四川政府采购四川省德阳市罗江区公安局内部监控平台LJZC(2017)竞17号竞争性谈判成交公告4012

来源:四年级 发布时间:2020-10-23 点击:

 1 招标编号:

 LJZC ( 2017 )竞 7 17 号

 罗江县 公安局

 内部监控平台竞争性谈判采购

 谈

 判 判 文 文 件 件

 中国·四川( 罗江县 )

 )

 德阳市 罗江 区政府采购中心 、 罗江县公安局 共同编制

 二 二 O 一七 年 十二 月

 2 目 目

 录

 第一章

 谈判邀请 .......................................................................................................................... 2

 第二章

 谈判 须知

 ........................................................................................................................ 5

 一、谈判须知附表 ................................................................................................................... 5 二、总 则 ................................................................................................................................. 7 三、谈判文件 ........................................................................................................................... 9 四、响应文件 ......................................................................................................................... 10 五、谈判和成交 ..................................................................................................................... 13 六、签订及履行合同和验收 ................................................................................................. 14 七、投标纪律要求 ................................................................................................................. 17 八、询问、质疑和投诉 ......................................................................................................... 19 九、其他 ................................................................................................................................. 20 第三章

 供应商应提供的资格证明材料

 ................................................................................. 22

 第四章

 采购项目技术和商务要求

 ......................................................................................... 23

 第五章

 谈判文件格式

 .............................................................................................................. 29 第一部分

 资格性 响应 文件

 ...................................................................................................... 29 一、资格证明材料 .................................................................................... 错误! 未定义书签。

 第二部分

 技术、服务性响应文件 ....................................................................................... 33 一、报价函 ............................................................................................................................. 33 二、技术响应表 ..................................................................................................................... 34 三、商务应答表 ..................................................................................................................... 35 四、售后服务承诺和方案 ..................................................................................................... 36 五、投标单位基本情况表 ..................................................................................................... 37 六、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 ............................................................. 38 七、中小企业声明函 ............................................................................................................. 39 第六章

 谈判程序、方法、标准

 ............................................................................................. 40 第七章

 合同主要条款(模板)

 ............................................................................................. 41

 附件 1:验收结算书 .................................. ............................................... 错误! 未定义书签。

 附件 2:项目报价单 ................................................................................. 错误! 未定义书签。

 3 第一章

 谈判邀请

 德阳市罗江区政府采购中心(采购代理机构)受 罗江县公安局 (采购人)委托,拟对所需 内部监控平台 进行竞争性谈判采购,兹邀请符合本次竞争性谈判要求的供应商参加谈判。

 一、采购编号:LJZC(2017)竞 17 号 二、采购项目及 简介:罗江县公安局内部监控平台竞争性谈判采购,技术、商务等要求详见谈判文件第四章。

 三、项目预算金额:15.58 万元;资金来源:其他资金。

 四、 谈判供应商 应当 具备的资格条件 :

 (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件。

 六、供应商家数计算

 详见第二章谈判须知“二、总 则” 七、 资格审查

 除明确要求在领取谈判文件时需提供的资格证明文件外,本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按谈判文件的规定和要求附上所有的资格证明文件,要求提供的复印件必须加盖单位印章,并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实,将导致其投标或中标资格被取消。

 八、谈判文件发售时 间、地点:

 谈判文件自 2017 年 年 12 月 月 11 日至 2017 年 年 12 月 月 13 日 日<工作日上午 9:00- 12:00,下午 14:00-17:30,节假日不上班>在德阳市罗江区政府采购中心(罗江县景乐南路 377 号政务服务中心三楼组织评审股 302 室)现场领取,领取谈

 4 判文件时自带 U 盘拷贝。现场报名领取谈判文件时请出示以下资料:供应商为法人或者其他组织的,需提供单位介绍信(含经办人联系方式)、经办人身份证明(身份证);供应商为自然人的,需提供本人身份证明(身份证)(含经办人联系方式)。注:报名时留单位介绍信原件;身份证查验原件后,留复印件,所有证件的复印件须加盖投标单位鲜章。

 供应商应当提供的相关证明材料除报名时要求提供的外,其他在谈判时按谈判文件要求提供。若提供的资料不全或不实,不予报名并将导致其谈判或成交资格被取消(报名时为初核,以谈判小组审核的为准)。

 九、谈判时间:7 2017 年 年 2 12 月 月 9 19 日 (星期二)

 14 :

 30 (北京时间)

 谈判文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合谈判文件规定的投标文件恕不接受。

 本次招标 不接受邮寄的谈判文件。

 十、 谈判地点:罗江县景乐南路 377 号政务中心三楼 A001 开标室(罗中公路与 G108 国道交汇路口旁,黄水河路口)

 十一、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。

 十二、采 购 人:罗江县公安局

 地

 址:罗江县景乐北路 84 号 联 系 人:杨老师

  联系电话:13689600751

 十三、 采购代理机构:德阳市罗江区政府采购中心 地

 址:罗江县景乐南路 377 号政务服务中心三楼 302 室(罗中公路与 G108 国道交汇路口旁,黄水河路口),邮

 编:

 618500 报名和项目咨询人:阮鸿斌

 联系电话:0838-3201236 传

 真:0838-3206782 十一、公告时间:2017 年 12 月 8 日

 5 第二章

 谈判须知

 一、 谈判须知附表 序号 提醒事项 说明和要求

  1 采购预算(实质性要求)

 1、预算金额为人民币 15.58 万元。

 2、超预算投标无效。

  2 采购方式 竞争性谈判

  3 评审方法 最低价法

  4 构成谈判文件的其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。

 5 低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)

 在评审过程中,供应人最后报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。

 供应商提供书面说明后,谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。

 6 小微企业(监狱企业视同小微企业)最后报价加成(实质性要求)

 一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。如供应商均为微小型企业,则不必再扣除。

 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

 二、失信企业价格加成 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行 6%的最后报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后最后报价超过政府采购预算的,其响应文件按照无效处理。

 2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。

 6 序号 提醒事项 说明和要求 7 评审情况公告 所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、谈判结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

 8 签字盖章 谈判人必须按照谈判文件的规定和要求签字、盖章(法人代表的签字可用具有法定效力的签字章)。

 9 谈判文件份数 正本 1 份、副本 2 份,分别装订。

 10 谈判文件的装订 必须按照谈判文件的规定和要求签字、盖章;正本、副本分别装订。

 响应文件须将“资格性响应文件”和“技术、服务性响应文件”有序分开合册装订,供应商应该按照谈判文件规定编制响应文件。供应商可以在谈判结束后现场报价,而不在响应文件中报价。

 11 投标文件封面及投标文件外层密封袋的标注 投标文件正本、副本、外层密封袋的封面上均应标明:采购编号、所投项目及包号(如有分包)、法定代表人或其代理人、投标人名称(盖章)、年月日;并分别在右上角标明“正本”、“副本”字样。

 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(投标人印章)。每一密封件上应注明“xx 采购项目.投标开始时间``, 标准时间 xx 之前不准启封”的字样。

 12 投标保证金 金

 额:人民币 3000 元。

 交款方式:本地采取银行转账形式,外地采取电汇凭证形式。转账的投标保证金应在规定的时间前到达招标人以下账号:

 收款单位:罗江县人民政府公共资源交易中心(因机构调整,收款单位罗江县人民政府公共资源交易中心暂不调整)

 开 户 行:长城华西银行罗江支行

 银行账号:2011100002530153

  交款截止时间:7 2017 年 年 1 12 2 月 月 8 18 日(投标保证金必须于 2 12 月 月 8 18 日 日 16时 00 分前到帐,过时作放弃投标资格处理,到账时间以银行 下账时间为准);转汇凭证上应注明“投标项目名称(项目名称可简写)或招标编号”;且投标保证金转账采用公对公账户,私人账户所转保证金无效,视为未交保证金。

 13 履约保证金 合同总金额的 5%。

 交款方式、收款单位、开户行、银行账号同投标保证金。

 交款时间:领取成交通知书后。

 14 采购文件咨询 联系人:阮鸿斌。

  联系电话:0838—3201236。

 15 开标、评审工作咨询 联系人:刘金良。

  联系电话:0838—3201236。

 16 成交通知书领取 成交公告在四川政府采购网上公告后,成交供应商应在接到采购机构通知后 2 个工作日内凭有效身份证明证件到德阳市罗江区政府采购中心领取成交通知书,否则责任自负。

 联系人:刘金良 联系电话:0838-3201236 地址:罗江县景乐南路 377 号政务服务中心三楼组织评审股 302 室。

 17 供应商询问 根据委托代理协议约定,供应商询问由采购单位罗江县公安局和德阳市罗江区政府采购中心负责答复。

 联系人:阮鸿斌 联系电话:0838—3201236。

 7 序号 提醒事项 说明和要求 地址:罗江县景乐南路 377 号政务服务中心三楼组织评审股 302 室。

 邮编:618500。

 18 供应商质疑 根据委托代理协议约定,对于采购文件中有关商务、技术等采购需求方面的质疑和因未按顺序确定评审结果供应商的质疑由采购单位负责答复;对于采购过程、采购结果的质疑由德阳市罗江区政府采购中心负责答复。

 采购人:罗江县公安局 采购单位联系人:杨老师 联系电话:13689600751 地址:罗江县景乐北路 84 号 邮编:618500 代理机构:德阳市罗江区政府采购中心 联系人:阮鸿斌

 联系电话:0838—3201236 地址:罗江县景乐南路 377 号政务服务中心三楼 302 室 注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

 19 供应商投诉 投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即罗江县财政局。

 联系电话:0838-3123703 地址:德阳市罗江县升平东路 1 号 邮编:618500。

 20 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向本采购项目同级财政部门,即罗江县财政局备案。

 二、总 则 (一)

 适用范围 1.1 本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。

 (二)有关 定义

 (1)“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人是罗江县公安局。

 (2)“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。本次采购的集中采购机构是德阳市罗江区政府采购中心(简称“采购人”)。

 (3)“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

 (4)“投标人”系指按规定获取了谈判文件拟参加投标和向采购人提供货

 8 物及相应服务的供应商。

 (5 5 )“进口产品” 是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

 (三 )合格的投标人应具备以下条件(实质性要求)

 (1)本谈判文件规定的供应商资格条件; (2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度; (3)在德阳市罗江区政府采购中心按规定获取了谈判文件并有效提交了谈判保证金。

 ( 四 )

 合格的投标产品 (实质性要求)

 (1)参加政府采购所投标的产品,必须是合法生产厂家生产的合格产品,产品涉及到第三方知识产权的,必须是已依法获得了该知识产权,不得存在侵犯知识产权的问题。

 (2)若投标产品为需要安装软件才能正常工作的,投标人必须提供正版软件安装使用,不得安装使用盗版软件。

 (3)本项目 不采购进口产品,只能用国内产品投标报价。

 ( 五 )

 投标费用(实质性要求)

 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

 ( 六 )

 确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式 (1)发布公告邀请不少于 3 家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判采购活动。

 (2)信息发布媒体:本谈判邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。

  ( 七 )

 充分、公平竞争保障措施 (实质性要求)

 (1 1 )提供相同品牌产品处理 。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性检查且最后报价最低的参加评审,报价相同的,由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评审的投标人,其他投标无效。

 (2 2 )提供相同制造厂商不同 品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人,其他投标人的响应文件作为无效

 9 处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评审,报价相同的,由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评审的投标人,其他投标人的响应文件作为无效处理。

 (3 3 )利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系(如总公司、分公司)的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。

 (4 4 )前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动(其他采购活动是指为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的采购活动)。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。

 (5 5 )利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其谈判文件作为无效处理。

 三、谈判文件

 ( 一)谈判文件的构成

 谈判文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据,同时也是谈判的重要依据,具有准法律文件性质。谈判文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、投标与谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容:

 (1)谈判邀请;

 (2)谈判须知; (3)供应商应提供的资格证明材料; (4)采购项目技术和商务要求; (5)谈判文件格式; (6)谈判程序、方法、标准; (7)合同主要条款(模板)。

 10 ( 二 )

 谈判文件的澄清和修改

 1、在提交响应文件截止之日前,采购代理机构可以对已发出的谈判公告、谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购代理机构应当在提交响应文件截止之日 3 个工作日前,在四川政府采购网上发布更正公告,书面将澄清或者修改的内容通知(发布的更正公告视为书面通知)所有按规定获取谈判文件的供应商,该澄清、修改或者有关补充通知的内容为谈判文件的组成部分。不足 3 个工作日的,应当顺延提交响应文件截止之日。

 2、 在四川政府采购网上发布更正公告(以四川政府采购网发布的公告为准),视为已将更正书面通知所有按规定获取谈判文件的供应商。相关供应商。

 应自行上网查阅相关信息,若因供应商未及时查看更正公告,其后果自行承担。

 3、 谈判文件中招标采购单位编制的内容前后有矛盾或不一致,有时间先后顺序的,以时间在后的修改、澄清或补正文件为准;没有时间先后顺序的,按有利于投标人的原则进行处理。

 4、本谈判文件的解释权属于招标采购单位。

  ( 三 )

 现场考察

 1、根据采购项目和具体情况,供应商认为有必要,可自行进行现场考察。

 2、供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

 四、响应文件

 (一)响应文件的语言 (实质性要求)

 1、投标人提交的响应文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)

 2、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

 (二)计量单位 (实质性要求)

 除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均采用国家法定

 11 的计量单位。

 (三)投标货币 (实质性要求)

 本次采购项目的投标均以 人民币报价。

 (四)联合体投标 (实质性要求)

 注:此次 不接受联合投标。

 (五)知识产权 (实质性要求)

 1、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。

 2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

 3、供应商如欲在项目实施过程中采用投标截止日之前的自有知识成果,需在响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后, 供应商需提供 开发接口和开发手册等技术文档 (非软件类:供应商需提供相关技术文档),并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。

 4、如采用供应商所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

 (六)

 响应 文件的组成

 投标人应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。投标人拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在响应文件中载明。投标人编写响应文件应包括下列部分:

 (1 1 )资格性响应文件。投标人按照谈判文件要求提供的有关资质资格证明文件。

 (2 2 )

 资格性技术、服务性 响应 文件

 ① 投标函。见响应文件格式“投标函”。

 ② 技术响应。投标人按照谈判文件要求做出的技术应答,主要是针对采购项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足(见响应文件格式“技术响应”部分要求)。

 12 ③ 商务应答。投标人按照谈判文件要求做出的商务响应(见响应文件格式“商务应答”部分要求)。

 (七)谈判保证金 (实质性要求)

 1、供应商必须以人民币提交谈判文件规定数额的谈判保证金。

 2、谈判保证金交款方式:详见供应商须知附表,未成功缴纳谈判保证金的投标将被拒绝。

 3、投标人所缴纳的谈判保证金不计利息。

 4、采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的谈判保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的谈判保证金应当在成交通知书发出之日 5 个工作日内退还,成交供应商的谈判保证金在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后 5 个工作日内全额退还。如竞争性谈判失败,供应商的谈判保证金将在结果公告发布之日之日起 5 个工作日内全额退还。(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。)

 5、有下列情形之一的,谈判保证金不予退还:(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(2)在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的;(3)成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的;(4)由于成交人的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同;(5)由于成交人的原因未能按照采购文件的规定缴纳履约保证金;(6)投标人提供虚假资料的;(7)投标有效期内,投标人在本次政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

 发生上述任何情况之一的,采购代理机构还将视情节报政府采购监督管理部门给予不良行为记录、一定时期禁入等相关处理。

 (八)

 投标有效期(实质性要求)

 1、本项目投标有效期为谈判文件规定的谈判之日后 0 90 天。投标人响应文件中必须载明投标有效期,响应文件中载明的投标有效期可以长于谈判文件规定的期限,但不得短于谈判文件规定的期限。否则,其响应文件将作为无效处理。如投标人成交,将自动延至政府采购合同履行完毕。

 13 2、因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。同意延长投标有效期的投标人不能修改其响应文件,关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。

 3、因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改响应文件。

 (九)

 响应 文件编制 、递交

 供应商的 谈判文件 必须按照 第 五 章 “谈判文件格式” 进行编制 。

 五、谈判和成交

 (一)谈判仪式

 1、采购代理机构在响应文件递交截止时间和谈判组织地点进行。供应商应在响应文件递交截止时间前完成签到(签到人必须为法定代表人或其授权人)。

 2、会议主持人当众宣布参会的单位和人员。

 3、按要求提交签到人的居民身份证(含临时)或驾照原件。

 4、依据现场签到情况,公布签到供应商、谈判保证金缴纳、响应文件递交情况,现场工作人员好现场记录。宣布会场纪律和有关注意事项。

 5、谈判仪式结束。主持人宣布结束后,所有供应商代表应立即退场(谈判文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评审过程中谈判小组要求投标人对响应文件的必要澄清、说明和纠正。评审结果投标人在四川政府采购网上查询。

 (二)谈判仪式和 评审过程存档

 谈判仪式和评审进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档。

 (三)评审情况公告

 所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、评审结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

 14 (四)成交通知书

 1、成交通知书为签订政府采购合同的依据,是合同的有效组成部分。成交供应商应在接到采购机构通知后 2 个工作日内凭有效身份证明证件到德阳市罗江区政府采购中心领取成交通知书,否则责任自负。

 2、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,应当承担相应的法律责任。

 3、成交供应商的响应文件本应作为无效处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,采购代理机构在取得有权主体的认定以后,应当宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书(成交供应商也应当缴回),依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。

 六、签订及履行合同和验收

 (一)签定合同

 成交人在收到成交通知书后,应及时在 5 个工作日内与采购人衔接,在 30 日内依据谈判文件、响应文件以及评审、谈判结果签订采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将给予不退还投标保证金、不良行为记录、一定时期禁入等相关处理(供应商单方面弃标的还应承担与第二成交人报价的差额的补偿)。

 采购人不得向成交人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对谈判文件和成交人响应文件确定事项进行修改,即严禁自行将成交项目中的品牌、型号、配置、数量、报价等进行调整。

 成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。

 政府采购合同的成立时间以采购人和成交人订立电子合同的时间为准,双方通过德阳市公共资源交易平台在电子采购合同上盖电子公章后提交采购代理机构,经采购代理机构盖电子章后生效。

 (二)

 合同分包 (实质性要求)注:本次 不允许分包。

 15 (三)合同转包(实质性要求)

 本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

 成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。

 (四)

 补充合同

 采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,经财政部门和采购人同意后,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,且采购服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后。

 (五)履约保证金 (实质性要求)

 成交人须提交合同总金额的 5%作为履约保证金,在采购合同编号之前缴纳到德阳市罗江县区政府采购中心(收款单位:罗江县人民政府公共资源交易中心/开户行:长城华西银行罗江支行/银行账号:2011100002530153)。交款方式:1、银行转账形式;2、银行电汇形式;3、网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款缴纳的履约保证金(通过网上银行转账的,所提供的履约保证金缴纳凭证上必须有银行的相关凭证)。

 注:

 因机构调整,收款单位罗江县人民政府公共资源交易中心暂不调整 。

 履约保证金将在货物验收合格后 30 日内无息退还。

 退款办理:供应商凭验收结算书和履约保证金缴纳凭 证到 德阳市罗江区政府采购中心 进行办理。

 如果成交人在规定的时间内,没有按照谈判文件的规定缴纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交。

 下列任何情况发生时,履约保证金将不予退还:

 16 (1)成交人单方面原因(自然灾害和国家政策因素除外)不履行政府采购合同的; (2)成交人提供的货物经质量技术监督等相关部门查实有假冒伪劣、以次充好现象的; (3)成交人在售后服务中,被查实有被采购人举报服务质量问题且不妥善处理的,履约保证金将只退 50%,再有举报则全部不予退还。

 (六)合同公告

 采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2 个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

 (七)合同备案

 采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

  (八)履行合同

 成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。

 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理,也可向有关部门投诉。

  (九)验 收

 政府采购项目履约验收工作由采购人负责。采购人可以根据采购项目具体情况自行组织验收,或者委托采购代理机构组织验收,但委托验收不能免除采购人应当承担的法律责任。采购人委托政府采购社会代理机构组织验收的,验收服务费及验收过程中发生的有关费用不得由供应商支付。

 成交人与采购人应严格按照国家、行业规定和《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32 号)的要求进行验收。

 中标金额 1000 万元以上的或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量、技术检测机构参加验收工作,但不属于质量、技术检测机构检测范围的除外。中标金额 1000 万元以上的采购项目、采购人和实际使用人或者受益者分离、有质疑投诉举报的采购项目,应当邀请采购代理机构参加验收工作。政府

 17 向社会公众提供的公共服务项目,验收时还应当邀请服务对象参与并出具意见。

 验收合格,采购人向成交人出具《验收结算书》。成交人凭《验收结算书》办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33 号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

 (十)

 支付货款

 采购人应当按照政府采购合同约定,及时向成交供应商支付采购资金。采购资金支付程序,按照有关财政资金支付管理的规定执行。

 七、投标纪律要求 1 1 、供应商不得具有的情形

 供应商参加采购活动不得有下列情形:

 (1)提供虚假材料谋取成交; (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人; (3)与招标采购单位、其他供应商恶意串通; (4)向招标采购单位、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益; (5)在采购过程中与招标采购单位进行协商谈判; (6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; (8)将政府采购合同转包或者违规分包; (9)提供假冒伪劣产品; (10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同; (11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况; (12)法律法规规定的其他情形。

 供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消成交资格或者认定成交无效。

 2 2 、供应商失信行为及处理

 供应商在政府采购活动中有下列情形之一的,按失信行为记入诚信档案:

 (1)提供虚假材料谋取成交的;

 18 (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的; (3)与采购人、采购代理机构、谈判小组成员或其他投标人恶意串通的; (4)不遵守开标、评审现场工作纪律,扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的; (5)向采购人、采购人代理机构及其工作人员,谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益的; (6)无正当理由放弃成交候选人资格的,或者放弃成交的,或者成交后不与采购人、采购代理机构签订政府采购合同的; (7)在招标采购过程中与采购人私下进行协商谈判的,或者不按照采购文件和成交供应商的投标、响应文件订立合同的,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的; (8)将成交项目转包给他人或者违规分包给他人的; (9)拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的,或者擅自变更、中止或者终止政府采购合同的; (10)捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的; (11)借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的; (12)在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的; (13)拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的; (14)工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为; (15)其他法律法规规定的失信行为。

 对记入诚信档案的且在有效期内的供应商,在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审予以惩戒。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标、响应文件按照无效处理。但是,谈判文件未载明对供应商失信行为处理方法的,评审时不得进行报价加成和扣分处理。

 19 财政部门对政府采购当事人的失信行为记入诚信档案,有效期为 1 年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的,不再重复计算。

 以上属于投标或成交无效情形的,按投标或成交无效处理;属于违法情形的,依法予以处理。

 3 3 、供应商违法行为及处理

 供应商有《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律规定的违法行为的,依照相关法律规定处理。

 八、询问、质疑和投诉 询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》、《四川省关于落实〈政府采购法实施条例〉的若干规定》的等相关规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询)。

 质疑、投诉应当采用规定格式和书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述谈判文件、评审过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,并确保真实性,便于有关单位调查、答复和处理。投标人行使质疑权时,必须坚持“谁主张谁举证”,遵守“实事求是”和“谨慎性”原则,承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

 根据招标与采购单位的委托代理协议,按照“谁主要相关,谁直接负责”的原则, 对 商务、技术等方面的意见、质疑和因未按顺序确定评审结果供应商的质疑直接向采购人提出(同时抄送招标机构),对 采购组织工作的质疑向招标机构提出,质疑书提交正本一份,并提交与质疑事项相关的供应商数量的副本。供应商提交质疑时,请提供营业执照、法定代表人授权委托书(法定代表人签字并加盖公章)、法定代表人身份证复印件、受委托人身份证复印件,对谈判文件质疑时应提供已在德阳市罗江区政府采购中心填写的报名回执(质疑书格式详见本章附件)。经审核未按要求

 20 提交质疑的,在 2 个工作日内重新修改提出。

 与质疑事项相关的供应商收到质疑书副本后,应当在 2 个工作日内就质疑事项作出书面解释说明。采购人质疑答复后,在四川政府采购网予以公告(此公告视同为对相关供应商的送达)。

 九、其他

  本谈判文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第六章中“一、谈判程序”规定的内容条款,在本项目响应文件递交截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本采购文件不再做调整。

 21

 附件:质疑书格式

 质

 疑

 书

  供应商:(名称、地址、邮政编码、联系人及电话等)

 法定代表人:(姓名、职务、联系电话等)

 委托代理人:(姓名、职务、联系电话等)

 被质疑人:(名称、地址、邮政编码、联系人及电话等)

 (供应商)认为

 (采购项目编号,第几包)的谈判文件(或采购过程或成交结果)使我们的权益受到损害,现向你单位提出书面质疑。

 具体质疑事项:

 1、 2、 ┈ 法律、事实依据、理由:

 ┈

 附件:1、质疑书副本 份(相关供应商各一份); 2、请供应商提交质疑时,提供营业执照、法人授权委托书(法人代表签字并加盖公章)、法定代表身份证复印件、受委托人身份证复印件、对谈判文件质疑时应提供已在德阳市罗江区政府采购中心填写的报名回执; 3、相关证明材料。

  本人或法定代表人或主要负责人(签字或盖章):

  (公章)

  年

 月

 日

 22

 23

 第三章

 供应商应提供的资格证明材料

 供应商参加本次谈判应当提供以下资格证明文件等资料:

  一、应当提供的投标人资格性证明材料 1、供应商具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件。

 2、营业执照副本(有效期内)、组织机构代码副本(有效期内)、税务登记证副本;或国家新颁发的营业执照(有效期内); 3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(自行提供具有良好商业信誉和健全财务会计制度的相关材料或承诺)

 4、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力(自行提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的说明或承诺); 5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供 2017 年连续三个月的纳税、社保缴纳凭证复印件); 6、参加本次招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录(自行提供承诺)。

 7、法律、行政法规规定的其他条件。

 二、其它相关证明材料:

 1、法定代表人授权书(法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用)

 2、法定代表人身份证复印件 3、被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标无需提供)

 4、投标保证金银行回单复印件 5、投标人的廉洁承诺书

  注:上述复印件请加盖供应商公章, 复印件内容清晰可查,由于投标人原因无法辨认的,后果有投标人自行承担。

 。

  谈判小组以供应商提供的资料进行资格审查而不需寻求外部证据。未按以上要求提供的,投标无效。如采购公告中有《政府采购法》的资格条件通用要求而本处没有特别明确提出资料要求的,根据需要可以采取质询、核实的方式印证。

 24 第四章 采购项目技术和商务要求

 一、 项目概述:

 罗江县公安局内部监控平台竞争性谈判采购,采购预算:15.58 万元。

 二、项目 清单及要求 2.1 货物名称和配置要求、数量。

 序号

 装备名称

 参数

 单位

 数量

 1 公安网服务器 1、 2U 机架式服务器 2、 Intel Xeon E5 及以上处理器 3、 本次配置≥1 颗处理器,单颗处理器≥8 核心,单颗处理器主频≥1.7GHz 处理器高速缓存≥20M 缓存 4、 内存:DDR4 RDIMM

 内存 5、 内存配置:配置 4 根 8GB TruDDR4 Memory (2Rx4, 1.2V) PC4-19200 CL17 2400MHz LP RDIMM 内存 6、 内存最大支持数目≥1536GB RDIMM 7、 不低于 24 个内存插槽 8、 高级 Chipkill 内存保护功能, 内存镜像 9、 2.5"支持 SSD 和传统硬盘混插,支持自加密硬盘,支持 PCI-e SSD 硬盘 10、最大支持≥16 个 2.5 英寸硬盘扩展,配置 3 块 300GB 2.5" 10K SAS 热插拔硬盘。

 11、配置单独的基于 12Gbps 技术的阵列控制器 ServeRAID M5200,可支持 RAID0,1,10,5,1GB Flash;可升级 RAID6,可升级 4G Flas 缓存 12、 最大支持 8 个 PCIe3.0 插槽(支持多达 2 个 300W GPU 和 1 个 ML2)和 1 专用 RAID 插槽 13、 标配 4 个及以上千兆以太网控制器 14、 内置 DVD-RW 光驱

 15、 电源输出功率≥550W ,可选-48V 直流输入,可选 900W/1500W 铂金或 750W/1300W 钛金电源,支持主备模式 16、 6 个冗余热插拔系统风扇,双风区设计,每一个风区都支持 N+1 冗余 17、 集成管模块, 实现服务器批量部署,安装,管理;可选远程再现管理木块升级;支持高级光通路诊断面板,无需开机定位主要部件运行状态,预判断和分析功能;支持 Android 和 iOS 设备安全管理你的系统。

 18、 提供服务器操作系统无人值守安装导航软件,自动检测硬件系统,安装驱动程序;自动监测 RAID 配置,能在导航软件操作界面完成 RAID 配置;支持系统克隆,系统恢复时,能保留用户需要的非操作系统数据 19、 支持服务器功耗管理,可灵活预设功耗;生成服务器节点生成能耗图表,报告功耗状态和趋势;并能监视 CPU、内存、硬盘、网卡实时功耗和利用率,可选升级至控制版,实现服务器限电等功能 20、 提供可由用户选择的手动固件升级工具,自动实现服务器包括 BIOS、BMC、RAID 卡和 RDX 磁带机底层代码的固件升级;服务器启动时,固件升级工具能自动监测和显示需要支持的固件列表,用户可选是否...

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