），应在第一次工地会议前报建设单位（0.5分）；

（8）监理规划由总监理工程师审核批准不妥（0.5分），应由监理单位技术负责人审核批准（0.5分）。

3（共5分）
（1）投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥（0.5分），应由总监理工程师签发（0.5分）
（2）合同管理组负责处理工程索赔不妥（0.5分），应由总监理工程师负责（0.5分）；

（3）进度控制组负责人审批工程延期不妥（0.5分），应由总监理工程师审批（0.5分）；

（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则不妥（0.5分），应由总监理工程师审批（0.5分）；

（5）项目监理组负责人调换不称职的监理人员不妥（0.5分），应由总监理工程师调换（0.5分）；