教育“双随机、一公开”监管工作实施方案

来源:一年级 发布时间:2020-10-23 点击:

 教育系统 “双随机、一公开”监管工作实施方案 为进一步推进区教育局“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展,按照《2020 年**区“双随机、一公开”监管工作实施方案》(**双随机办〔2020〕1 号)要求,制定本方案。

 一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的教育方针,努力推进教育治理体系和治理能力现代化,坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进原则,认真履行教育监管职能,大力推广随机抽查,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提升监管效能,激发教育发展活力,努力办好人民满意的教育。

 二、工作任务 (一)细化“一单两库”。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,细化抽查事项清单,不断完善“一单两库”,及时与上级部门沟通,确保随机抽查事项满足落实属地监管、日常监管的需求,降低执法人员的工作风险。要结合监管重点,合理确定一般检查事项、重点检查事项以及抽查比例,促进执法资源科学分配和合理使用;要按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔**〕5号)和《**省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(冀政字〔**〕22 号)文件要求,动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保检查

 对象和执法人员应纳尽纳;综合考虑各级各类学校(幼儿园)及校外培训机构,对检查对象进行分类标注,综合考虑股室的职能划分、执法人员种类、执法专长等,对执法人员进行分类标注,实现对检查对象的精准抽取和对执法人员的精准匹配,提升监管效能。(牵头股室:政策法规股,责任股室:各相关股室,完成时限:3 月底前)

 (二)深入推进“双随机、一公开”监管。严格制定 2020年度抽查计划,建立健全抽查工作机制,严把确保抽查工作“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。(牵头股室:政策法规股,责任股室:各相关股室,完成时限:全年)

 (三)严格随机抽查检查工作程序。按照年度随机抽查工作计划,认真组织实施每次抽查,每次抽查都要制定具体工作方案,抽查工作方案和抽查结果要向社会公开。需调整年度抽查计划的,应严格履行相关工作程序,调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。(牵头股室:政策法规股,责任股室:各相关股室,完成时限:长期)

 (四)提升“双随机、一公开”监管效能。加大对重点检查事项和重要监管领域的抽查力度,通过加大比例和频次,实现全覆盖和无遗漏监管,守住安全监管底线。探索建立“双随机、一公开”监管效果评估机制,完善双随机抽查后续处置机制,提升随机抽查的监管效能和震慑力。强化抽查检查结果公示运用,对抽查发现的违法违规行为,要加强随机抽查与后续监管的有效衔

 接,依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。(牵头股室:政策法规股,责任股室:各相关股室,完成时限:长期)

 (五)加大宣传培训力度。进一步加大对随机抽查工作的宣传报道力度,扩大各级各类学校(幼儿园)及校外培训机构对双随机抽查监管方式的认知度,增强各级各类学校(幼儿园)及校外培训机构对双随机抽查监管工作的理解和参与,营造浓厚的社会监督氛围。要不断强化随机抽查工作标准化、规范化培训,不断提高执法能力和监管水平,确保抽查工作规范、抽查结果认定统一。(牵头股室:政策法规股,责任股室:各相关股室,完成时限:长期)

 三、工作要求 (一)提高政治站位,加强组织领导。要高度重视,加强组织领导和统筹协调,完善工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,严格按照确定的工作任务和时限要求抓好落实,确保全年各项工作任务落到实处、取得实效。

 (二)认真履行职责,严格落实责任。要进一步增强责任意识,大力推广随机抽查模式,公平、有效、透明地进行事中事后监管。在监管工作中要做到监管轨迹清晰,监管记录完整,切实履行法定监管职责。对监管工作中失职渎职的,依法依规追究责任。

 (三)强化跟踪问效,加大督查力度。要全面推行“事前懒

 政提醒、事中怠政督办、事后失职问责”的三单工作机制,推进重点工作落实。不断加强对 “双随机、一公开”监管工作的督导检查,以查促发现问题、以查促整改落实。

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